贫困村庄搬迁安置工作实施方案doc
贫困村庄搬迁安置工作实施方案

贫困村庄搬迁安置工作实施方案贫困村庄搬迁安置工作实施方案随着全国脱贫攻坚战的深入开展,贫困村庄搬迁安置工作也成为了重要的工作内容。
对于如何完成贫困村庄搬迁安置工作,各级政府都已经出台了相应的实施方案,以确保搬迁工作的顺利开展。
本文将详细介绍贫困村庄搬迁安置工作实施方案。
一、搬迁工作原则1.保障搬迁家庭的安全和基本生活权益。
搬迁安置不得造成搬迁家庭经济、生活水平持续恶化,不得出现环境污染,不得危害搬迁家庭的身心健康。
2.加强公开和参与。
搬迁安置工作要做到公开透明,坚持集体决策,倡导民意参与。
村级和县级政府要加强与搬迁群众的沟通与协商,听取搬迁群众的意见。
3.分类施策。
要根据搬迁群体的不同情况,采取不同的搬迁安置方式,依据贫困程度、年龄、残疾情况、家庭结构、家庭经济、文化程度等因素,开展分类施策。
二、搬迁工作目标搬迁安置工作的核心目标是实现“安居助困”。
具体来说,主要包括:1.安居目标:完成所有定点安置点的建设和配套环境的优化,确保搬迁群众住房安全、整洁、温馨舒适,确保饮水安全、通电通讯、文化娱乐设施等完善。
2.助困目标:关注搬迁群众的后续生活,通过就业、创业、培训、社会保障等方式,促进搬迁群众经济能力的提升和可持续发展。
三、搬迁工作流程搬迁安置工作的流程包括:1.方案制定:按照分类施策的原则,根据搬迁群体的不同情况,制定搬迁安置方案,明确安置点的选址、搬迁时间、搬迁对象等重要内容。
2.征询意见:在方案制定过程中,要与搬迁群众进行充分沟通,听取他们的意见和反馈,形成共识。
3.安置点建设:按照搬迁安置方案,选址、规划、建设、验收、入住安置点。
4.搬迁过渡:需要搬迁家庭转移的,在搬家前做好搬迁家庭的搬迁准备,人、物转移,做好固定资产设施搬迁,特别是治水工程、森林植被区域、大型农业和畜牧业等区域的特殊搬迁处理。
5.入住管理:在搬迁家庭有序入住后,要做好治安管理、入住验收、日常环境维护等工作。
四、搬迁工作措施1.政策扶持:对符合条件的搬迁群众进行一次性搬迁补贴和临时生活保障金等扶持。
贫困户拆迁安置方案

贫困户拆迁安置方案现状在中国,农村贫困户占比高达10%,面临经济发展、教育、医疗和住房等方面的困难。
改善农村贫困户的生活条件,是当前农村扶贫工作和城乡一体化的重要任务之一。
拆迁安置工作是一项重要的扶贫措施,在拆除贫困户的旧房后,为他们提供适宜的住房和就业机会等社会保障措施。
拆迁安置方案一、住房安置为了让贫困户和他们的家庭重新有一个舒适的家园,住房安置是非常关键的。
政府应该提供贫困户适宜的住房,并且应该为他们提供一定的住宅补贴。
具体来说,官方可以通过以下方法提供住房支持:1.提供现有的公共住房,为贫困户免费或者低价提供房屋租赁服务。
2.政府和商业开发商合作,为贫困户提供新房贷款和购买房屋的支持。
3.以农村集体经济为依托,开展建房自救。
农村贫困户通过个人或者合作社等方式,靠各种资金或者物力支持自建房屋4.其他的一些方式,比如购买住宅保险或者共有产权房等。
二、就业安置拆迁工作将在一定程度上影响贫困户的收入来源。
在这种情况下,为他们提供稳定的工作机会和更高的收入,是非常重要的。
官方可以以以下方式为贫困户提供就业安置的支持:1.引入外来投资,扶植产业发展,创造更多的就业机会。
2.组织和培训贫困户,使他们拥有更多的技能,帮助他们更好地适应新的就业环境。
3.通过各种就业创业孵化平台,如创新创业园、小额贷款等金融服务,为贫困户提供创业支持和创业中的问题解决。
