提高区域科技创新能力的体制障碍及对策
重庆建设科技创新现状与问题及对策
重庆建设科技创新现状与问题及对策1. 引言1.1 重庆建设科技创新现状重庆作为中国西部地区的重要城市，近年来致力于建设科技创新体系，取得了一定的成就。
重庆市政府加大对科技创新的投入，设立了多个科技园区和孵化器，吸引了大量科技人才聚集于此。
重庆的高校和科研机构也积极参与科技创新，推动了科技成果的转化和应用。
在重庆建设科技创新的过程中，涌现出了一批科技领军人才和创新型企业，推动了重庆的科技产业发展。
重庆在人工智能、云计算、大数据等领域取得了一些重要突破，成为中国西部地区的科技创新中心之一。
重庆的科技创新实力逐渐增强，为城市经济的转型升级提供了强力支撑。
重庆在科技创新过程中存在着一些问题，如科研机构之间合作不够紧密、科研成果转化率低、相关政策法规不够完善等。
这些问题制约了重庆科技创新的发展，需要及时采取有效措施加以解决。
1.2 问题存在重庆作为中国西部的经济中心和科技创新重镇，不可避免地面临着一些科技创新方面的问题。
重庆在基础科研能力方面仍存在不足，科技人才储备不足，高层次人才流失严重，科研成果转化率低的问题。
重庆在科技创新体制机制方面还存在一定的障碍，科技创新发展环境不够完善，科技创新投入不足，科研经费分配不均衡，科研机构之间缺乏协同合作等问题。
重庆在科技创新成果转化和产业化方面还有待提升，科技成果转化难度大，科技企业创新意识不强，科技与产业融合不深入等问题也亟待解决。
虽然重庆在科技创新方面取得了一定的成绩，但仍面临着诸多挑战和问题，需要采取有力的措施加以解决。
2. 正文2.1 重庆建设科技创新现状重庆作为我国重要的中西部交汇点城市，科技创新一直是其发展的核心。
目前，重庆建设科技创新已取得了一定的成绩，主要体现在以下几个方面：一、科研机构建设：重庆各级科研机构不断壮大，涵盖了自然科学、社会科学、工程技术等多个领域，形成了完善的科研体系。
重庆大学、西南大学等高校在科研方面也取得了一系列重要成果。
二、人才引进：重庆积极引进高层次人才，建设高水平的科技团队，推动科技创新。
区域创新能力提升的障碍与对策
区域创新能力提升的障碍与对策随着全球化的加速，各个国家的竞争力和创新能力已经成为影响经济增长和国家发展的重要因素。
因此，提升区域创新能力已经成为许多政府和企业的共同目标。
然而，要提高区域创新能力并不是一件容易的事情，需要克服众多的障碍。
本文将探讨这些障碍及对策。
第一，政策障碍。
政策是影响地区创新能力的最重要的因素之一。
在市场经济条件下，政策的重要性凸显出来。
然而，有些政策既无法提供足够支持，又会产生负面影响，从而影响创新的发展。
政府应尽可能地采取灵活有序的政策来解决这一难题。
例如，加强政策的整合，建立开放、规范和高效的政策机制，以确保政策能够在有效地促进创新方面发挥作用。
第二，人才障碍。
创新一词的涵义不仅仅是产品和技术的创新，更体现在人才的创新上。
人才是创新的源泉，是推动经济发展和社会进步的核心动力。
然而，在缺乏足够的人才的情况下，创新很难实现。
因此，吸引和培养人才是现代城市和地区创新的关键。
在这方面，政府和企业可以采用多种方法，例如加大人才培养投入，建立良好的人才评价和激励机制，创造良好的创新环境，吸引更多全球化的人才等。
第三，资金障碍。
资金是创新的重要因素之一。
缺乏资金支持，创新的产生和发展将受到阻碍。
国外，政府不仅鼓励对科技创新进行投资，而且对创业投资等相关技术产业进行补贴，从而扶持初创企业。
国内，资本市场不成熟，存在着投资成本高，投资回收周期长，投资风险大等问题。
因此，建立良好的风险投资和融资机制是重要的。
政府和企业可以一起合作，推动产业与金融机构的有机结合，以便更好地引导和支持地区创新。
第四，技术障碍。
技术是推动地区创新能力的核心，它是推动技术和产品的创新源泉。
然而，技术创新需耗费大量资金和时间，并且技术周期长，需要不断的投入，才能达到创新的效果。
