2019国开公共行政学网上形考试题及答案形考任务三
国家开放大学《公共行政学》形考任务3参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务3参考答案关键词：公共行政学，形考任务3，参考答案文章内容：一、单项选择题1、【正确答案】 A2、【正确答案】 B3、【正确答案】 C二、多项选择题1、【正确答案】 A、B、C、D2、【正确答案】 A、C、D3、【正确答案】 A、B、C三、判断题1、【正确答案】×2、【正确答案】√3、【正确答案】×四、简答题1、简述公共行政学的定义。
答：公共行政学是一门研究政府行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的学科。
它旨在探索行政管理的规律，提高行政管理的效率，实现行政管理的目标。
2、简述公共行政学的研究对象。
答：公共行政学的研究对象主要是政府行政机关的管理活动，包括政府自身的管理和对外履行行政职能的管理。
其研究范围涉及到政府行政机关的机构设置、职权划分、运行机制、政策制定与实施等方面。
3、简述公共行政学与政治学的关系。
答：公共行政学与政治学有着密切的关系。
政治学主要研究政治制度、政治行为、政治文化等方面的问题，而公共行政学则更加关注政府行政机关的管理活动。
政治学为公共行政学提供了理论基础和指导思想，公共行政学则是政治学理论在实践中的应用。
五、论述题1、论述公共行政学的发展历程。
答：公共行政学的发展历程可以追溯到20世纪初的美国。
随着工业化、城市化和社会分化的进程，美国政府面临着越来越复杂的行政问题。
为了解决这些问题，一些学者开始研究政府行政机关的管理活动，公共行政学逐渐形成。
随着时间的推移，公共行政学不断发展和完善，形成了不同的学派和理论。
2、论述公共行政学的学科特点。
答：公共行政学作为一门独立的学科，具有以下学科特点：（1）实践性。
公共行政学的研究内容与政府行政管理实践紧密结合，旨在解决实际问题。
（2）综合性。
公共行政学涉及政治学、经济学、社会学、心理学等多种学科，是一门综合性的学科。
（3）规范性。
公共行政学强调行政管理的合法性和合理性，要求政府行政机关依法行使职权。
公共行政学形考任务三
公共行政学网上形考试题及答案形考任务三一、名词解释1管理层次管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。
2行政规章行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
3行政决策参与行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。
4行政效率行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果与效益之间的比例关系。
二、单项选择题5我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”梁启超6德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
官僚制理论7高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
《美国社会与公共行政》8政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
垄断资本主义时期9委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
芬兰10下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
决策权力11西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。
英12（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
平行13对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。
党的纪律检查机关和行政监察机关14目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
德鲁克三、多项选择题15从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。
西蒙, 怀特, 汤姆森, 斯密斯堡16里格斯将公共行政模式划分为（）。
融合型公共行政模式, 棱柱型公共行政模式, 衍射型公共行政模式17在四分图理论的基础上，（）于1964年提出了领导方格图理论。
2019国开公共行政学网上形考试题及答案形考任务三
形考任务三一、名词解释1. 管理层次：也称组织层次，是描述组织纵向结构特征的一个概念，指公共组织内部划分管理层级的数额。
如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义，管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。
每个组织等级就是一个管理层次。
一个企业的管理层次的多少表明其组织结构的纵向复杂程度。
2. 行政规章：是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
行政规章简称规章。
3. 行政决策：是指行政机关为履行行政职能，就面临的需要解决的公共问题，从实际出发，为实现特定的行政管理目标，实现公共利益，制定和选择行动方案的活动。
行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
4. 行政效率：是公共行政活动的起点，也是落脚点。
政府管理国家和社会的各个方面的公共事务，都必须讲投入产出和成本效益，都必须讲效率. 行政效率在公共行政活动一开始, 就作为重要的因素来指导公共行政活动。
高效率就是低成本，高产出，是实现公共利益的重要方面。
二、单项选择题5. 我国最早提出学习行政学的是（），他于1876 年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
梁启超6. 德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
官僚制理论7. 高斯发表于1936 年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
《美国社会与公共行政》8. 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
垄断资本主义时期9. 委员会制又称合议制，起源于19 世纪中期的（）。
芬兰10. 下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
决策权力11. 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。
