免费公共图书馆管理研究

合集下载

论公共图书馆免费开放的意义和社会效应-最新年文档

论公共图书馆免费开放的意义和社会效应梅州市是广东省贫困地区，经济较落后，财政较为困难，实行免费开放需投入资金较大。

作为免费开放的主体承担者――梅州市剑英图书馆，充分认识到免费开放是一个惠及百姓、惠及广大群众的文化重大改革，意义重大而深远。

因此，该馆立足于本地实际，积极争取领导的重视和支持，切实解决免费开放中遇到的困难和问题，走出了一条有本地特色的免费开放之路，创造了一定的社会效益。

1.免费开放的重要意义1.1什么是免费开放？免费开放是指公共图书馆实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。

为切实让广大群众享受最基本的公共文化服务，2011年1月26日，文化部、财政部联合下发了《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，梅州结合本地实际，从2011年5月起实现全面免费开放。

1.2免费开放的重大意义。

免费开放是推进公共文化服务体系建设的一项重大举措，是社会文明进步的“一张试纸”，是政府向公众提供无偿的公益性文化产品的职责体现，引领公共文化服务向完全的公益性转变，充分彰显了图书馆的公益性，对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，让广大人民群众共享文化建设发展成果，促进社会和谐稳定具有重要意义。

免费开放将有力地推动公共图书馆的服务改革和创新，为公共图书馆在文化建设中、在推动全民阅读活动中、在构建和谐社会中发挥更大的作用，创造更大的社会效益打下坚实的基础。

2.如何推行免费开放2.1争取领导重视，落实必要资金。

为贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要》和《广东文化强省建设十项工程》，全面推进“文化梅州”的建设，把图书馆建设成为社会主义精神文明和物质文明建设的重要基地，全力推进文化事业的快速发展，该馆紧紧抓住梅州重视文化建设的契机，积极主动争取领导的重视和支持，把免费开放所需的正常运作经费逐步列入财政预算，为开展免费开放提供物资保障。

公共图书馆免费开放研究——以广州少年儿童图书馆为例

法保障、共财政支持的前提下，何人都可以平公任
等、自由地进入图书馆并没有 “ 槛 ” 获取信息门地
资源Ｅ引。
二、共图书馆免费开放的进程公
（）外公共图书馆免费开放的追溯一国
第２５卷第３期
２１０２年５月
Ｈｅｅｃ— ｃｂａｙＪｕｎｌｂｉｉＳＴｅｈＬｉｒｒｏｒａ
河北钟技用苑
Ｖｏ．５，．１２ＮＯ３
Ｍａ．０１ｙ２２
文章编号：０６９２（０２０ —０３０１０ —９５２１）３０４ — ２收稿日期源自：０２０ —０２１— ３１
公共图书馆免费开放研究
— —
以广州少年儿童图书馆为例
广州少年儿童图书馆
［东省广州市广５００）１３０
李秀琼
摘要：对公共图书馆免费开放的含义、发展进程进行了阐述，以广州少年儿童图书馆
为例，对免费开放的具体范围、际成效和出现的问题进行了探讨，实并在此基础上提出了
应对的策略。
关键词：共图书馆；费开放；公免案例研究
中图分类号：５．Ｇ２１５文献标识码：Ａ
２１０１年１月２日，文化部、政部关于推进６《财全国美术馆、共图书馆、化馆（）费开放工公文站免作的意见》的发布全面开启了我国公共文化设施免费开放的新时代。这标志着随着我国经济和文化水平的不断发展与提高，共图书馆免费开放已是公大势所趋，共图书馆社会公益性将进一步得到公

公共图书馆免费开放的效益提升策略研究

读书量为４．５册，韩国为１１册，日本为４０册，以色列为６４册。 ” 从中可以看出我们的差距，我们应该制定出改变现
会促进生产力的发展。读书给现代人带来的不只是知识与
ｒｅａｄｉｎｇｒａｔｅａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｑｕａｌｉｔｙｏｆｔｈｅｐｅｏｐｌｅ．Ａｄｖａｎｃｉｎｇｃｕｌｔｕｒａｌｑｕａｌｉｔｙｗｉｌｌｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ．Ｒｅａｄｉｎｇｗｉｌｌｐｒｏｍｏｔｅｎｏｔｏｎｌｙｋｎｏｗｌｅｄｇｅａｎｄｐｏｗｅｒ，ｂｕｔａｌｓｏｐｕｉｒｉｆｃａｔｉｏｎａｎｄｔａｓｔｅｏｆｔｈｅｍｉｎｄ．Ｒｅａｄｉｎｇｅｎｔｈｕｓｉａｓｍｓｈｏｕｌｄｂｅｅｎｈａｎｃｅｄｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈ —
马广芹
（哈尔滨师范大学图书馆，黑龙江哈尔滨１５００２５）
关键词：图书馆；免费开放；效益；策略
摘
要：我国公共图书馆免费开放让更多人产生了利用图书馆学习知识的愿望，对推进我国文化事业的繁荣，
提升国民阅读率，提高全民文化素养有一定的促进作用。国民素质的提高，又会促进生产力的发展。读书给现