此外，技术创新需要高水平的研发团队、先进的设备和技术，并且还需要合适的技术标准、反应能力和协同性。
政府和企业可以打造一个温馨的创新环境，鼓励技术创新，同时大力鼓励跨行业合作与伙伴关系，对高科技企业提供必要的技术支持。
县级科技创新存在的问题及对策
县级科技创新存在的问题及对策随着我国科技创新不断发展，县级科技创新逐渐成为地方经济发展的关键和重点的支持领域。
不过，从现实情况来看，县级科技创新所面临的问题在很多方面仍需要得到进一步的解决。
那么，接下来我们将就县级科技创新存在的问题及对策进行探讨。
一、县级科技创新存在的问题1、人才不足：尽管一些县级科技创新中心已经有了一些人才，但是总体来说，这些人才的专业技能和创新能力还有待提高。
而且，一些优秀的科研人才却为追求更好的发展机会，常常放弃或选择了离开县级科技创新。
2、资金缺乏：地方财政困难，特别是县级科技创新的资金缺乏，往往成为制约其发展的重要因素。
许多县级科技创新中心在开展科技研究时，更多的是依赖于国家或省级科技厅的扶持资金，在政策和财政条件不利情况下，难以保证其正常运转。
3、缺少有效的集成和协调机构：在县级科技创新的建设和运行过程中，相关的科研机构和团队之间缺乏有效的协调机构，这使得相关资源得不到充分的集成和共享，导致科技创新的效率不高。
二、县级科技创新的对策1、提高科研人才的水平：需要通过增加政府对科研人才的支持力度，加强对人才培养和选拔的投入，增加科研专业的工资待遇，才能够吸引到更多的优秀科研人才进驻县级科技创新中心，提高其技术创新能力。
2、加强资金扶持：财政部门应该加大对县级科技创新的经费支持，同时政府也应该建立完善的科技投资机制，吸引民间资本进入科技领域。
这样一来，能够确保县级科技创新中心能够持续进行科技创新活动。
3、完善科学管理机制：需要建立有效的科研机构和团队之间的协作机制，通过合理分配研究资金和管理机制，把每一个科研团队的研究成果及时集成并传递到使用者手中，提高其科技创新的效率和质量。
4、开展科技创新协同行动：组织县级科技创新中心和企业、高校等相关企业和机构间的协同行动，建立科技创新合作平台，共享知识技能和资源，提高创新效益，为县域经济发展注入新的动力。
总之，县级科技创新对于地方经济发展至关重要。
基于自主创新的江苏省区域创新体系的现状、问题和政策建议
基于自主创新的江苏省区域创新体系的现状、问题和政策建议当前我国把自主创新作为经济结构调整与提高国家竞争力的中心环节，要提高江苏省的区域自主创新能力，就必须建设基于自主创新的区域创新体系，整体推动自主创新体系建设。
通过国内、外的发展数据比较，我们认为江苏省初步建成了区域自主创新体系。
但是，基于自主创新理论的分析，江苏省的区域自主创新体系还存在企业尚未成为自主创新主体，自主创新体系的建设缺乏高层次人才等问题。
江苏省应该发挥引导和管理的职能，从体制上、机制上为企业自主创新营造有利环境，建设区域自主创新体系。
标签：自主创新区域创新体系现状和问题政策大力提升我国自主创新能力已经成为关系我国经济结构调整、经济增长方式转变的重要战略任务。
如何提高自主创新能力，克服资源、环境及人口等方面的制约瓶颈，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，建设创新体系，是当前我国各级政府科技工作的重点[ ]。
江苏省政府要推动自主创新建设，就必须建设基于自主创新的区域创新体系。
一、江苏省区域自主创新体系建设现状江苏省区域自主创新体系是江苏省内有特色的、与地区资源相关联的，区域内新技术或新知识的产生、流动、更新和转化的自主创新体系。
经过50多年特别是改革开放20多年来的发展，江苏的区域自主创新体系建设已取得了很大的进展，并具备了一定的发展基础，初步形成了以高等院校和重点研究院所为依托的原始创新体系；以促进知识、技术转移为目标的创新服务体系；以企业为主体，产业技术创新为重点的技术创新体系；以制度创新和环境建设为重点的政府宏观管理调控体系；以政府投入为引导的社会多元化创新投入体系。
