建设项目后评价
(工程项目管理)12建设工程项目后评价
(工程项目管理)12建设工程项目后评 价
本章内容
建设工程项目后评价概述 1
建设工程项目综合效益评价 2
12.1 建设工程项目后评价
12.1.1 建设工程项目后评价概念
建设项目后评价是指建设项目竣工投产、生产运营一段时间后，对项目的立项决 策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动 。它是固定资产投资管理的一项重要内容，同时也是固定资产投资管理的最后一 个环节。
12.1 建设工程项目后评价 12.1.2 建设工程项目后评价的作用
1
有利于提高项目决策水平
2
有利于提高设计施工水平
3
有利于提高生产能力和经济效益
4
有利于提高引进技术和装备的成功率
建设工程项目后评价的内容及评价方法
建设工程项目后评价的内容及评价方法1. 引言1.1 建设工程项目后评价的重要性建设工程项目后评价的重要性是指对建设工程项目完成后的效果进行客观、全面的评估，从而为今后的项目提供经验教训和改进方向。
这一评价在建设工程管理中具有非常重要的地位和作用。
建设工程项目后评价可以帮助项目管理者了解项目的整体情况和效果。
通过对项目过程的各个环节和细节进行评价，可以及时发现问题和不足，从而有针对性地进行改进和提高项目管理水平。
建设工程项目后评价可以为相关部门和人员提供参考和借鉴。
通过对项目成功和失败的经验总结，可以为今后的类似项目提供宝贵的经验和教训，减少风险和误区，提高项目的成功率。
建设工程项目后评价也是对项目管理者和相关工作人员的一种考核和激励。
通过对项目完成情况的评价，可以对工作人员的表现和能力进行客观评定，从而更好地激励员工、优化团队，提高工作效率。
建设工程项目后评价的重要性不言而喻。
只有通过科学、全面的评价，才能最大程度地发挥项目管理的作用，提高项目的质量和效益。
建设工程项目后评价不仅是对项目的一种总结和检验，更是对未来工作的一种指导和规划。
1.2 建设工程项目后评价的背景意义建设工程项目后评价的背景意义是指对建设工程项目完成后进行评价的重要性和必要性。
建设工程项目涉及到大量的资金投入和资源消耗，其完成后的效果直接影响着社会经济发展和人民生活水平。
对建设工程项目进行后评价，可以及时了解项目实施过程中存在的问题和不足，为今后类似项目的实施提供经验和借鉴。
建设工程项目后评价还可以为相关部门和机构提供决策依据，指导未来项目规划和管理，确保项目的质量和效果。
建设工程项目后评价的背景意义还表现在对建设工程项目全生命周期的管理和控制上。
通过对建设工程项目的后评价，可以对项目的全过程进行监督和评估，有效地控制项目进度、质量和成本，最大限度地实现项目的预期效果和目标。
建设工程项目后评价的背景意义在于促进项目的可持续发展和提高项目管理的效率和水平。
建设项目后评价内容及方法初探
建设项目后评价内容及方法初探随着社会经济的发展，各种建设项目如雨后春笋般涌现。
建设项目的质量和效益是需要评价的。
建设项目后评价是一项重要的工作，可以评估建设项目的实施情况，发现问题并提出改进措施，为未来的类似项目提供经验教训。
本文将对建设项目后评价的内容和方法进行初步探讨。
建设项目后评价的内容主要包括项目目标的实现情况、项目质量情况、项目效益情况以及管理和组织情况。
评价项目目标的实现情况是建设项目后评价的重要内容之一。
项目目标通常包括时间目标、质量目标、成本目标和效益目标等。
评价项目目标的实现情况需要对项目计划和实际执行情况进行比较分析，确定是否达到预期目标，并找出影响目标实现的原因和问题。
评价项目质量情况是建设项目后评价的另一个重要内容。
项目质量是衡量项目是否成功的重要指标之一。
评价项目质量需要对项目的设计、施工和验收情况进行综合评估，对项目存在的质量问题予以发现和改进，以提高项目的质量水平。
评价项目效益情况亦是建设项目后评价的重要内容。
项目效益通常包括经济效益、社会效益和环境效益等。
评价项目效益需要对项目的投资收益、就业影响、社会服务效果以及环境保护等方面进行评估，为项目的效益提升提供依据和建议。
建设项目后评价的方法主要包括问卷调查、专家评审、实地考察和数据分析等。
问卷调查是采用问卷的形式对项目实施情况进行调查和评价，可以了解参与项目的各方对项目的看法和评价。
