法律和教育法律
教育的法律法规
教育的法律法规教育的法律法规一、教育基本法律法规1.1 国家教育法国家教育法是中华人民共和国教育事业的基本法律，为确保全民受教育权利，保障教育公平、提高教育质量，规定了国家教育的基本原则、目标和体制等相关内容。
1.2 中华人民共和国教师法教师是实施教育教学活动的关键要素，教师法旨在规定教师的权利和义务，保障教师的专业发展和社会地位，促进教育教学质量的提升。
1.3 中华人民共和国义务教育法义务教育法规定了我国义务教育的普及和保障制度，确保每个学龄儿童、少年都能接受九年义务教育，促进教育公平。
1.4 中华人民共和国民办教育促进法民办教育促进法是为鼓励、引导和保护民办教育发展，促进教育多样化，提高教育质量和教育资源的合理配置而制定的法律。
二、学校管理法律法规2.1 中华人民共和国学校教育法学校教育法是为规范学校的办学行为，明确学校的教育职责，维护师生权益，促进学校健康发展而制定的法律。
2.2 中华人民共和国学校安全法学校安全法是为保证学校的安全和稳定，确保学生和教职员工的人身安全而制定的法律。
法律规定了学校安全的管理责任、安全防范措施等内容。
2.3 中华人民共和国学校课程标准法学校课程标准法是为统一学校教育教学的标准、要求和质量水平，促进学生综合素质的全面发展而制定的法律。
三、职业教育法律法规3.1 中华人民共和国职业教育法职业教育法是为促进职业教育的发展，提高劳动者的素质和就业能力，推动产教融合而制定的法律。
法律规定了职业教育的目标、原则和管理制度等内容。
3.2 中华人民共和国高等教育法高等教育法是为规范高等教育的管理，推动高等教育改革与发展，提高高等教育质量而制定的法律。
该法规定了高等教育的目标、管理机制、学位授予等相关规定。
附件：1. 《国家教育法全文》2. 《中华人民共和国教师法全文》3. 《中华人民共和国义务教育法全文》4. 《中华人民共和国民办教育促进法全文》5. 《中华人民共和国学校教育法全文》6. 《中华人民共和国学校安全法全文》7. 《中华人民共和国学校课程标准法全文》8. 《中华人民共和国职业教育法全文》9. 《中华人民共和国高等教育法全文》法律名词及注释：1. 国家教育法：是针对国家教育事业制定的一部法律，包含了教育的基本原则、目标和体制等内容。
教育法律规范与教育法律关系
教育法律规范与教育法律关系教育，作为一项关乎国家未来和民族希望的伟大事业，需要有健全的法律体系来保障其健康、有序地发展。
在这个法律体系中，教育法律规范和教育法律关系是两个至关重要的概念，它们相互关联、相互作用，共同为教育事业的发展保驾护航。
教育法律规范，简而言之，就是国家制定或认可的有关教育活动的行为规则。
它明确了在教育领域中什么是可以做的，什么是不可以做的，为教育参与者的行为提供了明确的准则和标准。
这些规范通常以法律条文的形式存在，具有权威性和强制性。
比如，《中华人民共和国教育法》中规定：“国家实行九年制义务教育制度。
各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。
”这就是一条明确的教育法律规范，它保障了适龄儿童和少年接受义务教育的权利。
教育法律规范具有多种表现形式。
从法律的效力等级来看，有宪法中的教育条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、地方性教育法规以及教育规章等。
不同层次的法律规范共同构成了一个严密的体系，确保教育活动在各个方面都有法可依。
教育法律规范的制定并非随意为之，而是有着明确的目的和依据。
其目的在于保障公民的受教育权利，促进教育公平，提高教育质量，推动教育事业的发展。
而制定的依据则包括国家的教育政策、教育的客观规律以及社会发展的需求等。
教育法律关系，则是指由教育法律规范所确认和调整的、表现为教育法律主体之间权利和义务联系的社会关系。
