何定柱人才智库的结构体系

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何谓人才(何定柱)

何谓人才(何定柱)

何谓人才(何定柱)一、人才定义1、有五个层面:其一是社会层面的“有用与认可”;其二是伦理层面的“合格加特长”;其三是入世层面的“平常心”;其四是有认真做事的习惯(干一行,爱一行),其五是以其创造性的劳动和对社会进步做出一定贡献的人。

2、如何使优秀人才脱颖而出?就个人而言,人才是苦出来的。

俗话说:(魏山祖母的口头婵,我的亲人,我永远怀念您)。

“吃得苦中苦,方为人上人。

No corss,no crown.”就事业而言,人才是磨合出来的。

(日本的一个经理,有在基层几十年的工作经历,普通员工五、六年才会有一个提升机会。

)3、通才是基础磨砺,专才是厚积薄发。

通才是量,专才是质;没有量的突破,很难有质的提高。

人才三要素:人正—有高超的智力和持之以恒及公平正义的心理素质;进取—有目标,有大志,有极强的进取心。

有才—极高的才能、才干,有承担压力的韧性和解决困难的志气。

二、成功定义1、个人选择与社会需要相吻合。

2、自己和自己作比较;(非常重要。

)能够靠自己的劳动持续不断的养活自己。

3、会用时间,时间积累实践;实践积累经历;经历积累智慧;智慧积累成功。

4、身体健康及善于学习和总结,有在社会生产实践中勇于锻炼的气质和信心。

5、眼力好,看得清事和看得清人,敢为人先。

6、人缘好,小事糊涂、开朗,大事认真、复杂问题简单化。

三、个人资源(数据库、知识库、智慧库。

)1、有思想——我凭什么养活自己?我用什么成长自己?我拿什么回报自己。

2、有激情——机会只留给那些有准备的人,关键是抓住与选择的问题。

3、有能力——能把握环境造人与人造环境的关系。

我的实力(个人强势资源),聪明才智是知识,体力、情绪、精神和精力的综合体现。

人才对社会最大的贡献就是让自己幸福。

a)我有什么—谋生技能,与现实生活紧密相关,与求生求存紧密相关,与提高自身生产力紧密相关。

b)我缺什么—需要充电,读书、学习、交友、实践,锲而不舍地实践。

c)我能做好什么—目标与事业—怎么做是方法的问题,如何做是选择的问题;做到什么成度是思想的问题,做得好不好就是哲学的问题了。

人才智库建设方案

人才智库建设方案

人才智库建设方案目录一、智库的性质与作用二、智库的主要职能三、智库的组织结构四、智库的运行机制五、智库建设的保障机制前言为了贯彻落实集团的战略部署,坚定不移地推进以“五大产业板块”为核心的多元化发展布局,早日实现伟大的某某梦。

切实推进专家顾问幕僚办智库建设,承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能,为董事会决策提供建议,为集团各项目发展提供理论支撑等职能,特就本集团智库建设与运行方案进行了初步研究。

一、集团智库的性质与作用集团智库的性质:是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询,直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。

它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心,是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构,是影响集团决策和推动集团多元化、跨越式发展的一支重要的力量。

集团智库的宗旨:按照“忠诚、愿景、健康、发展”八字理念,坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针,紧紧围绕实现集团发展战略目标,严格按照战略实施要求,突出“五大产业板块”战略重点,全力推进“蛹蝶计划”的实施,充分发挥顾问幕僚办智库平台作用,提升集团董事会决策的科学性、实效性,为某某集团的多元化、跨越式发展服务。

集团智库的作用:智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分,也是企业软实力的重要体现,是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。

智库作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。

集团智库的建立,有利于创新集团思维,打破集团固有的思维定势;有利于整合集团董事会、分支机构、各部门、各事业部、广大职工的思考,形成“高、大、宏”的系统立体的思考,可以发挥智慧交互创新的加乘效应;有利于拓展集团整合外部资源的立体界面,最大限度集团战略资源的整合能力,弥补集团日常运行管理和五大产业板块拓展中的短板,为打造产业金融资本集团提供战略支撑。

