关于深入开展创先争优活动的实施方案

地方道路管理站关于深入开展创先争优活动的实施方案为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，切实加强机关党组织建设，增强党组织推动科学发展、安全发展的能力,根据我局的安排部署，结合实际，制定我站深入开展创先争优活动实施方案：一、指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动四个转变、实现科学发展”为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕构建现代综合交通运输体系为目标，加强党的建设，统筹推进工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动交通事业又好又快发展作出新的更大的贡献。

二、目标要求（一）总体目标以开展创先争优活动为基础，开展创建先进基层党支部，争当模范党员活动，做到党支部的战斗堡垒作用有新增强，党员队伍的整体素质有新提高，党员思想政治工作有新成效，党员的先锋模范作用得到充分发挥，力争2012年党支部达到“五好”要求，100%党员达到“五好”标准，从而为推动农村公路又快又好发展提供强有力支撑。

（二）基本要求先进基层党支部的基本要求，学习型党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。

深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，凝聚力和战斗力较强。

二是党员队伍好。

党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。

四是工作业绩好。

各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。

五是群众反映好。

党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。

认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。

二是执行政策的模范。

积极响应党支部号召，坚决把党支部要求和各项规定落到实处。

三是服务群众的模范。

主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。

四是爱岗敬业的模范。

在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。

五是遵纪守法的模范。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。

通过开展创先争优活动，努力实现以下具体目标：——围绕推动科学发展，创先争优。

以科学发展观为指导，以工作实际为出发点，着力解决影响制约农村公路科学发展的突出问题，在工作中自觉做到“四个转变”，在构建现代综合交通运输体系中当先锋、做模范。

——围绕促进社会和谐，创先争优。

将道路畅通、百姓出行安全放在突出位置，共产党员要充分发挥维护稳定的第一道防线作用，立场坚定、旗帜鲜明，在急难险重和重大突发事件面前迎难而上、勇挑重担，在群众思想工作中理顺情绪、凝聚人心，主动化解矛盾，认真处置涉及农村公路建设、社会百姓关注的难点热点问题，及时将各类矛盾和隐患化解在一线，消灭在萌芽状态，在维护行业稳定、促进社会和谐上当先锋、做模范。

——围绕服务人民群众，创先争优。

党员领导干部要拓宽工作思路，创新工作方式，深入一线、深入施工现场，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实抓好农村公路建设及养护管理工作，为群众出行提供安全、畅通的道路环境，在密切联系群众、热情服务群众上当先锋、做模范。

——围绕加强站党支部建设，创先争优。

在创先争优活动中，每一位党员都要亮明身份，发挥带动作用，不断增强站支部的创造力、凝聚力和战斗力，建设高素质的党员队伍，围绕“固本强基工程”，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。

三、活动内容在创先争优活动中，围绕在全市统一实施的“四项工程”，精心组织、扎实开展好局党委提出的“四项活动”，即以“争创科学发展示范单位、争当科学发展时代先锋”为主要内容的“双争”活动、以党性教育和技能培育为主要内容的“双育”活动、以增强基层党组织功能和党员队伍活力为主要内容的“双增”活动、以“保民生、保稳定”为主要内容的“双保”活动。

在此基础上，根据我站实际，结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，主要开展好以下十项活动。

一是公开承诺活动。

站支部制定活动实施方案，党员要对照“五个模范”提出具体打算，并作出承诺，接受群众监督。

二是党性教育活动。

采取重温入党誓词、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，把对党员的党性教育经常化。

三是岗位奉献活动。

结合党员各自岗位特点，组织引导党员围绕农村公路建设、农村公路养护管理工作的中心任务，开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。

四是结对帮扶活动。

继续深入开展“一帮一”扶贫济困活动，切实为帮扶户解决生产生活中的实际问题。

五是亮牌示范活动。

通过佩戴党徽、划分党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。

六是领导点评活动。

党支部成员对每名党员创先争优活动情况进行点评，指出存在的问题和努力方向。

七是民主评议活动。

党支部对党员开展创先争优活动情况，组织党员、一般干部职工进行评议。

八是组织创新活动。

积极探索党建工作的新思路、新办法、新机制，广泛征求意见建议。

九是谈心交流活动。

要健全谈心交流制度，每半年组织一次谈心交流。

十是评选表彰活动。

推荐党支部和党员参加各级党委对先进基层党组织、优秀共产党员的评选表彰，采取适当方式，对支部的优秀党员进行表彰。

四、方法步骤本支部创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年4月上旬—5月底）。

主要抓好四项工作：一是制定方案。

在调查研究的基础上，于5月25日前制定切合实际、操作性较强的创先争优活动实施方案。

二是明确目标。

按照“五个好”先进党支部和“五个模范”优秀共产党员标准，结合自身实际，制定出具体的争创目标，并为每名党员明确具体的争创目标，增强创先争优活动的针对性。

同时党支部将与每名党员签订创先争优目标责任书。

三是广泛动员。

5月28日召开动员大会，进行安排部署，发动广大党员积极投入到创先争优活动中来，对与会人员进行专题培训。

四是组织学习。

坚持把学习贯穿活动始终，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。

主要抓好四项工作：一是公布方案。

党支部采取在公开栏公布的方式，向群众公布开展创先争优活动的实施方案，确定党支部和党员的承诺内容，进行公开承诺，接受群众监督。

二是开展创建活动。

结合我站实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。

三是进行党性分析。

要在2010年“七一”前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。

四是表彰奖励。

2011年“七一”前，党支部将按照“五个好”和“五个模范”的标准，组织开展优秀共产党员评选活动，对先进典型进行表彰奖励。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。

主要抓好三项工作：一是树立先进典型。

以受表彰的优秀党员及党务工作者，采取经验交流、召开座谈会等形式，扩大典型影响力。

二是搞好对标定位。

党支部和党员对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

三是实施晋档升级。

对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党支部建设。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。

通过举办创先争优图片展、演讲比赛等多种形式，全面回顾我站开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

二是搞好总结。

对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。

按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求，继续抓好整改落实。

三是考核评议。

党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员群众进行评议。

四是完善机制。

对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导（一）建立组织机构。

我站成立领导小组。

组长由党支部书记徐昌权担任。

副组长由副站长王力志、鲁桂生、金杰担任。

实行“一把手”负责，明确分工，明确责任，明确要求，切实做到组织到位、责任到位、工作到位。

（二）加强督导检查。

结合本支部的实际和党员岗位特点，与“爱我交通、我为交通做贡献”及干部作风建设年活动密切结合，搞出声势，注重实效。

（三）强化舆论宣传。

充分发挥板报、宣传单的作用，广泛宣传优秀共产党员典型事迹，加大宣传力度，营造浓厚氛围，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

二0一0年五月二十五日。