在教育法律关系中，主体可以是国家机关、学校、教师、学生、家长以及其他社会组织和个人。
这些主体在教育活动中依据法律规范享有一定的权利，并承担相应的义务。
例如，在学校与学生之间的教育法律关系中，学校有按照教育方针和教育教学标准开展教育教学活动的义务，同时也有对学生进行管理和教育的权利；学生则有接受教育、遵守学校规章制度的义务，同时也享有获得公正评价、接受平等教育等权利。
教育法律关系具有多种类型。
按照教育法律关系主体的社会角色不同，可以分为教育行政法律关系、教育民事法律关系和教育刑事法律关系。
教育法律法规大全
教育法律法规大全教育法律法规大全一、教育法律法规概述教育法律法规是指对于教育领域中涉及的各项法律、法规、规章等的总称。
这些法律法规旨在规范教育行为，保障教育权益，促进教育事业的良性发展。
教育法律法规适用于全国各级各类学校，包括幼儿园、小学、初中、高中和大学等。
二、教育法律法规分类教育法律法规可以根据不同的层次和内容进行分类。
以下是一些常见的教育法律法规分类：1. 国家层面法律法规《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法通则》这些法律法规是全国范围内最为重要的法规，对于教育领域具有普遍适用性。
2. 地方性法律法规《北京市教育条例》《上海市义务教育条例》《广东省教育条例》这些法律法规是指定地区内的具体规定，根据地方的实际情况进行制定。
3. 教育部门制定的法规《学前教育工作规定》《义务教育法》《普通高中课程标准》这些法规由国家教育部门制定，主要针对各级各类学校的教育教学活动进行规范。
4. 学校内部规章制度学校章程学校教职工管理办法学生管理规定这些规章制度由学校根据国家法律法规制定，用于管理学校内部的各项事务。
三、教育法律法规的作用教育法律法规在教育领域中起着重要的作用，主要体现在以下几个方面：1. 保障教育权益教育法律法规为学生、教师和家长等教育参与者的权益提供了保障。
它规定了每个人的教育权利和义务，确保了教育机会的平等和公正。
2. 规范教育行为教育法律法规规范了教育行为，明确了教育工作者、学生和家长的责任和义务。
它规定了教师的教学行为规范，学生的学习行为规范，家长的监护责任，保障了正常的教育秩序。
3. 促进教育事业的发展教育法律法规对于教育事业的发展起到了积极的促进作用。
它规定了教育资源的合理配置，教育质量的监督评估机制，促进了教育事业的稳定与发展。
4. 处理教育纠纷教育法律法规为处理教育纠纷提供了依据和程序。
当教育参与者之间发生争议时，可以依据相关法律法规进行公正处理，维护教育参与者的合法权益。
教育的法律法规有哪些 法律知识
教育的法律法规有哪些法律知识教育的法律法规有哪些法律知识教育是国家的基础工程，为了保障教育的公平、公正和高质量发展，我国制定了一系列的法律法规。
本文将详细介绍教育领域涉及的主要法律法规，以便读者深入了解教育法律知识。
一、宪法宪法是国家的根本法律，对教育具有重要的基本原则和规范。
宪法明确规定国家保障公民的接受教育的权利，并规定教育应当以德育为主、兼顾智育、体育、美育。
二、教育法教育法是针对教育领域的一部综合性法律，规定了教育的基本原则、学校的设立与管理、教育质量评估等内容。
该法律是教育领域的基础法律，对于教育实践具有指导作用。
三、义务教育法义务教育法是针对我国义务教育的发展制定的一部重要法律，明确规定了国家对儿童和少年提供基本教育的责任和义务，保障了儿童和少年的受教育权利。
四、职业教育法随着经济的快速发展和职业教育的重要性日益凸显，我国制定了《职业教育法》来规范职业教育的发展。
该法规定了职业教育的性质、目标、内容和管理等方面的内容，为职业教育提供了法律依据。
五、高等教育法高等教育法是我国高等教育领域的基本法律，规定了高等教育的性质、目标、体制和管理等方面内容。
