我国农村居民点用地演变研究进展及展望

（ 二） 我国农村居民点用地布局演变特征 当前学者主要 是 基 于 遥 感 目 视 解 译 数 据 、 Ａ ｒ ｃ － 并结合景观生态学的 Ｇ Ｉ Ｓ 等空间分析 软 件 的 支 持 ， 理论方法 对 农 村 居 民 点 用 地 布 局 演 变 特 征 进 行 研 形状特征差异很大 ， 呈现 究 。 农村居民点用地布局 、
土地覆被 农村居民点用 地 演 变 作 为 土 地 利 用 、 其研究有利于完善土地利用 变化的重要组成部 分 ， 覆被变化 （ 理 论 体 系。 同 时， 我国当前农村 Ｌ Ｕ Ｃ Ｃ） 居民点用地低效粗放 、 闲置浪费现象突出 ， 已经成为 土地资源管理的一个焦点问题
［ １］
等国内外 数 据 库 进 行 搜 索 （ 截止于２ ０ １ １年９月１ ８ ， 日） 通过初步分析 ， 发现国内外对于农村居民点用 地演变的研究存在 明 显 的 差 异 。（ 研究侧重点的 １） 差异 ： 西方发达国家 重 在 研 究 农 村 居 民 点 规 划 重 建 及其生态环境效应 ； 我国侧重农村居民点用地变化 的驱动机制 、 经济效益和社会效益方面的研究 ； 印度 等人多地少的国家也有对农村居民点用地集约利用 研究 主 客 体 逻 辑 次 序 上 的 差 异： 效益的研究 。（ ２） —客 体 （ 西方研究主要基于主体（ 人、 畜） 地上附作 —土 地 系 统 进 行 研 究 ； 物） 我国对于农村居民点用 地演变研究的客体、 主体 呈 现 出 不 连 续 状 态。（ ３） 研究尺度 和 方 法 差 异： 西方国家更集中于小尺度 我国的研究尺度则 更 加 多 元 化。（ 研究数 研究； ４） 据的获取途径差异： 西方国家主要采用入户访谈， 或是通过邮寄调查问卷、 网络调查、 电话调查获取 第一手调查数据； 我国较集中于遥感解译数据、 土 地利用统 计 数 据 和 社 会 经 济 统 计 数 据， 入户调查 现已日益受到重视。 受不同国情下人地矛盾 、 产权体系 、 土地市场体 系及经济发展状况 影 响 ， 国内外农村居民点用地研 究存在差异 。 虽然 国 内 外 研 究 重 点 不 同 ， 但国外一 些较为先 进 的 理 念 及 研 究 方 法 和 手 段 值 得 我 国 借 鉴， 如英国 、 美国 、 德国 、 日本 、 美国 、 韩国等国的新农 村规划就为我国研究农村宅基地集约利用提供了很
［ ］ ４－９
为： 尽管空心村发展 阶 段 的 划 分 指 标 与 标 准 存 在 差 异， 但基本上认可农 村 居 民 点 空 心 化 是 乡 村 发 展 经 历的不良演化阶 段 ， 农 村 居 民 点 要 经 历 出 现、 成 长、
１ ６］ 。由于不同类型 兴盛 、 稳定 、 衰 退 或 转 型 等 阶 段［

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我国农村居民点用地演变研究进展及展望
戴佩淇
（ ） 西南大学 地理科学学院 ， 重庆 ４ ０ ０ ７ １ ５
