8.“双公示”数据填写说明
贵州省双公示系统信息报送流程docx
附件1贵州省双公示系统信息报送流程贵州省信息中心2015年12月目录一、单位注册 ....................................................................................................................... - 3 -2.1查询功能..................................................................................................................... - 5 -2.2新增功能..................................................................................................................... - 5 -2.3修改功能..................................................................................................................... - 6 -二、系统登录和基本操作 ................................................................................................... - 7 -三、行政许可信息公示 ..................................................................................................... - 12 -3.1查询功能................................................................................................................... - 13 -3.2新增功能................................................................................................................... - 13 -3.3修改功能................................................................................................................... - 15 -3.4删除功能................................................................................................................... - 16 -四、行政处罚信息公示 ..................................................................................................... - 19 -4.1查询功能................................................................................................................... - 19 -4.2新增功能................................................................................................................... - 20 -4.3修改功能................................................................................................................... - 22 -4.4删除功能................................................................................................................... - 23 -4.5导出按钮................................................................................................................... - 24 -一、单位注册技术支持联系方式：省信息中心李畅、王世坤（0851）85280893 1.1单位注册浏览器要求：IE10.0及以下版本。
信用三清单编制说明
信用三清单编制说明一、数据清单填制说明1、单位基础信息表、信息事项表填制应参照上海市地方标准《全过程信用管理要求第1部分：数据清单编制指南》。
b5E2RGbCAP2、“双公示”事项目录中包含的许可及处罚信息事项应全部纳入数据清单，其中“行政许可信息”纳入资质类，“行政处罚信息”纳入监管类，数据字段默认按双公示数据标准填写。
