会计监管问题探析
会计监管存在的问题
会计监管存在的问题一、背景介绍随着全球经济的不断发展和国际贸易的蓬勃增长，会计监管的重要性日益凸显。
会计监管是指对企业会计核算和财务报告进行监督和管理，以确保企业的财务信息真实、准确、公正。
然而，当前的会计监管存在一些问题，这不仅对企业经营和投资者利益产生不利影响，也对整个市场的稳定性构成潜在威胁。
二、问题分析1. 法律法规不健全会计监管的法律法规体系不够完善是当前存在的一个突出问题。
在我国，会计监管主要依据《中华人民共和国会计法》及其实施细则，但这些法规的制定与市场经济的发展并不完全适应。
会计监管的法律法规应当更加细化和具体，以应对不断变化的经济环境，保障会计信息的真实可靠性。
2. 监管机构相对薄弱会计监管的有效性与监管机构的能力和资源分配密切相关。
目前，我国的会计监管机构在人员、技术和经费等方面存在一定的不足。
监管机构需要加强对会计从业人员的培训和监管力度，增强对会计核算和财务报告的审核能力，提高整体监管水平。
3. 惩罚力度不够对违反会计监管规定的行为，目前的惩罚力度相对较低。
这导致一些企业和个人对会计监管的约束感不强，违规行为屡禁不止。
应当加大对违规行为的打击力度，提高处罚的效果和震慑力，增强违规成本，以维护市场的公平与秩序。
4. 审计机制不完善会计监管的一个重要环节是审计，但我国的审计制度还不够完善。
当前，审计的独立性和权威性存在一定的问题，企业的财务报告往往只是经过形式上的审核，实质性的审计不足。
应该进一步加强审计机制的改革和完善，提高审计的专业性和独立性，以确保财务报告的真实性和准确性。
三、改进措施1. 完善法律法规体系应当加快会计监管法律法规的修订和完善，根据市场经济的需求，确保法规的适应性和可操作性。
同时，要加强对法规的培训和宣传，提高企业和从业人员的法律意识，增加 violatinlaws的违法成本。
2. 加强监管机构建设应该加大对会计监管机构的支持力度，提高资源投入，增加人员编制和培训经费，提高监管机构的整体实力。
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策随着我国经济的快速发展，企业会计监督工作的重要性日益凸显。
良好的会计监督是保障企业财务报告的真实性和完整性，维护市场秩序，保障投资者权益的重要手段。
我国企业会计监督中存在着不少问题，如虚假报表、信息不透明等，这些问题严重影响了我国企业会计监督工作的有效性和规范性。
本文将从我国企业会计监督存在的问题进行剖析，并针对这些问题提出改善对策，以期提高我国企业会计监督的质量和水平。
一、存在的问题1. 虚假报表严重在我国企业会计监督中，存在着一些企业故意编造虚假的会计报表，以掩盖企业真实财务状况的情况。
这种行为不仅损害了投资者的利益，也破坏了市场秩序，影响了企业的信誉和形象。
而且，一些企业为了满足政府和上市要求，随意涂改财务报表，导致信息不真实和不透明。
2. 监督机构不当在我国，企业会计监督分为内部监督和外部监督，但监督机构的设置和职能分工并不完善。
一些监督机构没有明确的权责和职责，导致监督工作效率低下。
由于监督机构之间的信息沟通不畅，监督的效果也不尽如人意。
3. 监督力度不足在我国，企业会计监督的力度相对较小，监督手段单一。
一些监督机构对企业的财务报表审核力度不够，只是形式上的审核，而没有真正深入到企业的内部进行核查。
这就为企业编造虚假报表提供了便利。
4. 信息不公开在我国，企业的财务信息公开程度相对较低，企业不愿意公开自己的财务状况，市场上很难获取到真实可靠的信息。
这就给了企业编造虚假报表的机会，也给了投资者带来了风险。
二、改善对策1. 完善内部监督机制企业应加强内部监督机制建设，建立健全内部控制制度，加强对财务报表的真实性和合规性的监督，规范企业的财务管理，杜绝虚假报表的出现。