英12. （）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
国开作业公共行政学-形考任务3：测试题88参考（含答案）
题目：管理层次
答案：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。
题目：行政规章
答案：行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
题目：行政决策参与
答案：行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。
题目：行政效率
答案：行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果与效益之间的比例关系。
题目：我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”
选项A：张金鉴
选项B：孙中山
选项C：康有为
选项D：梁启超
答案：梁启超
题目：德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
选项A：14条管理原则
选项B：POSDCORB，即七项管理职能
选项C：管理五项职能
选项D：官僚制理论
答案：官僚制理论
题目：高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
选项A：《美国社会与公共行政》
选项B：《政府生态学》
选项C：《比较公共行政模式》
选项D：《公共行政生态学》
答案：《美国社会与公共行政》
题目：政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
选项A：垄断资本主义时期
选项B：自由资本主义时期
选项C：当代资本主义时期
选项D：前资本主义时期。
国开《公共行政学》形考任务完整版参考试题答案
形考任务1：话题讨论（请同学们在学完第5章后完成本次任务。
本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。
本次任务以25分的成绩计入形成性考核。
）考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字形考任务2：案例分析（请同学们在学完第11章后完成本次任务。
本次任务为案例分析形式，本次任务以25分的成绩计入形成性考核。
）考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。
请结合前11章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）形考任务3：测试题题目1管理层次反馈题目2行政规章反馈题目3行政决策参与反馈题目4行政效率反馈二、单项选择题（每小题1分，共10分,每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
国开电大《公共行政学》形考任务三答案
国开电大《公共行政学》形考任务三答案
一、名词解释（每小题5分，共20分）
题目1
管理层次
管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。
题目2
行政规章
行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
题目3
行政决策参与
行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。
题目4
行政效率
行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果与效益之间的比例关系。
二、单项选择题（每小题1分，共10分,每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
）
题目5
我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”
A. 张金鉴
B. 孙中山
C. 康有为
D. 梁启超
正确答案：梁启超
题目6
德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
A. 管理五项职能
B. POSDCORB，即七项管理职能
C. 官僚制理论
D. 14条管理原则
正确答案：官僚制理论。
国家开放大学《公共行政学》形考任务3参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务3参考答案形考任务3一、名词解释（每小题5分，共20分）1、管理层次——是指公共组织内部划分管理层级的数额。
任何国家的政府组织都是按照层级化原则设计的，无论是联邦制国家还是单一制国家都是如此。
2、行政规章——是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
行政规章简称规章。
3、行政决策参与——是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
4、行政效率——是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
二、单项选择题（每小题1分，共10分,每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
）5、我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”A. 孙中山B. 张金鉴C. 梁启超D. 康有为6、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
A. 官僚制理论B. 管理五项职能C. 14条管理原则D. POSDCORB，即七项管理职能7、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
A. 《政府生态学》B. 《比较公共行政模式》C. 《美国社会与公共行政》D. 《公共行政生态学》8、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
A. 垄断资本主义时期B. 当代资本主义时期C. 自由资本主义时期D. 前资本主义时期9、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
A. 芬兰B. 瑞典C. 奥地利D. 瑞士10、下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
A. 决策权力B. 归属权C. 奖惩权力D. 合法权力11、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。
国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案1、教师会提前对同学们进行分组，每组 7 位左右学生。