江苏的自主创新体系使科学技术真正成为地方经济和社会发展的强大推动力。
1.技术创新体系初步奠定基础企业自主创新能力显著增强。
研究与发展(R&D)经费支出水平及研发支出与销售收入的比重，是衡量国家和地区自主技术创新实力和能力的重要指标。
15092088_沈阳市科技创新能力现状分析与对策建议
L i a o n i n gE c o n o my沈阳市科技创新能力现状分析与对策建议〔内容提要〕从总体上看，沈阳科技创新资源较为丰富，工业基础好，但是近年来科技创新能力呈现一定下降趋势，“科技强”“创新弱”的特点突出，创新创业活力不足和科技成果转化能力不强成为制约沈阳科技创新的重要短板。
为实施创新驱动发展战略，沈阳应坚持加大科技创新投入，营造一流的创新创业环境，集聚并充分利用全国及全球创新资源，加快培育经济增长新动能，打造东北亚创新中心。
〔关键词〕沈阳科技创新能力创新创业!陈宝明"谢昱#近年来，沈阳科技创新能力显著增强，在东北地区处于领先地位，但是与国内其他发达地区相比，仍存在科技创新投入较少、科技成果转化落后等差距。
客观评价并不断采取有效措施提升科技创新能力，是沈阳实施创新驱动发展战略、打造东北亚科技创新中心的根本保障，对中西部等其他地区实施创新驱动发展战略具有重要借鉴意义。
一、沈阳科技创新能力得到一定程度的提高（一）科技创新资源较为丰富沈阳是我国传统工业基地，大学和科研院所密集，科技创新资源较为丰富，与全国同类城市相比具有明显的优势。
根据《沈阳统计年鉴#$"%》，#$""&#$"'年，沈阳普通高等院校数量达到()所，占辽宁全省普通高校数量的("*，数量位居全国省会城市的前列，其中东北大学、辽宁大学、中国医科大学等科研实力较强。
众多院校为沈阳持续培养创新创业所需人才。
近五年来，沈阳本专科每年毕业"$万人左右，研究生每年毕业"+,万人左右。
此外，截至#$"'年底，沈阳拥有两院院士#'名，高级研究人才数量在全国城市中居中。
沈阳的科学研究与技术开发机构数量近年一直保持增长。
#$""&#$"'年，市及市以上独立科学研究与技术开发机构数量从"$(家增长到"$-家；省级以上工程（技术）中心从".,家增加到#,)家；省以上重点实验室从##-家增长到#--家；国家重点实验室在#$"'年达到"%家。
广东科技创新体制机制若干突出问题及建议
EGION R 区域科技中国 2020年4月第4期78广东科技创新体制机制若干突出问题及建议一、总体情况近年来，广东聚焦粤港澳大湾区国际科技创新中心和科技创新强省建设，坚持问题导向，以深化“放管服”改革为契机，针对高端创新资源不足、基础研究薄弱等突出短板，精准发力、锐意进取，不断加大科技体制改革力度，最大限度地破除制约创新的体制机制障碍，推动科技创新与体制机制创新“双轮驱动”取得良好成效。
一是构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
持续深化“三部两院一省”产学研合作，实施重大科技专项，加大核心技术攻关力度，基本确立了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，实现了“四个90%”，即90%的科研机构设在企业，90%的科技活动人员在企业，90%的科技活动经费来源于企业，90%的发明专利来源于企业。
截至2019年底，全省组织实施的四批省重点领域研发计划项目中，企业牵头项目超过50%，产学研合作项目超过90%。
二是健全基础与应用基础研究平台体系。
以省市共建省实验室为主抓手，加大基础与应用基础研究投入力度，加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金，引进高水平“硬科技”平台，布局粤港澳联合实验室，建设高水平大学等系列措施，打造重要原始创新策源地。
