贵州特色农业产业集群发展与政府作用
浅谈乡村产业融合发展实践——以贵州省榕江县为例
第58卷 第4期 广 东 蚕 业 V ol.58,No.04 2024年4月GUANGDONG CANYE Apr . 2024·93·DOI ：10.3969/j .issn .2095-1205.2024.04.30浅谈乡村产业融合发展实践——以贵州省榕江县为例杨小庆（贵州财经大学马克思主义学院 贵州贵阳 550025）摘 要 产业融合是乡村振兴的重要举措，对于促进农村经济发展和提升人民生活水平具有重要意义。
文章以贵州省榕江县为例，阐述了乡村产业融合发展的积极意义，分析了榕江县乡村产业融合发展存在的问题，总结了乡村振兴视角下乡村产业融合发展的实践路径，以期为推动农村产业发展和全面推进乡村振兴提供参考启示。
关键词 贵州；乡村产业；产业融合；融合发展；实践路径；乡村振兴 中图分类号:F327文献标识码:C文章编号:2095-1205(2024)04-93-03党的二十大报告强调：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。
”我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分，农业农村现代化仍然是国家现代化的短板[1]。
这是对新时代“三农”形势的清醒认识，不管工业化、城镇化进展哪一步，“三农”的基础地位不会变，都始终要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是我国乡村振兴的五大总体战略目标，其中产业兴旺是解决农村一切问题的前提，是乡村振兴战略的重要举措。
1 贵州省榕江县乡村产业融合发展的积极意义党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化。
榕江县“村超”的火爆出圈，不仅丰富了人们的精神生活，增强了文化自信，而且拉动了当地经济发展。
1.1 推动乡村精神文明建设，增强文化自信实现中华民族伟大复兴是物质文明的大发展，是精神文明的大发展。
乡村精神文明建设是乡村振兴的重要内容之一，包括农村文化建设和农村思想建设。
地方政府在农业产业集群发展中的作用
地方政府在农业产业集群发展中的作用《经营与管理》2011008期作者/杭冬婷本文总字数：2352字■沈阳／杭冬婷农业产业集群是农业经济发展到一定阶段的产物，是在原有的农业发展模式不能满足农业经济发展的形势下产生的一种新的、先进的生产模式。
发达国家的实践表明，农业产业集群以其聚集效应、竞争效应、分工效应、协作效应和品牌效应，极大地促进了现代农业的发展。
一些成熟国家依托农业产业集群发展起来的特色农业，已经成为国民经济的支柱产业美国加利福尼亚的葡萄酒产业集群，荷兰的花卉产业集群，法国的面包产业集群，丹麦的养猪产业集群，比利时的养鸡产业集群，智利的苹果产业集群等。
这些成功的产业集群享誉国际，形成了强大的国际竞争力，为所在国的农业经济和国民经济创造了可观的效益。
与国外相比，我国农业产业集群的发展还处于起步阶段。
目前，许多地方已经出现了农业产业集群化发展的态势，如云南花卉产业集群，山东金乡大蒜产业集群，河北清河羊绒产业集群，山东寿光蔬菜产业集群等等。
这些产业集群已初具规模，并在国内外有较高的市场占有率，为当地农业发展、农民增收、经济增长做出了重要贡献。
其成功经验也正鼓励和带动着更多的地方特色农业集群化发展。
对我国而言，农业产业集群还处于初级培育和发展阶段，政府的支撑和引导起着至关重要的作用。
农业产业集群化发展从根本上说是一种市场行为，是经营者根据市场需求和经济效益等诸多因素做出的发展选择。
但是，农业产业集群的区位选择和产业选择、市场的分割与统一，都与政府的产业政策密切相关，政府必须发挥其作用，构建有利于农业产业集群发展的良好环境。