每个小组设立 1 名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于 300 字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300 字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5 分），不少于 300 字（二）小组讨论结果（7.5 分），不少于 300 字答题要点：《集成电路卡应用和收费管理办法》中有：“为控制发行费用,对不单独收费的 IC 卡,可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的 IC 卡收费,其收费标准严格按照 IC 卡工本费核定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。
公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。
其次,执行收取磨损费是加重市民责任。
在市民办卡时尽到提醒注意的义务。
事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费条款,无形中限制了市民权利的行使。
再次,严重侵犯了消费者财产利益。
按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。
而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以” 磨损费” 的形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费” 予以修改,使公交卡尊重公平消费规则。
电大国家开放大学2019年秋季学期《公共行政学》形考任务试题及答案
国家开放大学2019年秋季学期《公共行政学》形考任务试题及答案形考任务1：（请同学们在学完第5章后完成本次任务。
本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。
本次任务以25分的成绩计入形成性考核。
）考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字答：（一）个人讨论提纲：1、公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了ー大笔开支。
况且く集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，收取公交卡磨损费的做法臺无法律依据，难以服众。
2、公交卡磨损费是不折不扣的霸王条款，严重侵犯了消费者财产利益。
按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产,且质押期间产生的孳息也归市民。
而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以每月1元磨损费形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
（二）小讨论提纲：公交卡可以说是大部分人每天出行都要用到的，在办卡时需要交押金即可快速办理，然而当你想要退掉手中的公交卡就不是那么容易了。
公共行政学形考三试题及答案
国开公共行政学形考三答案一、名词解释1.管理层次：也称组织层次，是描述组织纵向结构特征的一个概念，指公共组织内部划分管理层级的数额。
如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义，管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。
每个组织等级就是一个管理层次。
一个企业的管理层次的多少表明其组织结构的纵向复杂程度。
2.行政规章：是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
行政规章简称规章。
3.行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体公众等对决策提出意见或建议的活动。
4.行政效率：是公共行政活动的起点，也是落脚点。
政府管理国家和社会的各个方面的公共事务，都必须讲投入产出和成本效益，都必须讲效率. 行政效率在公共行政活动一开始, 就作为重要的因素来指导公共行政活动。
高效率就是低成本，高产出，是实现公共利益的重要方面。
二、单项选择题1、我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”2、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。
3、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（《美国社会与公共行政》）。
4、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（垄断资本主义时期）。
5、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（芬兰）。
6、下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力）。
7、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（英）国资产阶级革命后建立的文官制度。
8、（平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
9、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（党的纪律检查机关和行政监察机关）给予处分。
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形考任务三
一、名词解释
1. 管理层次：也称组织层次，是描述组织纵向结构特征的一个概念，指公共组织内部划分管理层级的数
额。
如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义，管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低
一级管理组织的各个组织等级。
每个组织等级就是一个管理层次。
一个企业的管理层次的多少表明其组
织结构的纵向复杂程度。
2. 行政规章：是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件
的总称。
行政规章简称规章。
3. 行政决策：是指行政机关为履行行政职能，就面临的需要解决的公共问题，从实际出发，为实现特定
的行政管理目标，实现公共利益，制定和选择行动方案的活动。
行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