p1EanqFDPw3、涉及“双公示”事项，信息事项表中相关字段填制规则如下：“双公示事项”字段需勾选是；“公开属性”默认为公开；“有效期限”行政许可默认为长期、自然人行政处罚默认为2年、法人行政处罚默认为5年；“共享范围”默认为区域共享。
DXDiTa9E3d4、对于没有列入“双公示”目录中的信息事项应继续保留在数据清单中，数据字段建议按双公示数据标准填写。
二、行为清单填制说明1、单位基础信息表、行为事项表填制应参照上海市地方标准《全过程信用管理要求第2部分：行为清单编制指南》。
RTCrpUDGiT2、按照国发33号文守信联合激励、失信联合惩戒的工作要求，制修订本单位管理相对人的信用行为分类标准。
3、行为清单“信息事项”应匹配到数据清单“信息事项”。
三、应用清单填制说明基础信息表、应用事项表填制应参照上海市地方标准《全过程信用管理要求第3部分：应用清单编制指南》，具体填报要求如下：5PCzVD7HxA1、应用单位。
指在行政管理业务工作中使用公共信用信息的单位名称。
若填写单位简称，应按DB31/T 968.1-20XX附录C提供的标准简称填写。
jLBHrnAILg2、部门名称。
仅区级政府根据区内行政机关名称进行填写。
3、单位类别。
指应用清单责任单位所属大类，可分为市级行政部门、区级政府、中央在沪单位、司法机关、人民团体、公共企事业单位或社会组织。
xHAQX74J0X4、应用类别。
指应用公共信用信息的行政管理业务分类，可分为日常监管、行政审批、行政处罚、政府采购、招标投标、表彰评优、资金支持、录用晋升。
人力资源和社会保障局双公示工作方案
公示流程
为确保双公示工作的规范有序进行，以下是公示流程的具 体步骤
1. 起草公示文件：根据需要公示的内容，人力资源和社 会保障局将组织相关人员起草公示文件，确保信息准确、 全面。
2. 内部审批：起草完成的公示文件需经过局内部审批程 序，由相关部门和领导进行审查，确保文件内容合规、适 当。
3. 发布公示：经内部审批通过后，公示文件将在政府官 网、公告栏和媒体等渠道上发布，确保信息的及时传播。
4. 意见收集与反馈：在公示期间，设立专门的意见箱和 联系电话，收集公众和利益相关者的意见与建议，及时回 应社会关切。
5. 归档与总结：公示结束后，将对公示文件、意见反馈 等进行归档整理，并对双公示工作进行总结评估，不断完 善提升。
时间表
1. 第一阶段（1-3月 ）
• 开展相关人员培训 ，提高双公示工作 的认识和能力。
• 制定年度双公示工 作计划，明确目标 和重点。
时间表
2. 第二阶段（4-6月） • 推进季度计划，确保各项任务按时完成。
• 加强内部审查，发现问题及时整改。
时间表
3. 第三阶段（7-9月） • 继续推进季度计划，优化双公示工作流程。 • 加强与相关部门的合作，形成工作合力。
• 定期开展内部审查，确保双公示工作的季度目标得以实现。
推进计划
• 加强与相关部门的沟通协调，推动双公示工作的顺利进行 。
推进计划
01
3. 月度计划
02
03
04
• 细化季度计划，明确每月 的工作内容和目标。
• 及时进行公示内容的更新 和维护，确保信息的准确 性和完整性。
• 汇总分析每月的公示数据 ，为季度和年度评估提供 依据。
双公示信用信息报送步骤
“双公示”信用信息报送步骤
一、输入信息（录入员工作）
信用辽宁→信用信息报送系统→用户名、密码→密保号→我的工作→企业信息新增（点击暂存）→我的工作→暂存数据管理（点击添加）→企业信息审批（点击审核）
二、审批信息（审批员工作）
信用辽宁→信用信息报送系统→用户名、密码→密保号→我的工作→企业信息新增（企业名称）→点击行政许可或者行政处罚→点击对应的双公示模板（①点击新增②点击添加）→企业信息审批（点击审核）备注：标注下划线的两个步骤是在同一页面进行，“点击行政许可或行政处罚”和“点击对应的双公示模板”这一步骤是在“企业信息新增”同页面的左侧
三、修改信息
信用辽宁→信用信息报送系统→用户名、密码→密保号→我的工作→录入数据查询→企业→修改
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法治政府建设考评责任清单
政府办
2.政府重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序，造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的，扣2分。
相关文件、资料
监察办
3.违法行政或者失职渎职，引发恶性事件或者造成重特大事故被责任追究的，扣2分。
相关文件、资料
监察办
4.政府负责人违法违纪，被追究党纪、政纪或者刑事责任的，扣2分。
相关文件、资料
组织干部职工学法培训的相关资料、图片，考试成绩单。
政府办
司法所
（十七）法制员建设（6分）
1.按要求配备了法制员的得2分；落实不力的，酌情扣分，以2分为限。
2.法制员工作给予充分保障的，得2分；保障不充分的，酌情扣分，以2分为限。
3.法制员作用充分发挥的，得2分；发挥不充分的，酌情扣分，以2分为限。
相关文件、法制员名单、工作开展的相关资料、图片。
（6分）
1.建立健全政府法律顾问、公职律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师作用。已聘请法律顾问的，得3分；未建立法律顾问、公职律师作用的，不得分；充分发挥法律顾问、公职律师作用得3分，未发挥作用的，酌情扣分，3分为限。
公开发文的有关制度文件、法律顾问聘用合同，开展法律顾问、公职律师工作的相关资料、图片
行政处罚、行政许可事项清单、领导小组文件、责任部门、责任人和联络员名单，“双公示”目录及行政决定公开事项