政府的引导、推广和协助有利于降低投资者成本，增加收益，刺激其生产积极性，有助于促进农业产业集群的形成和持续发展。
政府在农业产业集群发展过程中的重要作用主要体现在以下几个方面：提供良好的基础设施交通、通讯等基础设施建设是经济发展的必要前提条件。
一个地区交通不便、通讯不畅会导致市场经济发育迟缓，企业不能及时有效地运用市场经济规律进行快速有效的运作，该地区自然不会成为经济主体聚集的区域，产业集群的形成和发展也就失去了前提。
贵州农业特色优势产业发展建议
农业开发农业开发与装备 2023年第4期贵州农业特色优势产业发展建议周定勇（贵州省畜禽遗传资源管理站，贵州贵阳 550001）摘要：近年来，贵州深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，立足特色资源，坚持市场化导向，按照“一县一业”的思路，以12个农业特色优势产业为重点，大力发展主导产业，助推乡村产业振兴。
虽然取得积极成效，积累了重要经验，但仍存在一些问题和困难。
阐述了贵州农业特色优势产业发展情况，针对性地提出了参考建议，以推进特色产业高质量发展。
关键词：贵州；农业；特色产业0 引言近年来，贵州立足资源禀赋、气候条件、产业基础和市场需求等，因地制宜发展现代山地特色高效农业[1]。
围绕做大做强茶叶、辣椒、食用菌、蔬菜、水果、中药材、生猪、生态家禽、牛羊、生态渔业、特色林业（竹、油茶、花椒、皂角等）、刺梨12个农业特色优势产业（以下简称“12个产业”），构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业质量效益和市场竞争力，推动农村产业融合发展。
目前，全省茶叶、刺梨种植面积、辣椒产销规模全国第一，李子、蓝莓2个水果单品，天麻、石斛、太子参、白及、薏仁5个中药材单品生产规模成功跻身全国第一[2]，鲟鱼产量全国第二[3]，红托竹荪产量领跑全国，贵州夏秋蔬菜成为全国南方重要的夏秋蔬菜生产大省。
1 主要做法1.1 强化统筹推进调整优化省领导领衔、统筹指导、办公室调度三项机制，统筹推进12个产业发展。
根据领导分工，调整12个产业的省领导领衔，明确推动重点项目建设、重大项目招商和重点企业培育领衔职责。
专班负责组织推介活动、技术指导和督促调度。
省委省政府分管领导定期召开会议，统筹调度12个农业特色优势产业发展情况，部署重点工作，督促责任落实。
省农业农村厅安排专门处室负责办公室日常工作，发挥统筹作用，当好参谋助手，抓好工作调度，汇聚资源要素，促进各产业协调发展。
1.2 聚焦重点工作将重大项目招商、重点项目建设和重点企业培育作为主抓手，着力推动全产业链发展。
2023年贵州乡村振兴报告
2023年贵州乡村振兴报告作者：李华红来源：《新西部》2024年第03期2023年，贵州在乡村振兴实践中，強化责任落实，强化政策落实，强化工作落实，努力实现“农业兴”“农民富”“农村美”。
涌现出习水县打造“乡村提调官”助推乡村治理实践、关岭县坡贡镇抓牢“四要素”创建宜居和美乡村等典型案例。
2024年，贵州必须牢牢守住保障粮油和重要农产品供给安全、不发生规模性返贫的“两条底线”，持续促进农民增收，壮大特色优势产业，推进乡村建设补短板，坚持农民主体抓治理，进一步开创乡村振兴新局面。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，贵州省坚持以高质量发展统揽全局，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标任务，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为贵州现代化建设的底线任务，抓牢抓实“两个环节”（动态监测和帮扶工作）、“两个关键”（产业和就业工作）、“两个重点”（国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置点发展），充分利用“两个力量”（东西部协作和中央单位定点帮扶），以“四在农家·和美乡村”为载体，全面推进乡村振兴建设取得实效。