专家评审是邀请相关领域的专家对项目进行评审，分析项目的实施情况和存在的问题，并提出改进建议。
实地考察是对项目的现场进行实地观察和调查，了解项目的实施情况和存在的问题。
数据分析是对项目实施过程和效果的数据进行统计和分析，得出项目的评价结果。
建设项目后评价是一个复杂而重要的工作，对于提高建设项目的质量和效益具有重要意义。
建设项目后评价的内容和方法的初步探讨对于推动建设项目后评价工作的深入开展具有一定的参考价值，也为相关研究提供了一个初步的框架。
建设项目经济效益前评价与后评价
经济评价特有的概念——沉没成本
“沉没成本”（sumk cost）是指在项目实施之前 已经发生且无法变现的成本。由于沉没成本是在过去发生的，它并不因摒弃或接受某个项目的决策而改变，因此对项目的投资决策不应造成影响。
决策理论
相关性原则
决策是对多方案的选择，选择就是比较。因此每个方案的经济效益评价必须只反映实施这一方案带来的投入产出变化，即决策成本和决策效益，不应考虑与决策无关的、不受决策影响的成本和效益，否则将失去方案间的可比性，只能误导决策。 决策“优化选择”的特征要求经济评价现金流量只应考虑与决策相关的现金流量，即由决策引起的现金流量，对不相关的成本费用不应该进入现金流量。决策的“优化选择”特征决定了经济评价必须遵循“相关成本”原则。
劳动安全卫生与消防 组织机构与人力资源配置 项目实施进度 投资估算 融资方案 财务评价 国民经济评价 社会评价 风险评价 研究结论
可行性研究报告编制大纲
19章
什么是建设项目经济评价？
一、建设项目经济评价概念 是在国家现行会计制度、税收法规和市场价格体系下，预测估计项目的财务效益与费用，编制财务报表，计算评价指标，进行财务盈利能力分析和清偿能力分析，考察拟建项目的获利能力和偿债能力等财务状况，据以判别项目的财务可行性。 二、建设项目经济评价作用 1、项目评价决策分析与评价的组成部分 2、重要的决策依据 3、项目或方案比选中起着重要作用 4、配合投资各方谈判，促进平等合作
企业管理者的角度：对近期行业内资金使用的实际收益率进行调查，计算行业平均收益率，调整后做为企业基准收益率标准。通常采用典型项目调查法，测算步骤： 1、选择典型项目 2、收集基础数据 3、调整价格参数 4、测算评价指标 5、分析调整结果 6、对比确定标准
建设工程项目后评价的内容及评价方法
建设工程项目后评价的内容及评价方法建设工程项目的后评价是指在建设工程项目竣工后，对项目的各个方面进行评价，包括工程建设质量、工程造价控制、工期进度管理、环境保护、安全生产等。
下面是对这些内容及评价方法的详细介绍。
一、工程建设质量评价工程建设质量评价主要包括对建筑物、设备、工程施工等方面进行评估。
具体评价方法包括：1. 抽样检测法：随机抽取部分工程项目进行检查，评价各项质量指标是否符合相关标准；2. 实地查看法：对工程项目进行实地查看，评价工程建设过程中的细节问题，如施工安全、排水系统等；3. 质量问题统计法：统计项目中出现的质量问题及其原因，并进行分析，用于评价工程建设的质量水平。
二、工程造价控制评价工程造价控制评价主要评价工程项目的投资合理性、成本控制情况等。
具体评价方法包括：1. 成本测评法：根据工程项目的实际情况，进行成本估算、实际成本核算和成本分析，评价工程项目的成本控制情况；2. 技术经济分析法：对工程建设过程中的技术、经济方案进行评估，评价工程项目的经济效益；3. 项目绩效评价法：评价工程项目的绩效水平，包括投资回报率、成本效益等指标。
三、工期进度管理评价工期进度管理评价主要评价工程项目的完成时间是否符合预期，具体评价方法包括：1. 进度计划评价法：评价工程项目的进度计划是否合理，是否符合实际情况；2. 实际进度分析法：对工程项目的实际进度进行分析，评价工程项目的进展情况；3. 进度偏差分析法：对工程项目的预期工期与实际完成工期进行对比，分析进度偏差的原因，并评价进度管理的效果。
四、环境保护评价环境保护评价主要评价工程项目在施工过程中对环境的影响程度和对环境的保护措施。
具体评价方法包括：1. 环境影响评价法：分析工程项目对环境可能产生的影响，并评价采取的环境保护措施；2. 环境监测法：对工程项目周边环境进行监测，评价工程项目对环境的影响程度；3. 环境管理评价法：评价工程项目在施工过程中采取的环境管理措施是否有效。
工程建设项目后评价【范本模板】