4.其他的一些方式,比如发放就业补贴、提供社会救助和舒缓贫困户生活等等。
三、文化教育与医疗卫生保障拆迁安置之后,贫困户所面临的问题是各种方面的支持,包括教育、医疗卫生等。
政府应该为贫困户提供文化教育和医疗卫生服务,使他们能够更好地融入新的生活环境。
具体来说,政府可以以以下方式提供文化教育和医疗卫生保障:1.为贫困户提供免费或者低价的基础医疗卫生保障,并针对他们的具体情况,提供全面的就医服务。
2.建立健全的教育体系,提供贫困户的子女更好的教育机会,提高他们的教育水平。
贫困村庄搬迁安置工作实施方案

贫困村庄搬迁安置工作实施方案
实施贫困村庄搬迁安置工作的方案如下:
1. 编制搬迁安置规划:根据贫困村庄的实际情况,制定搬迁安置规划。
考虑村庄的自
然环境、基础设施、产业发展等因素,确定搬迁的地点和方式。
2. 确定安置政策:制定贫困村庄搬迁安置的政策,包括补偿政策、住房安置政策、就
业扶持政策等。
确保搬迁户能够在新地点有良好的生活条件和发展机会。
3. 落实公平补偿措施:对于需要搬迁的农户,根据他们的房屋、土地、财产等情况进
行评估,合理确定补偿标准。
确保农户在搬迁过程中不会因为经济上的损失而受到不
公平待遇。
4. 建设基础设施:在新安置地点,加大基础设施建设力度,包括修建道路、供水、供电、通信等设施。
确保搬迁村庄的基础设施能够满足居民日常生活和经济发展的需要。
5. 促进产业发展:根据新安置地点的产业优势和农户的就业技能,提供就业培训和创
业扶持。
帮助农民在新地点发展产业,增加收入来源,提升生活质量。
6. 加强社会保障:新安置地点应建立完善的社会保障体系,包括医疗、教育、养老等
方面的保障措施。
确保搬迁居民能够享受基本的社会保障待遇。
7. 完善搬迁管理机制:建立搬迁安置的管理机构,明确责任分工,加强监督和考核。
保证搬迁工作的顺利进行,确保搬迁居民的权益得到保护。
8. 加强宣传教育:通过宣传教育活动,提高搬迁居民的意识,使他们积极参与搬迁工作。
同时,加大宣传力度,增加社会支持和关注,形成社会共识。
通过以上方案的实施,能够有效推进贫困村庄的搬迁安置工作,改善搬迁居民的生活条件,促进经济发展,实现可持续发展。
县易地扶贫搬迁三年行动实施方案

县易地扶贫搬迁三年行动实施方案扶贫搬迁,是脱贫攻坚战的重要举措。
为确保2023年全面完成我县易地扶贫搬迁任务,我们结合实际,特制定本方案。
一、总体目标立足我县实际,按照“四年任务、三年完成”的要求,用三年时间,将全县范围内符合条件的贫困人口实施易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能致富的目标。
二、搬迁对象搬迁对象主要是居住在深山、石山区、生态环境脆弱区、地质灾害频发区的贫困人口,以及居住条件恶劣、基础设施难以覆盖的贫困人口。
三、安置方式采取集中安置和分散安置相结合的方式,以县城、重点集镇、中心村为主,合理规划安置点。
1.集中安置:在县城、重点集镇、中心村建设安置房,为搬迁户提供基础设施完善的居住环境。
2.分散安置:对于部分有特殊需求的搬迁户,可采取分散安置的方式,确保其生活品质。
四、搬迁政策1.土地政策:搬迁户原住房土地收回,新安置点提供土地使用权。
2.财政补贴:按照人均2万元的标准给予搬迁户财政补贴。
3.住房保障:搬迁户在新安置点享受住房保障政策。
4.社会保障:搬迁户纳入安置地社会保障体系。
5.教育保障:搬迁户子女享受当地教育资源。