3. 增强监督力度监督机构应加强对企业的监督力度，建立专业的监督队伍，提高监督的专业水准和审核的深入度，严查企业的财务报表，确保财务信息的真实可靠。
4. 加强信息公开企业应主动公开自己的财务信息，提高信息公开的透明度和可靠性，增强投资者对企业财务情况的了解，提高市场的透明度。
【财务会计论文】会计监管中的问题与对策3篇(共6464字)
【财务会计论文】会计监管中的问题与对策3篇(共6464字)（一）一、财政部门会计监管存在的问题1.财政部门会计监管力量薄弱、监管手段落后。
国家财政部门的主要职能是组织国家财政收入和支出，所以会计监管只是财政部门的一个附属职能，这就导致了会计监管力量薄弱、会计监管设施配备不全、人员安排不到位、资金支持很匮乏，有限的监管行为得不到充分的监管经验，监管手段及其落后。
会计监管过程注重结果，只对会计资料、会计计算方法以及会计人员进行监管，监管手段落后。
2.财政部门的会计监管缺乏有效的评价体系。
相关会计监管权利的赋予缺乏与之配套的监管评价体系，没有给出监管不力或无效的时候是否应当承担相应的法律责任。
《会计法》中，赋予了财政部门会计制度制定权、会计事物的监管权以及从属的行政处罚权，这三位一体的权利在实际执行中存在很大的空白，没有制定具体明确的会计监督法律，违权违规现象的相应解决对策没有落实好，而且，整个的监管过程没有公之于众，开展听证会等。
3.财政部门对于会计中介机构的监管不力，监督效率不高。
首先是多头领导、指责不清的问题，会计中介机构受到财政部门、证监会、会计注册师协会等的多方领导，权责混乱，难以协调，监管效率被弱化。
其次对中介机构的监管手段太落后，一般都是事后监管，容易滋生会计造假作假现象。
最后，财政部门对中介结构的监管只是公布会计信息质量，对于违法违纪行为的威慑力和惩戒力不够。
二、针对存在问题所提出的相应解决对策1.加强会计监管队伍建设，完善监管方式。
财政部门作为会计监管的核心力量，在会计监管的过程中需要承担主力军的重任。
首先，要壮大会计监管队伍，加强会计监管队伍建设。
为此，要充分鼓舞社会会计中介机构，大力培育社会中介机构优秀从业人员，发挥社会团体的集体力量。
此外，要转变落后的会计监管方式，由监管结果转变为监管过程，避免会计人员的造假行为。
并推广行业自律，进行行业人员素质觉悟动员活动。
2.建立有效的会计监管评价体系，合理利用监管权。
会计监管存在的问题及改进措施
会计监管存在的问题及改进措施一、会计监管存在的问题1. 监管制度不完善目前，我国的会计监管制度尚不完善，缺乏系统性和科学性。
一些监管制度过于陈旧，未能及时更新，无法适应新的经济环境和市场变化。
此外，监管制度中存在一些漏洞和缺陷，容易被人利用，给企业和投资者带来损失。
2. 监管执行力度不足在会计监管的实际执行过程中，一些监管机构和人员存在监管不力、执行不严的问题。
对于一些明显的违规行为，监管机构往往采取大事化小、小事化了的态度，导致违规行为得不到应有的惩罚。
这种监管不力的现象不仅损害了会计监管的公信力，也严重影响了市场的公平和公正。
3. 内部监管薄弱许多企业的内部会计监管机制不健全，缺乏有效的内部控制和审计制度。
这种情况下，企业的财务报表往往不能真实反映企业的财务状况和经营成果，也可能存在舞弊和欺诈行为。
内部监管的薄弱给企业的长期发展带来了极大的风险。
4. 外部监管缺失除了内部监管，外部监管也是会计监管的重要组成部分。
然而，目前我国的外部监管体系尚不健全，存在监管主体不明确、监管力度不足等问题。
此外，一些外部监管机构缺乏独立性和权威性，导致其监管效果大打折扣。
二、改进会计监管的措施1. 完善监管制度为了提高会计监管的有效性，必须首先完善会计监管制度。
要对现有的会计制度进行全面梳理，补充和完善缺失的制度，修改和更新过时的制度。
同时，应充分借鉴国际先进的会计监管经验，逐步建立起一套既符合我国国情又与国际接轨的会计监管制度。