人才集聚的组合构型

人才集聚的组合构型

人才集聚的组合构型【原创版】目录1.人才集聚的定义和重要性2.人才集聚的组合构型概念3.人才集聚的组合构型的类型4.人才集聚的组合构型的影响因素5.人才集聚的组合构型的作用和意义正文【人才集聚的定义和重要性】人才集聚是指一定区域内,大量拥有专业知识和技能的人才聚集在一起,形成一个高效能、高产出的群体。

人才集聚对于一个国家、一个地区乃至一个企业的发展具有重要意义。

首先,人才集聚可以促进技术创新和知识传播,提高整体竞争力;其次,人才集聚有助于形成产业集群,推动产业链上下游企业的协同发展;最后,人才集聚可以为区域经济发展提供强大的人力支持。

【人才集聚的组合构型概念】人才集聚的组合构型是指人才在空间上的分布和组织形式。

它反映了人才之间的联系和互动,影响着人才集聚的效率和效果。

人才集聚的组合构型包括个体之间的联系、人才群体的组织形式、人才与环境的关系等方面。

【人才集聚的组合构型的类型】人才集聚的组合构型主要有以下几种类型:1.线性型:人才按照专业技能和经验水平从低到高排列,形成一个连续的序列。

这种构型便于人才流动和技能传承,但可能缺乏创新和突破。

2.簇型:人才按照专业领域和兴趣爱好聚集成团,形成一个或多个簇。

这种构型有利于专业交流和合作,但可能造成团内竞争激烈、团间交流不足的问题。

3.星型:以某个核心人才为中心,其他相关人才围绕其分布。

这种构型有利于形成以核心人才为龙头的创新团队,但可能造成资源过度集中和星型结构的失衡。

4.网状:人才之间形成错综复杂的联系,既有专业领域的联系,也有跨领域的交流。

这种构型有利于人才的自由流动和资源的共享,但可能增加管理和协调的难度。

【人才集聚的组合构型的影响因素】影响人才集聚的组合构型的因素包括:人才的数量和质量、人才的专业背景和技能结构、人才的流动和迁移、人才与环境的互动等。

【人才集聚的组合构型的作用和意义】人才集聚的组合构型对于人才集聚效应的发挥具有重要作用。

合理的组合构型可以提高人才集聚的效率,促进人才之间的交流和合作,为技术创新和产业发展提供强大的支持。

构建与新型智库发展相适应的人才机制

构建与新型智库发展相适应的人才机制

构建与新型智库发展相适应的人才机制作者:刘西忠来源:《群众·上半月版》2017年第08期智库建设,人才为本。

造就一支高素质的智库专家队伍,是加强新型智库建设的应有之义,更是实现新型智库健康有序可持续发展的关键之举。

中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指出,各级党委和政府要把人才队伍作为智库建设重点,实施中国特色新型智库高端人才培养规划,加强智库专家职业精神建设,深化智库人事管理制度改革,完善人才评价机制和激励政策,探索有利于智库人才发挥作用的分配方式和薪酬制度。

构建与新型智库发展形势和要求相适应的人才导向机制。

一是拓展智库专家的知识视野,培养复合型的智库专家。

由于决策条件日益复杂,智库人才应当是复合型人才,具有多学科、多领域交叉优势,以便能够在日益复杂的形势下为决策部门提供科学的解决方案。

二是拓展智库专家的社会视野,丰富其行政阅历和实践经验,熟悉政府运作的特点和流程,熟悉决策条件和决策环境,能够上接天线、下接地气,增强决策咨询建议的针对性、有效性。

三是拓展智库专家的宏观和全球视野,培养一批能够通晓古今、学贯中西,具有世界眼光和全球视野,能够为解决中国问题提供中国方案、具有中国气派的智库专家。

四是培育智库专家职业精神。

把职业精神、职业道德作为遴选智库人才的第一标准,引导其崇尚“士以弘道”的价值追求,自觉把社会责任放在首位,恪守学术道德规范,立志做大学问、做真学问,在为祖国、为人民立德立言中成就自我、实现价值。