我国公共图书馆“免费开放”问题探讨

一
图书、期刊、论文、学术会议资料以及数据库资源等原始文献资料及
网络资源，将从各渠道搜集来的情报资料编辑成专题资料索引、文摘以及动态综述等，同时把最新的情报信息提供给相关科研人员，并根据课题的进展情况开展跟踪服务。
３．３丰富服务形式
要想让公共图书馆具备更强的竞争力，就要发挥自身优势，举办形式多样、内容丰富的读者互动活动，并用多种方法吸引读者参与。如举办各类读书辅导活动、讲座、报告会、作家与读者见面会等，培养读者的阅读兴趣；或开办读者俱乐部，让图书馆和广大读者能够有一个良好的互动平台。
我国公共图书馆 “ 免费开放’ ’问题探讨
林
提
琳
（汕头市图书馆，广东汕头５１５０４１）要：公共图书馆属于政府领导直管的公益性文化事业单位；是开展公共文化服务的重要场所；是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。针对公众对公共图书馆需求及利用状况调查与分析，公共图书馆对免费开放应做好的各项工作。关键词：公共图书馆；实行；免费开放；浅析
１引言
“ 三馆”实行免费开放，意味着普通公民能享受到更多、更好的精神文化服务，这对于提高公民素质、形成良好的社会学习氛围大有裨益。同时也意味着党和政府越来越重视社会教育，是 “ 终身学习” 和 “ 学习型社会 ”理念的具体体现。然而，公共图书馆在免费开放后如何更好地管理图书馆资源并为多种类型、多种层次的读者提供优质服务是图书馆工作者必须要深入思考的问题。笔者从管理和服务的角度，略抒己见。２公共圈书馆免费开放具有划时代的意义

公共图书馆免费开放问题研究

关键词图书馆免费开放
问题
对策
１引言
对外免费开放服务是公共图书馆的一项基本原则，也是一项社会职能。社会公众平等享有公共图书
馆资源是政府满足人民群众基本文化权益的具体体
事业百年发展的必然结果。公共图书馆只有坚定不移地执行国家关于免费服务的政策，才能真正担负起应有的公共责任和社会责任，实现自身的社会价值。文章通过分析免费开放后图书馆所面临的新问题，提出了相应的对策。
现。
２００５年，中国图书馆学会以免费服务为主题，在哈尔滨召开了高峰论坛。促成国内一批图书馆率先尝
试免费开放。２００６年５月。上海图书馆开始减免部共图书馆全部对读者实行基本服务免费；７月１２日，深圳图书馆借新馆开馆之机也开始了免费服务。２００８年初。国家图书馆、北京市２４个公共图书馆、南京图书馆相继减免收费项目；同年，云南省曲靖市各县（、市区）公共图书馆开始尝试实施部分免费服务项目。２１０１年２月，国家文化部、财政部发布了关于 “ 馆一站 ” 免费开放的实施意见，为实现图书馆服三务的普遍均等提供了政策依据．为中国图书馆事业的繁荣发展提供了良好的机遇．也对图书馆的发展带来了新的挑战。应该说，公共图书馆免费开放政策的确立，是中国图书馆事业发展的必然要求，也是图书馆事业百年发展的必然结果。公共图书馆只有坚定不移地执行国家关于免费服务的政策。才能真正担负起应有的公共责任和社会责任。实现自身的社会价值。