目前广东启动建设的10家省实验室进展顺利，已逐步在广东重大任务中发挥积极作用，同时夯实了争取组建国家实验室的基础。
三是完善科技成果转移转化机制。
实施《广东省促进科技成果转化条例》《进一步促进科技成果转移转化的实施意见》，实行高等学校、科研院所科技成果转化个人奖励约定政策，深入实施经营性领域技术入股改革，推动全省科技成果转化机制不断完善。
截至2019年底，全省技术合同认定登记项数党的十九届四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化，明确指出要完善科技创新体制机制。
体制机制的创新与完善，是一项涉及面广泛的复杂系统工程。
本报告聚焦“卡脖子”核心技术突破、高水平创新平台建设、实验室体系建设、创新创业生态营造等当前广东科技创新重点工作，梳理与研究其中存在的体制机制问题，并提出相关建议。
推动长三角科技创新共同体面临的困境及对策建议
推动长三角科技创新共同体面临的困境及对策建议
长三角科技创新共同体面临的困境主要包括以下几个方面：
1. 地域发展不平衡：长三角地区包括江苏、浙江和上海三个经济发达省市，在科技创新领域有较大优势。
但其他地区的科技创新水平相对较低，发展不平衡导致资源分配不均。
2. 创新人才流失：优质的科技人才往往倾向于选择在一线城市如上海等发展，导致其他地区的人才流失。
这使得一些地区的科技创新能力无法得到有效提升。
3. 技术断层：由于竞争激烈，企业和科研机构之间的合作意愿不强，导致技术研发成果无法得到有效应用，产业技术发展存在断层问题。
针对这些困境，可以提出以下几点对策建议：
1. 健全科技创新政策：政府要进一步加大对科技创新的支持力度，通过财政和税收等政策措施，鼓励企业在长三角地区投入更多的科研经费并加大技术研发力度。
同时，加强对其他地区的科技创新扶持，实现资源优势的互补。
2. 加强人才引进和培养：通过建立创新人才培养机制，加强高校与企业的合作，建立科技创新人才培养的长效机制，提高科技人才的持续供给。
同时，通过提供良好的职业发展环境和更好的待遇，吸引优秀人才留在长三角地区。
3. 加强产学研合作：政府可以在政策引导、资源整合和信息交流等方面加大支持力度，构建起产学研合作的良好环境和机制，激发企业和科研机构之间的合作积极性，促进技术研发成果的转化和应用。
同时，建立技术成果评估和推广机制，确保技术研发的稳定性和可持续发展性。
科技创新的现状、问题及对策
河南省高校科技创新的现状、问题及对策河南省作为一个人口大省和资源相对缺乏的省份，其经济的发展必须依靠科技的支撑，改革开放30年来，河南省地方高校不仅在学校数量和在校生人数上占了绝大多数，而且为河南省经济建设与社会发展培养了各类优秀人才，是推进河南经济社会发展的重要基地，是科技创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，是建设河南创新体系的骨干和支撑力量。
“十一五”以来，河南省认真实施科教兴豫、人才强省和自主创新跨越发展战略，加快创新河南建设，取得了新的进展。
然而机遇总是与挑战同在，发展也总是与矛盾共存，应该客观地看到，目前还存在着一些制约河南地方高校科技创新能力发展的问题，急需寻找对策加以解决。
1 河南高校科技创新能力的现状及存在的问题河南省是一个高等教育大省，但绝不是强省。
河南的部属院校相对较少，在项目扶持和资金支持上主要靠本省的力量。
但是无论从本科院校数量还是博士点数量，无论从三大检索收录的科技论文数量还是项目和科研奖项数量上，河南高校明显落后于北京、江苏、山东等地区，河南高校的整体科技创新能力和层次都还比较低，科技创新体系还有待进一步完善。
高校科技创新中存在的问题如下:1.1专业结构、人才培养模式单一，优势学科不突出河南大多数地方高校都是在改革开放后成立的，由于建校时间相对较短，多以传统专业为主体，在专业结构与学科结构上都较为单一。