党 办
政府办
二、完善依法行政行政制度体（8分）
（二）规范性文件制定及管理工作情况
（10分）
1.对本单位制发的规范性文件及时报送备案的，得4分；未按要求办理的，每1件扣1分，以4分为限。
2.按规定组织对单位的文件开展清理的，得6分；未清理的，不得分。
（三）重大行政决策法定程序执行情况（8分）
双公示模板填写提示
备注
提示： 1）必填 项 2）必须 是文本格 式 3）限制 长度：小 于等于 128汉字 （包括标 点符号）
提示： 1）必填 项 2）必须 是文本格 式 3）限制 长度：小 于等于 256汉字 （包括标 点符号） 4）如没 有案件名 称，此处 填写权利 名称
提示： 1）必填项 2）限制长 度：小于等 于36汉字 3）内容提 示：请按照 下拉项各项 进行选择， 如果没有所 需内容，请 选择其他 （见处罚类 别2），并 在处罚类别 2写明，如 果处罚类别 多项，选择 其中一项， 其他项在处 罚类别2写 明。
附件4
行政处罚决定公示信息统计表
行政相对 行政处罚 人代码_1 行政相对 决定书文 处罚名称 处罚类别1 处罚类别2 处罚事由 处罚依据 (统一社 人名称 号 会信用代 码) 行政相对 行政相对 行政相对 行政相对 人代码_2 人代码_3 人代码_4 人代码_5 法定代表 处罚决定 数据更新 处罚结果 处罚机关 当前状态 地方编码 (组织机 (工商登 (税务登 (居民身 人姓名 日期 时间戳 构代码) 记码) 记号) 份证号)
提示： 1）自然 人此项空 白 2）统一 社会信用 代码、组 织机构代 码、工商 登记码、 税务登记 号、居民 身份证 号，至少 必填一 个，或者 多个 3）必须 是文本格 式 4）限ห้องสมุดไป่ตู้ 长度：小 于等于64 汉字（包 括标点符 号）
提示： 1）自然 人此项空 白 2）统一 社会信用 代码、组 织机构代 码、工商 登记码、 税务登记 号、居民 身份证 号，至少 必填一 个，或者 多个 3）必须 是文本格 式 4）限制 长度：小 于等于64 汉字（包 括标点符 号）
提示： 1）选填项 （该项是在 处罚类别1 基础上补充 说明） 2）限制长 度：小于等 于36汉字 3）内容提 示：此处填 写处罚类别 1之外的处 罚类别一项 或多项
20181218--双公示2.0版数据标准及填写规范
序号中文名称备注必填1行政相对人名称文本(200 个字符)*2行政相对人代码_1(统一社会信用代码)文本(18 个字符)*3行政相对人代码_2 (工商注册号)文本(50 个字符)4行政相对人代码_3(组织机构代码)文本(9 个字符)5行政相对人代码_4(税务登记号)文本(15 个字符)6行政相对人代码_5(事业单位证书文本(12 个字符)7行政相对人代码_6(社会组织登记文本(50 个字符)8法定代表人文本(50 个字符)选填9法定代表人身份证号文本(18 个字符)选填10证件类型文本(64 个字符)*（自然人）11证件号码文本(64 个字符)*（自然人）12行政许可决定文书名称文本(64 个字符)*13行政许可决定文书号文本(64 个字符)*14许可类别文本(256 个字符)*15许可证书名称文本(64 个字符)16许可编号文本(64 个字符)17许可内容文本(8000 个字符)*18许可决定日期日期*19有效期自日期*20有效期至日期*21公示截止期日期22许可机关字符（200 个符）*23许可机关统一社会信用代码文本(18 个字符)*24当前状态字符（1 个字*25数据来源单位文本(200 个字*26数据来源单位统一社会信用代码文本(18 个字符)*27备注文本(512 个字28受理编号（一张网）文本(64 个字符)29事项编码（一张网）文本(64 个字符)填写说明填写公民、 法人及非法人组织名称， 涉及没有名称的个体工商户时填写“个体工商户”涉及法人及非法人组织、 个体工商户时此项为必填项， 如个体工商户暂无统一社会信用代码， 可填写 17 个 0 加 X 代替，同时该个体工商户工商注册号为必填项，涉及自然人时此项为空白若个体工商户统一社会信用代码填的17 个 0 加 X，则此字段必填填写行政许可决定文书标题，例如“国家发展改革委关于 XXX 公司发行企业债券核准的批复(发改财金〔2015〕XXX 号)”中的“国家发展改革委关于 XXX 公司发行企业债券核准的批复”填写行政许可决定文书编号填写普通、 特许、 认可、 核准、登记或其他， 如为“其他”， 需注明具体类别。
信用信息双公示制度
信用信息双公示制度
信用信息双公示制度是指对个体或组织的信用信息进行公开，既包括正面的信用记录，也包括负面的信用记录。
这一制度的目的是通过信息的透明公开，促使个体或组织在经济和社会活动中更加守法守信，建立和维护社会信用体系。
信用信息双公示制度通常包括以下两个方面：
1.正面信用信息公示：这部分信息涵盖了个体或组织在经济和社
会活动中的守法守信表现，包括但不限于及时履行合同、按时还款、参与社会公益活动等。
这些正面信息的公示有助于建立个体或组织的良好信用形象，提高其在市场竞争中的竞争力。
2.负面信用信息公示：这部分信息包括个体或组织的违法违规行
为、欺诈行为、拖欠债务等负面记录。
负面信用信息的公示对于监督和管理市场秩序、防范潜在风险具有重要作用。
同时，公示负面信息也可以作为一种惩戒措施，促使相关主体改正错误，恢复信用。
在一些国家或地区，信用信息双公示制度可能涉及到个人信用和企业信用，由相关机构负责信息的采集、整理和公示。
这些机构通常是信用报告机构、监管部门或行业协会。