公共图书馆免费开放问题及模式构建建议

公共图书馆免费开放问题及模式构建建议摘要:作为文献信息的汇集点,公共图书馆以藏书丰富、出版物连续、信息资源补充的优势,为社会发展做出极大的信息服务支撑作用。

然而,如果公共图书馆仅仅偏安一隅于收费开放模式,其服务范围、层次等将局限于社会某个固定群体,不利于公共图书馆的长久发展和信息服务作用的发挥。

为此,本文将以公共图书馆免费开放作为研究主线,在对图书馆免费开放问题进行分析的基础上,对如何构建免费开放模式,展开详细探讨。

关键词:公共图书馆免费开放模式1 公共图书馆免费开放的问题分析关于公共图书馆的免费开放,其实已经广受社会各界关注,然而公共图书馆免费开放模式的构建并非一帆风顺,期间存在的各种各样的问题:长期以来公共图书馆免费开放的社会化问题是图书馆发展的瓶颈因素,但由于受到资金、技术、制度等方面的限制,以及国内对“公共图书馆免费开放模式构建”研究的文献研究比较少,在理论条件和客观条件方面皆不成熟,其免费开放也遇到不少的问题,譬如信息用户实名认证难、信息服务内容分散重复、信息服务途径单一、信息服务营销市场小等,而且很多在文献当中谈及的“公共图书馆免费开放服务”文献研究,都没有真正付诸到实践当中,收费图书借阅和文献传递等依然是公共图书馆信息社会服务的主流方式。

为此,笔者认为公共图书馆免费开放的社会化服务模式亟待创新,针对国内公共图书馆社会化服务程度低的客观现状,围绕理论与实践不对称的矛盾问题,掌握图书馆社会化服务的限制性瓶颈因素,采取创新的模式,全面实现公共图书馆的免费开放,提高图书馆社会化服务的能力,真正满足社会对公共图书馆信息的需求。

2 国外公共图书馆免费开放做法的参考借鉴德国是世界上最早实行“图书馆开放学习”做法的国家,17世纪德国图书馆学家诺德提出:“图书馆要向所有想来图书馆学习的人平等开放”,这种想法后来成为各个国家“公共图书馆免费开放服务”的标榜。

譬如美国,在20世纪60年代,就承上德国“图书馆开放学习”的做法和本国“战胜贫困计划”,提出“免费开放”的领先理念,美国政府也给予公共图书馆这种免费开放服务极大的支持。

公共图书馆免费开放的意义及其存在的问题探讨

公共图书馆免费开放的意义及其存在的问题探讨【摘要】公共图书馆作为重要的文化设施，免费开放具有重要意义。

它提升社会文化素质，为人们提供学习和娱乐场所，促进知识的传播和分享。

公共图书馆存在着一些问题，例如设施不足、藏书不全等，需要及时解决。

为了保障免费开放的可持续性，需要加强财政支持和社会参与。

重申公共图书馆的价值，呼吁社会各方共同支持和建设，共同努力推动公共图书馆的发展，为社会文化进步做出更大贡献。

【关键词】公共图书馆、免费开放、社会文化素质、学习、娱乐、知识传播、问题、可持续性、价值、支持、建设1. 引言1.1 公共图书馆的重要性公共图书馆作为社会文化的重要组成部分，承载着传播知识、促进学习、丰富文化生活的使命。