6.医疗保障:搬迁户享受当地医疗保障政策。
五、产业发展1.发展特色农业:以搬迁户为主体,发展特色农业,提高收入。
2.培育主导产业:以安置点为中心,培育主导产业,带动搬迁户就业。
3.技能培训:开展技能培训,提高搬迁户就业能力。
4.劳务输出:组织搬迁户外出务工,增加收入。
六、基础设施配套1.完善交通设施:确保搬迁点与周边道路连通,提高出行条件。
2.配套水电设施:确保搬迁户用水用电需求。
3.建设公共服务设施:包括学校、医院、商店等,方便搬迁户生活。
4.加强生态环境保护:确保搬迁点生态环境良好。
七、组织保障1.成立易地扶贫搬迁领导小组,统筹协调各方力量,确保搬迁工作顺利进行。
2.建立工作责任制,明确各级各部门职责,确保工作落实。
3.加强政策宣传,提高搬迁户知晓率和参与度。
4.做好后续扶持工作,确保搬迁户稳定脱贫。
扶贫移民搬迁实施方案

扶贫移民搬迁实施方案第1篇扶贫移民搬迁实施方案一、项目背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进,贫困地区与发达地区的差距日益扩大。
为切实改善贫困地区群众的生活水平,促进区域协调发展,我国政府提出扶贫移民搬迁政策,旨在通过搬迁贫困地区的居民到生活条件较好的地区,实现贫困人口的脱贫致富。
二、项目目标1. 提高贫困地区群众的生活质量,使其享受基本公共服务;2. 促进贫困地区劳动力转移,增加收入来源;3. 优化区域人口布局,促进资源合理利用;4. 实现搬迁群众与当地居民的和谐共处,促进社会稳定。
三、实施方案1. 搬迁对象(1)生活在国家确定的扶贫开发工作重点县、贫困村的建档立卡贫困人口;(2)生活在生态环境恶劣、自然灾害频发地区的群众;(3)生活在基础设施严重滞后、公共服务设施严重不足地区的群众。
2. 搬迁地点选择交通便利、基础设施完善、产业发展较好的地区作为搬迁地点,确保搬迁群众能够享受到优质的教育、医疗、就业等公共服务。
3. 搬迁方式(1)整村搬迁:对符合条件的贫困村,实施整村搬迁;(2)分散搬迁:对部分符合条件的贫困人口,实施分散搬迁。
4. 搬迁补助根据搬迁群众的实际情况,制定合理的搬迁补助标准,确保搬迁群众在搬迁过程中得到妥善安置。
5. 产业发展结合搬迁地的资源优势和产业发展规划,扶持搬迁群众发展特色产业,增加收入来源。
6. 基础设施建设加大对搬迁地基础设施建设的投入,确保搬迁群众能够享受到与当地居民同等水平的基础设施服务。
7. 公共服务提升搬迁地的教育、医疗、社会保障等公共服务水平,确保搬迁群众能够享受到与当地居民同等水平的公共服务。
8. 社会融合加强对搬迁群众与当地居民的交流互动,促进搬迁群众尽快融入当地社会。
四、组织保障1. 成立项目领导小组,负责项目实施过程中的统筹协调工作;2. 设立项目实施办公室,负责项目具体实施工作;3. 加强与相关部门的沟通协作,确保项目顺利推进;4. 建立项目监督机制,确保项目实施过程中的合规性和有效性。
贫困户拆迁安置方案

贫困户拆迁安置方案背景贫困户拆迁安置是当前社会发展过程中一个非常重要的问题。
在城乡发展进程中,无数的农民被迫迁出户籍所在地,这在许多人看来是一种不可避免的现实。
然而,对于这些贫困户而言,他们需要的是更好的生活方式,而不是被迫流离失所。
因此,贫困户拆迁安置方案的制定和实施就显得尤为重要。
目标制定出一个可行性高、贴近实际、可持续发展的贫困户拆迁安置方案方案1. 合理的规划在进行贫困户拆迁安置方案的制定时,首先需要做的就是制定出一份合理规划。