这种制度的建立旨在通过强化信用信息的透明性，提高社会各方在经济交往中的信任度，促进社会经济的健康发展。
需要注意的是，信用信息的公示应该在法律框架下进行，保护个体和组织的隐私权，防范信息滥用和不当泄露。
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“双公示”数据填写说明
一、行政许可信息
（一）字段。
包括：行政许可决定书文号、项目名称、审批类别、许可内容、行政相对人名称、统一社会信用代码、组织机构代码、登记证号、税务登记证号、身份证号、法定代表人（负责人）姓名、许可生效期、许可截止期、许可机关、当前状态、地方编码、备注，共17个字段。
（二）填写说明。
1.行政许可决定文书：必填，此处填写许可决定产生时所产生文书号的编号，若无编号则填写“空”。
2.项目名称：必填，填写行政职权名称，应准确、完整。
3.审批类别:必填，行政许可的审批类别共分为普通许可、行政审批特许、行政审批认可、行政审批核准、行政审批登记5种；普通许可——准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为，游行示威的许可、烟花爆竹的生产与销售的许可等；行政审批特许——行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式，如出租车经营许可、排污许可等；行政审批认可——对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质；行政审批核准——行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定；行政审批登记——行政机关对个人、企业是否具有特定民事权利能力和行为
能力的主体资格和特定身份的确定，如法人或者其他组织的设立、变更、终止，婚姻登记、工商企业注册登记、房地产所有权登记等。
4.许可内容：必填，是对所作出行政许可的详细情况进行说明。
5.行政相对人：必填，行政相对人名称（姓名）填写应准确、完整，行政相对人（企业、社会组织、事业单位）名称的填写应分别以工商、民政、编办部门的登记名称为准。
6.统一社会信用代码、组织机构代码、登记证号、税务证号、身份证号：作为关键字段，其作用是将数据库中属于同一主体但来自于不同部门的数据关联起来，五个字段需填写至少一项，注意身份证号码信息只能出现在身份证号一栏。
7.法定代表人姓名：选填，若有则填，请务必填写法人注册时注册的法定代表人。
8.许可决定日期：必填，许可决定的日期，此处对时间格式作出要求，必须为YYYY/MM/DD格式，否则无法入库。
9.许可截止日期：选填，许可截止的日期，此处对时间格式作出要求，必须为YYYY/MM/DD格式，否则无法入库。
10.许可机关：必填，作出许可决定的机关。
11.当前状态：必填，此处为字典项，共四个状态，0代表正常，1代表撤销，2代表异议，3代表其他，选择3时请在备注中注明当前状态实际情况。
12.地方编码：必填，行政区划代码，此处填写的是做出决定的行政机关所在地的代码，绵阳为5107**，可在国家统计局网站查询。
13.备注：选填，需备注的信息填至此处。
二、行政处罚信息
（一）字段。
包括：行政处罚决定文书号、处罚名称、
处罚类别1、处罚类别2、处罚事由、处罚依据、行政相对人名称、统一社会信用代码、组织机构代码、登记证号、税务登记证号、身份证号、法定代表人（负责人）姓名、处罚生效期、处罚结果、处罚机关、当前状态、地方编码、公示期限、备注，共20个字段。
（二）填写说明。
1.行政处罚决定文书号：必填，此处填写处罚决定产生时所产生的文书号编号。
2.处罚名称：必填，填写行政职权名称，应准确、完整。
3.处罚类别：必填，共有警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留，其他7个选项，一般仅填写处罚类别1，处罚类别超过一项时，可在处罚类别2中填写。
4.处罚事由：必填，对处罚对象的违法违规行为进行详细说明。
5.处罚依据：必填，对处罚对象进行行政处罚时依据的法律法规。
6.行政相对人：必填，行政相对人名称（姓名）填写应准确、完整，行政相对人（企业、社会组织、事业单位）名称的填写应分别以工商、民政、编办部门的登记名称为准。
7.统一社会信用代码、组织机构代码、登记证号、税务证号、身份证号：作为关键字段，其作用是将数据库中属于同一主体但来自于不同部门的数据关联起来，五个字段需填写至少一项，注意身份证号码信息只能出现在身份证号一栏。
8.法定代表人姓名：选填，若有则填，请务必填写法人注册时注册的法定代表人。
9.处
罚生效日期：必填，处罚生效的日期，此处对时间格式作出要求，必须为YYYY/MM/DD格式，否则无法入库或对公示期限作出限制。
10.处罚结果：必填，对处罚对象采取的处罚措施进行详细说明。
11.处罚机关：必填，作出行政处罚的机关名称。
12.当前状态：必填，此处为字典项，共四个状态，0代表正常，1代表撤销，2代表异议，3代表其他，选择3时请在备注中注明当前状态实际情况。
13.地方编码：必填，行政区划代码，此处填写的是做出决定的行政机关所在地的代码，绵阳为5107**，可在国家统计局网站查询。
14.公示期限：必填，一般公示期限为一年，涉及严重失信行为的行政处罚信息公示期限为三年。
法律、法规、规章另有相关规定的，从其规定,须在数据表格的“公示期限”栏填写换算后的公示天数（阿拉伯数字）。
15.备注：选填，需备注的信息填至此处，如依据简易程序作出行政处罚的信息和涉及个人的行政处罚信息请务必在此处填写“简易程序”或“个人”。