现代企业的内部控制
现代企业内部控制与内部审计
经 营 活 动 的 各 个 重 要 环 节 较 为 了 解 ，容 易 发 现 缺 陷 和
舞 弊行 为 ，并 能 有 针 对 性 的提 出 具 体 的改 进 意 见 和 建
一
、
内 部 控 制 和 内 部 审 计 的 定 义
根 据 美 国 ＣＳ Ｏ Ｏ发 布 的 《 内部 控 制 整 体 框 架 》， 部 内 控 制 包 括 五 要 素 ， 别 是 内部 环 境 、 险 评 估 、 制 活 分 风 控 动 、 息 与 沟 通 、 部 监督 。 信 内
内部 审计 是 内部 环 境 的构 成 要 素 之一 １ 内 部 环 境 包 括 治 理 环 境 、 部 审 计 、 业 文 化 等 ． 内 企 等 ，因 此 企 业 进 行 内部 控 制 的 建 设 必 须 根 据 法 律 法 规 规 定 设 立 独 立 的 或 兼 职 的 内 部 审 计 部 门 、配 备 内 部 审 计人员 。 ２ 内部 审 计 涉 及 风 险 评 估 的全 过 程 。 ． 企 业 在 进 行 风 险 评 估 的 过 程 中 可 听 取 内 部 审 计 人 员 依据专 业 知识和独 立地 位提 出专业 的意 见和建 议 ， 以 选择 合 理 风 险 应 对 策 略 减 少 企 业 运 营 中 的风 险 。 且
内部 控 制 是 由 企 业 董 事 会 、 事 会 、 理 层 和 全 体 监 经 员 工共 同 实施 的 、 旨在 实 现 控 制 目标 的过 程 。其 目的 是
合 理 保 证 企 业 经 营 管 理 合 法 合 规 、 产 安 全 、 务 报 告 资 财 及 相 关 信 息 真 实 完 整 ， 高 经 营效 率 和 效 果 ， 进 企 业 提 促
现代企业制度下的内部控制制度
现代企业制度下的内部控制制度现代企业制度下的内部控制制度是指企业为了确保业务活动的合法性、合规性、有效性和高效性，以及保护企业资产和利益而建立的一系列规则、程序和控制手段。
其目的是防止和检测错误、欺诈、不当行为以及各种风险，以确保企业能够持续、健康地发展。
内部控制制度具有以下特征：1.内部控制制度是企业治理的基础。
内部控制制度是企业内部治理的重要组成部分，通过明确职责和权限、规范决策程序、建立有效的监督机制等，使企业能够更好地实现企业目标。
2.内部控制制度是企业发展的保障。
内部控制制度可以帮助企业避免各种风险和损失，保护企业资产和利益，提高企业的竞争力和抗风险能力。
3.内部控制制度是企业经营的需要。
内部控制制度能够规范企业内部各项业务活动，提高工作效率，减少成本，提高质量，增强企业回报能力。
内部控制制度的建立需要考虑以下几个方面：1.内部控制环境。
包括企业的内部组织结构、风险管理文化、道德规范等。
企业应建立诚信、透明、公正的文化氛围，注重员工的道德素质和工作态度，提高员工的责任心和自觉性。
2.风险评估和控制。
企业应识别和评估各种风险，通过制定相应的控制活动来减轻或消除风险。
风险评估可以采用各种方法，如风险矩阵、风险地图等。
3.控制活动。
企业应制定明确的制度、流程、规范等来规范业务活动。
控制活动包括授权和责任、审批程序、信息沟通、内部审计等。
4.信息和沟通。
企业应确保信息的准确、及时和完整，以支持决策和监控。
同时，企业应建立畅通的沟通渠道，促进信息的交流和共享。
5.监督机制。
企业应建立有效的监督机制，包括内部审计、独立董事、监事会等，以保证内部控制制度的有效运行。
在建立和完善内部控制制度的过程中1.审核和评估内部控制制度的现状。
企业应对现有的内部控制制度进行全面的审核和评估，找出问题和不足之处。
2.制定内部控制制度的目标和要求。
企业需要明确内部控制制度的目标和要求，根据企业的实际情况来确定。
3.设计内部控制制度的具体内容。
《现代企业内部控制》公选教案