2. 加强监管力度加大会计监管的力度是改进会计监管的重要举措。
要建立健全责任追究制度，对违规行为进行严厉打击，确保违规者付出应有的代价。
同时，应加强对企业和会计师事务所的监督检查，确保其严格执行会计准则和相关法规。
此外，应提高监管机构的效率和透明度，增强会计监管的公正性和公信力。
3. 强化内部监管机制企业应建立健全内部控制和审计制度，确保企业财务报告的真实性和准确性。
要明确各部门和员工的职责和权限，建立严格的审批程序和授权制度，防止权力滥用和舞弊行为的发生。
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策随着我国经济不断发展，企业会计监督也变得越来越重要。
我国企业会计监督在实践中存在一些问题。
本文将剖析这些问题，并提出相应的改善对策。
我国企业会计监督存在的问题之一是数据真实性难以保证。
由于企业会计主体多样化，各企业间的资金流动复杂，会计数据的真实性难以得到有效的监督。
这导致部分企业可能存在虚假记账、隐瞒财务状况等问题。
为解决这个问题，应加强会计师事务所的自律管理，加强对企业会计人员的培训和监督，提高会计师的职业道德，增强其责任感和自律性。
我国企业会计监督还存在信息不对称的问题。
信息不对称使得企业在会计报告中有意或无意地操纵信息，以满足自身利益的需要。
这种情况使得财务报表失去了真实性和可比性。
为解决这个问题，应强化对企业财务报表的审核和监管。
鼓励企业自愿公开更加详细和透明的财务信息，增加投资者和社会公众的对企业财务状况的了解程度。
我国企业会计监督存在的问题还包括法律法规不健全、监督机制不完善等。
当前，我国企业会计监督的法律法规还有待进一步完善，一些重要规则和制度上的漏洞和不足导致监督无法有效实施。
一些监督机构的职责和权限划分不清，导致监督行为受到一定的限制。
为改善这个问题，应加强会计法律法规的制定和修订，完善监督机构的职责和权限，确保会计监督体系的完整和有效性。
我国企业会计监督还需要加大对违法行为的打击力度。
当前，我国对企业会计违法行为的处罚力度相对较弱，对于违法行为的打击效果不明显。
为改善这个问题，应加大对会计违法行为的处罚力度，形成有效的打击机制，以起到警示作用，使企业会计监督更加有效。
我国企业会计监督存在一些问题，但通过加强会计师自律管理、完善法律法规、加强财务报表审核和监管以及加大对违法行为的打击力度等多方面的努力，这些问题是可以得到解决的。
只有做好企业会计监督工作，才能保证企业会计信息的真实性和可靠性，促进经济的健康发展。
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策随着我国经济的不断发展，企业会计监督越发成为了一项重要的工作。
目前我国企业会计监督存在着不少问题，包括会计违规行为频发、监管不到位、监督手段落后等。
这些问题严重影响了企业会计信息的真实性和透明度，对于企业的经营和社会的信用造成了一定的影响。
我们有必要对我国企业会计监督存在的问题进行剖析，并提出相应的改善对策。
一、问题剖析1. 会计违规行为频发目前，一些企业存在会计造假、资产隐匿、财务信息不真实等违规行为。
一方面，一些企业利用会计漏洞和制度不完善，进行财务造假，以求满足外部投资者和银行的要求；一些从业人员也因为个人利益的驱使，通过虚报、漏报等手段进行违规操作。
2. 监管不到位目前，我国企业会计监管存在着“四大乱象”，即监管力度不到位、监管资金不足、监管职责不清晰、监管机制不健全。
这导致了监管部门对企业的监督难以深入到位，一些企业可以通过各种手段规避监管，达到违规操作的目的。
3. 监督手段落后当前的企业会计监督手段相对滞后，没有和时代发展同步。
各种新型的会计欺诈手段层出不穷，而监督部门却很难跟上这种变化，导致了监督的滞后性，甚至盲目性。
二、改善对策1. 完善监管制度监管部门应当完善会计监管的制度体系，明确监管职责，并加大监管力度，多措并举，确保监管能够深入到位。