构建与新型智库发展形势和要求相适应的人才集聚机制。

智库研究的问题导向和实践指向,决定了智库机构要有海纳百川的精神,促进智库人才来源和构成的多元化。

一是集聚理论和专业人才。

智库是思想库,应该能够出思想、出理论,需要集聚能够站在时代和发展前列的引领型人才。

加大应用类研究性人才的培养力度,探索设立智库学,开设智库专业和公共政策咨询学士、硕士、博士学位,培养一批具有丰富理论和实践经验的政策分析师、政策评估师、政策设计师。

人才工作谋划体系

人才工作谋划体系

人才工作谋划体系
人才工作谋划体系是组织为了更有效地吸引、培养、留住和发展人才而制定的一套计划和策略。

这个体系通常涉及到多个方面,包括招聘、培训发展、绩效管理、员工激励等。

以下是一个综合的人才工作谋划体系的一般框架:
1.人才需求规划:
确定组织当前和未来的人才需求。

针对组织战略目标和业务计划,预测不同职能和层级的人才需求。

2.招聘和引进人才:
制定招聘策略,包括渠道选择、用人标准和流程设计。

建立和维护人才库,进行潜在候选人的积极拓展。

3.员工培训和发展:
识别员工的培训需求,制定培训计划。

支持员工发展,包括提供晋升机会和职业发展规划。

4.绩效管理:
设定明确的绩效指标和标准。

进行定期绩效评估和反馈,提供发展建议和奖惩机制。

5.员工激励与福利:
设计激励机制,包括薪酬、福利、奖金和其他激励措施。

提供员工关怀计划,提高员工的满意度和忠诚度。

6.组织文化和价值观:
建立积极向上的组织文化。

强调并传达组织的核心价值观,确保员工对组织的认同感。

7.离职管理:
20.分析员工离职原因,制定留人计划。

21.提供离职反馈,优化人才流失管控策略。

8.综合人力资源信息系统(HRIS):
建立和维护集成的HRIS,方便数据的收集和分析。

运用数据分析工具,提高人才工作的科学性和智能化。

以上体系是一个较为全面的人才工作谋划框架,具体实施时需要根据组织的规模、行业特点和战略目标进行定制。

不同组织可能会有不同的重点和侧重点。

人才集聚的组合构型

人才集聚的组合构型

人才集聚的组合构型引言人才集聚是一个国家或地区发展的重要指标之一。

人才的集聚对于经济、科技、文化等各个领域的发展都起着至关重要的作用。

通过合理的组合构型,可以实现人才的高效利用和优化配置,从而进一步推动社会的进步与发展。

为什么需要人才集聚人才集聚是推动国家和地区发展的重要因素之一。

首先,人才集聚可以促进经济的发展。

优秀的人才可以为企业带来创新和竞争力,推动企业的快速发展。

其次,人才集聚可以推动科技的进步。

人才在科研领域的集聚可以促进知识的交流和共享,加快科技创新的步伐。

此外,人才集聚还可以推动文化的繁荣。

人才集聚可以促进文化的碰撞和交流,推动文化创意产业的发展。

人才集聚的组合构型人才集聚的组合构型是指通过不同的方式和手段,将各类人才集聚到一个地区或组织中,实现人才的高效利用和优化配置。

下面将介绍几种常见的人才集聚的组合构型。

1. 产业引领型人才集聚产业引领型人才集聚是指通过发展特定的产业,吸引相关领域的人才集聚到一个地区。

这种组合构型可以促进产业的发展和升级,进而推动经济的发展。

例如,硅谷是全球信息技术产业的中心,吸引了大量的科技人才和创业者集聚在这里,推动了该地区的经济繁荣。

2. 教育培训型人才集聚教育培训型人才集聚是指通过建设优质的教育和培训机构,吸引人才集聚到一个地区。

这种组合构型可以培养和吸引高素质的人才,提升人才的整体素质水平。

例如,剑桥大学是全球知名的高等教育机构,吸引了大量的优秀学生和学者集聚在这里,推动了该地区的科技和文化的发展。

3. 创新创业型人才集聚创新创业型人才集聚是指通过提供良好的创新创业环境,吸引创新创业人才集聚到一个地区。

这种组合构型可以促进创新创业的活动,推动科技和经济的发展。

例如,硅谷的成功经验就是通过提供创新创业的支持和资源,吸引了大量的创新创业者集聚在这里,推动了该地区的科技和经济的发展。