该规划需要充分的考虑到政策和实际情况,同时要结合当地的经济、文化和社会发展需求,从而制定出一份科学的、可行的和切实可行的规划方案。
具体来讲,规划需要严谨细致,充分考虑到人口、财政、环保等因素,要为当地的贫困户生存和发展提供长期保障。
2. 组织好安置流程在规划方案制定完成之后,就需要开始具体的实施工作了。
此时,为了完成贫困户安置工作,需要有严密的组织机构和流程。
具体而言,需要考虑以下几个方面:•建立有效的指挥体系•组织好资金和人力的配置和调度•做好协调和沟通工作只有通过这些组织流程的健全,才能更好地保障贫困户在迁移过程中的利益。
3. 制定好贫困户补偿方案在贫困户拆迁安置方案的实施过程中,补偿问题是一个非常重要的问题。
在制定方案时,需要充分考虑到贫困户的生计和生计方式,确定合理的支持政策,在拆迁模式、补偿标准、选址等方面进行全面考虑,尽力做到对拆迁户的维护与帮助。
同时,还应当建立完善的监管体系,确保贫困户的利益得到最大化的保障。
4. 关注安置后的发展问题在贫困户拆迁安置方案的实施过程中,还需要考虑到安置后的发展问题。
由于拆迁后的贫困户开始了新的生活方式,需要根据实际情况出台扶持或帮助政策,帮助他们更好地融入新的社会环境。
同时,需要根据贫困户的实际情况,建立健全的关爱制度,全面关照拆迁户的生计和生活。
结语总之,通过合理的规划、严密组织、制定好的补偿方案、以及关注安置后的发展问题等方面的考虑,大家可以对贫困户拆迁安置问题有了更全面的认识和了解。
扶贫异地搬迁实施方案
扶贫异地搬迁实施方案第1篇扶贫异地搬迁实施方案一、背景为贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,加快贫困地区群众脱贫致富步伐,提高扶贫开发效益,确保贫困人口如期实现脱贫目标,根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《国家异地扶贫搬迁规划(2016-2020年)》,结合我国实际情况,制定本实施方案。
二、目标1. 通过异地搬迁,使贫困群众彻底摆脱恶劣的自然环境,提高生产生活条件,促进产业发展,增强自我发展能力。
2. 确保2020年底前,完成全国1000万贫困人口异地扶贫搬迁任务。
3. 实现搬迁贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
三、基本原则1. 坚持以人为本,尊重群众意愿,保障贫困群众基本生活需求。
2. 坚持科学发展,发挥政府主导作用,引导社会力量参与。
3. 坚持分类施策,因地制宜,确保搬迁效果。
4. 坚持生态优先,实现绿色发展,促进人与自然和谐共生。
5. 坚持阳光操作,确保搬迁政策公开、公平、公正。
四、搬迁对象1. 搬迁对象为国家扶贫开发工作重点县、贫困村和建档立卡贫困人口。
2. 优先搬迁生存环境恶劣、基础设施薄弱、公共服务缺失、发展前景有限的贫困地区群众。
3. 对具有下列情形之一的贫困人口,可优先考虑搬迁:(1)居住在自然灾害频发、生态环境恶劣、不具备基本生活条件的地区;(2)居住在基础设施严重滞后、公共服务设施严重不足的地区;(3)居住在因病、因残、因学等原因致贫且难以通过其他途径脱贫的地区;(4)其他需要搬迁的贫困地区。
五、搬迁安置方式1. 集中安置:按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则,采取集中安置为主,分散安置为辅的方式。
