创新治理与民间智库
民间智库发展前景
中国民间(社会)智囊团的发展前景良好在我国古代, 历朝历代的君主基本上都有“军师”、“谋士”、“师爷”，尽管称谓不同，但是职能都是为君主献言建策。
诸葛亮、刘伯温等足智多谋，几乎家喻户晓。
这些神秘的人物“多智而近妖”，搅动时政风云，被认为有经天纬地之才。
无疑，现代思想库有别于中国古代的谋士。
智库作为真正意义上的现代组织机构，20世纪初期才在欧美萌芽，尤其是在一战后在美国兴起、壮大。
第一、从起源来看，民间智囊团的产生是适应时代的需求，它是建立在旧事物基础上的新事物，它的道路是曲折的，但是前途是光明的，其发展成螺旋状上升的态势。
改革开放之后，政府内部的思想资源不足，客观上需要外部资源进行补充，而决策科学化对智囊业的要求越来越高，仅靠体制内智库往往难以满足政府的要求，因此，一些民间智库应运而生。
民营研究机构是改革时代的产物，是中国民主化和市场化改革的产物。
民间研究机构的诞生也与社会的大环境和大气候有关。
90年代初期，中国的经济和社会体制改革进入到一个高潮，借着这股浪潮，一批体制内学者勇敢地走出政府大门，投身于市场。
第二、从发展历程来看，民间智库的发展从无到有、从少到多、从弱到强，其发展是符合中国特色社会发展规律的，具有一定的时代价值。
回顾民间智库发展的第一个活跃期，当时，即1992 年邓小平南方谈话后，新一轮的改革开放迈开步伐，国民经济较快发展，民间智库也有了一定的生存土壤。
那时，一些有识之士大胆地从体制内走出来，创办了一批民间智库，并开始活跃在各个领域。
比如，曾在 20 世纪 80 年代创办北京四通经济研究所的曹思源在 90 年代初办起了北京思源破产事务研究所，1992 年，袁岳创建了北京零点调查研究中心；再如，1993年，茅于轼从中国社科院美国研究所退休，与社科院经济所宏观经济研究室的研究员张曙光、盛洪等组建了挂在北京丰台区科协名下的北京天则经济研究所等。
从 2003 年开始，民间智库发展出现新的变化。
中国民间智库的别样生存
纪７ ０年代之后 ， 世界各国非营利性 的民间智 库的发 展如雨后 春笋 ， 对 推进经济全球化、推进世界范围 内 的市场化、增强 民众和政府的环保
过程中首次借助包括 民间智库在 内的
社会力量。２０ ０ ３年 ｌ ， ０月 国家发改委 面 向世界公开招标“ 十一五 ” 规划 的前
维普资讯
：： 评蓝由头 ，， ｌＩ
何谓 智库 ？ 现 代公 共 治 理 日益
繁难 。 智库应运而生。 政府倚重外脑
智库 ，从而 实现科学决策 、优化治 理。 已成为现代行政理论的常识 。 智
库不只专注 于理论探究 ，而是以观
念、 理念为指导 ， 以专业的学术研究 为基础 。针对现实提 出自己认为合
中国 民间智库的别样 生存
决策部 门要想得到准确 的民情 民意， 需要建立 制度化 、 多元化 的 通道。如何 充分发挥 民间智库 的建设性作用 ， 重要性不言而喻
理可行的立法设想与政策方案。
所谓 民间 智库 参 与公 共决 策 ， 就是 各种 民间的社会 组织和个体 ，
在政府的各种公共决策 中通过各种
扮演着 民间智 库的角色 。 无独有偶 ， 在建言献策 的舞台上 ，
作为 中国成立最早 、规模 与影响最大
式存在 。在中国的经济社会 发展 中 已
经出现 了一些 民问的智库 ，对公 共政
果及建议 ，共同参 与中国经济重大课 题的交流与探讨 ，并提 出相关 政策建
议和意见 ， 供决策层参考 。 坛内部研 论
高 层 决 策 重视 民 间智 慧 ， 民间智 库 作 用 几何
在一般人看来 ，公共决策似乎只
民间智库在公共政策制定中的功能及实现障碍
中 国民 间 智 库 因 其 独 立 的 身 份 和 中 立 的 价 值 ， 将 在 政 府 公 共 政 策 制 定 中发 挥 应 有 的 功 能 ， 决 策 更 加 民 必 使