4. 文化艺术型人才集聚文化艺术型人才集聚是指通过培育和发展文化艺术产业,吸引文化艺术人才集聚到一个地区。

人才专家智库方案

人才专家智库方案

人才专家智库方案介绍人才是一个国家和组织成功的关键要素,拥有高素质的人才可以促进经济发展、创新能力和国际竞争力的提升。

为了更好地培养和管理人才,建立一个高效的人才专家智库方案是至关重要的。

本文将详细介绍人才专家智库方案的设想和实施细节,以期为组织和国家提供参考。

背景在知识经济时代,人才竞争已成为全球经济发展的核心。

为了更好地应对人才市场的挑战,建立一个专家智库可以提供决策支持和咨询服务,从而使组织能够更加高效地管理和利用人才。

方案人才专家智库方案的主要目标是集聚和管理各领域的顶尖专家和学者,为组织提供高质量的智力支持。

该方案包括以下几个核心组成部分:1.专家招募与评估:通过广泛的招募渠道,吸引和选拔各领域的专家人才。

招募过程中,需要制定明确的评估标准,对专家进行综合评估,以确保其能力和专业素养符合智库的要求。

2.智库组织与管理:建立一个完善的智库组织架构,包括智库领导小组、研究团队和工作流程。

智库领导小组负责制定智库的战略方向和发展计划,研究团队则负责具体的项目执行和研究工作。

3.项目选题与研究:针对当前社会和经济发展的重要问题,制定具有研究价值和实践意义的项目选题。

通过团队合作,深入研究和分析选题,并提出具有创新性和可行性的解决方案。

4.智库成果的传播与应用:将研究成果通过各种形式的传播途径进行推广和应用,包括学术期刊发表、专题报告、培训和咨询服务等。

同时,智库还可以与相关组织和机构合作,共同推进研究成果的应用和实施。

实施细节为了成功实施人才专家智库方案,以下几个关键细节需要考虑和落实:1.资源投入:为了建立一个高效的智库,需要充足的人力资源、财务支持和信息技术支持。

组织需要投入足够的人力物力,为智库提供必要的资源支持。

2.平台建设:建立一个信息化的智库平台,用于专家的招募、项目管理和成果共享。

智库平台应具有良好的用户体验和数据安全保障,能够支持全球范围的合作和交流。

3.合作与交流:与其他智库和研究机构建立合作关系,进行项目合作和研讨会等交流活动。

人才智库建设的实施方案

人才智库建设的实施方案

人才智库建设的实施方案人才智库建设是一个国家和企业发展战略的重要组成部分,它对于提升国家和企业的核心竞争力具有重要意义。

为了有效实施人才智库建设,我们需要制定一套科学合理的实施方案,以确保人才智库建设能够顺利推进并取得实质性成果。

首先,我们需要明确人才智库建设的总体目标和发展定位。

在制定实施方案之前,我们必须明确人才智库建设的总体目标,明确发展定位,明确发展方向和重点领域。

只有明确了总体目标和发展定位,才能有针对性地制定实施方案,确保人才智库建设取得实质性成果。

其次,我们需要建立健全的组织架构和管理体系。

人才智库建设需要有一个健全的组织架构和管理体系来支撑,只有这样才能保证人才智库建设工作有序进行。

在建立组织架构和管理体系时,需要明确各部门的职责和权限,建立科学合理的管理制度,确保人才智库建设工作有序推进。

同时,我们需要加强人才队伍建设。

人才是人才智库建设的核心和基础,只有建设一支高素质的人才队伍,才能保证人才智库建设工作的顺利进行。

在加强人才队伍建设时,需要注重人才的引进和培养,建立健全的人才激励机制,激发人才的创新活力,确保人才队伍的整体素质不断提升。

此外,我们还需要加强信息化建设。

信息化是人才智库建设的重要支撑,只有加强信息化建设,才能更好地支持人才智库建设工作。

在加强信息化建设时,需要建立健全的信息平台和数据库,加强信息资源的整合和共享,提高信息利用效率,为人才智库建设提供有力支撑。

最后,我们需要加强对外交流与合作。

人才智库建设需要与国内外相关机构和企业加强交流与合作,借鉴和吸收国际先进经验,推动人才智库建设工作的不断创新与发展。