2. 城镇安置:鼓励有条件的地区将搬迁群众安置到县城、工业园区、旅游景区等区域。
3. 产业园区安置:结合当地产业发展,将搬迁群众安置到产业园区周边,实现就业增收。
4.乡村旅游安置:利用当地旅游资源,将搬迁群众安置到乡村旅游景点,发展乡村旅游。
六、政策措施1. 资金支持:中央和地方财政加大对异地扶贫搬迁的支持力度,确保搬迁资金及时足额到位。
会泽扶贫搬迁实施方案
会泽扶贫搬迁实施方案为了有效推进会泽县的扶贫搬迁工作,提高贫困地区群众的生产生活条件,促进脱贫攻坚工作的顺利开展,制定了会泽扶贫搬迁实施方案。
一、搬迁对象确定。
根据国家扶贫开发政策和会泽县实际情况,确定搬迁对象为贫困人口和贫困户。
其中,贫困人口包括因病致贫、因残致贫、因学致贫、因灾致贫的贫困人口,贫困户包括低收入农户、五保户等。
二、搬迁范围确定。
搬迁范围主要包括自然资源枯竭、生态环境恶劣、交通不便、公共服务设施不完善等贫困地区。
同时,结合当地实际情况,确定搬迁地点,确保搬迁后群众生产生活条件得到改善。
三、搬迁方式确定。
搬迁方式主要包括集中安置和分散安置两种形式。
集中安置是指将搬迁对象集中安置到新建的集中安置点,提供住房、就业、教育、医疗等公共服务设施;分散安置是指将搬迁对象分散安置到原有的社区或新建的小区,提供相应的公共服务设施。
四、搬迁资金保障。
为了保障搬迁工作的顺利进行,将通过政府资金、社会捐助、金融贷款等多种方式筹集搬迁资金,确保搬迁对象在搬迁后能够顺利安居乐业。
五、搬迁后综合扶持。
搬迁对象搬迁后,将通过开展产业扶持、就业培训、社会保障等措施,帮助他们尽快融入新的生产生活环境,实现自立更生。
六、搬迁工作监督。
为了确保搬迁工作的公平、公正、公开进行,将建立健全搬迁工作监督机制,加强对搬迁工作的监督和检查,及时发现和解决搬迁工作中的问题和困难。
七、搬迁效果评估。
搬迁工作实施一段时间后,将对搬迁对象的生产生活条件、收入水平、社会融入程度等进行评估,为进一步改进和完善搬迁工作提供参考依据。
总之,会泽扶贫搬迁实施方案的制定,是为了更好地推进扶贫攻坚工作,改善贫困地区群众的生产生活条件,促进经济社会的全面发展。
希望通过全社会的共同努力,让更多的贫困群众早日脱贫致富,实现全面小康目标。
扶贫移民搬迁实施方案
扶贫移民搬迁实施方案近年来,扶贫移民搬迁成为了推动农村发展的重要手段之一。
针对贫困山区、偏远地区等地的居民,通过搬迁安置,提供更好的生活条件和发展机会,是实现精准扶贫的重要举措。
本文将从搬迁实施方案的制定与推进、搬迁政策的设计和搬迁后的帮扶措施等方面进行探讨。
一、搬迁实施方案的制定与推进扶贫移民搬迁实施方案的制定需要综合考虑各方面的因素。
首先,相关政府部门需要对搬迁地区的自然环境、经济发展状况、居民生活水平等进行全面分析,了解当地的发展潜力和困难。
其次,需要进行实地调研,与当地居民沟通,了解他们的需求和意愿。
最后,根据分析和调研结果,制定出全面、合理的搬迁方案,并进行推进。
在搬迁方案的推进过程中,需要综合考虑多种因素,如土地资源利用、环境变化影响评估、基础设施建设等。
同时,也要广泛征求意见,听取专家建议。
只有科学合理的搬迁方案,才能够实现有效扶贫和可持续发展。
二、搬迁政策的设计搬迁政策的设计是扶贫移民搬迁工作的重要一环。
政府需要为搬迁户提供合适的搬迁补偿政策,保障他们的利益。
搬迁补偿可以包括经济补偿、危房改造、就业培训等方面。
同时,对于因搬迁而丧失农业用地的搬迁户,可以提供创业扶持政策,帮助他们开展新的生产经营活动。
