北洋政府
北洋政府清朝末年的实验
北洋政府清朝末年的实验近代中国历史上，北洋政府作为清朝末年的一场实验，对于中国的政治演变和国家现代化进程有着重要的影响。
本文将从北洋政府的成立、组织结构、改革措施以及实验结果等方面进行探讨，旨在全面解析北洋政府这一历史事件。
一、北洋政府的成立北洋政府成立于清朝末年的1912年，标志着中国政治体制的重大变革。
它的成立是中国历史上的一次积极尝试，旨在摆脱帝制政治，推进民主政治。
北洋政府以天津为基地，由袁世凯领导，旨在推行新的政治和经济改革。
二、北洋政府的组织结构北洋政府的组织结构由行政部门、立法机构以及军事机构组成。
在行政部门中，设立各级政府，如中央政府、省政府、县政府等，实行较为集权的行政管理。
立法机构则由参议院和众议院组成，以实现政治权力的分立和民主化。
军事机构则是北洋政府的重要保障，以维护国家的安全和稳定。
三、北洋政府的改革措施为了推进国家现代化进程，北洋政府采取了一系列改革措施。
在政治方面，推行宪政、设立国会，实行选举制度以及采取了一系列的法规制度。
在经济方面，实行采取了国有化、工业化以及推动外贸发展等措施。
在教育方面，进行了现代教育的兴起，加强了科学研究以及人才培养等方面的力度。
这些改革举措都对中国的现代化进程产生了一定的积极影响。
四、北洋政府实验的结果然而，由于各种内外因素的影响，北洋政府的实验并未取得预期的成功。
内部的腐败和权力斗争不断侵蚀了政府机构的公信力，使政府难以有效地运作。
外部的国内乱象以及列强的干预，更加削弱了北洋政府的执政地位。
最终，北洋政府不得不解散，使中国政治进程回到了一片混乱和动荡之中。
综上所述，北洋政府作为清朝末年的一次实验，虽然面临诸多挑战和困难，但对于中国政治的改革和国家现代化进程有着重要的意义。
虽然北洋政府的实验结果并不理想，但它所积累的经验和教训对于中国历史的演进和中国政治的发展仍然具有深远的影响和借鉴意义。
对于我们今天的中国，深入探讨北洋政府实验的历史意义和教训，具有十分重要的价值。
民国时期的北洋政府对外关系
民国时期的北洋政府对外关系民国时期的北洋政府是中国历史上一个重要的政治实体，不仅对国内政治有着深远的影响，也对对外关系起到了重要作用。
在这个时期，北洋政府与世界各国保持了密切的往来，这些外交交流对于中国的现代化进程产生了积极的影响。
一战后，世界各国纷纷调整自身的外交政策，北洋政府也积极寻求外部支持和合作。
然而，由于战争的残余和外国列强的干涉，北洋政府在对外关系中面临着巨大的困境。
然而，北洋政府并未放弃对外交流的努力，而是试图通过合理的外交政策来维护中国的国家利益。
在对外交往方面，北洋政府坚持一个原则，即与各国建立平等和互利的关系。
北洋政府通过与主要国家签订条约来确保这一原则的实施。
这些条约不仅规定了各国在贸易、领土、领事保护等方面的权利和义务，也为中国提供了在经济、技术和文化等领域的合作机会。
通过与各国签订这些条约，北洋政府为中国的现代化进程打下了坚实的基础。
除了条约的签订，北洋政府还通过与国际组织的合作来提升中国在国际社会中的地位。
例如，1920年，北洋政府加入了国际劳工组织，这是中国第一个加入的国际性组织。
通过参与国际劳工组织的工作，北洋政府为改善中国工人的工作条件和权益做出了积极的努力，也为中国更好地融入国际社会提供了契机。
此外，北洋政府还积极发展与外国的文化交流。
他们鼓励中国学生到国外留学，借鉴西方先进的科学知识和文化传统。
北洋政府还派遣文化代表团访问各国，推广中国文化，增进与外国的友谊。
通过这些文化交流，北洋政府希望能够加深世界各国对中国的了解，增进双方的相互认同。