《现代企业内部控制》公选教案第一章：内部控制概述1.1 内部控制的定义与目的1.2 内部控制的基本要素1.3 内部控制的发展历程1.4 内部控制与风险管理的关系第二章：内部控制环境2.1 治理结构2.2 组织结构2.3 人力资源政策与实务2.4 企业文化与价值观第三章：风险评估与应对3.1 风险评估的方法与步骤3.2 风险识别与分析3.3 风险应对策略3.4 风险管理的组织架构第四章：控制活动与内部控制措施4.1 控制活动的分类与设计4.2 业务流程与控制点的设计4.3 信息技术控制4.4 内部控制的监督与评价第五章：内部审计与内部控制5.1 内部审计的定义与作用5.2 内部审计与内部控制的关系5.3 内部审计的程序与方法5.4 内部审计的报告与跟进第六章：合规性与内部控制6.1 合规性的重要性6.2 法律法规与内部控制6.3 合规性风险的识别与管理6.4 合规性审计与评估第七章：财务报告与内部控制7.1 财务报告内部控制的目标与要求7.2 财务报告控制框架的应用7.3 财务报告风险的识别与应对7.4 财务报告内部控制的评价与改进第八章：信息技术与内部控制8.1 信息技术对企业内部控制的影响8.2 信息系统控制的设计与实施8.3 信息安全管理与内部控制8.4 信息系统审计与评价第九章：企业文化建设与内部控制9.1 企业文化对企业内部控制的影响9.2 企业文化建设的方法与步骤9.3 企业文化与内部控制的融合9.4 企业文化建设评价与改进第十章：案例分析与实践10.1 内部控制案例分析10.2 内部控制实践中的挑战与解决方案10.3 内部控制最佳实践案例分享10.4 内部控制的未来发展趋势与挑战重点和难点解析1. 内部控制的定义与目的：理解内部控制的核心概念及其在企业运营中的关键作用是学习本课程的基础。
学生需要掌握内部控制的基本目标，包括运营效率、财务报告的可靠性、遵守相关法律法规等。
2. 内部控制的基本要素：内部控制由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等要素构成。
浅谈现代企业内部控制有效性
浅谈现代企业内部控制有效性企业内部控制是指企业为了保护资源、提高效率和管理风险而制定的一系列措施。
大多数企业都认识到内部控制的重要性，因为有效的内部控制可以帮助企业避免损失、实现发展目标和维护声誉。
然而，企业内部控制的有效性如何评估却是一个挑战。
下面将浅谈现代企业内部控制有效性的相关问题。
1. 内部控制的概念内部控制是指企业在规章制度、组织和流程等方面管理风险，保证企业的财务报告真实可信和避免遭受重大损失的一系列策略、方法和措施。
内部控制体系包括组织结构、职责划分、授权程序、风险进行评估、监控机制等方面。
2. 评估内部控制有效性的标准内部控制有效性是指企业内部控制体系在实施过程中达到的目标，包括资产保护、财务报告的准确性、合规性和效率。
为评估内部控制有效性需要从以下几个方面进行考虑：（1）合规性：企业制定的各种规章制度是否遵循法律法规，符合行业标准和政策要求，是否包含了足够的内控要求。
（2）有效性：企业是否采用了适当的内部控制措施，例如会计记录和报表编制、资金管理、采购和供应链管理等方面的控制，是否起到了预防和纠正的作用。
（3）有效率性：企业的内部控制体系是否能够提高工作效率，降低成本，并能够避免资源的浪费。
（4）透明度：企业的内部控制是否透明，是否能够向外部披露，是否能够让有关方面了解企业的风险控制策略，以及是否有一个有效的纠错和改进机制。
3. 建立健全的内部控制体系的重要性现代企业要想保护自身的利益和获得可持续发展，必须建立完善的内部控制体系。
这种体系能够提高企业的决策效率和管理水平，帮助企业实现业务目标、规避风险、减少虚假报告和欺诈行为，同时增强投资者对企业的信任度。
同时，建立健全的内部控制体系还能够帮助企业提高竞争力，减少成本并提高收益。