主要做法：强化“三落实”（一）强化责任落实一是压实主体责任。
贵州省始终坚持省负总责、市县乡抓落实，以及五级书记抓乡村振兴工作机制，即始终坚持党对农村工作的全面领导，始终把巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略作为“一把手”工程来抓，聚焦“四个不摘”要求，坚持高位谋划、高标推进、高效落实，持续压紧压实责任，全力推动各项惠农、助农、富农措施落地落实。
2023年，贵州省委、省政府多次研究部署具体工作，全年共有43位省领导联系54个县的乡村振兴工作，实现20个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖。
与此同时，贵州省还全面梳理国家重要政策文件，出台了贵州省《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等53项配套文件。
二是压实部门责任。
为了及时将中央、省委一号文件进行责任分解，全省制定了《乡村振兴责任制实施办法》，明确了每项工作的具体牵头单位、工作思路和工作措施、完成时限等，推动各部门、各市（县）各司其职，不断健全横向互动、上下联动、统筹有力的工作体系，以及调度、协调、督办、信息倒逼工作机制等。
贵州特色农业发展的SWOT分析
贵州特色农业发展的SWOT分析作者：屈甜利来源：《商》2015年第29期摘要：特色农业已成为现代农业发展的热点，贵州特色农业的持续发展逐步进入人们的视野。
本文从特色农业的内涵分析着手，详细分析了贵州发展特色农业的优势、劣势、机会和威胁，并总结贵州特色农业发展的SWOT分析矩阵，对贵州特色农业发展具有理论指导意义和现实借鉴意义。
关键词：贵州；特色农业；SWOT分析一、特色农业的内涵目前理论界对特色农业的内涵尚无统一的界定，农业部农产品质量安全监管局副局长金发忠认为，特色农业的内涵是：为了适应特定的农业生产条件，围绕效益和市场需求，充分利用各方面资源的比较优势，进行“特色”的农业生产或服务，从而提高产业核心竞争力。
笔者认为，特色农业是在一定经济区域内，以本地特色资源优势为依托，因地制宜进行合理的生产布局，通过发展适应社会需求的地方特色农产品，形成具备一定生产规模和产业化程度的有较强市场竞争力和显著经济效益的农业生产体系。
二、贵州发展特色农业的SWOT分析（一）优势（Strength）1.自然条件：（1）多样的自然气候。
全省气候温和，发展特色农业的自然气候环境得天独厚，可分为温热农业气候区、温暖农业气候区、温和农业气候区、温凉农业气候区和高寒农业气候区。
（2）充沛的水热条件。
贵州自然水热资源条件好，全省大部分地区年降水平均相对变率小，光、热、水变化基本同步，构成光、热、水最佳匹配。
（3）独特的农业地质背景。
贵州丰富的地矿元素赋予特色农产品明显的地域性优势，形成了一批范围相对集中、特色鲜明、比较优势突出的特色农产品区域。
（4）多类型的土壤资源。
贵州土壤类型较多，省南部和东部主要分布红壤，中部地区广泛分布着黄壤，西部以黄棕壤为主，亦有少量黄壤；同时，境内还发育石灰土、紫色土、山地灌丛草甸土、沼泽土及水稻土。
不同的土壤类型满足不同农作物的生长需要，为多种生物提供了特殊的适宜的土壤环境。
2.资源禀赋：（1）绝佳的生态环境。
浅谈贵州地区发展特色产业的优劣势
课程论文诚信声明本人重声明：所呈交的课程论文，是本人在论文指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。