主 、 学 ， 减 少 资源 浪费 。但 是 ， 科 并 生存 身份 尴 尬 、 金 来 源 渠 道 少 、 究 人 员 专 业 化 程 度 低 、 策 影 响 力 不 大 资 研 政 等 障 碍 ， 阻 碍 了其 功 能 的 实 现 。 却
用 的过 程 。因 此 ， 善 公 共 政 策 的 咨 询 系 统 ， 取 政 府 部 完 听 门之 外 的 声 音 ，பைடு நூலகம்公 共 政 策 制 定 来 说 显 得 尤 为 重 要 。 对
（ ） 间智 库 参 与 公 共 决 策 ， 利 于政 府 决策 中 的 利 一 民 有
益协调 。
尽 管 政 府 是 公 共 利 益 的 代 表 ， 人 民赋 予 权 力 的执 行 是
Ｎｏ． ６
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民间智 库在 公 共 政 策 制定 中 的功 能 及 实 现 障碍
吴 军 飞
（ 浙江 金 融职业 学院 ， 浙江 杭 州 ３ ０ １ ） １ ０ ８
摘
要 ： 国 际 事 务 日益 纷 繁 复 杂 、 国 政 府 公 共 决 策 逐 渐 透 明 民 主 的 背 景 下 ， 国 民 间 智 库 应 运 而 生 。 在 中 中
间智 库 是 为 政 府 或 企 业 决 策 提 供 资 料 、 息 、 导 、 略 信 指 策
的非 官 方 的 研 究 机 构 。较 之 于 官 方 智 库 ， 具 有 独 立 的 它
度 、 序 的 规 范 完 善上 都存 在不 足 。 程 另外 ， 府、 党 、 政 政 利益 集 团 、 体 、 会 公 众 等 不 同 的 媒 社
关于智库高质量建设的几个问题
关于智库高质量建设的几个问题1. 引言1.1 智库的定义智库，又称智囊团、智囊机构，是指一类独立的具有专门知识、专门技能和专门资源的智力组织。
其主要任务是为政府、企业和社会提供专业的政策建议和智力支持，帮助决策者有效解决各种复杂问题，促进国家治理和社会发展。
智库可以包括研究机构、政策研究中心、智能信息中心、咨询公司、专业协会等多种形式，其核心是团队成员具有高水平的学术背景和研究能力，能够独立开展研究、撰写报告和提供政策建议。
智库的发展与壮大不仅是国家治理现代化的必然要求，也是促进政府决策科学化、民主化和依法治理的重要手段。
在当前复杂多变的国际国内形势下，智库的作用愈发凸显，成为政策制定和执行过程中不可或缺的重要力量。
通过深入研究、综合分析和提供切实可行的政策建议，智库可以帮助政府更好地应对挑战，推动经济社会发展，增强国家软实力和竞争力。
智库的建设是一项长期而艰巨的任务，需要不断加强队伍建设、提升研究水平、拓展合作网络，不断推动智库建设走向深入和全面发展。
1.2 智库建设的意义智库建设的意义在于为国家政府和社会决策提供专业的参考意见和政策建议。
智库作为研究机构，具有较高的学术水平和研究能力，能够深入研究各种重要政策问题，为政府决策提供更加科学和合理的建议。
智库的建设不仅能够提高国家的决策水平和治理能力，还能够推动学术研究的深入发展，促进社会的进步和发展。
智库建设具有重要的意义和价值，可以为国家的长期发展和繁荣作出积极的贡献，是国家发展战略中不可或缺的重要组成部分。
应该高度重视智库建设，加强智库之间的合作与交流，共同推动智库事业的健康发展。
2. 正文2.1 智库建设存在的问题一、资源不足：许多智库缺乏足够的资金和人力资源，无法进行深入的研究和分析工作。
这导致他们无法提供足够的高质量政策建议，影响了其影响力和声誉。
二、研究质量不高：一些智库存在研究方法不当、数据不准确、结论不严谨等问题，导致其研究成果缺乏说服力和可信度。
申论范文：加强民间智库建设 迎战百年未有变局