首先，企业需要建立层级分明的职责体系，明确各部门的职责，确保每一个员工均认识到自己的责任和义务。
其次，企业需要制定适当的规章制度和程序，确保每个环节都有严格的控制措施，进一步降低企业面临的风险。
现代企业内部控制内部控制怎么做
现代企业内部控制内部控制怎么做现代企业内部控制是企业管理中的重要组成部分，它涉及到企业内部的各个方面，如财务、风险管理、流程、资源分配等。
一个有效的内部控制体系可以帮助企业保护和增加其价值，提高业务绩效，并确保企业在遵守法律、法规和道德规范方面保持一致。
本文将讨论现代企业内部控制的关键要素和实施方法。
一、内部控制的目标及原则内部控制的目标是确保企业的资产安全、财务信息的准确性和完整性，以及提升企业运营的效率和可靠性。
为了实现这些目标，我们可以遵循以下几个原则：1.风险评估和管理：企业需要通过对内部和外部风险的评估，制定相应的风险管理策略，以减少风险对企业的影响。
2.明确的责任和权力分配：企业应确保每个工作岗位都有明确的责任和权限，建立一个完整的岗位职责和权限矩阵。
3.有效的内部控制环境：内部控制环境包括管理层对内部控制的态度和行为，员工对内部控制的认识和参与度，以及企业内部沟通的透明度。
4.信息和通信：企业应确保信息传递的及时性、准确性和完整性，以便管理层做出明智的决策。
5.监督和反馈机制：企业需要建立一个有效的监督和反馈机制来评估内部控制的有效性，并及时采取纠正措施。
二、内部控制的要素实施内部控制需要注意以下几个要素：1.风险评估和管理：企业应定期进行风险评估，并根据评估结果制定相应的风险管理策略。
风险管理包括风险识别、风险分析、风险评估和风险控制。
2.控制活动：企业需要制定适当的控制措施，包括内部审计、流程控制、信息系统控制等，以确保企业的基本业务运作符合规定和政策。
3.信息与沟通：企业应确保内外部信息的及时流通和准确性，以便管理层做出明智的决策。
此外，企业还应加强内部沟通，确保员工对内部控制的理解和参与度。
4.监督和反馈机制：企业需要建立一个有效的内部控制监督和反馈机制，包括内部审计、监督评估和风险报告等，以评估内部控制的有效性，并及时采取纠正措施。
三、实施内部控制的步骤1.明确目标和要求：企业应明确内部控制的目标和要求，并将其纳入企业的治理结构和战略规划中。
《现代企业内部控制》公选教案
《现代企业内部控制》第一章一、教学目标1. 使学生了解内部控制的定义、起源和发展历程。
2. 让学生理解内部控制的目标和基本原则。
3. 培养学生对内部控制制度的认识和理解。
二、教学内容1. 内部控制的定义与起源2. 内部控制的发展历程3. 内部控制的目标4. 内部控制的基本原则5. 内部控制制度的分类与构成三、教学方法1. 讲授法：讲解内部控制的定义、起源和发展历程，以及内部控制的目标和基本原则。
2. 案例分析法：分析典型企业内部控制制度的案例，帮助学生更好地理解内部控制制度的实际应用。
四、教学准备1. 教材：《现代企业内部控制》2. 课件：内部控制的定义、起源和发展历程，以及内部控制的目标和基本原则3. 案例材料：典型企业内部控制制度的案例五、教学过程1. 导入：简要介绍内部控制的定义、起源和发展历程，激发学生的兴趣。
2. 新课讲解：详细讲解内部控制的目标和基本原则，结合课件进行演示。
3. 案例分析：分析典型企业内部控制制度的案例，让学生了解内部控制制度在实际中的应用。
4. 课堂讨论：引导学生就内部控制制度的特点、作用和重要性进行讨论。
5. 总结：对本节课的主要内容进行总结，强调内部控制制度在现代企业中的重要性。
六、课后作业1. 复习本节课的内容，整理笔记。
《现代企业内部控制》第二章一、教学目标1. 使学生了解现代企业内部控制的主要组成部分。
2. 让学生掌握内部控制环境、风险评估、控制活动等基本概念。