摘要工程建设项目后评价是在项目建设完成之后,对项目的前期工作、项目建设、建成后经营管理情况等进行调查研究,从而判断项目的实际情况与计划目标的差距，以确定项目策划和判断是否准确，找出产生偏差的原因，总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，对项目的现状制订切实可行的对策及措施.这有助于完善项目策划、改善项目实施和管理、加强项目监督、改善项目经营管理等工作创造条件，并最终提高项目投资效益.建设项目后评价是建立科学化、程序化和民主化的投资决策管理体系中投资决策程序的重要内容，是建设项目管理中的最后一个环节，是项目决策管理的反馈环节.通过对建设项目的后评价，起到了改进投资决策管理,完善相关的政策措施,提高科学管理水平，为今后建设同类项目提供经验的作用.本文试图从理论、方法与应用着手，结合工程建设项目的实际,较为系统地探讨工程建设项目后评价的理论、方法及应用体系，并结合案例进行实证研究。
论文体现了以下特色:（1）采用比较研究的方法，在总结研究国内外项目后评价状况的同时，比较系统分析了国内外进行项目后评价的经验、现状及发展趋势,提出了项目后评价管理机制的构建思路。
(2）论文对项目后评价方法的研究上,注重其实用性和可操作性。
(3）在大量收集资料的基础上,对项目后评价提出了切实可行对策措施和政策建议,为建设工程项目后评价机制的建立提供了重要参考依据。
关键词:后评价；工程建设；管理AbstractThe post—evaluation of construction project is to make investigations in previous work，project construction,and the management situation after the construction．Thus the judgment can be made to find out the disparity between the actual conditions of the project and the planned goal．We can ascertain whether the project is accurate or not，find out the reason goal for the deviation，summarize the experience，then we can make feasible countermeasure and measure to the current situation of the project by effective information feedback in time，All the above efforts can help perfect the project plan，ameliorate project implementation and management．Construction Project Evaluation is to establish a scientific, process and democratization of the investment decision—making in the investment management system, an important part of decision-making process is the construction project management in the last link is the feedback link management project decision。
建设项目安全卫生验收评价完成后评价报告
建设项目安全卫生验收评价完成后评价报告一、引言建设项目安全卫生验收评价完成后的评价报告是对建设项目在安全卫生方面进行综合评价的结果。
本报告旨在总结建设项目的安全卫生工作，评估其是否符合相关法律法规和标准要求，并提出改进建议，以进一步提升建设项目的安全卫生水平。
二、评价目标和方法本次评价的目标是评估建设项目在安全卫生方面的表现，包括工作流程、操作规范、设备设施及人员培训等方面的内容。
评价的方法主要包括现场查看、资料调阅、访谈等。
通过对项目现场和相关资料的综合分析，评估项目的安全卫生管理水平。