申论范文：加强民间智库建设迎战百年未有变局申论范文：加强民间智库建设迎战百年未有之变局摘要：随着时代的发展，全球政治、经济、科技等领域的变革日新月异，中国面临着百年未有之大变局。
在这一背景下，加强民间智库建设势在必行。
本文将就民间智库的定义、作用以及加强建设的具体措施进行探讨，并指出建设民间智库能够为中国适应并引领世界变革提供重要支持。
一、引言当前，国际形势复杂多变，国内发展面临着新的机遇和挑战。
面对百年未有之变局，我们必须顺应时代要求，加强民间智库建设。
作为战略决策咨询的重要组成部分，民间智库具有凝聚智慧、提供政策建议、引领社会舆论等多重功能，对于确保国家长期稳定发展具有重要意义。
二、民间智库的定义民间智库是指独立于政府官方机构的，并且利用私人或团体资源进行研究和智力输出的思想研究组织。
与政府智库相比，民间智库具有更加灵活的机制，更加符合市场需求和社会多元需求。
三、民间智库的作用1.提供决策咨询。
民间智库通过深入研究，为政府提供科学、全面、系统的决策建议，为政府决策提供科学依据，提高政策的科学性和可操作性。
2.促进政策创新。
民间智库具有较高的独立性和学术水平，能够为政府提供全新的思路和创新的政策建议，推动政策的创新和发展。
3.引领社会舆论。
民间智库具有较高的社会声誉和影响力，能够通过舆论引导和意见领袖的角色，引领社会舆论，对政府决策产生影响。
四、加强民间智库建设的具体措施1.优化组织结构。
加强智库组织的内部管理，建立科学的组织架构和管理制度，提升组织的执行力和协同能力。
2.加强人才队伍建设。
培养和引进一支具备高学术水平和政策分析能力的专业团队，提高智库的研究实力和影响力。
3.拓宽智库融资渠道。
智库的研究需要巨大的资金投入，政府应该制定相应的政策，吸引社会资本和企业参与智库建设，为智库提供可持续的资金支持。
4.增加智库的国际交流。
加强智库与国际智库、跨国公司、国际组织等的合作，学习国际先进经验，提升自身的全球视野和国际影响力。
智库在促进创新发展中的作用
智库在促进创新发展中的作用随着世界经济的发展，创新成为各国竞争的关键。
创新是推动经济发展的重要力量。
但是，创新不是一件容易的事情。
创新需要创新思维和创新的方法。
智库作为一个创新的思维中心，可以在促进创新发展中发挥重要的作用。
本文将从智库的定义、作用、发展和挑战等方面来探讨智库在促进创新发展中的作用。
一、智库的定义所谓智库，是指为国家、政府、企业等各类组织提供智力支持和决策咨询的非营利独立机构。
智库从事研究、分析、调查和咨询等活动，以提供决策者需要的信息和建议。
二、智库的作用智库作为一个具有独立思考能力和专业领域专业性的研究机构，可以在促进创新发展中发挥重要的作用：1. 提供创新思路和方法：智库关注新趋势，分析政策环境和市场需求，为决策者提供从新角度思考问题的视角和思路，为新理念、新技术和新业态提供方法和手段。
2. 安全保障和资源支持：智库主要负责对决策者提供特别是外交决策和解决军事问题时所需要的稳定政策，并为其提供相应的政策咨询或研究支持。
在科技创新领域，智库为创新提供资源支持，促进研发与创新的融合。
3. 学科交叉和跨界创新：智库可以通过跨学科的交叉和融合，支持跨领域合作创新。
在海外研究合作和国际协力方面，智库庇护的是国家造就的目标或根据传统上积聚起来的日本话语体系。
4. 文化交流和国际合作：智库作为一个独立思考机构，通过其特有的文化与人才优势，促进不同文化之间的交流和合作创新。
通过覆盖面广泛的调查研究和文化交流活动，智库贡献了不少于国际话接引入中部学术领域、推动我们的自主创新等领域。
三、智库的发展近年来，全球智库的数量和规模在增长。
同时，智库的质量和研究方向得到显著提升，成为各国经济体系的重要支撑。
在中国，智库也在不断发展壮大。
政府、民间组织和高校等各类机构纷纷成立智库，为社会、政治和经济发展做出重要贡献。