3. 培养学生对内部控制各环节的理解和应用能力。
二、教学内容1. 内部控制的主要组成部分2. 内部控制环境3. 风险评估4. 控制活动5. 信息与沟通6. 监督与评价三、教学方法1. 讲授法：讲解内部控制的主要组成部分，以及内部控制环境、风险评估、控制活动等基本概念。
2. 案例分析法：分析典型企业内部控制各环节的案例，帮助学生更好地理解内部控制实际应用。
四、教学准备1. 教材：《现代企业内部控制》2. 课件：内部控制的主要组成部分，以及内部控制环境、风险评估、控制活动等基本概念3. 案例材料：典型企业内部控制各环节的案例五、教学过程1. 导入：回顾上节课的内容，引导学生进入本节课的学习。
关于现代企业内部控制几点思考
关于现代企业内部控制的几点思考摘要：本文分析了现有企业内部控制作用发挥的局限性及其原因，提出了具体加强现代企业内部控制的几点思考，供大家参考。
关键词：现代企业内部控制资金管理风险1前言现代企业内部控制是企业董事会等机构为确保企业财产安全完整、提高会计信息质量、实现经营管理且标、完成受托责任而建立和实施的一系列具有控制职能的措施和程序。
完善企业内部控制制度，保证会计信息质量，对于完善公司治理结构和信息披露制度，保护投资者合法权益，并保证资本市场有效运行，均有着非常重要的意义。
2现有企业内部控制作用发挥的局限性及其原因2.1 现有企业内部控制作用发挥的局限性目前规模较大、管理比较规范的企业已经按照有关法规的要求。
建立起较完善的内部控制制度。
但是实际控制效果到底如何呢?笔者认为很不尽如人意。
美国曾是现代内部控制的策源地，也是实行内部控制制度时间较长、相对较完善的国家，然而近年来安然、世通等财务丑闻事件的发生。
证明内部控制制度在实现其最基本的目标即会计信息真实性方面是力不从心的；我国一些企业包括上市公司虽然规模较大、内部控制制度相对健全，但同样也存在着利用改制、改组、拍卖、租赁、担保等手段侵吞企业资产及制造虚假会计信息、损害中小股东利益的现象和行为。
可见无论是美国安然、世通的会计丑闻或是我国几年前的郑百文案，到最近发生的中航油巨额亏损案等，这些公司尽管都制定了较为完善的内控制度，但公司管理层的关键人物凌驾于内部控制之上恣意践踏，导致内部控制形同虚设、流于形式，与企业内部控制制度所要达到的基本目标及要求背道而驰。
这不得不使我们对内部控制制度的效果产生疑问和反思：现有的内控制度能否实现其预定的控制目标?如果不能。
那么原因何在?2.2 原因剖析经济全球化发展趋势的逐步增强和市场竞争的日益加剧，促使国内企业越来越注重通过强化内部控制提升管理水平和执行力。
从而提升竞争能力和经济效益。
不可否认，内部控制确有其不可替代的作用。
我国现代企业内部控制存在的问题及对策
（ 激励约束机制不健全 ， 三） 既缺乏充分的 激励 ，又缺 乏有效 的约束 如何对 高层 管 理人 员进 行控 制和激 励 ，日益成为影响企业经营效率 和长期发 展的重要 因素。任何 内部控制体 系的建立 与存亡均取决于高级管理层 ，只有高级管 理层采取强硬 的态度和立场 ， 违反经营 对 政策 和 内部控 制制度 的任 何偏 差决不 容 忍 ，整 个 企 业 才能 长 期 发展 。在 我 国 现代 企 业 中 ，对 经理 人 员 的激 励 上 ，表 现 出两 种倾 向一种是继续 由国家掌握对 国有企业 经 理 的 工 资 总 额 和 等级 标 准 ，这 种薪 酬制 度 不 能 恰 当 地 估 计 和 承 认 经 理 人 员 的 贡 献 ，引发 了消极怠工、“９ ５ 岁现象” ，甚至 导致 优秀 的企 业 家流失 ；另 一种 则是在 “ 年薪制” 经理人员持股 制”等试验 中， 、“ 在所有者虚位的情 况下 ，出现了经营者 自 定高额薪酬、 浪费性职位消费 、 腐败等等 ， 经理人员实行 自我激励 ，把国有 资产 无偿 量化给个人等等损害股 东利益 的行为 。在 这种既缺乏合理、合法 、充分的激励 ，又 缺乏严格 、规 范、有效 的约束情况下 ，经 理人员的个利益导 向难 以与公司的长远发 展 目标 取 得一 致 ，企 业 经 营 者为 了追 求 自 身 效 用 的 最 大 化 ，就 会 增 加 在 职 ｝费 ，还 肖 会挖空心思流失 国有资产 。