对于违规企业要采取严厉措施，包括罚款甚至吊销营业执照等。
2. 提高监管技术水平要求监管部门在监督手段上进行更新换代，提高监管技术水平。
可以借鉴先进的国外监管技术和经验，引进新技术手段，加强对企业的实时监控，及时发现问题并进行处理。
3. 加强从业人员培训加强从业人员的专业培训和道德教育，增强从业人员的社会责任感和职业道德，树立正确的工作态度，提高从业人员的风险防范意识和合规意识。
4. 加强社会监督除了监管部门的监督，还需要广泛加强社会各界的监督力量。
通过加强新闻媒体的监督报道、发动行业组织和公众对财务信息的关注，增加对企业的审计和评级力度，共同建立起对企业会计监督的多层次监督体系，确保企业会计信息的真实性和透明度。
对我国会计监管现状的分析及问题的解决
对我国会计监管现状的分析及问题的解决当前我国会计监管存在的问题包括：
1.监管机构重心不够突出。
会计监管机构在一些地方和企业中
缺乏权威性，监管人员经验和技能不足,制定的监管措施缺乏有效性，导致一些企业的违规行为得以继续进行。
2.监管标准不够一致。
不同层面或地区的监管标准和行政主管
部门监管一体化实践成效不够。
3.会计信息公开有待加强。
会计信息公开不够完善和及时，一
些企业和地方财政部门会计信息公开不够规范，对公众难以实现真
正的监督。
4.审计机构执业水平与监管要求不匹配。
审计机构效率低下，
执业水平的不稳定性，导致监管部门的监管难度加大。
为了解决这些问题，可以采取以下措施：
1.加强会计监管机构的权威。
提高监管人员的准入门槛，打造
一支高素质的专业队伍，加强监管人员的培训和考核，确保监管部
门的权威性。
2.加强监管标准的统一。
规范家庭财务管理，增强各省市对统
一标准的执行力度，提高监管的效果。
3.完善会计信息公开体系。
建立全面的会计信息公开制度，充
分利用网络和公共媒体进行信息披露，确保信息公开的及时和准确。
4.提高审计机构的执业水平。
加强审计机构的人才培养和岗位
培训，提高审计工作的效率和质量，加强与审计机构的沟通和协作，确保监管部门的监管有力有效。
以上是目前我国会计监管现状及问题解决的一些想法，需要不断地探讨和实践。
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策我国企业会计监督存在的问题主要有以下几个方面：职责不明确、监督力度不足、信息披露不透明、监管机构缺乏独立性和对违法行为处罚力度不够等。
针对这些问题，可以采取以下改善对策：明确监督职责、加大监督力度、提高信息披露透明度、加强监管机构独立性以及加大对违法行为的处罚力度。
要解决我国企业会计监督存在的问题，需要明确监督职责。
当前，我国企业会计监督的职责划分不够明确，导致监管责任不清晰，监管机构之间职责重叠，也存在着监管真空区域。
可以通过立法和机构改革等手段来明确各级监管机构的职责，并建立起分工协作的机制，确保企业会计监督工作的有序进行。
要加大监督力度，提高监督效果。
目前，我国企业会计监督力度还不够大，监督机制相对薄弱，监管部门在对企业会计的监督上存在一定的惰性。
要加大监管部门的力度，加强对企业会计的监督，提高监督工作的主动性和及时性，及时发现和纠正企业会计违法行为，确保会计信息的真实可靠。
要提高信息披露的透明度。
当前，我国企业会计信息披露存在着信息不准确、披露不及时、披露不完整等问题，企业往往选择性披露信息，使得投资者难以获得真实的会计信息。
加强对企业会计信息披露的监管，明确信息披露的标准和要求，加强对企业披露信息的审核和监督，提高披露的透明度和真实性。
要加强监管机构的独立性。
当前，我国企业会计监管机构缺乏独立性，往往受到政府部门的干预，导致监管不够规范、公正和有效。
要建立独立的监管机构，使其不受政府干预，确保监管工作的独立性和公正性，提高企业会计监管的效果。
要加大对违法行为的处罚力度。