智库的发展离不开其与决策者、企业和社会之间的紧密合作。
智库需要更好地理解决策者的需求，为其量身打造有效的决策方案和建议。
大参考民间智库标准版
大参考民间智库标准版
作为一个民间智库的标准版，我们需要明确自己的定位和责任。
首先，我们要明确智库的定义，智库是指具有一定规模和专业化程度，以研究、咨询和信息服务为主要职能的非营利性研究机构。
其次，作为民间智库，我们要注重民间力量的凝聚和发挥，发挥专业人士的研究能力和社会资源的整合作用，为社会经济发展和政策决策提供专业化、多元化的智力支持。
在建立民间智库的过程中，我们需要遵循一定的标准和原则。
首先，我们要注重研究的专业性和独立性。
研究成果要经得起学术和实践的检验，不受任何政治、经济或利益的干扰。
其次，我们要注重研究的针对性和实用性。
研究成果要能够解决社会实际问题，为政府决策和社会发展提供可行的建议和方案。
再次，我们要注重研究的透明性和公正性。
研究过程要公开透明，研究成果要客观公正，不偏袒任何一方利益。
此外，作为民间智库，我们还需要注重团队建设和资源整合。
我们需要建立一支具有较高研究水平和较强团队协作能力的研究团队，整合各方资源，形成合力，提高研究的深度和广度。
同时，我们还需要注重对外交流和合作。
通过与国内外其他智库和研究机构的交流合作，吸收各方面的优秀经验和资源，提高自身的研究水平和影响力。
总之，作为大参考民间智库标准版，我们要坚持研究的专业性和独立性，注重研究的针对性和实用性，保持研究的透明性和公正性，加强团队建设和资源整合，积极开展对外交流和合作，努力为社会经济发展和政策决策提供更加专业化、多元化的智力支持。
希望我们能够不断提升自身的研究水平和影响力，为社会发展做出更大的贡献。
“民间智库”传递正能量
“民间智库”传递正能量作者：沈费伟来源：《浙江人大》2013年第09期智慧的聚集2013年7月14日下午，在温州市图书馆召开了一场特殊的“议政会”，来自政府部门、专家学者、民间智库代表等各方人士就温州公交事业和城市畅通发展问题讨论得异常激烈。
“水上巴士首先要保证一定的上座率，使之形成一定规模，并要从船舶的舒适度、航速，河岸的水质与环境，沿途站点与其他交通方式的衔接、班次与线路等方面下功夫。
”温州水上巴士的首倡者吕畅说道。
温州交运集团党委委员、经营发展部经理叶正云接过话题：“水上巴士开通以来，基本有90%的上座率。
水上巴士的开通主要考虑到对塘河治理发挥重要作用，同时还能提升城市的品位，日后南塘一带将有另外的建设与发展。
”刚刚从厦门回来，深刻体验了该地BRT运行便捷的资深网友吴杨琪表示，现在的公交存在候车时间长、行车速度慢、站点设置远等问题，导致乘坐率不高。
要增强公共交通的便捷性，就要建立快速公交系统和公交专用道。
此外，一些与会者还提出，当前要解决的不是公交问题，而是私家车上路的问题。
记者了解到，这个讨论会，有一个响亮的名称——温州民间智库米利都讲坛。
据介绍，本次讲坛中精彩的观点，最终都将通过温州市委政研室《决策参考》、《决策科学》、《决咨动态》等内参形式报送给市委主要领导。
民间智库秘书长王长明认为，民间从来都不缺乏敏锐的观察者与深邃的思想者，呵护、培育与善用民间智慧，是现代公民社会成长的重要标志，也是社会管理创新的必然要求。
据他介绍，智库成员是第一个提出在温州发展水上巴士方案的民间人士，并且得到了时任市委书记陈德荣的批示肯定，经过这两年多的调研论证，终于在今年7月开通。
“我们的作用在于为民间智慧传递到决策层提供规范化、常态化、便捷的平台与管道，让分散在民间的零星的智慧火花聚集在一起，形成推动社会进步、服务政府工作大局的合力。
另一方面，这也是一种网络问政的创新，我们所做的不是具体个案的反映，而是基于公共政策层面的客观讨论，它所体现的是一种中肯务实、贴近民生的视角与取向，目的是要为党委政府科学决策、民主决策提供智慧和民意。