结构 、 完善 董 事 会 功 能 及建 立 健 全激 励 与约束机制等方 面来优 化我国企业的内 部控制制度 。
【 关键词】
内部控翻 ；股权 结构 ； 事会 ；激励 与 董
约 束
企业 内部控制及其治理结构是企业制
度 的 核 心 ，它 用 于 解 决 股 东 、 董 事 会 、经 理及监事会之 间的权 、责 、利划分 的制度 安排。 良好 的企业 内部控制及其治理结构 是提高企业 经营效率和保护产权安全的基 本工具。其 中内部控制这一工具就像一 把 筛子 ，它 的质量代表筛子的密度，密度越 高 ，差 错 越 少 而 内部 控 制这 把 筛 子 的质 量 又 受 到各 种 因素 的影 响 ，其 关 键 因 素是 中 国 公 司 内部 治 理 中特 有 的 “ 治 ” 人 现象 。 可 见 内 部 控 制 与 公 司 内 部 治 理 是 密 不 可 分 的 。公 司 内部 治 理 结 构 不健 全 ，公 司各 层
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
审计 准备
审计 实施
形成审计结论 和建议
36
内部控制的局限
内部管理人员滥用职权、蓄意营私舞弊等，导致内部控制失去应有的控制效能。 内部人员相互串通作弊导致相关内部控制失去作用。 内部人员素质不适应岗位要求，影响内部控制功能的正常发挥。 越权管理 成本效益问题。 对于不经常发生或未预计到的经济业务，原有的控制可能不适用。临时控制若不 及时会影响内部控制的作用。
现代企业内部控制
1
内部控制能够帮助我们绕过途 中的陷阱，到达目的地。
----MOTOROLA总裁加利·吐克
2
课程安排
•内部控制是什么 •内部控制怎么做 •案例分析
3
企业内部控制理论的发展 二分法 （内部控制系统观点） 三要素（内部控制结构观点） 五要素（内部控制整体框架观点）
4
什么是控制
根据控制论的一般原理，控制是作用者对被 作用者的 一种能动作用，被作用者按照作用 者的这种作用而行动，并达到系统的预定目 标。
内部控制的 神经系统
15
内部控制的种类
按控制内容分
一般控制 应用控制
按控制地位分
主导性控制 补偿性控制
按控制功能分
预防式控制 侦察式控制
按控制时序分
原因控制 过程控制 结果控制
16
同以往的内控理论及研究成果相比coso报
告提出了哪些新的、有价值的观点
明确对内部控制的“责任” 强调“软控制”的作用 强调风险意识 融合了管理与控制 强调内部控制的分类及目标 明确内部控制只能做到“合理”保证 成本与效益原则
控制环境
27
风险是普遍存在的
发生坏账 政府处罚 法律诉讼 成本超标 收入的减少 资产的毁损 竞争劣势 管理信息谬误 ……
信息与沟通
监控 控制活动
风险评估
控制环境
28
程序控制
• 政策 • 规章制度 • 流程 • 作业指导书
信息与沟通
监控
控制活动
风险评估 控制环境
29
实物控制•统一采购Biblioteka 度 •保管制度 •盘点制度9
内部控制五要素
信息与沟通
监控 控制活动 风险评估
控制环境
10
构成一个企业的氛围，是 其他内部控制要素的基础，是 推动控制工作的发动机
主要包括:诚信原则和道德 价值观、评定员工能力、董事 会、管理哲学和经营风格、组 织结构、责任的分配与授权、 人力资源政策及实务等
信息与沟通
监控 控制活动
风险评估
17
课程安排
•内部控制是什么 •内部控制怎么做 •案例分析
18
设计内部控制的总体思路