该法对高等教育实行分类管理，为高等教育的发展提供了法律支持。
六、学校安全管理相关法律学校安全管理是教育领域中一个非常重要的问题，为保障学生的安全，我国制定了一系列学校安全管理相关的法律，如《中小学校安全条例》等。
七、学生权益保护相关法律为保护学生的权益，我国制定了一系列学生权益保护相关的法律，如《中小学生权益保护条例》等。
这些法律规定了学生的权益保护机制和违法行为的处理办法。
八、教师管理相关法律教师是教育的重要主体，为规范教师的行为和管理教师队伍，我国制定了一系列教师管理相关的法律，如《中小学教师职业行为规范》等。
九、文化遗产保护相关法律文化遗产是人类共同的宝贵财富，为了保护和传承文化遗产，我国制定了一系列文化遗产保护相关的法律，如《文物保护法》等。
教育法律规范与教育法律关系
教育法律规范与教育法律关系教育，是培养人才、推动社会进步的重要基石。
而在教育领域中，教育法律规范和教育法律关系起着至关重要的作用，它们共同为教育事业的健康发展提供了坚实的保障。
教育法律规范，简单来说，就是国家制定或认可的，关于教育活动的行为规则。
它明确了教育领域中各方的权利和义务，规定了教育活动应该遵循的原则和标准。
这些规范具有权威性、强制性和普遍性，对教育活动的各个方面进行了细致的约束和指导。
教育法律规范的制定，是基于国家的教育方针和政策，以及社会对教育的需求和期望。
它要考虑到教育的目的、教育的对象、教育的方法等诸多因素。
例如，在保障受教育者权利方面，法律规定了每个公民都有平等接受教育的权利，不受种族、性别、地域等因素的限制。
这一规范确保了教育机会的公平性，让每一个人都有通过教育改变命运的可能。
同时，教育法律规范也对教育机构和教育工作者的行为进行了约束。
学校必须按照规定的课程标准进行教学，教师要具备相应的资质和职业道德。
这些规范的存在，有助于提高教育质量，保障教育的科学性和有效性。
教育法律关系，则是指在教育法律规范调整下形成的教育主体之间的权利和义务关系。
它包括了国家与学校、学校与教师、教师与学生、学校与家长等多对关系。
国家与学校之间的法律关系，主要体现在国家对学校的管理和监督上。
国家通过制定法律法规，为学校的设立、运行和发展提供了框架和指导。
学校则要遵守国家的规定，履行教育教学的职责，为社会培养合格的人才。
学校与教师之间是一种聘任关系。
学校根据自身的需求聘任教师，教师在学校的管理下开展教学工作。
双方在权利和义务上相互对应，教师有获得薪酬、接受培训、参与学校管理等权利，同时也有履行教学任务、关爱学生、遵守学校规章制度等义务。
教师与学生之间的关系，既是教育与被教育的关系，也是管理与被管理的关系。
教师有责任传授知识、培养学生的品德和能力，学生有权利接受良好的教育，同时也要遵守学校和教师的管理。
学校与家长之间也存在着密切的法律关系。
法律与教育法律教育的重要性和发展趋势
法律与教育法律教育的重要性和发展趋势在现代社会中，法律与教育紧密相连，法律教育的重要性逐渐凸显出来。
本文将探讨法律教育的价值，并分析其发展趋势。
一、法律教育的重要性法律教育的重要性主要体现在以下几个方面：1. 法律意识培养法律教育是培养公民法律意识的重要途径。
通过系统化的法律教育，人们能够了解自己的权利和义务，提高自我保护意识，避免触犯法律，增强对法律的尊重和遵守。
2. 法治社会建设法律教育有助于塑造和维护法治社会。
只有通过普及法律知识和法治理念，才能促进社会公正、纪律和秩序。
法律教育可以培养公民的法律素养，提升社会公民的法治意识，共同维护社会稳定和发展。
3. 保护权益法律教育能够提供必要的法律知识和技能，使人们具备依法维权的能力。
在社会矛盾和冲突增多的背景下，法律教育能够帮助人们了解自身权益，有效应对和解决纠纷，维护自己的合法权益。
4. 价值观教育法律教育有助于培养正确的价值观。