摘 要： 通过总结我国农村居民点用地规模演变 、 用地布局演变 、 用地结构演变及自然 、 经济 、 社会 、 制度管理因素对其演变的驱动 （ ） 等， 发现 ： 我国农村居民点用地演变的研究方法包括以基于遥 感 解 译 数 据 的 景 观 生 态 学 分 析 法 和 基 于 入 户 调 查 数 据 进 行 分 析 １ （ ） （ 的方法 ； 我国农村居民点规模 、 布局 、 结构正在发生转型 ， 不同 尺 度 上 差 异 化 逐 渐 显 著 ； 不同因素对农村居民点用地演变的 ２ ３） 从而更加科学有效地 管 理 农 村 居 民 点 ， 在研究 视 角 上， 将呈现多视角多学科融合的态 驱动机理存在差异 。 为了厘清其演变特征 ， 势； 在方法上 ， 将从宏观尺度向宏观和微观并重的方向转变 ， 将呈现遥感解译空间分析与入户调查结合的趋势 。 关键词 ： 农村 ； 居民点用地 ； 演变 ； 进展 ； 展望 （ ） 中图分类号 ： Ｆ ３ ０ １ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ ５ ３ ７ ９ ２ ０ １ ２ ０ ５ ０ ０ ３ ３ ０ ６ － － －
［ ２］
。“ 农村集体建设用地 ” 则指权
属为村集体所有的建设用地 ， 可以分为宅基地 、 农村 公共服务及基础设施用地 、 村企用地 、 闲置用地 。 不 同学科背景的学者对于概念的使用存在差异 。 地理 学研究领域学者侧 重 以 农 村 居 民 点 用 地 进 行 定 义 ， 而经济学 、 法学领域学者对农村集体建设用地 、 宅基 地的概念使用较多 。 农村居民点用地演变需要从不 同学科视角进行探 究 ， 因此本文会涉及上述多个概 念 。 本文旨在通过对国内外农村居民点用地演变及 发现目前研究的薄弱 驱动机制研究进行 归 纳 总 结 ， 环节 ， 促进对农村居民点用地演变的深入研究 ， 从而 为宅基地标准制定 、 村级土地利用规划 、 农村居民点 整理复垦及相关政策制定提供依据 。 、 、 本文 以 ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ｓ ｔ ｔ ｌ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ｒ ｅ ｓ ｉ ｄ ｅ ｎ ｔ ｉ ａ ｌ ｌ ａ ｎ ｄ 、 、 ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ｒ ｅ ｓ ｉ ｄ ｅ ｎ ｔ ｉ ａ ｌ ａ ｒ ｅ ａ ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ｈ ｏ ｕ ｓ ｉ ｎ ｌ ａ ｎ ｄ ｌ ａ ｎ ｄ ｕ ｓ ｅ ｇ 、 、 ｃ ｈ ａ ｎ ｅ为 关 键 词 对 ｃ ｎ ｋ ｉ ｗ ｅ ｂ ｏ ｆ ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ｒ ｉ ｎ ｅ ｒ ｇ ｐ ｇ
在地域上的消长规 律 入 手 ， 并在城市扩展理论启示
１ ４］ 。学术界对于农 下建立了 村 庄 空 心 化 过 程 模 型 ［
普遍化特 村居民点用地低效 和 浪 费 现 象 的 显 著 化 、 征达成共识 。 当前 及 未 来 很 长 一 段 时 间 ， 农村闲置 农村 “ 空心化 ” 问题都将是学界关注的焦点 。 宅基地 、 经济社会转型与农村宅基地规模变化存在着密 切联系 。 龙花楼运用农村宅基地在增加的建设用地 总量中所占比例来 对 其 进 行 刻 画 ， 并利用长江沿线 样带的 ＴＭ 数据 ， 证实了农村宅基地转型的理论 假 即： 随着社会经 济 的 发 展 ， 农村宅基地在增加的 设， 建设用地总量中所 占 比 例 将 逐 渐 降 低 ， 最后趋于一
乡村地域内外部因 素 作 用 程 度 差 异 ， 不同阶段的持 还 可 能 出 现 波 动 起 伏。有 学 者 从 新 续时间有差异 ， 住宅所占比例 、 村 落 特 征、 新 旧 住 宅 布 局、 农房闲置 中期和晚 率等方面将农村空 心 化 过 程 划 分 为 初 期 、