它不仅是人们获取信息资源、提升文化素质的重要场所，更是社会共享知识、推动进步的重要平台。

公共图书馆的存在不仅仅是为了提供图书借阅服务，更重要的是它承载着文化传承和社会教育的责任。

通过公共图书馆，人们可以获取各种类型的书籍资料，丰富自己的知识储备，拓展思维视野，提升个人素养。

公共图书馆不分年龄、不分种族、不分社会地位，为所有人提供平等获取知识的机会和平台。

它是城市文化建设的核心组成部分，也是社会进步和文明发展的重要引擎。

公共图书馆的重要性不可低估，值得我们共同珍惜和支持。

1.2 公共图书馆免费开放的意义公共图书馆作为社会文化事业的重要组成部分，其免费开放具有重要的意义。

公共图书馆的免费开放为社会提供了一个重要的学习和娱乐场所。

在这里，人们可以无偿借阅到各种书籍、资料和媒体资源，拓宽了个人知识面，增强了学习动力。

公共图书馆的免费开放有助于促进知识的传播和分享。

通过公共图书馆，人们可以获取到最新的学术资讯和文化信息，促进了知识的传承和共享。

公共图书馆的免费开放有助于提升社会文化素质。

通过阅读和学习，人们可以提升自身修养和素质，培养正确的人生观和价值观，推动社会的发展和进步。

公共图书馆的免费开放不仅符合社会公益性质，更是推动社会文明进步的重要手段。

公共图书馆免费开放的研究

应做好的各项工作
【关键词】公共图书馆；费开放；免文献信息；保障机制
ＴｈｓａｃｂｕｂｉｂｒｒｐｎｏｅｅＲｅｅｒｈａｏｔＰｕｌｃＬｉａｙＯｅｆｒＦｒｅＸＵＥＬｉｕ
（ｆｉｉｒｒ，ｉｎＧｕｎｘ，４０２ＣｉａＧｉｌＬｂａｙＧｕｌａｇｉ１０，ｈｎ）ｔｎｉ５
１充分认识公共图书馆的公益性及免费开放的重要性
１１公共图书馆的公共物品属性与公共图书馆理念．当然．免费服务不仅仅是一句轻松的信息发布．而是一件实实在 ห้องสมุดไป่ตู้１１公共图书馆非排他性分析．．在的大事．图书馆服务的免费就意味着以后都要依靠政府的财政投入个人对公共物品的消费并不能排除其他人对该物品的消费公来解决日常开支共图书馆是面向社会公众开放的．社会所有成员都有享受其服务的权２１年１２０１月６日，化部、文财政部关于推进全国美术馆、公共图利，而不受种族、国籍、年龄、性别、教信仰、言、宗语能力、济和就业经书馆、文化馆（）站免费开放工作意见［文财务发（０１５。２１）号１状况或教育程度的限制。一个读者对图书馆的利用显然不会排除其他美术馆、公共图书馆、文化馆（）政府举办的公益性文化事业站是读者对图书馆的利用，因此，公共图书馆具有非排他性。单位．展公共文化服务的重要场所．是开是保障人民群众基本文化权１１２公共图书馆具有非竞争性分析．．益的重要阵地。推动美术馆、公共图书馆、文化馆（免费开放是党的站）文献信息资源共享性以及消费的无损耗性是文献信息资源的两十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践．是加强社会主义个重要特征．这决定了其具有公共物品的非竞争性的特点。也就是说核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段．是进一步提高政文献信息资源在被一个用户使用时．并不影响其他用户同时使用该文府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措．是实现和保障人民群献信息资源．同时也不会影响该用户使用的数量和质量从信息利用众基本文化权益的积极行动对于提高广大人民群众思想道德和科学和信息服务角度来看．公共图书馆都具有非竞争性。首先，从信息利文化素质，障广大人民群众基本权益，进社会和谐稳定具有重要保促用的角度来看，图书馆是一个知识与信息的宝库．者对图书馆的利读意义。用，就是对图书馆知识的吸取，信息的利用。如果我们把图书馆所贮藏要统一思想，提高认识．积极行动，切实把免费开放工作做实、做的信息作为一个总体来观察．那么一个人对图书馆信息的利用．不并细、做好．众提供更多、为公更好的公共文化产品和服务。减少其他人的利用。其次，图书馆提供的服务来看．从一个读者到图书馆借书并不排斥也不减少其他读者到图书馆借书：在一定规模内，一３公共图书馆免费开放服务项目的主要构成个读者在阅览座位上看书并不会减少其他读者在阅览座位上看书。从公共图书馆、文化馆（）站免费开放包括两个方面：一是指公共空个人意义上说．公共图书馆完全具备“ 消费上的非竞争性” 这个条件间设施场地的免费开放，二是指与其职能相适应的基本公共文化服务公共图书馆的公共物品属性是我们研究公共图书馆免费开放机项目健全并免费向群众提供基本公共文化服务项目将随着社会的不制的理论基础和起点。因为．从社会公平的角度来看，以公共物品的方政府财力的增长和人民群众精神文化需求的不断增长而发展式投资兴办图书馆，对读者基本不收费．更多的人将受益于图书馆．尤断发展、其对于那些没有条件以私有方式“ 消费 ” 图书馆的人也能从中获得好变化。公共图书馆免费开放主要包括：一般阅览室、年儿童阅览室、少处．从而借助这种获得的好处充实自己的知识．改变自己目前的状况．多媒体阅览室（电子阅览室）报告厅（训室、、培综合活动室）自修室、缩小与高收入者之间的差距．以实现更大的社会公平等公共空间设施场地免费开放：文献资源借阅、检索与咨询、公益性１１公共图书馆理念．３基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提公益性是公共图书馆得以创立的理念基础．共图书馆是保存、讲座和展览、公为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全传播文献信息的。具有公共物品的属性．属性决定了公共图书馆的供；其部免费。理念公共图书馆的发展导致公共图书馆新理念的出现．公共图书馆为贯彻落实《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、理