在加强对外交流与合作时,需要积极参与国际合作项目,加强国际交流,拓展国际合作空间,为人才智库建设注入新的活力和动力。

综上所述,人才智库建设的实施方案需要从总体目标和发展定位、组织架构和管理体系、人才队伍建设、信息化建设以及对外交流与合作等方面进行全面考虑和制定,只有科学合理地制定实施方案,才能确保人才智库建设工作顺利推进并取得实质性成果。

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何定柱人才智库的结构体系目录关键词:人才、智库、养老金、决策、政策研究者、政府代理人、政党代言人、学者、行动者。

(2)第一章、国家智库的结构体系及功能 (2)第一节、何谓智库 (2)第二节、政策研究者 (3)第三节、政府代理人 (4)第四节、政党代言人 (5)第五节、学者及行动者 (5)第二章、人才智库的结构体系 (8)第一节、人生决策 (9)第二节、构建人才成长的智库体系。

(12)例一、对中国钒钛工业的决策: (13)例二,对社区创新—建立社区服务决策智囊团的决策 (14)例三,对企业离退休职工养老金偏低的调整方案决策 (15)结论:国家智库是决策;人才智库是选择,国家智库是国本;人才智库是人本,国家用制度兴国;人才用智识强身,国家靠产业富强;人才靠志业成长,国家智库是一个现代化的知识产业园区,人才智库是一个提升个人生产力的信息化系统工程。

(19)关键词:人才、智库、养老金、决策、政策研究者、政府代理人、政党代言人、学者、行动者。

第一章、国家智库的结构体系及功能国家智库是由科学总体及其学科分类的意识形态,在社会实践中所形成的各种矛盾,为解决矛盾而组成的专家智能系统。

方法则是以历史和现实为依据,对某一具体事物的认知、判断及选择、最终做出决策,是预测未来和生产知识产品的现代化工业园区。

第一节、何谓智库简单的讲智库就是存储知识的仓库。

是制订战略决策的智慧资源,是人们在制订战略决策时、对“机会成本”与“真、善、美”的价值抉择。

这里、所谓真,是指人们在制订战略决策的过程中,对其经济、社会、人力资源及环境的真实性、可靠性、和可持续性的认知和把握;所谓善,是指人们在制订战略决策的过程中,要求决策者的行为,既要有公平正义的道德标准,又要有高屋建瓴、统领全局的宏图大志,还要有意识形态的创新能力;所谓美,是指人们在制订战略决策的过程中,要求决策者的人格素质健康完美,既要在意志实体的较高层面上遵循客观规律作出正确选择,又要有高瞻远瞩、谨始虑终的独具匠心,还要在完全穷尽的逻辑推理中处处体现出人文精神的哲学美和论理道德的智慧美。

现以国家最高智库(《中国国际经济交流中心》是世界著名的国家级智库。

)的体系结构为例,参照人才智库的结构体系及操作方法作以下简要探讨。

国家级别的最高智库主要有以下结构体系及功能:第二节、政策研究者政策研究者与政府有着千丝万缕的人脉关系,其中有不少研究员就是原政府各部门的主要负责人,如原副总理曾培严、香港特首蕫健华、前驻日外交家唐家旋等。

预计温家宝退休后也将进入该中心作为高级咨询顾问。

更有世界知名的经济学家,如厉以宁、胡安岗……等。

政策研究者不但为国家和政府在制订重大政策时提出参考建议,而且在某项政策做出决策前对该政策即将发生的作用和效果有着通透的把握。

政策研究者一般来说既是学术理论的带头人,又是某个领域的资深专家,同时也是敢于冒险和创新的实践者。

他们头脑清晰、思维敏捷、眼界前瞻、心理健康及有着极佳组合的知识结构和人格品位(素质与品质)。

他们往往有比一般人更多的社会实践与不同凡响的人生经历。

他们主要研究的课题是:国家是什么?国家的最佳选择是什么,国家的宗旨?国家究竟要做什么才是一个国家的本分……等等。

第三节、政府代理人政府代理人是由体制外的民间咨询公司或智囊库,如美国著名的对外关系委员会,兰德公司、胡佛研究所及体制内的职能部门,如各地政府的(咨询委员会),专家智囊团、对社会的高效运转及高层拟定的方针政策作出评估,追踪决策及适时调控。