法律作为社会准则之一，代表了社会的核心价值观和道德规范。
通过法律教育，人们可以学习到什么是公正、道德和文明，并将这些观念融入到自己的日常生活中。
二、法律教育的发展趋势法律教育存在着持续不断的发展趋势，主要体现在以下几个方面：1. 多元化教学模式传统的法律教育主要以课堂教学为主，但随着科技的发展，多元化的教学模式正在兴起。
在线教育、远程教育和虚拟教学等方式将逐渐成为法律教育的重要组成部分，提供更多元化和便捷的学习途径。
2. 前沿法律领域的关注法律教育将更加注重关注前沿法律领域的发展。
法律学科的内容广泛而繁杂，随着科技、经济和社会的变革，法律也需要与时俱进。
因此，法律教育将更加关注新兴领域的知识和技能，以适应社会需求。
3. 国际化交流与合作随着全球化的进程，法律教育也将更加注重国际化的交流与合作。
法律教育机构将加强与国外大学的合作，开展课程互通和交流项目，提高学生的全球化视野和跨文化交流能力。
4. 融入职业道德的培养法律职业道德是法律从业者必备的素质之一，因此法律教育将更加注重培养学生的职业道德。
教育法律法规和教育政策
教育法律法规和教育政策教育是国家和社会发展的基石，也是每个孩子成长的关键。
因此，政府制定了许多教育法律法规和教育政策，以保障孩子们能够得到优质的教育。
本文将介绍一些教育法律法规和教育政策，以及它们对教育发展的影响。
一、教育法律法规1. 《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教育法》是我国教育领域的基本法律，于1995年颁布实施。
教育法规定了教育的目标、内容和形式，规定了教育的管理和监督制度，保障了公民的受教育权利。
教育法的实施，为我国教育事业的发展奠定了法律基础。
2. 《义务教育法》《义务教育法》于1986年颁布实施，是我国义务教育的基本法律。
义务教育是国家基础教育的重要组成部分，对于每个孩子的成长都至关重要。
《义务教育法》规定，每个具有义务教育的年龄段的学生都有义务接受九年义务教育，表明了国家对于教育的重视和对于群众受教育权益的保障。
3. 《中华人民共和国民办教育促进法》民办教育是我国教育发展的重要组成部分。
《中华人民共和国民办教育促进法》于2003年颁布实施，为民办教育的发展提供了法律保障。
民办教育的发展使得教育资源更加丰富，也给潜在的受教育者带来了更多的选择。
二、教育政策1. 教育现代化和信息化教育现代化和信息化是我国教育政策的重要方向。
随着社会的不断发展和信息技术的快速进步，传统教育将逐渐过时。
因此，教育现代化和信息化的发展具有非常重要的意义。
我国在这方面的政策包括推广数字化教育、智慧课堂建设和大数据教育等。
2. 区域均衡发展我国地区间的教育资源分布不均衡，城乡和区域之间差距较大。
为了消除这种差距，政府制定了一系列的措施，使教育资源得到更加公平的分配。
这其中包括加大对基础教育的投入、实施义务教育均衡发展计划、加强中西部地区的教育发展等。
3. 职业教育改革职业教育是现代教育的重要组成部分，与社会经济的发展密不可分。
为了适应社会的需求，我国逐步改革职业教育，加强对职业教育的投入，并推行多样化的教育模式和培养方案，提高职业教育的质量，为社会培养更多优秀的职业人才。
教育法律规范与教育法律关系
教育法律规范与教育法律关系在教育领域中，教育法律规范和教育法律关系是两个至关重要的概念，它们相互关联、相互作用，共同构建了教育活动的法律框架，保障着教育事业的有序发展。
教育法律规范是指由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的有关教育方面的行为规则。
它明确了教育活动中各方的权利和义务，为教育行为提供了标准和指引。
首先，教育法律规范具有规范性。
它规定了人们在教育活动中应当如何行为，不得如何行为，具有明确的导向作用。