三、评价结果1. 安全卫生工作流程评价通过查看建设项目的安全卫生工作流程，发现项目管理人员对安全卫生工作的重视程度较高。
项目组建立了完善的安全卫生管理体系，明确了各个工作环节的责任和要求。
工作流程中的安全卫生措施合理有效，能够保障工程的安全进行。
2. 操作规范评价在操作规范方面，建设项目严格按照相关标准和规范进行操作，确保施工过程中的安全卫生要求得到满足。
项目人员对操作规范的掌握程度较高，能够正确使用安全工具和设备，有效降低了事故发生的风险。
3. 设备设施评价建设项目所使用的设备设施符合相关标准要求，设备运行正常，安全性能良好。
项目组对设备设施进行了定期的检修和维护，确保其安全可靠性。
同时，项目组还配备了充足的安全设备，如防护网、安全帽等，为工作人员提供了良好的安全保障。
4. 人员培训评价项目组对工作人员进行了全面的安全培训，包括安全操作规范、事故应急处理等内容。
培训内容覆盖面广，培训方式多样化，确保了工作人员对安全卫生工作的理解和掌握。
工作人员也积极参与培训活动，提高了自身的安全意识和应急能力。
四、评价改进建议基于对建设项目的安全卫生评价结果，提出以下改进建议：1. 进一步加强安全卫生管理体系建设，完善各项管理制度和工作流程，确保工作责任落实到位。
2. 继续加强对工作人员的安全培训，提高其安全意识和技能水平，增强应急处理能力。
工程施工后评价(3篇)
第1篇一、项目概况本次评价的项目为XX地区XX工程，该工程主要包括XX道路、XX桥梁、XX排水设施等。
工程于XX年XX月正式开工，XX年XX月完工，总投资XX亿元。
项目由XX 单位承建，XX单位设计，XX单位监理。
二、施工质量评价1. 工程质量：根据监理单位及验收小组的检查，XX工程整体质量符合国家及行业相关标准，各项指标均达到预期目标。
2. 施工材料：项目所使用的建筑材料均符合国家及行业标准，质量可靠。
3. 施工工艺：施工过程中，施工单位严格按照设计图纸及施工规范进行操作，确保了施工质量。
4. 施工安全：在施工过程中，施工单位高度重视安全工作，严格执行安全生产责任制，未发生重大安全事故。
三、施工进度评价1. 进度控制：项目施工过程中，施工单位合理组织施工，确保了工程按期完工。
2. 施工计划：项目施工计划合理，施工过程中，施工单位根据实际情况调整施工计划，保证了工程进度。
3. 资源配置：项目资源配置合理，各类施工机械、人员配备充足，确保了工程进度。
四、施工管理评价1. 施工组织：施工单位建立健全了施工组织机构，明确各级职责，确保了施工管理的有效性。
2. 施工现场管理：施工现场管理规范，文明施工，现场环境整洁。
3. 施工协调：项目施工过程中，施工单位与相关部门、单位协调配合良好，确保了工程顺利进行。
五、经济效益评价1. 投资效益：项目建成后，将有效改善XX地区交通状况，促进地区经济发展，具有良好的投资效益。
2. 运营效益：项目运营后，将提高XX地区居民出行便利性，降低交通事故发生率，具有良好的运营效益。
六、社会效益评价1. 环境效益：项目施工过程中，施工单位注重环保，采取有效措施减少施工对环境的影响。
2. 社会稳定：项目建成后，将有效缓解XX地区交通压力，提高居民生活质量，有利于社会稳定。
综上所述，XX工程施工质量、进度、管理等方面均达到预期目标，经济效益和社会效益显著。
在此，对施工单位、设计单位、监理单位及相关部门表示衷心的感谢！同时，对施工过程中存在的问题，希望各方共同努力，不断改进，为我国基础设施建设贡献力量。
建设工程项目后评价的内容及评价方法
建设工程项目后评价的内容及评价方法建设工程项目的后评价是指在项目建设完成并投入使用后对项目效果进行综合评价的过程。
建设工程项目后评价的目的是为了了解项目实施的效果和成果，发现问题并加以改进，保障项目的可持续发展。
下面将从评价内容和评价方法两个方面展开介绍。
一、评价内容1. 项目进展情况评价时需要全面了解项目的计划与实际进展情况，包括工期、工程量、质量等方面的具体情况。
同时也需要对项目的管理、监理、施工等方面进行综合评价，以便为后期项目管理的改进提供参考。
2. 工程质量对项目完成后的工程质量进行评价，包括设计、施工、监理等环节的质量情况，评估工程质量是否符合相关标准和规范要求。
3. 项目投资评价项目的投资情况，包括预算与实际投入的对比，各项费用的使用情况，投资效益等方面进行综合评价，分析项目投资的合理性和效益。