当前，对企业违法行为的处罚力度还不够大，一些企业以及其相关人员存在严重的违法行为，但却得不到应有的惩罚。
要加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本，增加违法行为的风险，使企业在会计监督下敬畏法律，不敢违规操作。
我国企业会计监督存在的问题需要通过明确监督职责、加大监督力度、提高信息披露透明度、加强监管机构独立性以及加大对违法行为的处罚力度等改善对策来解决。
会计监管存在的问题
会计监管存在的问题引言会计监管是保障金融市场稳定和经济发展的重要环节之一。
然而，长期以来，会计监管存在一些问题，如信息披露不透明、违规行为难以发现等，这些问题对经济运行和投资者权益产生了负面影响。
本文将围绕会计监管存在的问题展开讨论，并提出改进的建议。
1. 信息披露不透明1.1 缺乏标准化目前，我国企业的财务报告披露标准相对较为滞后，缺乏与国际接轨的统一标准。
这导致企业之间的财务报告往往无法进行有效比较，投资者难以准确评估企业的真实财务状况和经营绩效。
1.2 披露信息不完整部分企业在财务报告中存在信息遗漏或虚假披露的情况。
这使得投资者无法全面了解企业的风险情况和经营状况，增加了投资风险。
1.3 披露时间滞后部分企业在发布财务报告时存在较长的滞后时间，这使得投资者无法及时获取最新的财务信息，影响了投资决策的准确性。
2. 违规行为难以发现2.1 监管部门能力不足目前，我国监管部门在会计监管方面的人力和技术能力相对不足。
这导致监管部门难以及时发现和处理企业存在的违规行为，加大了市场风险。
2.2 内外勾结问题一些企业与审计机构、监管部门之间存在利益关系交织、内外勾结的问题。
这使得违规行为难以被发现和惩处，损害了投资者利益和市场公平性。
2.3 缺乏有效监测手段目前，在会计监管中缺乏有效的监测手段，无法实时跟踪企业财务数据和交易记录。
这使得违规行为往往需要被动被动发现，无法及时预警和防范。
3. 改进建议3.1 推进会计准则国际化加强与国际标准组织的合作，推进会计准则的国际化进程。
建立与国际接轨的会计准则体系，提高财务报告的可比性和透明度。
3.2 完善信息披露制度建立健全信息披露制度，明确企业应披露的内容和披露要求。
加强对企业信息披露的监管，严厉打击虚假披露行为，保障投资者合法权益。
3.3 提高监管部门能力加大对会计监管部门的人力和技术投入，提升监管能力。
加强对监管人员的培训和考核，建立科学有效的监管机制。
3.4 强化内外勾结防范加强对企业、审计机构和监管部门之间利益关系的监督和管理。
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题主要包括审计质量不高、信息披露不规范、违规会计处理以及内外部监督不足等。
为了改善这些问题，需要采取一系列对策。
审计质量不高是目前我国企业会计监督中存在的一大问题。
为了解决这个问题，应加强对审计人员的培训和监管，提高他们的专业水平和责任感。
建立完善的审计机制和规范的操作程序，确保审计的公正性和客观性。
信息披露不规范也是我国企业会计监督中的一个突出问题。
要解决这个问题，首先要加强对企业信息披露的监督，确保企业按照规定及时、准确地披露相关信息。
要提高企业信息披露的透明度和质量，加强对信息披露内容的监管，防止虚假宣传和误导投资者。
违规会计处理是我国企业会计监督中的另一个重要问题。
为了解决这个问题，一方面要加强对企业会计处理的监督和检查，发现和纠正违规行为；另一方面要加强对会计人员的培训，提高他们的法律意识和职业道德，增强违规风险的防范意识。
内外部监督不足也是我国企业会计监督中存在的一个问题。
为了加强监督，应建立健全企业内部审计制度，加强对企业内部会计工作的监督和检查。
要加强对企业外部监督机构的监管，提高其从业人员的素质和监督能力，确保其独立性和公正性。