然而，尽管北洋政府在对外关系的发展中付出了很多努力，但由于国内政治的动荡和外国列强的干涉，他们很难在对外交往中实现真正的独立和平等。
加上北洋政府本身的腐败和无能，对外关系最终无法取得显著的成果。
总之，民国时期的北洋政府在对外关系中付出了不可忽视的努力，他们试图通过与各国签订条约、加入国际组织、发展文化交流等方式来实现中国的现代化进程。
3.11北洋政府的统治与军阀割据教学设计2024~2025学年统编版八年级历史上册
3. 论述题：论述北洋政府时期的军阀割据对当时中国社会的影响。
答案：北洋政府时期的军阀割据对当时中国社会产生了严重影响。政治上，国家分裂为多个军阀势力，中央政府权威丧失，政治动荡不安；经济上，军阀割据导致各地经济封锁，交通堵塞，经济发展受到严重阻碍；文化上，军阀割据造成文化倒退，教育事业受到严重影响，知识分子的生存环境恶化。
核心素养目标
本节课旨在培养学生的史料实证素养、历史理解素养、时空观念素养以及家国情怀素养。通过分析北洋政府的统治与军阀割据的相关史实，使学生能够掌握一定的历史知识，形成对军阀割据局面的深刻认识。同时，培养学生运用史料进行推理、分析的能力，提高他们的历史思维水平。在教学过程中，注重引导学生树立正确的历史观、民族观和国家观，培养他们的家国情怀。通过本节课的学习，使学生在掌握知识的同时，提升自身的历史学科核心素养。
4. 比较题：比较北洋政府时期军阀割据与北宋时期军阀割据的异同。
答案：北洋政府时期军阀割据与北宋时期军阀割据的相同之处在于，都是中央权威丧失，地方军阀势力割据一方，国家政治动荡不安。不同之处在于，北洋政府时期的军阀割据更为严重，国家分裂为多个军阀势力，中央政府无法统一全国；而北宋时期虽然也有军阀割据，但中央政府通过一系列政治手段，最终实现了全国的统一。
学生互评（200字）
为了提高学生的参与度和团队合作意识，我还将安排学生进行互评。学生互评主要关注课堂表现和作业完成情况。在互评过程中，学生需要尊重事实，客观评价同伴的表现，并提出建设性意见。通过这种方式，学生可以更好地了解自己的不足之处，相互激励，共同提高。
第11课 北洋政府的统治与军阀割据
国民党45%
杀
1913年，3月20日晚， 准备北上组阁的宋教仁 在上海火车站遭枪击负
捍卫 民主共和
建立 伤，送医院后不治身 独裁统治 亡，年仅31岁。
②导火线：宋教仁被刺杀（直接原
共和党 统一党 跨党者 无党派
因） 二次革命爆发的背景是什么？
一、共和与专制的拉 锯
（一）二次革命
时间： 1913年 领导者： 孙中山、黄兴
课后：
1、注意补全并整理本课笔记，温习课堂内容，下节课抽问
2、预习下一课，留下你的疑问
总统的权力
“ 参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为 时……可决责任弹内劾阁之制。国务总理及各部部长，
均 任称。为国国务总务员统员于发临，布时国命令务大员总辅统限佐提制大出总法统律案，负，其公责布
法律及发须布经个内本阁时副，署需副署之。” ——《中华民国临时约法》
《临时约法》规定责任内阁制的目的是什么？
（一）二次革命 二次革命失败的原因？
材料一：袁世凯早有布置......安徽、江西、广东、南京、上海、均因兵力薄 弱失败。湖南、福建两省，则自行取消独立。二次革命遂告失败。
材料二：在军事行动上，他们不善用兵，各地各自为战，没有统一的军事指 挥机构，使本来就不足的兵力显得更加分散。
——吕思勉《中国简史》
内，仅四川一省就发生了400余次。
——黄克武《两岸新编中国近代
史》
二、军阀割据下的进退