经过近几十年的建设在学科的纵向方面得到了一定的扩展，但由于自身条件限制，对于新兴交叉的边缘学科的建设却显得举步维艰。
近年来随着新兴产业的发展，原有的专业和学科难以适应这些新的变化，致使其成为提升河南地方高校科技创新能力的瓶颈与核心问题。
1.2 科研与教学的定位不准确、科研方向不明确高校的发展定位不是“空中楼阁”，河南不少高校不顾高等教育发展的内在规律，盲目确定自身的发展定位现象突出。
片面追求论文、项目和成果，导致缺乏自己的特色和优势，难以实现学校的可持续发展。
科研方向是科学研究的灵魂，河南有些地方高校缺乏科研发展的整体规划，校级重点科研方向不明确，科学研究处于一种自发的、分散的状态，缺乏长期的目标导向。
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提高区域科技创新能力的体制障碍及对策
[ 10-03-21 14:38:00 ] 作者：王晓光谢雅
丽编辑：studa20
随着经济全球化程度的日益加深,世界经济发展呈现出区域一体化特征,区域科技创新能力日益成为区域经济获取竞争优势的决定性因素。
而目前科技创新能力相对不足成为制约区域科学发展的一个主要障碍。
为适应新形势下区域科学发展的新要求,加快培育区域科技创新服务体系已是区域可持续发展的当务之急。
一、充分认识科技创新服务体系建设的重要性
要使区域经济发展实现由自然资源依赖型向科技创新型的转变、由线性增长模式向循环模式的转变,就要进一步加强区域科技创新服务体系的完善和创新能力的提高,加快科技创新公共服务体系及相关支撑平台的建设。
科技创新服务体系建设不仅是区域创新体系的重要组成部分,也是投资环境的重要组成部分,是经济社会发展迫切需要的。
为适应新形势下区域经济科学发展和区域创新体系建设的新要求,加快打造区域科技创新服务体系面临着新的使命和责任。
将科技创新作为地区产业结构调整和优化的核心推动力量,并建立起完善的科技创新服务体系已成为各级政府、理论界和产业部门的共识。
二、区域科技创新能力不足的体制障碍及原因
近年来,国内区域科技创新服务体系建设取得了较快发展,各类科技创新服务机构已初具规模,为推动科技创新和高新技术成果转化作出了一定贡献。
但总的来看,我国科技创新服务体系的发展程度还相对较低,已经成为制约我们创新型国家建设的障碍,主要表现有以下几方面。
一是科技创新服务市场不健全。
在现有的科技创新服务体系中主要以技术咨询服务项目居多、开发转让项目较少,同时,作为科技创新主体的企业创新意识还不够浓厚,对科技服务的需求也相对偏低。
二是科技创新服务链条不完整。
现有的科技创新服务体系的服务链条不完整、不衔接、能量不强、质量不高,能从事高知识技术含量的服务项目的机构很少;服务信息网络的公共技术信息量小,流通不畅,网络不健全,在数量和水平上都满足不了科学发展的巨大需求。
三是科技创新服务的配套政策法规不完备。
科技创新服务业的健康发展需要良好的制度环境,现有法规政策体系的不健全增加了创新主体的风险,导致科技创新服务市场的运行不规范,无法保障市场有序竞争,也影响到科技服务机构的公信力。
四是科技创新服务从业队伍整体素质不高。
科技创新服务是新兴的知识密集型行业,要求从业人员必须具备较高综合素质,要懂管理、懂技术、懂经济、懂市场、懂法律,而在区域科技创新服务机构中这类的复合型人才还比较匮乏,制约着行业整体服务水平的提高。
三、推动区域科技创新服务体系建设的体制保障
1、扶持引导行业共性关键技术研发。
区域科技创新服务体系建设应本着政府引导与市场调节相结合的原则,在相关政策、法规的制定或修订过程中,进一
步明确科技创新机构的法律地位,深入研究非营利科技服务机构的政策与法律问题,通过法律法规给予科技创新服务机构以广大的发展空间,通过对科技服务机构的监督和管理,推动技术创新,加速科技成果转移和新兴科技企业孵化。
要认清制约区域产业发展的重大技术瓶颈,加大财政对共性关键技术研发及产业化的支持力度,突出重点、增加投入,力争在一些战略产业和领域实现跨越式发展。