其追踪决策及调控功能的效果如何,取决于职能部门与咨询公司的相互协调,相互适应、相互渗透和相互转化的过程中能否取得互动与共识。

在此之前,双方首先要消除体制内和体制外的观念束缚,力争相互理解和相互尊重,做到优势互补、相互促进。

这是因为:一方面,当代科学结构正在发生着急剧的分化,不仅基础理论科学有了较大的发展和分化,而且大量新兴学科如雨后春笋层出不穷,全世界已有5000多个学科和3000多个边缘学科,即便是学术权威或通才也不可能无所不知和无所不能。

另一方面,现代科学又呈现出集约化与整体化的发展趋势。

各类学科既相互独立又相互依赖;既有个性又有共性,逐渐形成整体,从单一走向综合,从各自为政走向相互作用,任何单打独斗、天马行空的行为,都不可能在无限多样性和有机统一性的客观世界及社会实践的深度和广度上作出正确的决策。

这是因为,我们每个人所处的有限环境,决定了所能获取的有限资源。

因此,能否做到相互之间的坦诚沟通与资源共享是决定政府代理人对决策作出正确调控的关键。

因为,在全球经济一体化,地区发展共同化的形势下,我们正面临十分严峻的社会创新和产业结构调整的挑战。

同时,在科技迅猛发展的推动下,已经逐步形成多元社会文化的今天,能否做到体制内外的资源互补既是决定代理成功的关键,又是节约社会成本的关键。

因此,作为政府智库的代理人既要在意志实体的较高层面上做出正确选择,又要在意识形态的哲学思维中有所创新;既要有高屋建瓴、统领全局的宏图大志,又要有谨始虑终、高瞻远瞩的处世哲学,(注:温家宝总理每年在作政府工作报告之前,都要邀请人民群众的代表到中南海做客,既是听取人民群众的意见,又是向民间草根取经。

)以确保国家决策万无一失。

需要特别指出的是,现阶段在我国各级各类的决策中,决策者仍是各级各类的领导者及体制内政府职能部门的(决策咨询委员会)。

体制外人才及民间智库的参与如凤毛麟角。

造成这种现状的原因:一是民间智库的决策水平还有待提高、各级政府对民间智库的存在要予以重视;二是因信息不畅通或收转站对智库文件作任意修改,上级领导所能看到的是无关紧要的内容或者是适合个人兴趣的内容。

当然,个别领导的素质不高,在重大决策中存在着主观意志等。

这种现状的存在从根本上制约着经济社会的发展,制约着决策的科学性和正确性。

对经济社会的发展和人类文明的进步十分不利。

第四节、政党代言人政党代言人是由资深媒体人或高官在适当的场地和适当的时间,对某项政策或某个事件对大众发布的政策导向与新闻信息。

其公信力往往取决于代言人的人格素质、品质形象、个人魅力以及与各党派之间的沟通智慧,而最终期望得到的结果,则取决于能否得到民众的认同与共识(现代人不会被伶牙俐齿的言论所动摇,他们能够从现实的生活经验中来检验代言人所说内容的逻辑性和真实性)。

因此,对政党代言人的文化修养,诚信品位、人格素质和管理行为要求特别的高。

第五节、学者及行动者一方面,学者的任务主要参与社会、经济、科学发展的研究及重大决策。

而决策是否正确的关键是遵循科学性和客观性,要求深入社会的各个层面,听取来自民间的各种声音,了解民意的各种诉求。

因为“决策的科学化是同民主化相辅相成的。

没有民主或民主制度不完善、不健全,就不可能做出任何真正的科学决策。

决策民主化是决策科学化的必要条件,这是因为,民主并不是简单的少数服从多数,而是大家服从真理。

”(《现代管理哲学》第272页、崔绪治、徐厚德著,安徽人民出版社1991年6月第一版。

)另一方面,学者具有兼顾行动者的双重职责,因此,一个重量级的智库就要由不同学科、不同专业、不同部门、不同工种、不同性别、不同年龄、不同民族及不同党派的各种人员组成。