此外,政府还需要配套制定相关政策措施,以促进搬迁地区的经济发展和社会进步。
这可以包括鼓励企业投资设厂、拓宽就业渠道、提供教育医疗资源等方面的政策支持。
优质的搬迁政策可以有效吸引人才和资金流入搬迁地区,推动当地经济的发展。
三、搬迁后的帮扶措施搬迁只是扶贫移民工作的第一步,为了确保脱贫的可持续性,还需要提供后续的帮扶措施。
政府可以组织相关培训,提供技能提升的机会,帮助搬迁户转变就业观念,提高自身素质与技术水平。
同时,还需要建立健全的社会保障体系,为搬迁户提供医疗、养老、教育等方面的保障。
此外,发挥社会组织的作用,鼓励搬迁户参与社会公益事业,增强其融入社会的能力。
除此之外,政府还可以引入企业、NGO等各方力量,开展灵活多样的扶贫帮扶项目,如农产品销售、劳务输出等,帮助搬迁户增加收入。
正宁周家搬迁实施方案
正宁周家搬迁实施方案一、背景介绍。
正宁周家是我县的一个贫困村,由于地处偏远,交通不便,村民生活条件较差。
为改善周家村民的生活环境,提高他们的生活质量,我县决定对周家村进行搬迁工作。
二、搬迁目的。
1. 改善村民生活条件。
周家村民居住条件差,搬迁后将得到更好的住房条件,提高生活品质。
2. 促进乡村振兴。
搬迁后,周家村将进行整体规划,建设成为宜居宜业的新农村,推动乡村振兴发展。
三、搬迁范围。
本次搬迁范围为周家村全村范围,共涉及XX户村民。
四、搬迁方案。
1. 搬迁安置地点确定。
根据县政府的规划,确定了周家村的搬迁安置地点,确保搬迁后村民有稳定的居住地。
2. 搬迁安置政策制定。
制定了周家村搬迁安置政策,明确了搬迁补偿标准和安置方式,保障了村民的合法权益。
3. 搬迁工作组成立。
成立了周家村搬迁工作组,负责统筹协调搬迁工作,确保搬迁工作有序进行。
4. 搬迁工作宣传。
通过宣传栏、宣传车等方式,向周家村民宣传搬迁政策和安置政策,增强村民的搬迁意识和配合度。
5. 搬迁工作实施。
按照搬迁安置政策,有序地进行搬迁工作,确保搬迁工作的顺利进行。
五、搬迁后工作。
1. 安置后的帮扶政策。
搬迁后,将继续对周家村进行帮扶政策,帮助村民尽快适应新的生活环境。
2. 新村规划建设。
对周家村进行整体规划,建设新的村庄,提高村庄的整体形象和居住环境。
3. 产业发展支持。
对周家村进行产业发展支持,帮助村民发展种植业、养殖业等产业,增加村民的收入来源。
六、搬迁效果评估。
1. 生活环境改善。
搬迁后,周家村民的生活环境得到了明显改善,居住条件得到提升。
2. 村庄形象提升。
新村的规划建设使周家村的整体形象得到了提升,成为宜居宜业的新农村。
3. 村民生活质量提高。
搬迁后,周家村民的生活质量得到了提高,生活更加便利和舒适。
七、总结。
通过正宁周家搬迁实施方案的实施,周家村的搬迁工作得到了顺利进行,取得了良好的效果。
搬迁后,周家村民的生活环境得到了明显改善,生活质量得到了提高,为乡村振兴发展提供了有力的支持。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
贫困村庄搬迁安置工作实施方案
对不具备生产生活条件的贫困村庄实施搬迁安置,是省委、省政府作出的一项重要工作部署,对于加快全省扶贫开发进程,促进区域经济社会协调发展,具有重要意义。
为做好此类村庄搬迁安置工作,根据省委、省政府和省委办公厅、省政府办公厅要求,结合实际情况,制订本方案。
一、指导思想和工作原则