要改善我国企业会计监督存在的问题，需要加强审计质量的监管和提升、加强信息披露的监督和规范、加强对违规会计处理的监督和防范、加强对内外部监督机构的监管和提升等一系列对策。
只有通过综合性的措施，才能有效地提高我国企业会计监督的水平和质量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
论文关键词：上市公司；会计信息；披露质量；合约安排
论文提要：资本市场的基础是信息披露，而信息披露的核心是信息披露的质量。
我国上市公司在会计信息披露方面质量不高，已经成为严重制约与阻碍我国资本市场发展的一大瓶颈。
其中，会计制度合约安排、产权合约安排与报酬合约安排对会计信息质量有着重要影响。
从美国的安然、世通的造假事件到我国的琼民源、郑百文、银广厦造假案件，以及2008年12月10日美国麦道夫投资证券公司董事会主席伯纳德·麦道夫涉嫌“庞氏”投资诈骗被逮捕，给投资者造成的损失高达500亿美元，号称华尔街史上最大诈骗案。
一系列的会计造假事件已经到了触目惊心的地步，对投资者的信心造成巨大打击，降低了社会公众对资本市场的信任，导致了前所未有的信任危机，给全球经济带来了巨大的损失。
产生这些事件的根本原因是会计监管缺位或不到位造成的会计信息失真。
会计监管已成为影响会计发展的瓶颈，因此加强会计监管，创新会计监管运行机制，建立全方位、多层次、全过程的会计监管体系势在必行，它直接关系到会计信息质量的可靠性、真实性，直接影响到我国经济的健康、高速运转。
一、我国会计监管存在的问题
(一)法制建设滞后。
近年来，我国已初步形成了以《会计法》为主体，相关的行政法规、规章等规范性文件为补充的全方位、多层次的会计监管法规体系。
但这些会计监管的法律法规还存在滞后问题。
主要表现形式为：
1、会计监管配套的法律法规不完善。
我国现行的会计法规体系存在着许多不足，例如我国至今未出台《民事责任赔偿法》，而对会计信息披露违规案件的查处主要是以行政处罚为主。
处罚基本体现在追究主要责任人的刑事责任上，在财产责任方面一般表现为对当事人的违法所得全部由国家罚没，但没有对投资者的民事赔偿责任。
虽然《证券法》规定了民事赔偿责任优先承担的原则，在司法实践中，由于现有的法律缺乏适当的诉讼机制，致使投资者的损失实际上得不到赔偿。
2、会计法规之间的协调存在问题。
从监管的法律环境看，只有部门立法但处于部门分割状态，有关措施缺乏相互照应，存在着遗漏和抵触现象，形式不规范，体例不统一，编号不系统，致使监管部门很难对会计违法行为进行定性。
(二)会计市场准入制度混乱。
会计市场准入是会计市场秩序的起点和重要组成部分，能否建立健康有序的会计市场秩序，在很大程度上取决于良好的市场准入制度的建立。
然而，我国现阶段由于法制尚不健全，缺乏对会计市场准入秩序中的混乱行为进行强有力的监管。
主要表现形式为：
1、会计市场准入审批制度不规范削弱了会计监管力度。
我国目前会计业个人与机构市场准入的审批手续制度极其不规范，比如，注册会计师的资格考试和会员注册是由中国注册会计师协会统一组织并发放“牌照”，会计师事务所的执业许可证则是由当地财政部门发放，涉及证券业务的审计和评估资格则是财政部和证监会联合发放，注册会计师和会计师事务所的事务管理又是由当地财政部门和协会负责，尽管财政部有最终裁决权，但从总的行政程序看比较繁乱，监管都还不到位。
2、会计市场准入监管中的寻租行为严重地破坏了会计市场秩序。
进入会计行业的个人与机构都必须要进行严格的资格审查，以确保会计执业的质量。
但我国目前的会计准入审查
往往流于形式，各种寻租行为滋生泛滥，将许多不法行为带入整个会计市场，严重破坏了会计市场的秩序。
(三)会计监管体制不健全
1、会计监管体制不顺致使会计监管目标难以较好地实现。
地方注协就要受双重领导，但主要受制于地方财政部门，因此其独立性较差。