每年一次的人代会,听到的总是代表行业的呼声,听不到能体现56个民族的重大诉求。

比如,四川省的最高智库(《四川省人民政府决策咨询委员会》,是由在四川的六十多名专家、教授及在川的两名院士组成。

显然,这种组成既不合理又不科学,缺少与全川广大民众的智慧、交流沟通渠道及结构体系。

)很难对四川经济、社会、科学发展的重大课题做出正确的决策。

例如、对“天府新区”的决策,重点突显2小时城市经济圈的目的,如果城市功能和城市管理跟不上,就会形成以点(城镇)带面(中心城市)的碎片卫星城市群;我们的城镇建设其顽疾是僵化的行政管理,还没有步入市场机制的正轨。

很难与国外市场经济体制下的城镇建设相提并论。

比如意大利的制鞋产业城、美国的硅谷IT城,日本东京都从买全国卖全国到买世界卖世界的商业城市群,所有这些都是先有市场再建城市。

因此,城镇建设如果仅停留在靠“投资拉动经济”和“招商引资”或“农民工”进城的定势思维上,就会造成建设项目过多,建设费用过大,社会管理成本攀高。

而城市建设的真正目的是要留住人,有人气-“人们来到这坐城市是为了生活,人们留在这坐城市是为了更好的生活”。

要实现城镇建设的良性循环,就必须与市场经济的三要素“资本市场、人才市场、思想市场”同步。

现在已突显的问题是:投资就业率的现状不尽人意,且投资成本收回的压力很大。

再比如:高速公路的高收费(5升以下的小轿车,成都至攀枝花跑一个来回,过路费及燃油费要2000元左右),尽管城市建设鳞次栉比,交通四通八达,老百姓仍然感觉生产成本很高,生活压力很大。

每生产一个亿的产值十年前的物流费是80至100万元,现在物流费已涨至150至180万元。

再比如,攀枝花对“花园新区”的决策,重点是实现城市的经济发展,如果忽视新区与旧区超链接的发展因素,忽视了加快旧区的改造更新,势必造成旧区拖累新区的双输困境。

经济社会发展不但要统筹内圈,还要兼顾外圈,比如,三线建设造就了攀枝花建市的机会,攀枝花却坐失良机,一是没有把特区做出特色;二是忽视了通江达海的战略要素,建市50年了、攀枝花至大理没有高速公路,至今仍然是古道隘口-坡陡路窄。

因此,任何科学的决策,必须遵循整体观念、大局意识、着眼未来、量体裁衣、因地制宜、循序渐进的基本原则。

我们首先要做好《对四川经济社会发展战略定位的再决策选择》,四川是一个农业大省,经济发展的短板是三农问题,三农问题的关键是提高全民素质;同时四川又是一个天府之国,山青水秀、人杰地灵。

战略决策要突出:分片多点、资源(产业与人才)优先、宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜居则居的百花齐放式格局。

行动者主要是对其实践能力和动手能力的特殊要求。

这是因为,在做出任何决策之前必须要做好预测研究,模拟实验,社会调查,方案比较等工作。

比如在做四川省的经济社会发展决策时,先要有比较研究。

例如:横向型的比较《成都市与上海市产业结构调整的比较研究》,《成都市与深圳市城市建设与社会发展的特点研究》。

纵向型的比较《四川省二十世纪九十年代与二十一世纪前十年代经济社会发展的比较研究》,《成都市体制内与体制外人才成长的比较研究》,《四川省农业经济与江苏省农业发展的比较研究》,《四川省现代农业受区域地理环境影响的比较研究》……等等。

另外还可以从宏观型和中观型及微观型与渺视型来划分。

宏观经济研究(以国家和省市的经济情况为研究对象)、中观经济研究(以省市和地区的经济情况为研究对象)、微观经济研究(以工厂、公司企业为研究对象)、渺观经济研究(以城镇居民、农村乡镇为研究对象)等。

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