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央农村工作会议精神,坚持开发式扶贫方针,积极稳妥实行移民扶贫,对不具备生产生活条件的贫困村庄群众实行搬迁安置,动员社会各方力量,增加扶贫资金投入,帮助搬迁群众改善发展环境,加快脱贫致富步伐,实现“搬得出、稳得住、能发展”的目标。
工作原则:一是政府引导、村民自愿。
政府积极引导,充分尊重村民意见,做到成熟一个村搬迁一个村,不搞突击行动,不搞强迫搬迁。
二是整村搬迁、稳步推进。
搬迁的村庄需全部农户搬迁,但可以分期分批进行。
三是因地制宜、分类指导。
根据当地实际和农户意愿,实行集中安置和分散安置相结合,农村安置和城镇安置相结合,建房安置和买房安置相结合,具体安置形式由农户自行确定。
鼓励农户到城
镇安置,原则上不搞跨县安置。
四是规划先行、讲求实效。
集中建新村安置的,按照先规划后建设的要求,实行统一规划,统一设计,并切实搞好道路、给排水等基础设施和公共服务设施建设。
村民住宅原则上由农户按规划自行组织建设,不搞统包建房。
二、扶持范围
离村委会或大村6公里以上、200人以下,且解决“五难”问题成本过大的革命老区、少数民族地区、石灰岩地区等贫困地区的边远分散村庄,以及存在严重地质灾害的村庄,列入扶持范围,逐年帮助其搬迁安置。
三、补助标准及要求
补助标准:搬迁建房以农户自筹资金为主,政府补助为辅。
省财政给予搬迁农户每户补助1万元,地级市XX县级财政根据当地实际给予补助。
有关要求:1、原则上以一个家庭为一户,一个家庭有多个儿子的,未结婚的与父母共作一户;已结婚的单独作一户;全都结婚的,父母跟随其中一个儿子作一户。
2、在上报年度搬迁计划前已自发搬迁离村,并且已建或购买楼房的农户不列入补助范围;靠租房或建泥砖房居住的农户可列入补助范围。
3、搬迁户数和户主名单经核定后在村内张榜公布,无异议后上报,凡多报户数的一律取消补助。
县级扶贫办应设立举报电话进行监督。
四、有关政策
土地承包经营权。
搬迁农户在原村承包集体的耕地、林地等农用地的经营权不变,并有权自行决定依法流转。
原享有公益林补助的,补助仍归承包农户。
原则上在安置地不给搬迁户配置耕地,但有条件配置耕地、林地等农用地的,应依法办理承包经营手续;在安置地承租土地进行种植、养殖的,应签订书面协议,并经当地村委会鉴证;与安置地村民或集体置换耕地、林地等农用地的,双方应签订置换协议,经乡镇国土所鉴证,并划出置换地的红线图。
宅基地。
搬迁农户在本行政村内安置的,其宅基地由乡镇政府和村委会协商解决;搬到本乡镇其他行政村安置的,由乡镇政府与接收安置方协商安排;与安置地农户置换宅基地的,双方应签订置换协议,并经乡镇国土所认可。
搬迁农户的宅基地应符合乡镇、村庄规划和乡镇土地利用总体规划,并尽量利用荒坡地和空闲地,面积不得超过省规定标准。
涉及占用农用地、未利用地的,按照的规定办理审批手续。
涉及使用林地的,按照的规定另行办理使用林地审批手续。
搬迁农户办理用地手续后,相关部门应及时发给集体土地使用证,已开展办理房屋所有权证的地方,应及时发给房屋所有权证,并免除建房的各种行政事业性收费,只收取集体土地使用证和房屋所有权证的工本费。
户籍和行政管理。
搬迁农户原则上应将户口迁入安置地。
安置地公安机关按属地管理原则,及时办理搬迁农户的迁移落户手续。
搬迁农户入户后实行属地化管理,涉及计划生育、合作医疗、子女入学、社会保障、民主权利、社会治安、就业培训等方面均由安置地政府管理,享受与当地群众同等的待遇。
其他扶持政策。
搬迁农户从事个体经营、兴办工商企业的,当地有关部门给予扶持,优先发给经营证照。