·军阀割据 军阀的割据局面对中国社会造成了哪些不利影响？
人口锐减 经济破坏 战事不断
军阀割据混战，社会动荡不安，民不聊生
二、军阀割据下的进退
拓展：护法运动
袁世凯的继任者拒绝恢复《中华民国临时约法》和国会 1917年秋,孙中山为维护共和,在广州组织护法军政府,试图 借助滇系、桂系开展护法运动
北洋政府的建立与国家重建
北洋政府的建立与国家重建近代中国历经了一段动荡不安的时期，内忧外患使得国家沦为半殖民地半封建社会。
然而，在这片繁华背后，掌握大权的清政府却陷入了不堪一击的境地。
在这样的情况下，北洋政府的建立成为了国家重建的一次尝试。
一、北洋政府的建立北洋政府是近代中国历史上一个重要的政府机构，它于1912年成立，起初是一个联军政府，主要由袁世凯领导。
北洋政府的建立标志着清朝的灭亡，同时也是一次对于中国政治形势的重大变革。
北洋政府的建立并不容易，当时中国社会各种矛盾突出，军阀混战不断，国家陷入一片混乱之中。
为了实现民主政治，稳定国家局势，北洋政府采取了一系列重要举措。
首先，北洋政府通过“五权宪法”确立了国家政权的分工，明确了行政、立法、司法、监察和考试等五个权力所分别承担的职责。
这意味着政权不再由一个人或一个政治派别独揽，而是通过合作与制衡来保证权力不被滥用，确保了国家政权的稳定。
其次，北洋政府实行了一系列的政治改革措施。
他们大力推动了现代法律制度的建设，通过颁布一系列法律法规，规范了社会秩序和人民权益保护，为国家的稳定奠定了基础。
同时，北洋政府还重视教育事业的发展，推行新教育制度，为国家培养新一代的青年人才。
此外，北洋政府还注重加强对外交往，积极投身国际事务，提高了中国的国际地位和影响力。
通过与外国签订一系列协议，开展外交交流，北洋政府使得中国在国际社会上得到了更多的认可，为后来的国家重建打下了坚实的基础。
二、国家重建的探索北洋政府的建立为国家的重建提供了一个新的方向，但是由于历史原因和各种限制，国家的重建过程并不容易。
在北洋政府成立后的一段时间内，国家政权的稳定和发展得到了一定的保障，但是军阀割据和内乱问题依然存在。
为了彻底实现国家的重建，北洋政府采取了一系列措施。
首先，政权改革成为了国家重建的重要手段。
北洋政府积极推动地方政权改革，通过统一军队、兴办国民政权和改进政府机构，力图消除地方割据，实现国家统一。
其次，经济建设成为了国家重建的关键。
北洋政府的政治动荡与外国干涉
北洋政府的政治动荡与外国干涉北洋政府是中国近代史上一个重要的政权，它的政治动荡与外国干涉之间存在着紧密的联系。
在这篇文章中，我们将探讨北洋政府的起源、政治动荡的原因以及外国干涉的影响。
北洋政府成立于1912年，是中国历史上第一个由资产阶级统治的中央政权。
它的建立是辛亥革命的结果，旨在推翻满清王朝的统治。
然而，北洋政府在建立之初就面临着诸多问题。
首先是地域分裂，北洋政府只在北方地区得到了认可，南方地区的军阀割据使得整个国家陷入了动荡。
其次是政治腐败，一些北洋政府的官员在权力面前贪污腐败，导致了人民对政府的不信任。
最后是经济困境，北洋政府面临着日益严重的财政问题，无法满足人民的需求。
这些问题导致了北洋政府的政治动荡。
政府内部的权力争斗和军阀间的冲突使得政权不稳定。
各地的起义和抗议活动不断涌现，人民对政府的不满情绪愈发高涨。
在这样的背景下，外国干涉成为了北洋政府的一大难题。
外国干涉的主要形式包括政治干涉、经济控制和军事干涉。
列强通过签订不平等条约和割地赔款，使得北洋政府的政治主权受到了侵蚀。
外国资本家的垄断使得中国的经济处于半殖民地的状态。