借鉴内部控制理论 参考内部控制范例
根据内部控制法规 结合企业管理实际
设计内部控制系统
定期评价
修改、调整
19
内部控制的设计原则
相互牵制原则 协调配合原则 岗位匹配原则 成本效益原则 整体结构原则
20
内部控制的设计步骤
控制环境
11
风险是一种潜在的问 题或损失。
风险评估： 确定什么地方可能出
错，会有什么影响？
信息与沟通
监控 控制活动
风险评估
控制环境
12
为合理保证经营管理目标 的实现，管理和防范风险所采 取的措施和行动。
•控制活动包括：高层管理人员 对企业绩效进行分析、直接部 门管理、对信息处理的控制、 实物控制、绩效指标的比较、 职责分离等
6
帮助达成 组织目标
风险
董事会 总裁室 经理层 员工层
控
控
谁
= + + 制
制
来
为
什
控
什
么
制
么
7
如何理解内部控制
目的性 是一种动态的过程 是企业经营过程的一部分 深受环境的影响 企业的每一名员工既是控制主体又是控制客
体 内部控制是针对人设立和实施的
8
内部控制的目标
• 提高经营活动的效率和效果 • 保证财务报告的可靠性 • 保证遵循政策、计划、程序、法律和法规
监控 控制活动
风险评估
• 对不相容职务予以分离 • 明确岗位责任制 • 制定清晰的作业流程图 • 工作说明书
控制环境
25
人事控制
• 甄选合适的人员
• 适时的人员培训
信息与沟通
监控 控制活动
• 绩效考核 • 休假和工作轮换
风险评估
控制环境
26
风险评估
❖风险识别 ❖风险分析
信息与沟通
监控 控制活动
风险评估
•控制活动能够防范风险
信息与沟通
监控
控制活动
风险评估 控制环境
13
监督和评估内部控制 系统设计合理性和运行有 效性。
信息与沟通
监控
控制活动 风险评估 控制环境
14
为了实现控制目标，保证 内部控制各个要素的可靠性， 有关信息必须及时沟通。
信息沟通贯穿于整个控制
信息与沟通
监控
控制活动 风险评估 控制环境
注：COSO是指美国反对虚假财务报告委员会所属的内部控制专门研究委员会——发起机构委员会 （Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission， 简称COSO）。它包括美国注册会 计师协会，内部审计师协会，财务经理协会，美国会计学会，管理会计协会。
它是一种促进企业增值、改善企业管理的独立 、客观的管理咨询活动。它通过系统、专业的手段， 评价、提高企业的管理水平，控制过程风险，帮助企 业实现经营目标。
33
内部审计作用 ➢协助管理层评估公司风险 ➢帮助管理层完善内部控制
34
35
• 内部审计的工作流程：
选择审计 对象
制订审计计 划
后续 跟进
报告
信息与沟通
监控
控制活动
风险评估 控制环境
30
检查控制
➢实施监控 ➢纠正偏差
信息与沟通
监控
控制活动 风险评估 控制环境
31
监控方法
● 检查 ● 审计
信息与沟通
监控
控制活动 风险评估 控制环境
32
内部审计的定义 —国际内审协会（I I A）1999
内部审计是在一个组织内部建立的一种独立的评 价活动。
确定控制目标 整合控制流程 鉴别控制环节 确定控制措施
21
内部控制的设计形式
内部控制流程图
选定流程图符号 确定流程图主线 确定流程图重点 编制流程图说明
内部控制调查表 文字记录
调查表
22
23
内部控制方法
组织控制 人事控制 风险评估 程序控制 实物控制 检查控制
24
组织控制
信息与沟通
5
什么是内部控制
内部控制是企业为控制经营风险、实现经营目标而制定的各项政策与程序 。 COSO报告指出：内部控制是一个过程，受企业董事会、管理当局和其他 员工影响，旨在保证财务报告的可靠性、经营的效果和效率以及现行法规 的遵循。它认为内部控制整体架构主要由控制环境、风险评估、控制活动 、信息与沟通、监督五项要素构成。