由于注册会计师协会功能的错位，会计监管体制不顺，致使会计监管目标存在偏差，以至于会计监管者的责任不清晰，在其功能和权力的运用上没有保持独立，致使无法实施明晰的、一贯性的监管。
2、监管主体权责界定不清。
我国的会计监管是多方位进行的，各机构之间的职能重叠交错，多头监管现象普遍存在，导致监管部门的职能异化，以至于不分主次。
3、会费的交纳和分配制度不合理造成会计行业监管被动。
造成我国会计行业监管被动的一个主要因素就是会费问题。
一方面由于交纳会费的关系，注协对于有问题的会计师事务所不能按照法定程序去处理，使其自律性较差；另一方面会费按一定的办法在两级或三级协会之间进行分配，必然会造成某些摩擦或分歧，因为这不仅涉及分配制度的合理性问题，还涉及各个地方的利益保护问题。
二、强化会计监管应对措施
随着我国市场经济的逐步建立和完善，以及经济全球化步伐的加快，会计监管越来越重要。
强化会计监管并完善其体系，应采取以下措施：
(一)界定会计监管主体之间的权责关系，解决权责不清、职能交叉的问题。
由于我国会计监管法律滞后，因此对我国会计监督体制的完善，必然要建立或修改相关的法律，在法律框架内对企业会计监督权责的划分进行重新整合。
尽快修改宪法和审计法，解决审计署负责对国有企业会计的审计与财政部负责对国有企业会计监督职能重复问题。
对现行的税务、银行、保险、证券、工商等行业的有关法律法规与会计法律、法规进行对比分析，从法律上统一会计监督权，将会计的监督权完整地授权给财政部门。
唯有如此，才能系统地从法律意义上彻底界定国家对会计监督权的授权部门，达到授权与责任都清楚。
(二)加强审计监督，并提高其独立性。
美国国会通过的加强会计监管及透明度法案所提出的公共监管体制，最终是否能得以贯彻实施，其实际效果较之自律管理是否更好，是否会造成过大的监督成本等问题还有待实践检验，但其基本思路和理念值得研究。
即将对审计业务的监管独立于美国证券交易委员会和行业自律组织，置于公众监督之下，强化审计人员的责任意识。
(三)加大“犯罪前违法惩罚”力度。
一个有效的监管体系应该有强有力的惩戒措施作为根本保障。
我国目前对违法乱纪行为的处罚规定，其力度远远没有达到使其“舞弊的风险成本远远大于舞弊行为的机会收益”的程度。
(四)审计和咨询业务分开。
美国安然公司的会计造假案，其原因之一是安达信国际会计师事务所对安然公司同时提供外部审计和内部管理咨询服务，结果出现了会计师事务所与公司串通作弊。
我国会计师事务所开展管理咨询业务的时间还不长，应借鉴美国的做法，在修订《注册会计师法》的有关条款中，应对这一问题有明确的体现。
(五)建立符合我国国情和国际惯例接轨的会计监管体系。
在我国目前市场经济发育不完善、不规范的环境下，我国会计监督应多一点“强制”，少一点“灵活”。
会计监管体系框架的构建应以行政监管为主、其他监管为辅，充分体现“法律规范、政府监管、行业自律”三位一体的基本思想。
(六)完善会计从业人员管理制度。
重视会计职业人员专业实践年限和专业能力。
制定评价会计人员专业能力的管理办法，当务之急是要建立高级会计人员专业能力评认框架。
同时，改革和完善会计证书和会计技术职称管理制度。
我国目前的会计证书和会计技术职称管理办法在一定程度上体现了不适应国际化发展趋势的行政管理色彩。
因此，当务之急是修订会计
法第38条，允许以注册会计师资格取代会计师资格和会计从业资格，以统一内外企业的会计岗位准入待遇。
参考文献：
[1]蒋晓明，建立会计信息虚假民事赔偿保障制度[J]，当代财经，2004.8.
[2]彭家生，会计监管的完全信息静态博弈分析[J]，财务与会计，2002.11.
[3]刘玉廷，关于新形势下深化会计改革和强化会计监管等若干问题的思考[J]，财务与会计，2002.11.
[4]葛家澍，余绪樱，会计学，高等教育出版社.
[5]曹玉贵，独立董事制度与公司治理，企业经济，2002.10.
[6]魏明海，刘峰，施鳗翔，会计透明度[J]，会计研究，2001.9.。