4.行政效率：是公共行政活动的起点，也是落脚点。
政府管理国家和社会的各个方面的公共事务，都必
须讲投入产出和成本效益，都必须讲效率 . 行政效率在公共行政活动一开始, 就作为重要的因素来指导公
共行政活动。
高效率就是低成本，高产出，是实现公共利益的重要方面。
二、单项选择题
5.我国最早提出学习行政学的是（），他于1876 年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
梁启超
6.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理
论之父”。
官僚制理论
7.高斯发表于 1936 年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是
（）。
《美国社会与公共行政》
8.政府由“守夜人” 变成“社会主宰者” 的时期是（）。
垄断资本主义时期
9.委员会制又称合议制，起源于 19 世纪中期的（）。
芬兰
10.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
决策
权力
11.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革
命后建立的文官制度。
英
12.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
平行
13.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。
党的纪律检查机关和行政监察机关
14.目标管理方法是（）于20世纪 50 年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一
种新的管理方法。
德鲁克
三、多项选择题
15.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。
斯密斯堡
汤姆森
怀特
西蒙
16.里格斯将公共行政模式划分为（）。
棱柱型公共行政模式
衍射型公共行政模式
融合型公共行政模式
17. 在四分图理论的基础上，（）于1964年提出了领导方格图理论。
布莱克
莫顿
18. 我国公务员的考核内容包括（）。
德
智
能
勤
绩
19. 事中监督的主要形式是（）。
现场监督
跟踪监督
四、简答题
20. 在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？
答：我国政府的经济职能主要包括四个方面：
①经济调节，政府要按照市场经济规律履行好经济调节的职能，对经济运行实施宏观调控。
②市场监管，政府要加大力度整顿和规范市场经济秩序。
假冒伪劣商品、文化市场混乱、工程质量
低劣等问题比较突出。
这些都表明政府的市场监管力度不够，政府市场监管的职能还不到位。
③社会管理，政府要进一步加强社会管理职能。
在现代社会中，随着民主政治的发展和公民素质的
提高，政府社会管理职能要与充分发挥公民自我管理和社区自治有机结合起来。
良好的社会管理不仅是
构建和谐社会的基本要求，也是促进经济增长、社会全面发展的重要手段。
④公共服务，政府要提供更多的公共服务。
提供公共产品，如基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障、科学技术、体育休闲、基础设施、环境保护、发布公共信息等。
21. 理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？
答：行政执法是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。
理解行政执行的含义，应把握的要点是：
（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；
（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；
（ 3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具
体步骤或实际行动来落实政策；
（ 4）行政执行是一种行政法律行为；
（ 5）行政执行活动还具有强制性。
五、论述题
22.你如何理解行政体制？
答：（1）行政体征必须体现政治和政治体制的要求，是实现政治统治目标，加强政府合法性功能的体制性的和强制性的工具。
（ 2）国家意志和公共利益必须通过行政系统贯彻才能实现。
执政党只有经过政府的贯彻执行其政策，
才能实现其政策目标。
（ 3）行政体制是以各级各类行政组织有效地管理社会公共事务为价值的。
政府公平、高效地处理社
会公共事务，满足广大公众的要求，就扩大了政治统治基础。
那种认为公共行政是纯事务性的管理是不
符合实际的。
23.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？
答： 1.行政监督机关依法行使职权, 不受其他部门 , 社会团体和个人干涉的原则。
这一原则有三点基本含义：(1)依法监督； (2) 自主行使监督权；(3) 监督机关依法行使职权不受其他部门, 社会团体和个人的干涉。
2.实事求是，重证据，重调查研究的原则。
贯彻实施这一项原则 , 对于搞好各项监督工作 , 具有十分
重要的作用 . 这一原则的基本内容有三点：(1) 坚持实事求是； (2) 重证据； (3) 重调查研究。
3. 在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。
在适用法律和行政纪律上人人平等的原则，是指行政
监督机关在查处违法违纪案件等工作中，在适用法律和行政纪律上，对任何监督对象都要一律平等，不
允许任何人有超越法律，法规和行政纪律的特权。
4. 教育与惩处相结合的原则。
这一原则是行政监督机关在查处违法违纪案件等工作中必须遵循的一
项基本原则。
行政监督机关是维护法律的专门机构，通过严肃惩处违法违纪者，可以给监督对象以正确
的导向，让他们认识到法律是必须遵守的，违反了就要受到惩处，从而增强遵纪守法的自觉性，并遏制
和防范腐败行为的发生。
通过惩处，教育那些违反违法违纪的人员认识错误，改正错误，做好工作，将
功补过；同时，通过案件的解剖，分析产生错误的客观环境和主观原因，总结教训，来对广大的监督对
象进行法制和纪律教育，促使他们增强法制观念，纪律观念和遵纪守法的自觉性，为搞好廉政，勤政建
设提供思想保证。
5. 监督检查与改进工作相结合的原则。
这一原则要求行政监督机关必须把履行职责同要达到的目的
统一起来。
行政监督机关通过监督检查，在发现 , 揭露存在的缺点和错误，对违法违纪者给予应得的惩
罚的同时，要通过发现问题，执行法律，去分析产生错误的客观环境和主观原因，研究纠正错误，改进
工作的对策和措施，以改善公共行政管理。
6. 监督工作依靠群众的原则。
这一原则体现了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期行政监督工作的基本保证。