此外，一些列强还支持军阀和反动势力，间接地干涉了北洋政府的内外政策。
这种外国干涉使得北洋政府的政治动荡更加严重。
政府面临着巨大的压力，无法有效应对国内外的问题。
这种局面使得北洋政府的统治日益薄弱，人民对政府的不信任更加加深。
最终，北洋政府在1928年被孙中山领导的国共合作推翻。
尽管北洋政府的存在不长，但它却为中国历史的发展起到了重要的推动作用。
它的政治动荡和外国干涉的经验也成为了中国的教训。
总结起来，北洋政府的政治动荡与外国干涉密不可分。
政治动荡使得政府不稳定，而外国干涉进一步削弱了政府的主权。
这种局面最终导致了北洋政府的覆灭，同时也给中国历史留下了深刻的反思。
注：此文章不涉及具体的历史时间和人物，仅为演示所用。
北洋政府
北洋政府北洋政府，也称北京政府。
北洋是指位于渤海、黄海，朝鲜半岛附近的一个地域，因这一地带出现了近代新1926年的中华民国全图民国元年（1912年）3月，临时参议院选举袁世凯为第二任临时大总统后，中华民国政府从南京北迁至前清故都北京，临时政府进入北京时期。
1912年12月初至1913年3月，北京临时政府举行第一届国会大选。
1913年4月8日，中华民国第一届国会在北京召开。
在这段时间里，中华民国的中央政府体制逐渐确立，但国家政权也落入袁世凯等北洋派人士的掌握之中。
至1913年10月6日，中华民国国会选举袁世凯为第一任大总统，但袁世凯日后意图恢复帝制未果。
当时在各省设置的都督掌握了地方的政经与军事大权，成为日后军阀养成之温床。
（1912-1916年）袁世凯1912年2月15日，袁世凯取得中华民国临时大总统一职，3月10 日在北京就职，又逼南京临时政府迁往北京，这标志着民国史上北洋政府统治的开始。
二次革命失败后，南北对峙局面宣告结束，袁世凯用北洋新军武力统一全国，北洋集团由此统一了全国政袁世凯称帝权。
接着，国会于10月选举袁世凯为正式大总统。
1914年5月1日，袁世凯废除《临时约法》，公布《中华民国约法》，实行总统制，总统独揽一切大权。
袁世凯统治期间，镇压了革命派的活动，北洋派也保持着大体上的一致，因而政局相对稳定，北洋政府的行政、立法、司法各种体制的基础多在这一时期奠定，公布的一些法规、条例对工商业发展也起了一定作用。
但大总统职位仍不能使袁世凯满足，自1915年春开始，他在英、美等国的支持下，积极准备改行帝制。
同年12月12日宣布恢复帝制。
旋下令改1916年为洪宪元年，废除民国纪元。
但经过辛亥革命，共和国的观念深入人心，加之袁在北洋派内部排挤手握兵权的段祺瑞、冯国璋等人，造成北洋派内部的分裂。
以黄兴为代表的革命党人坚持反袁，组织了中华革命党与中华革命军，在沪、鲁、陕等地发动起义，但因孙中山、黄兴有分歧，缺乏实力，又脱离群众，故影响不大。
北洋政府
北洋政府（1912年-1928年）是指中华民国建国初期以袁世凯为首的晚清北洋派在政治格局中占主导地位的中国中央政府。
1912年2月，袁世凯继孙中山后成为中华民国临时大总统，北洋势力初秉政。
1913年10月6日袁世凯当选首任大总统后北洋政府正式形成。
北洋政府是继清朝灭亡后被国际承认的中国政府。
袁世凯死后，北洋军分裂成以直系、皖系、奉系三大派系为首的军阀势力，开始了军阀混战时代，直到北伐战争结束后才完成形式统一。
北洋政府时期是中国历史上第一个解除党禁、报禁的时期，这一时期尽管内战不断，但已经出现了三权分立、地方自治等制度的雏形。
北洋政府时期是中国民主政治、思想解放、踏入国际社会的开端，更是中华民族资本积累的黄金时期。
同时，北洋政府是中国历史上第一个通过和平的方式完整继承前朝疆域的政权。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