4. 使用效果评价项目建成后的实际使用效果，包括使用功能是否符合需求、使用环境是否符合标准、使用安全性和舒适度等方面进行评价。
5. 环境影响评价项目建设对周边环境的影响，包括对自然环境、生态系统、社会环境等方面的影响，评估项目对环境的影响程度，为环境保护和可持续发展提供依据。
二、评价方法1. 实地调研通过实地考察项目的实际情况，对工程质量、使用效果、环境影响等方面进行综合观察和评价。
实地调研是评价工程项目的重要手段，可以全面了解项目的实际情况和存在的问题。
2. 资料分析对项目的相关资料进行分析研究，包括设计文件、施工记录、监理报告、投资审计报告等，从中找出问题和提取有效信息，为后续评价提供数据支持。
3. 专家评审邀请相关领域的专家学者进行评审，就项目的质量、投资、环境影响等方面进行专业评价，提出意见和建议，为项目后期改进提供指导。
4. 社会调查通过问卷调查、访谈等方式，了解项目的使用效果和社会反馈，掌握用户对项目的满意度和意见建议，为项目后期管理提供参考。
5. 统计分析对项目的工程量、投资、使用效果等方面进行统计分析，比较计划与实际数据，找出偏差和问题，为项目管理提供数据支持和决策依据。
建设项目后评价基本方法
案例分析二：某水电站项目后评价
某水电站项目在建设过程中注重环境保护和移民安置工作， 通过合理规划、科学管理，实现了项目建设的可持续发展。
后评价结果表明，该项目在发电效益、防洪减灾、生态保护 等方面取得了显著成效，对于促进地区经济社会发展起到了 积极作用。
案例分析三：某地铁项目后评价
某地铁项目在建设过程中面临技术难度大、工期紧张等挑 战，通过加强项目管理、优化施工组织等措施，确保了项 目的按期完工。
后评价应从系统的角度出发，综合考 虑项目的整体效果和相互影响。
科学性原则
方法科学
后评价应采用科学的方法和手段，确保评价结果的准确性和 可靠性。
逻辑严密
后评价应遵循严密的逻辑推理，确保评价过程的合理性和严 谨性。
实用性原则
可操作性
后评价应注重实用性，确保评价结果能 够为项目决策提供有效的支持和参考。
构建评价指标体系
将选择的评价指标进行分类和整合，形成完 整的评价指标体系。
选择后评价方法
要点一
定性分析方法
如SWOT分析、成功度分析等，用于分析项目的优劣势、 机会与威胁等。
要点二
定量分析方法
如成本效益分析、敏感性分析等，用于评估项目的经济效 益、风险等。
实施后评价并编写报告
实施后评价
按照确定的指标和方法进行后评价，收集和分析数据， 进行综合评价。
04
建设项目后评价的方法与工具
定性分析方法
专家打分法
邀请专家对项目的技术、经 济、社会和环境等方面进行 评估，根据专家意见给出评 价结果。
比较分析法
因果分析法
将项目实际效果与预期目标、 同类项目或其他相关项目进 行比较，找出差异及原因。
通过分析项目实施过程中可 能出现的各种问题和偏差， 找出影响项目成功的关键因 素。
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F (项目寿命期 T)T
【
项目绩效评价
】
13
1.2 投资项目后评价的作用
投资项目后评价的服务对象：
为规划和政策制订服务 为投资项目出资人决策服务 为企业和项目法人服务 为建设项目服务
14
1.2 投资项目后评价的作用
投资项目后评价的作用：
建立和完善投资决策机制中的后评价制度 为提高建设项目决策科学化水平服务
6
前
言
为了进一步推动后评价工作的开展，完善 后评价制度的建设，今天我就投资项目后 评价的概念和实施与管理进行介绍。
7
主 要 内 容
前 言 一、投资项目后评价的基本概念 二、投资项目后评价的管理与实施 三、投资项目后评价的操作
8
一、投资项目后评价的基本概念
1.1 投资项目后评价的定义
为银行调整信贷政策提供依据
发现问题，分析贷款成功与失败的原因，加强风险防范，调整 贷款投向与信贷政策。
为提高建设项目监管水平提出建议
总结项目实施的经验教训，为出资人管理项目提供借鉴，为实 现政府投资责任追究制，提供监管手段。
促使建设项目运营状态正常化
对项目本身提出评价和建议，可促使企业改善管理，提高项目 决策水平和项目的投资效率。
项目后评价的结果和信息应用于指导规划编制和拟建项 目策划，调整投资计划和在建项目，完善已建成项目。 项目后评价还可用于对工程咨询、施工建设、项目管理 等工作的质量与绩效进行检验、监督和评价。