论文由本人独立完成，除文中注释和参考文献已经注明引用的容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。
本人完全了解本声明的法律后果将由本人承担。
论文作者签名：2015年月日目录摘要 (Ⅰ)引言......（ (1)一、第一产业的发展分析 (1)（一）地理气候环境 (1)（二）地区的特色农业 (1)（三）发展特色农业的优势 (2)（四）发展特色农业的劣势 (2)二、第二产业的发展分析 (3)（一）地区的特色第二产业 (3)(二）特色工业发展的优势 (3)（三）特色工业发展的劣势 (3)三、第三产业发展分析 (3)（一）地区特色的第三产业 (3)（二）特色旅游和文化产业发展的优势 (4)（三）特色旅游业发展的劣势 (4)结论 (4)参考文献 (5)致 (6)浅谈地区发展特色产业的优劣势[摘要] 随着我国经济的飞速发展，各省市实力的经济也在不断提升。
然而发展过程中，由于种种因素的影响，我国中西部的经济发展存在着巨大的差异，西部省市尤其是我省与北上广等地区的差异更是显著。
国务院曾多次强调“西部地区要大力发展特色优势产业，以增强自我发展能力”。
地区作为目前经济欠发达的省区，必须要立足于自身，发掘具有特色优势的产业，并且根据其优劣势制定一系列的长远的发展计划，促进省经济全面的可持续的发展。
[关键词] 地区特色产业优劣势引言自改革开放以来，我国经济就进入了一条高速发展的轨道。
无论是国民生。
总值还是人均ＧＤＰ都有显著的提升，国民生活水平不断提高，然而，这其实只是从整体上看到的现象，事实上，我国各地区之间的经济发展及其的不平衡。
由于地理位置比较偏僻，再加上是高原山地的复杂地形，导致我省交通闭塞，以至于长期以来我省的经济文化等诸多方面都落后于东部沿海地区。
在国家提出“西部大开发”的战略后，我省的发展得到高度重视。
产业集群发展中的成本与收益比较——政府支持的视角
三 结 论
通 过将 资 源基 础理 论 应用 到 产业 集群 发 展 中政 府作 用 研 究， 我们 可以看到 ， 在产业集群 发展 中政府作 为产业集群 的一种 无形 资源 ， 在给产业集群 发展 带来收益 的同时 ， 不可避免 的会产 生 了一 定 的成本 ， 而带 来 的收益 究竟 比产 生 的成本 大 还是 小 ， 就要 政府 自身进行 把握 。在产 业集群 发展 中 ， 政府应 该根据 产 业 集群 的类型 、大小 、结 构层 次来 定位好 自身位置 ， 尽量 减少 政 府失灵 ， 减少 由于 自身 的缺陷 而给产业 集群 带来额 外 的成本 支出， 而应该从 自身 的优 势出发为 产业集 群发展 带来 更大 的收
一
、
政府 作为 无形 资产 的收 益
１ ． 成 本 上 的 收 益
业集 群所处 的发展 阶段 、产业集 群的类型 、产 业集群 的形成方 式等 不加 区分 ， 统一推 行 同一政 策 ， 用 一 把钥 匙开 千把 锁 。各 地 政府在 制定政 策时 ， 往 往把能提 供多 少优 惠条件和 减免 多少 税 费放在 首位 ， 缺乏 对产业 集群结 构升级 、技 术创新 和人 才引 进 等方面的引导 ， 这就造成 了集群在成立 初期 ， 集 群 内企业 在优 惠政 策条件下取得 成本优势 ， 短时 间内取得 了市场 ， 但 由于 产 品 缺乏创新 、产业结 构不合理和人 才匮乏而导 致持续发展 动力不 足， 缺乏 长效机制 ， 最后反到成 为政府优惠政策 的牺牲 品。 ２ ． 产 业 集群规 划脱 离 实际 政 府脱 离 当地 特 定 的具体 情 况制 定 的产 业集 群 规划 。很 多地 方政 府在制 定集群规 划 时 ， 往 往不 重视 当地 已有 的经 济基
贵州特色农业产业集群发展与政府作用
产 业 集 群 发 展 与 政 府 作 用
口 黄雪梅 敖德玉 谢宝剑
【 要】 摘 产业集群最初是工业领域的一种经济现 象， 它强大的竞争优 势， 已引起 了国内外学术界和各 国 早