比如，规定了学校应当按照一定的标准和程序招生，教师应当具备相应的资质和职业道德等。
其次，教育法律规范具有概括性。
它不是针对某个具体的个人或事件，而是对一类教育行为的普遍约束。
这种概括性使得法律规范能够广泛适用于各种教育情境，具有普遍的约束力。
再者，教育法律规范具有可预测性。
人们可以根据已有的法律规范，预测自己和他人的教育行为可能产生的法律后果，从而调整自己的行为，避免违法违规。
教育法律关系则是指由教育法律规范所确认和调整的，表现为教育法律主体之间权利和义务联系的社会关系。
教育法律关系的主体包括国家、学校、教师、学生、家长等。
国家作为教育的组织者和管理者，承担着制定教育政策、提供教育资源等职责；学校是实施教育教学活动的主要场所，负有教育学生、保障学生安全等义务；教师是教育教学的执行者，享有教育教学的权利，同时也需履行教育教学的职责；学生是受教育者，享有接受教育、获得公正评价等权利，同时也要遵守学校的规章制度；家长则在一定程度上参与学生的教育过程，负有配合学校教育、关心子女成长的义务。
教育法律关系的内容即教育法律主体之间的权利和义务。
权利是指教育法律关系主体依法享有的某种利益或资格，义务则是指教育法律关系主体依法应当履行的某种责任。
例如，学生有权利接受公平、优质的教育，学校和教师有义务为学生提供这样的教育环境和教学服务。
教育法律关系的客体是指教育法律关系主体的权利和义务所指向的对象，包括物、行为和精神产品等。
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课程简介
• 在了解法律、法规、政策等基本概念、基本 原理基础上，理解我国学前教育法律法规的 体系及作用。
• 重点对近年来我国针对学前教育事业发展制 定的主要的政策、法律、法规进行解读。
• 联系幼儿园办园实际，分析学前教育的政策、 法律、法规，明确学前教育中的合法权益和 相关的法律责任。
育法律即可？
五、我国教育法律的体系
一、纵向：5个层次
• 由全国人民代表大会制定的基本法——教育
法 • 由全国人民代表大会常务委员会制定的法
律——教育部门法 • 由国务院制定的行政法规——教育行政法规 • 由省、市、自治区的权力机关及其常务委员
会制定的地方性法规、自治条例、单行条例、 政府规章——地方性教育法规
在我国，只有全国人民代表大会及其常务委 员会制定的法律，才属于狭义的法律。
2、什么是教育法律？
由国家制定或认可的，并以国家强制力保证
广 义
其实施的调整教育活动中各种社会关系的法 律规范的总和。
狭 拥有立法权的国家权力机关依照立法程序制 义 定和颁布的有关教育领域的规范性文件。
在我国，是指全国人民代表大会及其常务委 员会制定的教育法律。
《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国义务教育法实施细则》 《安徽省实施<中华人民共和国义务教育法>办 法》 《义务教育学校收费管理暂行办法》
纵向第一层次，教育法。其规定了我国教育的 基本性质、地位、任务、基本法律原则和基本 教育制度等。教育法是全部教育法规的母法， 处于第一层次。 第二层次，由全国人大常委会制定的教育部门 法。其主要协调各个教育部门的内外部关系， 根据规范内容的不同以及我国的具体国情和实 际需要，目前主要有义务教育法、职业教育法、
• 以宪法为依据制定 • 内在的约束力。教育法律一旦形成，就成为法规政策的基本依
据和准则。教育法律法规一旦形成，又对政策产生影响和制约。 政策不仅不能与法律相抵触，而且还要有利于法律法规的实施， 当两者发生矛盾时应以法律为准绳。 • 相互依存、相互渗透
教育政策
教育法律、法规
2、区别
思考： 既然教育法律具有最高的效力层次，是否只需有教