北洋政府北洋政府（1912年～1928年）是指中华民国建国初期以北京为首都的中央政府与政治时期中国洋务运动源头天津成为北洋时期中国的北洋中心。
北洋派于这段时间里在中华民国政府的权力格局中占优势地位，因而得名。
北洋派领袖袁世凯及其后继者先后担任国家元首与政府首脑，直到1928年北伐战争结束后被国民政府替代为止。
北洋政府曾在维护国家主权和领土完整，维护中华民国对外蒙古领土完整作出过重要贡献。
主流观点则以1912年3月袁世凯继任临时大总统后、或1913年10月北京临时政府结束后作为起始点。
1简介北洋政府北洋政府，也称北京政府。
北洋是指位于渤海、黄海，朝鲜半岛附近的一个地域，因这一地带出现了近代新1926年的中华民国全图民国元年（1912年）3月，临时参议院选举袁世凯为第二任临时大总统后，中华民国政府从南京北迁至前清故都北京，临时政府进入北京时期。
1912年12月初至1913年3月，北京临时政府举行第一届国会大选。
1913年4月8日，中华民国第一届国会在北京召开。
在这段时间里，中华民国的中央政府体制逐渐确立，但国家政权也落入袁世凯等北洋派人士的掌握之中。
至1913年10月6日，中华民国国会选举袁世凯为第一任大总统，但袁世凯日后意图恢复帝制未果。
当时在各省设置的都督掌握了地方的政经与军事大权，成为日后军阀养成之温床。
1916年6月6日袁世凯猝逝后，无人有统御整个北洋派的能力，北洋派遂形成直系、皖系、奉系等三大派系为首的军阀势力；而自护国战争后，各地军阀也开始成型。
各地军阀在名义上仍受北京的中央政府支配，但北京的中央政府实际上成为北洋军阀相互争夺权力的舞台。
这也成为后世以“北洋”称之的主因。
在这段时间里，北洋军阀等各派势力操控下选出的中华民国大总统与国务总理所领导，以五色旗为国旗，以《卿云歌》为国歌，作为代表中国的符号和象征。
在北洋政府主导下，中华民国加入协约国参与第一次世界大战，并以“战胜国”的身份出席巴黎和会。
1925年，中国国民党成立国民政府，并且由蒋介石领军北伐。
1928年12月29日，奉系领袖张学良除下五色旗、改挂青天白日满地红，并通电南京，表示接受国民政府管辖，史称东北易帜。
至此，北洋政府被迫结束运作，自然瓦解，北洋派退出历史舞台。
北洋政府对外依靠英美帝国主义支持，对内主要代表国内汉族官绅势力，以北洋军队为统治支柱，发展民族经济和教育，实行舆论自由，在全国建立起自治化的统治。
北洋政府与北洋军各个派系的兴衰关系很密切，以时间划分，大致可分为袁世凯统治时期、皖系统治时期、直系统治时期、奉系统治时期四个阶段。
2历史袁世凯统治时期（1912-1916年）袁世凯1912年2月15日，袁世凯取得中华民国临时大总统一职，3月10 日在北京就职，又逼南京临时政府迁往北京，这标志着民国史上北洋政府统治的开始。
袁世凯上台后，临时政府进行改组，唐绍仪首任内阁总理，不少北洋官僚入阁。
袁世凯为了清除革命势力，逼迫主张调和南北矛盾的唐绍仪辞职，换赵秉钧组成御用内阁。
《中华民国临时约法》对袁并无约束力。
但此时政治形势仍具有明显的过渡色彩，其主要表现是资产阶级民主形式得以保留，国会中同盟会员居多数，南方多数省政权也掌握在同盟会手中，资产阶级革命派还有与北洋派一争高下的实力。
1912～1913年上半年，由于两大政治势力的对峙，形成了民国史上一个短暂的特殊时代。
政党林立，舆论活跃，全国大小党派团体上百个，报刊几百家，表现出难得的资产阶级民主气氛。
众多政党中，最重要的是以同盟会为主体改组的国民党，以前清立宪派旧官僚为支柱的进步党。