政府的高度重视 。 贵州省民族地 区总体上经济技术基础较为薄弱， 综合竞争优势较弱， 经济发展对 自然资源的依 赖程度较高， 发展特色产业和产品形成特 色产业集群 ， 将有效提高贵州民族地区经济发展的综合效益 ， 而地方政 府在特 色产业集群发展的各个环节 中发挥着不可代替的作用。
特色农业是以特色资源和名优特农产品为基础的 孤 立 的领域进 行研 究 ；而聚集 的特 色农业 产业集 群将
农业 ， 具有强大的生命力和市场活力。 打造特色农业产 企 业和 产业作 为一 个系统 来研究 ，也 就是 特色农 业产 业集群是提高农业综合生产能力 ，推进农业和农村经 业 集群 走的是 农业 系统 化发展 的道 路 ，是把种植 业 与 济结构战略性调整的重要手段 ， 也是促进城镇化建设 ， 农产品加工业 ， 科研机构 、 合作组织等关联支撑机构看 统筹城乡发展 ， 建设社会主义新农村的纽带［ １ Ｊ 。深刻认 成 是一 个系统 ，强 化系 统 内部各 个产 业之 间的联 系闭 。 识特色农业产业集群发展 中政府行为存在问题 ，是寻 因此需 要强调 说 明的是关 于特 色农业 产业集 群 的表述 求特色农业产业集群发展对策 ，完善特色农业产业集 问题必须突破狭隘的产业观念 ，这里的特色农业当然 群发展机理的前提 。 特色农 业产 业集群 的 内涵与特 征
众多 的产业集 群 中 ， 成功 的农业 产业集 群并 不多 见 ， 尤 专业化生产的要求 ， 发挥农业生产 比较优势， 在地域和
其是在产业集群发展和研究的实践中，成功的特色农 空间上形成高度集聚的集合。 业 产业集 群更是 极 为少见 。 事实 上 ， 由于产 业集 群特 正 特 色农业 产业集 群作 为一种 新 的区域发 展 战略思
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贵州特色农业产业集群发展与政府作用
摘要：20世纪90年代以来，对产业集群的讨论已成为区域经济学、产业经济学、经济地理学和其他学科重要研究内容，促进产业集群形成的原因是多方面的，在这些原因中，政府行为是最重要的因素之一，文章以贵州政府在特色农业产业集群这一发展历程为例，从开始阶段的作用，到逐渐发展壮大，深刻分析了产业集群的集群化发展形成过程，地方政府在各个阶段过程中所起到的作用，提出了政府在促进产业集群转型升级过程中所定位的角色及采取的措施，总结了政府在不同的产业集群发展中的角色。
关键词：贵州；特色农业；产业集群；政府作用
中图分类号：f279.2；f327 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-10-0001-1
0 引言
产业集群是一种世界性的经济现象，它是很多有关部门按照一定的经济联系集中在特定的地理范围内的竞争与合作的关系，在地理上集中分布，包括企业、专业互动相关的服务供应商、金融机构、相关产业的制造商和其他有关机构。
在全国，成为典型的农业产业集群和集群区的形成一般需要以下条件：第一，市场的供应充足；第二，地方政府在推动和引领产业集群发展方面所起到作用。
对这种作用的看法存在较大争议，有些人认为政府的作用几乎不起作用，有的人则又认为正因为政府在管理过程中可紧可松的政策，才是真正促进集群形成并壮大的一个最
重要的原因。
本文将以贵州特色农业产业集群发展中政府的作用为例，分析政府对于农业产业集群发展的作用。
1 发展趋势
1.1 农业呈现良种化、标准化、产业化、品牌化趋势
1.1.1 良种化趋势近年来，贵州正在着力开展辣椒新品种选育和良种推广工作，可望提高贵州辣椒干和加工用鲜椒的单产、品质和商品质量。
脱毒马铃薯种薯的实际生产能力已经达到800万粒以上，脱毒马铃薯种植面积已达到40%左右。