积极推进产业发展共性技术研发平台的建设,促进各类产业共性技术中心的建设,使其成为行业共性关键技术研发及产业化的重要载体。
[ 10-03-21 14:38:00 ] 作者：王晓光谢雅丽编辑：studa20
2、整合推进公共技术服务平台建设。
政府应发挥整合资源的功能,做好规划,完善科技创新服务链的衔接。
加强服务功能的整合与集成,重点建设技术交易、信息咨询、公共技术、创业孵化等服务平台,向网络化、社会化、产业化发展。
重点扶持培育一批服务专业化、发展规模化、运行市场化、管理规范化的科技创新服务机构,造就具有较高专业素质的科技创新服务队伍。
在科技成果评估、交易、咨询、仲裁、人才与信息等方面提供配套服务。
加强和完善信息集成服务平台建设,为社会提供信息共享服务,为企业提供个性化信息需求服务。
积极构建技术项目、专家与技术人才、科技成果等大型数据库,构建科学数据、科技文献共享平台和网络科技环境平台。
充分利用现代网络技术和公共网络基础设施,构建服务于全社会科技活动的跨地域、实时的网络协同环境。
3、统筹规划区域生产力促进联盟。
进一步提高生产力促进中心的服务能力,形成以生产力促进中心为龙头、联合其他中介机构及产学研组织共同参与的生产力促进联盟。
努力形成服务规范、特色鲜明、开放协作的生产力促进服务体系,积极探索发展途径和模式,实现资源共享和优势互补,逐步使生产力促进中心逐步建设成全市科技创新服务机构的骨干力量。
按照专业化、市场化、社会化的发展方向,进一步加强跨区域的科技服务平台建设和统筹规划,实现组织网络化、功能社会化、服务产业化。
集成多种科技服务功能,整合各类科技资源,满足技术转移和科技创新过程中的多样化需求。
4、加紧培育高新科技产业孵化基地。
完善高新技术创业服务平台,增强服务功能,延长服务链条,对亟待孵化的中小科技企业进行投融资、企业包装、人力资源培训等全方位创业服务,加快科技企业的培育和成长。
继续鼓励和支持投资创办的社会公益性科技企业孵化器,同时鼓励向高等学校、科研院所、企业和投资机构多元化投资的方向发展。
孵化器的建设要与高新技术开发区、经济技术开发区结合起来,充分利用开发区的基础设施,注意挖掘和盘活社会存量资产,特别是要积极利用企业闲置厂房和其他已有建筑物建立孵化设施,提高孵化效果。
5、切实改善科技创新投融资环境。
要积极建立起公平、公开、公正的中小企业投融资环境,政府要尽快出台相应的政策,充分吸收大企业、商业银行、证券公司、保险基金以及个人的投资,实现投资主体的多元化和社会化。
同时,要积极探索适合市场需要的中小企业信用担保体系发展模式,积极推进和组织建立多层次、多渠道的中小企业信用担保体系。
要进一步改善信贷服务和融资环境,加快发展创业风险投资,营造有利于自主创新和科技成果产业化的环境。
6、深化改革科技管理体制机制。
进一步转变政府科技管理职能,把工作重点放在发展战略研究、发展规划制定、创造保障条件、优化政策环境和提高服务水平上,为各类科技创新主体创造更大的发展空间。
积极强化科技、工商、税务、技术监督、海关等政府职能部门对技术创新企业重点提供个性化服务,简化
创新项目的审批环节与手续,为创新企业提供更加优质的服务,切实帮助企业解决生产经营中的实际问题。
7、优化完善区域创业软环境。
要进一步优化区域创新创业的人才环境,吸引、凝聚国内外优势人才加入区域经济建设,改善从业人员结构,加速形成广纳群才、才尽其用的用人机制和尊重人才、凝聚人才的激励机制。
增强全民创新意识,积极营造鼓励创新的氛围,调动科技人员的积极性和创造性,培育创新型的企业家队伍,建立健全区域创新的人才支撑体系。
完善区域创新的制度环境和文化环境,培育和倡导创新的文化氛围,打破一切妨碍科技创新的条块分割和政策制度。
同时,要深化分配制度改革,保护知识产权,鼓励技术等生产要素参与分配,充分体现科技人员的劳动价值,为科技创新提供政策支撑。