国民党领导人希望通过和平方法建立资产阶级议会民主制度，发展实业，具有进步意义。
但他们在理论上的主张脱离了以土地问题为核心的广大农民的现实需要，行动上组织松散，缺乏强有力的行动手段，对袁的野心也认识不足。
相反，袁世凯暗中集聚力量，文武并用，实力雄厚。
1913年初，大选揭晓，国民党获胜，但国民党领导人宋教仁却被暴徒暗杀。
革命党人意见纷纭，孙中山在7月发动二次革命，终因不敌早有准备的北洋军而失败。
二次革命开创了民国军阀混战的先例，这是在中国建立资产阶级民主制度的一次重大挫折。
二次革命失败后，南北对峙局面宣告结束，袁世凯用北洋新军武力统一全国，北洋集团由此统一了全国政袁世凯称帝权。
接着，国会于10月选举袁世凯为正式大总统。
1914年5月1日，袁世凯废除《临时约法》，公布《中华民国约法》，实行总统制，总统独揽一切大权。
袁世凯统治期间，镇压了革命派的活动，北洋派也保持着大体上的一致，因而政局相对稳定，北洋政府的行政、立法、司法各种体制的基础多在这一时期奠定，公布的一些法规、条例对工商业发展也起了一定作用。
但大总统职位仍不能使袁世凯满足，自1915年春开始，他在英、美等国的支持下，积极准备改行帝制。
同年12月12日宣布恢复帝制。
旋下令改1916年为洪宪元年，废除民国纪元。
但经过辛亥革命，共和国的观念深入人心，加之袁在北洋派内部排挤手握兵权的段祺瑞、冯国璋等人，造成北洋派内部的分裂。
以黄兴为代表的革命党人坚持反袁，组织了中华革命党与中华革命军，在沪、鲁、陕等地发动起义，但因孙中山、黄兴有分歧，缺乏实力，又脱离群众，故影响不大。
结果，反对袁氏帝制运动的领导权反而被进步党夺走。
他们在全国反袁浪潮推动下，联合西南地方势力，打出反袁复辟旗帜，占据了主动地位。
1915年12月25日，蔡锷在云南首义，护国战争爆发，很快得到全国响应，反袁两大派实现联合，北洋派内部却无法一致。
在全国反袁的浪潮下，袁世凯被迫于3月22日宣布取消帝制，恢复中华民国。
袁世凯于1916年6月6日病死。
至此，北洋政府袁世凯统治时期结束。
皖系统治时期（1916-1920年）自1916年袁世凯死至1920年直皖战争爆发，北京政府基本上为皖系军阀段祺瑞段祺瑞把持。
袁世凯死后，中国结束了北洋集团的大体统一局面，开始了群雄纷起、兵连祸结的军阀割据年代。
北洋内部分裂为直、皖两大系，奉系在东北迅速崛起，各地大小军阀如晋系、滇系、桂系等无不割据一方。
中国的小农经济基础与帝国主义列强分而治之的政策为军阀割据创造了条件。
北洋集团内部缺乏坚固凝聚力，本身并非统一的军事团体，袁世凯生前尚能维持，袁死后中心既失，兵为将有，政治权力分散在各路军阀手中，不仅中央不能控制各省，甚至省不能控制下属各县。
督军团横行无忌，立法、行政、司法机构大多徒具形式，中央政府只能在对外关系上勉强代表着国家。
1916年6月6日袁世凯死，黎元洪出任大总统。
黎元洪继任大总统之后，《临时约法》、国会等民主形式也已恢复。
段祺瑞以国务总理身份把持北京政府实权，但他不能缓和北洋派与其他派别以及北洋派内部的矛盾。
首先引发的是府院之争，手无实权的总统府敢与大权在握的国务院相抗衡是因为得到部分国会议员及对段不满的派别的支持，到1917年春因对德参战案达到高潮。
黎元洪解散国会，免去段祺瑞的职务，段立即煽动督军团叛乱，并阴谋在天津另组政府。
正值此际，张勋复辟发生，段率兵打败张勋。
冯国璋任代理大总统，段祺瑞得以“再造共和”，把持中央政权。
皖系政府对外以参战为名，签订了中日军事协定，借款编练参战军；对内奉行武力统一全国的政策。