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

的，书、书要有借阅证，就需要交办借阅证的看借这工本费；担心读者借书过期或者借而不还，这就需要
先交一定数额的押金。这无疑让读者对公共图书馆
的“ 费 ” 说产生质疑。免费时代应该是取消借免一
免费之后是否有必要取消押金，书馆行业押图金取消后的诚信借阅应该提前做好怎样的准备。
按照现在的图书馆管理规定，果读者未按期如
增长的势头看来，有增加人力资源方能在 “ 押只无金时代 ” 有效服务读者。第二，费公共图书馆硬件设备和管理制度亟免
称谓。
区办理借阅证本身免工本费，需缴纳一定数量的但押金。读者如果日后将卡注销，能取回押金。随便
着免费公共图书馆时代来临，些押金有可能被取这消。但另一方面，无押金 ” 战图书馆容量，共 “ 挑公
继博物馆免费开放后，０２１１年新春伊始公共图书馆也迎来了全国范围的免费时代浪潮。而在这一浪潮的背后，过认真研究我们会发现许多问题，通带给我们许多新的思考。１免费公共图书馆管理概念的新阐述我们先来理解一下公共图书馆的传统概念。公共图书馆（ｕｌｉｒｒ）ＰｂｉＬｂａｙ是为市民服务的图ｃ书馆，一般由政府税收来支持。与专业图书馆不同，公共图书馆的服务对象可以针对儿童、人，成即所有
费的。其实不然，统体制下的公共图书馆是有条传件收费的，是完全免费的。而当今世界遍及各国不
的公共图书馆，乎无一例外。它们除有些收少量几费用外，属免费，有 “ 费公共图书馆 ” 习惯多故免的
题：
阅证的工本费，免收读者借书证工本费、验证费和电子阅览室上机费，消押金，取真正实现公共图书馆内基本服务乃至所有服务项目全部免费。传统体制下的公共图书馆的开放是有限制的，并不是每天开馆，而且常常在夜晚不开馆，远远不能满足读者的需求。免费公共图书馆有可能形成一天２时向读者开放，４小同时不仅办证免费、包免费、存文献资源借阅免费、览免费、阅自学免费、咨询免费、展览免费、听免费、导免费等等，视辅在此听讲座、读报刊、参加培训、询电子资源库、用馆内电脑上查利网或者ＷＩＩ线网络上网，Ｆ无全部是免费的。
的普通居民；提供非专业的图书（括通俗读物、包期
刊杂志和参考书籍）公共信息、、互联网的连接及图书馆教育。这类图书馆也会收集与当地地方特色有
关的书籍和资讯，提供社区活动的场所。并从这一阐释中，们可以发现下面一个严重问我
在我国，统体制下的公共图书馆其实是收费传
收稿日期：０１０３２１ — ３— ０
８
免费公共图书馆管理研究
图书馆免费开放后读者成倍增加，了阅读诚信问除
题之外，图书馆也将面临更汹涌的客流，量已近饱容和，带来的后续矛盾和问题亟待解决。从客流不断
入不足和公众认识不够外，主要还在于以下几个方
面：
同时按照一般的理解，公共图金能否真正彻底取消。办免费公共图书馆大多数情况下，一涉及钱的唯环节是办卡。但这也不同于收费—— 一些省市和地
摘
要：免费背景出发阐释了免费公共图书馆的概念，阐述了国内免费公共图书馆管理的现状和对策，及带从并以
来的新的思考。
关键词：免费公共图书馆管理；状；现对策；冷思考
中图分类号：５Ｇ２１文献标识码：Ａ
四川图书馆学报
文章编号：０３— １６２１）５— ０８— ３１０７３（０１００００
２１０５期总第１３期１年８
免费公共图书馆管理研究
武红星
（肃省社会科学院图书馆，肃兰州７０７）甘甘３００
待更新与完善。
还书，就要交逾期费，果想 “ ” 逾期费，书馆如赖掉图会从押金中扣除，对于损坏图书的赔偿，采取类似也
２免费公共图书馆管理现状和对策
公共图书馆是 “ 市民服务的” 而不是为乡村为，农民服务的。于是在提倡全民阅读的背景下，导便致了这样一种尴尬的现实状况：村没有一所公共农
冈书馆。
目前，费公共图书馆出现的问题除政府投免