１ ７］ 。还有学者从聚落范围和人口密度 期三个阶 段 ［
［ １ ４］
地区斑块面积较 大 、 布 局 紧 凑； 低 山 丘 陵 边 缘 区， 农 村居民点斑块数 量 最 大 ， 分 布 密 度 最 大， 布 局 零 散，
４， ６—８］ 。 尤其 ， 平均斑块面积和最大斑块指数最小 ［ 典
型山区农村居民点 用 地 还 存 在 垂 直 分 异 的 特 点 ， 表 现为随坡度上升 ， 规 模 越 来 越 小， 布 局 越 来 越 散， 分 维值呈降低的趋势 ； 但特殊资源如矿产资源 、 旅游资 源可能打破这种 分 异 规 律 。 而 在 时 序 变 化 上 ， 自组 织发展演化的农村 居 民 点 用 地 形 状 都 越 来 越 复 杂 ，
３］ 。 好的范式 ［
。
“ 农村居民点用地 ” 是指乡镇管辖范围内（ 除了 的 所 有 村 庄、 集镇用 建制镇政 府 所 在 建 成 区 以 外 ） 地， 包括农 民 居 住 区 的 主 房 用 地 、 附房用地以及晒 庭院 、 宅旁绿地 、 围墙等用地 ， 也包括村内基础设 场、 施和公共设施用地
第１ 社会科学版 ） ０ 卷第 ５ 期 西南农业大学学报 （ ｏ ｌ ． １ ０， Ｎ ｏ ． ５ Ｖ （ ） ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ ｗ ｅ ｓ ｔ Ａ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ． ２ ０ １ ２ Ｍ ｇ ｙ ｙ ２ ０ １ ２ 年 ５ 月 Ｊ
４］ 。 平原等较平 缓的 出河谷 — 丘陵 — 山地分异格局 ［
大量的农村居民点用地转换为城市建设用地和企业 用地 。２ 长 三 角 洲、 珠三 ０ 世纪 ９ ０年 代 前 ５ 年， 角洲和华北平原农 村 居 民 点 用 地 规 模 扩 展 较 快 ， 中
［ ５， １ ２］
西部地区农村居民点用地规模扩展较慢 ； 而２ ０ 世纪 沿海农村居民点用地扩张受到抑 ９ ０年 代 后 ５ 年， １ ３］ 。 制， 西部地区扩展加快 ［ 受城市化辐射影响相对较弱的远郊区农村， 由 于工业 、 农业收入 “ 剪刀差 ” 的影响 ， 大量剩余劳动力 “ 、 “ 两 栖 型” 候 进入第二产业和第 三 产 业 部 门 务 工 ， 鸟型 ” 农民大量出现 。 农户收入增加 、 农民住房改善 需求增长以及城乡 二 元 体 制 的 限 制 ， 造成新建农村 住宅在我国广大农 村 如 雨 后 春 笋 般 快 速 增 加 ， 大量 农户 优质耕地被占用 。 加 之 宅 基 地 缺 乏 退 出 机 制 、 宅基地使用监管难度大 、 村级土地利用规划滞后 ， 使 得旧宅闲置 、 新宅乱建的现象普遍 ， 造成土地资源的 程连生等 双向浪费 。 早期 ，
１ ８］ 。 个固定值 ［
。
随着城市化 、 工业化的快速推进 ， 大量农村剩余 我国农村常住人口和农业 劳动力向非农产业 转 移 ， 户籍人口快 速 减 少
［ １ ０］
， 但 农 村 居 民 点 用 地 总 面 积，
尤其是农村居民点 户 均 用 地 面 积 、 人均用地面积仍
１ １］ ， 呈增长趋势 ［ 农村居民点用 地 利 用 粗 放 、 效 率 低。 １ ０］ 受城市 化 辐 射 影 响 明 显 的 北 方 地 区 ［ 和沿海地 １ ０］ 区［ 及其他城 市 近 郊 农 村 ， 因 为 经 济 发 展 的 需 要，