中央企业的后评价应注重分析、评价项目投资对 行业布局、产业结构调整、企业发展、技术进步、 投资效益和国有资本保值增值的作用和影响。
人对投资活动进行监管的重要手段之一。项
目后评价也可以为改善企业的经营管理，完
善在建投资项目，提高投资效益提供帮助。
11
1.1 投资项目后评价的定义
项目后评价一般是指项目投资完成之后所 进行的评价。它通过对项目实施过程、结果及
其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目决 策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指 标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结 经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，通 过信息反馈，改善新一轮投资管理和决策，达到 提高投资效益的目的。
27
对比法
对比法是项目后评价的方法论一般原则，对比是 将项目前期的可行性研究和评估的预测结论，以 及初步设计时的技术经济指标，与项目的实际运 行结果及在评价时所做的新的预测相比较，用以 发现变化和分析原因。
项目后评价采用对比法时，一是要十分注意数据 的可比性，二是更多地与其他项目进行对比，可 以是同行业对比、同规模对比、同地区对比等。 对比法包括“前后对比”和“有无对比”，项目 后评价更强调有无对比。
5
前
言
《中央企业国定资产投资项目后评价工作指》颁布后， 国资委还组织了四期中央企业固定资产投资项目后评 价培训和经验交流会。有效的指导和推动中央大型企 业投资项目后评价工作的开展。 根据《国务院关于投资体制改革的决定》 2005年国 防科工委也结合科工委实际下发了《国防科技工业固 定资产投资项目后评价管理办法》，规范了国防军工 项目后评价工作 国家发展改革委今年也颁布了“中央政府投资项目后 评价管理办法”，对于推动我国后评价制度的建立具 有重要的意义。
28
对比法——前后对比法
前后对比法以建设项目的可研、评估预测 结论和决策目标以及工程设计确定的技术 经济指标，与项目建成的实际运行结果及 在后评价时点所做的预测相比较。采用前 后对比法要注意前后数据的可比性。
29
对比法——有无对比法
“有无对比”是指将项目实际发生的情况与若无 项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真 实效益、影响和作用。对比的重点是要分清项目 的作用和影响与项目以外因素的作用和影响。 通过项目的实施所付出的资源代价，与项目实施 后所产生的效果进行对比，得出项目评价结论。 有无对比的关键是要求投入的代价与产出的效果 口径一致。也就是说，所度量的效果要真正归因 于项目。
30
调查法
现场调查
首先详细阅读被评价项目的基础资料，如可研、 评估报告及批复，初步设计、竣工验收文件、 《建设项目总结评价》等，了解项目基本情况； 根据评价要求与内容，有针对性的设计现场调查 方案，设定调查与座谈对象及方式； 开展现场调查，看项目现场、听项目单位介绍、 与项目单位座谈、查阅档案资料。
1.2 投资项目后评价的作用 1.3 投资项目后评价的原则和要求 1.4 投资项目后评价的方法
9
1.1 投资项目后评价的定义
项目后评价是投资项目周期的一个重要阶段， 是项目管理的重要内容。
规划
后评价
立项
实施
融资
评估
10
1.1 投资项目后评价的定义
项目后评价主要是服务于投资决策，是出资
23
1.4 投资项目后评价的方法
投资项目后评价的方法：
逻辑框架法 对比法
前后对比 有无对比
调查法
现场调查 问卷调查
专家打分法
项目成功度表
24
逻辑框架法
它是一种概念化论述项目的综合评价方法，是一种 综合、系统地研究和分析问题的思维框架模式。
它是用一张简单的框图，将一个复杂项目的几个内 容相关、必须同步考虑的动态因素组合起来，按层 次分析其内涵，得出项目目标和达到目标所需手段 之间的因果逻辑关系，用以确定工作范围和任务， 指导、管理和评价一项活动的工作方法。
31
调查法
问卷调查
根据项目的实际，事先设定一套问卷，交项目单 位填写。