• 全国： 《幼儿园教育纲要（试行草案）》（1981） 《三岁前小儿教养大纲》（1981）
• 农村：
3、加强幼儿师范质量管理 • 《关于加强和发展师范教育的意见》（1978）
• 《关于办好中等师范教育的意见（试行草 案）》（1980）
第五层次，由国务院各部委制定的政府规章——教育规章。 其主要依照法律和行政法规，并且可因实际工作的需要而决 定其内容。如教育部门颁布的禁止开办学前班、兴趣班的相 关规定等。
从以上学前教育所处的层次来看，其主要是位于第三层次， 如果将宪法加上，则属于第四层次，相对较低的，也是学制 中唯一缺乏的第二层次单行法。因此，学前教育立法势在必
四、教育政策、法律、法规的关系
1、联系
• 目的一致性。都是调整教育关系和规范教育秩序的行为准则。三者都以宪法为 依据，是国家和政党在教育方面意志的表现，都是上层建筑的重要组成部分， 都是教育规律的反映。其作为调整教育关系和规范教育秩序的规范，指明了教 育的方向、程序标准和条件，从根本上是一致的。
• 形成的连继性。教育法律、法规都是建立在相对稳定有效的政策基础上。教育 政策是制定法律法规的依据，法律法规是政策的具体化、条文化和定型化。教 育法律法规是在教育实践中，通过总结成熟经验和认识而形成的，都是从那些 具有长期稳定性、对全局具有重要意义的教育政策，以及实践获得巨大成功的 教育政策基础上发展起来的，因此法律法规是政策的定型化。
➢ “一天二十四小时，孩子都有人管；一年三百 六十五天，幼儿园都不关门”
年份
幼儿园数（万所）入园幼儿数（万 人）
1957 1958 1959 1960
1.64 69.53 53.23 78.5
108.8 2950.1 2172.2 2933.1
3、幼儿教育起步，逐渐恢复正常秩序
• 幼儿教育师范学校重新受到重视
二、法规和教育法规
1、什么是法规？
亦称“规范性文件”，是指特定社会群体 中一般成员共有的行为规则和标准，是法律 文件的一种。
2、什么是教育法规？
通过一定的国家机关依照法定程序制定的、调 整有关的法律主体在教育活动中所发生的社会关 系的法律规范体系的总和。
国务院制定和颁布的教育行政法规 省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定 和公布的地方性教育行政法规
二、横向
《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国职业教育法》 《中华人民共和国高等教育法》 《中华人民共和国学位条例》 《中华人民共和国教师法》 《中华人民共和国民办教育促进法》
你认为还缺少哪些方面的教育法律？
六、我国学前教育政策法规的作用
案例《依法解决拆迁纠纷》
某幼儿园由于市政建设需要，被列为拆迁单位。幼儿 园在施工期间有三年的周转期，需要另觅园舍。按照拆迁 合同，负责拆迁工程的某房地产开发公司应为其提供周转 园舍。经幼儿园方面实地考察，房地产开发公司提供的几 处周转房都不适合幼儿园使用。幼儿园园长认为，幼儿园 园舍、场地应符合办园要求，所以必须有适合的办园场地， 幼儿园才能搬迁。房地产开发公司则认为，幼儿园的做法 妨碍了市政建设工程的进度。一时，双方争执不下，都向 各自的主管部门和其他有关部门反映情况，寻求支持。相 关的一些部门对此也有不同的看法。有的支持幼儿园的主 张，有的认为幼儿园过于挑剔，应一切为市政建设的需要 着想。最后，幼儿园方面以《幼儿园管理条例》和《幼儿 园工作规程》的有关规定为依据，争取到了行政部门的支 持，获得了由房地产开发公司提供的较为理想的周转房。
1、设置专门的机构领导幼儿教育事业
1949年11月，中央人民政府教育部成立，在 初等教育司内设置幼儿教育处。1952年11月， 中央教育部机构调整，幼儿教育处由原来的司 属处调整为部的一个直属单位，幼儿教育事业 在中央教育部领导下迅速发展。