1.1.2 标准化趋势中药材gap生产基地建设、无公害蔬菜、茶叶、水果基地建设及茶叶、辣椒生产的标准制定等基础工作已取得成效。
1.1.3 产业化趋势贵州辣椒加工性能好，加工程度深，加工产品在传统的油辣椒和发酵辣椒制品的基础上发展辣椒风味食品，市场前景广阔。
同时，在辣椒碱、辣椒红素开发上也具有较大的发展潜力。
一些省外、国外厂商被贵州马铃薯的生产优势所吸引，正在洽谈投资建设马铃薯加工厂事宜。
1.1.4 品牌化趋势贵州辣椒制品己有“老干妈”、“好花红”、“老干爹”、“苗姑娘”等一批知名品牌，且发展势头强劲，市场份额不断扩大。
以苗族药为代表的贵州民族药工业产值增长比例明显高于全省工业发展比例和其他医药工业发展比例。
贵州一批民族药生产企业，已被国家确定为全国民族用品定点生产企业。
己有贵州神奇、益康、益佰、信邦、百灵、宏宇等一批知名品牌。
1.2 政府管理
政府是区域产业集群的主要管理者、服务提供者，作为公共政策的制定者和公共产品的提供者，政府通过制定政策、设置阈值、完善的服务，其参与可以加快或减慢产业集群的发展过程，政府的支持和促进产业集群发展。
在贵州省农业产业集群形成和发展过程中，贵州省政府的作用主要是保护推动、鼓励扶持、规范管理、科学引导。
2 贵州的特色农业产业集群分析
2.1 贵州特色农业开发的资源条件及优势
贵州省特色农业开发的比较优势的决定性因素一般包括自然禀
赋和获得性禀赋。
农业方面，自然禀赋主要指自然资源（土地，气候，水，生物）的丰富或缺少和接近的位置；获得性禀赋（后天禀赋）主要是工人掌握的知识水平的差异，因为资金的短缺造成的劳动生产率的不同。
具体到贵州而言，主要是由自然禀赋和一些后天禀赋的比较优势，主要有以下几点：
2.1.1 自然资源贵州天然的立体气候，土地资源类型多样，非耕地资源丰富，非常适宜于多种生物的生长发育，拥有极为丰富的生物资源，包括森林、草地、农作物品种等6大类。
2.1.2 环境污染较轻适宜于健康食品种植、加工，有后发优势。
贵州省有相对较少的大型化工、冶金企业，对环境的污染少。
2.1.3 农村劳动力资源丰富
2.2 开发现状及存在的问题
2.2.1 企业观念落后，创新力弱，难以形成自主品牌和主导产业贵州地处西部腹地，距国际港口和发达的城市较远，在全国范围内，贵州的交通运输和信息通信仍然落后，严重制约着对外经济交流的开放，从而严重制约着思想的解放和观念的更新。
落后的思想和观念又约束着大多数企业家的创新能力和创新意识。
2.2.2 粗放式生产，无序经营，没有完整的优化的产业链大部分投资于小规模的生产，经营条件差，引进优秀的管理人才。
3 特色农业产业集群中的政府作用分析
政府作为国家行政机关，与其他社会组织相比，在建设特色经济中具有独特的功能和影响，特别是在贵州的社会和经济落后的少数民族地区，政府在经济发展中的特色农业产业集群化无疑扮演无法比拟的角色，是经济发展的规划者。
理论与实践说明，准确定位政府行为，尤其是地方政府的行为，是促进具有地方特色的经济的健康发展的重要保障，其定位是必要的，政府行为（宏观调控，社会管理和公共服务）定位要符合以市场为导向的要求。
4 结语
总之，贵州省特色农业发展应采取开放式特色的道路。
贵州企业家和政府官员必须加强学习、培训、参观了解等各种方法和手段，培养开放式意识。
企业应加强文化开放式创新的培育和创新体系建设。
政府应加强基础设施建设，并制定合理的区域开放和有吸引力的政策，吸引投资，大力鼓励海外优质资本与本地的知识、技术、人力资源和其他移民投资相结合，积极引导和鼓励贵州省企业发展
贵州特色农业产业。
参考文献
[1] 兰肇华.政府在农业产业集群中的作用[j].宏观经济管理，2006，（04） .
[2] 王志凌，谢宝剑.地方政府在贵州区域特色农业产业集群中的作用[j].农业经济，2007，（01）.
[3] 李继红，宋一淼.我国农业产业集群发展模式之探讨[j].农村经济，2007，（04）.。