专家打分法
根据项目的相关因素，列表请专家按要求进 行打分。
32
主 要 内 容
前 言 一、投资项目后评价的基本概念 二、投资项目后评价的管理与实施 三、投资项目后评价的操作
33
二、投资项目后评价的管理和实施
17
科学性
指以知识和经验为基础为客户提供解决方案。工程咨
询所需的是多种专业知识和大量的信息资料，包括自
然科学、社会科学和工程技术知识。多种知识的综合 应用是咨询科学化的基础。同时，经验是实现工程咨
询科学性的重要保障，技术知识的开发和说明不是咨
询服务，只有运用技术知识解决工程实际问题才是咨 询服务。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性 的基本要素。
12
1.1 投资项目后评价的定义
项目后评价可以分为：
项目事后评价和项目中间评价。
图1
可研 | A 事前 （项目评估） | B | C 事中 |(项目中间评价)| | D
项目周期中的项目后评价
投入资金收回 | E 事后 (项目事后评价) | 项目终点 | |
批准立项 贷款生效/开工 帐户关闭/竣工 达到能力
35
2.2 投资项目后评价规章制度的建立
16
1.3 投资项目后评价的原则和要求
应坚持“独立、科学、公正”的原则。
独立性
工程咨询的第一属性，即咨询专家独立于客户 而展开工作。独立性是社会分工要求咨询行业 必须具备的特性，是其合法性的基础。咨询机 构或个人不应隶属或依附于客户，而是独立自 主的，在接受客户委托后，应独立进行分析研 究，不受外界的干扰或干预，向客户提供独立、 公正的咨询意见和建议。
20
中央企业内的项目后评价应避免出现 “自己评价自己”。
凡是承担项目可行性研究报告编制、评 估、设计、监理、项目管理、工程建设 等业务机构不宜从事该项目的后评价工 作。
21
对项目后评价承担机构的要求：
项目后评价承担机构要按照工程咨询行业
协会的规定，遵循项目后评价的基本原则，
按照后பைடு நூலகம்价委托合同要求，独立自主认真
3
前
言
《决定》在建立和完善政府投资监管体系章中，明确 指出“建立政府投资责任追究制度，工程咨询、投 资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都 应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造 成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法 律责任。完善政府投资制衡机制，投资主管部门、 财政主管部门以及有关部门，要以据职能分工，对 政府投资的管理进行相互监督。审计机关要依法全 面履行职责，进一步加强对政府投资项目的审计监 督，提高政府投资管理水平和投资效益。完善重大 项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对 政府投资项目进行全过程监管。建立政府投资项目 的社会监督机制，鼓励公众和新闻媒体对政府投资 项目进行监督。”
投资项目后评价
中国国际工程咨询公司后评价局 苑志杰
2008 年12 月
1
主 要 内 容
前 言 一、投资项目后评价的基本概念 二、投资项目后评价的管理与实施 三、投资项目后评价的操作
2
前
言
2004年7月国家颁布了《国务院关于投资体制 改革的决定》，决定指出“现行的投资体制 还存在不少问题，特别是企业的投资决策权 没有完全落实，市场配置资源的基础性作用 尚未得到充分发挥，政府投资的科学化、民 主化水平需要进一步提高，投资宏观调控和 监管的有效性需要增强”。 《决定》从深化投资体制改革的指导思 想和目标、转变政府管理职能、完善政府投 资体制、加强和改善投资的宏观调控、加强 和改进投资的监督管理等五个方面提出了明 确的规定和要求。
促使前评估增强责任，提高可研、评估、决策工作的准 确性；及时发现和暴露投资决策中存在的问题与失误， 以便借鉴。
为政府制定和调整有关经济政策提供参考
调整投资规模与投资流向；协调产业比例；修正不合理 的宏观经济、技术经济政策、指标参数等。
15
1.2 投资项目后评价的作用
投资项目后评价的作用：
负责地开展后评价工作，并承担国家机密、 商业机密相应的保密责任。受评项目业主 应如实提供后评价所需要的数据和资料， 并配合组织现场调查。