搬迁村中的农民工回乡创办各类企业或者设立个体工商户的,享受国家和省规定的优惠政策。
搬迁农户开办农民专业合作社的,按规定免收各项工商行政事业性收费。
搬迁农户符合低保条件的,民政部门优先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有关部门工作职责和扶持工作的主要内容
各级有关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,切实抓好各项扶持措施的落实。
财政部门负责按时下达、发放扶持资金。
省财政厅根据确定的年度搬迁计划下达补助资金。
地级市财政部门在收到省下达资金的一个月内,与本级补助资金一并下拨县级。
县级财政部门在收到市下达资金的一个月内,与本级补助资金一并安排到户,并根据搬迁农户的建房进度发放补助资金,原则上搞好房屋基础发给一半补助资金,第一层封顶发给全部补助资金。
水利部门对集中安置新村修建自来水工程,按其已列入
省农村饮水安全工程总体规划范围的人数予以补助。
交通运输部门负责扶持集中安置新村的进村公路建设。
国土资源部门负责优先给搬迁村安排宅基地用地指标和办理审批手续,及时发给集体土地使用证。
住房城乡建设部门负责给集中安置的新村搞好规划和设计,及时发给乡村建设许可证。
已开展办理房屋所有权证的地方,应及时发给房屋所有权证。
林业部门办理搬迁农户宅基地使用林地审批手续时,免收森林植被恢复费。
教育部门负责安排搬迁户子女在安置地就近入读义务教育阶段学校,给予享受当地义务教育阶段的同等待遇,免缴义务教育借读费,并在两年内享受农村困难家庭子女义务教育生活补助。
优先招收符合条件的搬迁农户家庭初、高中毕业生入读中等职业技术学校,享受国家助学政策。
人力资源社会保障部门要把搬迁农户劳动力培训转移就业作为全省农村劳动力培训转移工作的重点,纳入智力扶贫范围。
户籍农村家庭人均纯收入低于1500元的搬迁农户家庭初、高中毕业生,优先纳入智力扶贫范围,享受免费入读技工院校等国家助学政策。
优先免费吸收搬迁农户家庭45周岁以下、有就业能力和就业意愿的劳动力进行就业技能培训,对就业困难对象提供就业援助。
供电部门负责扶持集中安置新村通电设施建设,免收增
容费,原则上把低压线路拉到农户电表前,表后线路及相关设施由农户出资解决。
其他各级有关部门要按照职责分工和要求做好相关扶持工作。
六、组织领导
整村搬迁工作政策性强,涉及面广,协调任务重,工作难度大,各地、各有关部门要切实加强领导,密切配合,确保取得实效。
县级政府是组织实施搬迁工作的责任主体,要加强对搬迁工作的领导和协调,认真摸清需搬迁村庄的情况,逐村进行搬迁安置的可行性论证,制订扶持搬迁规划,完善配套政策措施,抓好搬迁安置任务的落实。
搬迁村所在的乡镇政府是搬迁安置工作的具体组织者,负责协调落实安置地点,解决建房宅基地,协调建设规划部门做好新村规划和设计,指导搬迁农户建房,协调有关部门扶持新村公共基础设施建设等工作。
各级扶贫办负责具体管理工作,包括掌握不具备生产生活条件贫困村的情况,拟订扶持搬迁计划,检查督促和指导镇、村抓好搬迁安置落实等工作。
县级扶贫办要对全县不具备生产生活条件的贫困村造册登记,逐级上报省扶贫办;要加强与同级业务主管部门协商,共同研究落实扶持集中安置新村的供电、自来水、公路等基础设施建设。
各地的年度搬
迁计划应会同同级财政部门,报本级政府审定后逐级上报省扶贫办。
省扶贫办根据各市上报的计划,会同省财政厅组织专家评审,通过竞争程序确定年度安排计划方案。