后来段祺瑞废除《临时约法》，由皖系安福俱乐部包办国会选举，1918年8月成立新的国会，选北洋元老徐世昌为大总统，派兵讨伐南方护法运动，皖系势力发展到了最高峰。
武力统一全国的政策，遭到南方革命派的反对。
1917年7月孙中山北洋军阀形势南下广州发起护法运动。
他没有提出发动民众的切实方案，自己另立的政府也破坏了统一，更重要的是手头无军队，只能依靠西南军阀唐继尧、陆荣廷等人，而唐、陆等人的目的则是借机扩充势力。
孙中山最后被排挤，不到一年即辞职。
南北武力对峙演化为争权夺利的议和。
皖系虽然控制了北京政府，但不能控制北洋各派，对非北洋系的西南军阀更是鞭长莫及。
皖系军阀扩张的同时，其他大小军阀也在扩充各自的实力，直、奉两系的扩展尤其迅速。
直系兵精械足，不甘久居人下，首先在与南方军政府作战问题上与皖系发生矛盾。
直军在前线自行停战，其停战主和言论，迎合了全国人民渴望和平的心理；直系极力攻击皖系卖国，一时又赢得了人心。
1919年巴黎和会时，皖系政府的表现导致五四运动的爆发，使它陷于完全孤立的境地。
直系在政治、军事上都占据优势，第一次世界大战结束后，西方列强卷土重来，压制日本的扩张，依靠英美支持的直系在与皖系的争斗中又多了一重筹码。
1920年7月，直皖战争终于爆发。
皖系战败，直系入主北京政府，皖系统治时期结束。
直系统治时期（1920-1924年）直皖战争爆发，直系与奉系结盟，未及半月，皖系即败下阵来，直系曹锟、吴佩孚成了北京政府的新主人。
直系是打着反对皖系武力统一的旗号上台的，然而曹锟当他们上台后，就以中央政权的名义实行武力统一政策。
这一政策遭到一切非直系的反对，纷纷以“民主”、“自治”、“联省自治”以及其他各种名义对抗。
首先与之发生矛盾的是昔日倒皖的盟友奉系。
双方起先共同控制着北京政府，但因胜利果实分配不均，在组阁等问题上互相指责，矛盾愈演愈烈。
1922年4月，爆发了第一次直奉战争，结果直系击败奉系，独占了中央政权。
直系击败奉系之后的直系脱下“爱国”、“进步”的伪装，镇压工人运动，造成“二七”惨案，暴露了它的敌视人民的本相。
他们先打着“恢复法统”的旗号，恢复国会，逼徐世昌下台，迎黎元洪复任大总统。
继之又对黎元洪“逼宫夺印”，接着直系便高价收买国会议员，于1923年10月通过贿选，收买“猪仔议员”，让曹锟当上了大总统，搞得举国哗然，丧尽民心。
反直的一方，奉系败退出关后，宣布“闭关自治”，锐意整军经武，实力大增，皖系不甘寂寞，企图卷土重来；南方的孙中山准备北伐，也在寻找盟友，由此形成了孙、皖、奉“反直三角同盟”。
直系内部则因争权夺利而四分五裂，冯玉祥部自成一派，且与反直一方暗通款曲。
1924年9月，以江浙战争为前奏，第二次直奉战争爆发，奉军大举进攻，直军作战不利。
10月，冯玉祥发动北京政变，囚禁曹锟，直系腹背受敌，吴佩孚失败南下，直系军阀统治时期告终。
奉系统治时期（1924-1928年）直系垮台后，奉系控制了北京政权。
他们抬出皖系首领段祺瑞为临时执政，实际则在背后操纵。
段祺瑞提出张作霖召开“善后会议”，但解决不了任何实际问题。
各派军阀之间争权夺利，纵横捭阖，敌与友之间根本无一定之分。
北方的奉系与冯玉祥国民军系首先发生矛盾，这一矛盾的激化，又使奉系与吴佩孚重新携手，共同反冯，1926年初将冯部挤出华北。
奉系内部，郭松龄于1925年底联合冯玉祥倒奉，由于日本的干涉而失败。
同时，东南孙传芳与奉军激战，一跃而为五省霸主。
到1926年4月，段祺瑞下台，其后奉、直两系在围攻后起造反派国民军的共同目标下“联合”起来，暂时建立了他们在中国中部和北部的统治，并组成直系和奉系军阀势力所控制的北京政府，这个政府由内阁“摄政”。