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创新治理与民间智库
新经济时代的最大需求是呼唤思想。
简单地说，创新治理意味着各种各样领域的创新。
新经济对智库的呼唤随着新经济时代的到来，智库对经济社会的影响力越来越大，经济社会也需要智库的支持，新经济时代下的智库发展具备独有特征：一是经济发展形态决定智库发展方向；二是新经济时代思想、洞见的引领作用；三是洞见成为新经济智库的核心能力。
全球智库发展主要经历了三个历史阶段。
第一阶段是19世纪工业革命初期，起源于英国，以“英国土木工程师协会”为代表。
这个时期的智库主要为殖民扩张提供咨询服务。
第二阶段是20世纪工业经济发达阶段，智库在美国迅速崛起，出现了兰德公司、布鲁金斯学会等一大批世界著名智库。
这一时期的智库主要是为跨国公司和美国全球扩张服务。
第三阶段则是到了21世纪，新经济的智库在硅谷和中关村兴起，硅谷的智库更多思考人类的未来。
随着中国新经济的崛起，智库发展到了一个全新阶段，需要更多地为创新创业、爆发式增长企业、区域崛起而服务。
新经济时代呼唤智库，而智库的建设却离不开洞见能力。
为什么洞见能力这么重要？拥有洞见能力，能看到的就不只是眼前的具体现象，可以洞见更长远的趋势与发展。
以硅谷为例，硅谷的K.K.和奇点大学都具有极强的洞见能力，能够精准的预测未来。
洞见能力已成为新经济智库的核心能力，有洞见能力的智库才能对最新发展趋势做出准确判断。
洞见能力体现在三观上，即微观、中观、宏观。
微观上，企业着力进行商业模式创新；中观上，产业进行跨界、融合，出现新业态；宏观上，区域抓住瞬息万变的机会，变革催生出新经济。
在新经济时代，每个地区、每个国家能不能抓住稍纵即逝的机会是根本。
以企业为例，原来一个企业能干事是最重要的，现在变了，企业能否抓住机会最重要。
所以说，洞见能力最重要的是能够精准抓住机会。
新经济的核心是创新增长方式新经济时代下，中国经济高速发展的经验主要有两个：一是创业为主的创新。
日本、欧洲都是以研发为主的创新，研发成本极大，以中国国情无法复制。
而中国开启了一条以创业为主的创新之路，创业为先，积累资金后再进行研发。
目前，中国研发最活跃的地方是深圳，同时也是中国创业经济启动最早的地方。
二则是中国改革开放的成功经验。
中国改革开放30年，有四个成功经验值得广为学习，即改革、开放、新技术革命、活力经济。
中国的活力经济最厉害，改革开放以来中国出现了五轮创业高潮，包括乡镇企业创业、城市个体户创业、知识分子下海创业、留学生创业及全民创业。
之所以接连出现创业高潮，在于中国有动员创业的能力。
中国政府的动员能力有目共睹，一直有着“劝”的传统。
在中国的传统历史上有两个“劝”，即劝农、劝学。
在农业时代，衡量一个政治家是否优秀，就是看有没有劝农的能力，现在则是看有没有劝创业的能力。
上述经验中，中国新经济发展的最大经验在于活力经济和劝创业的能力。
去年9月杭州G20峰会上中国提出要创新增长方式，为什么中国有这个底气？中国的基础设施、科技园区、科技创业领先于其他国家，在电商、社交化、直播三个产业也是引领全球。
这些新型的经济发展模式，引领了中国新经济的发展，成为新式创新增长方式的典范。
创新治理与民间智库新经济时代的最大需求是呼唤思想。
简单地说，创新治理意味着各种各样领域的创新，谁来想办法？民间智库。
如何治理创新？就是要用民间智库。
民
间智库的特征主要有敏锐的触角、战略新思维、深入的观察力和前瞻性的研究。
官方智库作为政府体系的一部分，在提供信息和政策分析的同时，受行政管理特点的约束，在一定程度上限制了其创造性的发挥，只有民间智库才能真正提出创新的想法和新的政策。
故而，创新智力亟需民间智库的智力支持和智慧贡献。