确定“教育必须为国家建设服务，教育必 须向工农开放”。1952年新中国幼儿教育处第 一任处长张逸园在全国初等教育及师范教育会 议上提出了学前教育方针，即“发展重点，首 先应放在工业地区企业部门，其次是机关、学 校及郊区农村，主要是解决工农劳动妇女对幼 儿的教养问题。”
知识点1：教育政策、法律、法规的概念及关系 知识点2：我国教育法律的体系
知识点3：我国学前教育政策法规的作用 知识点4：我国学前教育政策法规的建立与形成
一、法律和教育法律
1、什么是法律？
广 由国家制定或认可的，并以国家强制力保证 义 其实施的行为规范（行为规则）的总和。
狭 拥有立法权的国家权力机关依照立法程序制 义 定和颁布的法律、法令、条例等规范性文件。
三、政策和教育政策
1、什么是政策？
• 国家、政党为实现一定时期的路线和任务而规定 的行动准则。
2、什么是教育政策？
• 一种有目的、有组织的动态发展过程，是政党、 政府等政治实体为实现一定历史时期的教育发展 目标和任务而规定的协调教育内外关系的行动依 据和准则。
Eg.《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》
2、制订政策性文件，指导幼儿教育事业发展
《幼儿园暂行规程（草案）》（1952年） 《幼儿园暂行教学纲要（草案）》（1952年） 《关于托儿所、幼儿园几个问题的联合通知》（1956年） 《师范学校暂行规程（草案）》（1952年）
《幼儿师范学校教学计划》（1956年）
《关于大力培养小学和幼儿园教养员的指示》 （1： 《关于幼儿园幼儿的作息制度和各项活动的规
定》 《关于组织幼儿教育义务视导员进行视导工作
的办法》
2、农村幼儿教育机构发展“大跃进” 1958年： 《关于教育工作的指示》 《关于人民公社若干问题的决议》
➢ “三天托儿化”、“一夜托儿化”
➢ “大搞劳动集体化、住房砖瓦化、吃饭食堂化、 孩子托儿化，实现四化”
第三层次，由国务院制定的教育行政法规。其主要是为实行 教育法和各个单行法而制定的规范性文件，此外，其也用于 解决较为具体的、教育法和单行法没有规范的问题，并有相 应的宪法和法律授权，也可以由行政法加以调整。属于这一 层次的主要由国务院制定和发布，如国务院关于大力发展学 前教育的规定，又称国十条。
第四层次，由省市自治区的权力机关及其常委会制定的地方 性法规，自治条例，单行条例，政府规章一类的地方性教育 法规。其主要是根据本行政区内的实际需要而制定的规范性 文件。如我国各地都有其地域内的多种学前教育政策规定。
结合案例《依法解决拆迁纠纷》
思考：学前教育政策法规有何作用？
• 保障作用:保障儿童学习权和被尊重权，保障和促进依法治教 目的的实现，提高工作的效率。
• 指引作用:指引人们按学前教育发展的目的和要求开展教育活 动 ，反映其价值取向和政策指引。
• 教育作用:教育和规范人们学习遵守其规定，教育其他团体或 个人重视学前教育和学前儿童。
《中华人民共和国教育部关于中、小学、幼儿园 教职员工 退休、退职、病假期间待遇所需经费开支问题回复福建省 教育厅的公函》（1956年）
（二）社会主义全面建设时期 全面跃进（1956年—1966年）
社会背景： 当时的社会用几个词来概括就是：人民公社、 大炼钢铁、赶英超美。随着国家工业生产大 跃进，幼儿教育一度出现发展失控现象。尤 其在农村更为突出。1958年9月，中共中央国 务院在《关于教育工作的指示》中提出全国 应在3-5年的时间基本完成“使学龄前儿童大 多数都能入托儿所幼儿园的任务”，并提出 应当由公社完成，且公社必须要培养大量合 格的保育员和教养员。在强调数量的形势下， 三天托儿化、一夜托儿化、实行寄宿制、消 灭三大差别等口号在农村纷纷出现。只顾要 求全村幼儿集中同吃同住，不顾中央的质量 要求。1957年全国幼教机构有16400处，1958