2011年度苏州工业园区社会保险(公积金)缴费基数
苏州工业园区社会保险(公积金)管理暂行办法
苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合苏州工业园区实际，决定从2011年7月1日起，调整苏州工业园区社会保险（公积金）制度。
自1997年3月16日起施行的《苏州工业园区公积金管理暂行办法》（市政府第24号令）适用至2011年6月30日止。
苏州工业园区管委会应当根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规精神，及时制定相应的苏州工业园区社会保险（公积金）管理办法和配套实施细则。
苏州工业园区管委会在制定管理办法和配套实施细则时，应当充分考虑园区公积金制度参保人员的切实利益，做好工业园区社会保险（公积金）制度调整前后的平衡过渡，协调对接。
对于2011年6月30日前缴纳的公积金，按原办法制定使用和管理的具体规定；对于2011年7月1日起社会保险（公积金）基金的收缴、使用、管理和监督，制定新的具体规定。
苏州工业园区的社会保险（公积金）管理由苏州工业园区管委会直接负责。
本决定自公布之日起生效。
苏州市人民政府办公室2011年5月19日印发第一章总则第一条为了进一步贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，完善苏州工业园区（以下简称园区）社会保险（公积金）制度，创造园区良好的社会经济环境，根据国家、省社会保险法律、法规以及《关于调整苏州工业园区社会保险（公积金）制度的决定》（苏州市人民政府令第119号），结合园区实际，制定本办法。
第二条园区社会保险（公积金）制度（含住房保障项目，下同）坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，通过调整社会保障计划类型、基金账户设置和缴费水平，逐步向国家社会保险制度和住房公积金制度平稳过渡，最终实行国家统一的社会保险制度和住房公积金制度。
第三条园区社会保险（公积金）制度包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等社会保险制度和住房保障项目，保障参保员工在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法获得物质帮助的权利，并为参保员工购买、建造、翻建、大修自住住房提供制度保障。
养老应计存款额情况说明 - 苏州工业园区公积金管理中心
三、案例
案例二：动用普通专户存储额，且借用养老补充账户、特殊补充账 户基金
张某于2003年8月进园区单位工作至今，2008年7月动用普通专户存储 额进行购房一次性提取和每月摊还，新政后继续动用本人住房账户、普通 专户存储额以及借用养老补充账户和特殊补充账户基金偿还购房贷款。 截至2014年6月30日，张某的个人账户结存情况如下：
养老时应补足
参保人员因动用公积金普通专户存储额或借用养老补充账户、特殊补充账 户基金购房的，在办理按月享受基本养老保险待遇审批手续时，应留足本 人社会保险及公积金实际缴费年限的基本养老保险应计存款额。 计算办法 养老时应补足=2011年7月1日前公积金养老应计存款额+养老补充账户借用额 +特殊补充账户借用额-新政前养老专户余额-新政前普通（特别）专户余额新政前公积金社会统筹余额-新政后住房公积金账户余额
备注：“新政前公积金社会统筹余额”可在“中心网站—个人网上业务— 在线业务受理—养老应计存款额计算”界面中查看。
三、案例
案例二：动用普通专户存储额，且借用养老补充账户、特殊补充账 户基金
综上，截至2014年6月30日，张某的养老应计存款额情况为：
备注：以上相关数据均采用截至2014年6月30日24时点的数据，若要查看 最新养老应计存款额情况，请登录“中心网站—个人网上业务—在线业务 受理—养老应计存款额计算”界面查询。
三、案例
案例二：动用普通专户存储额，且借用养老补充账户、特殊补充账 户基金
截至2014年6月30日，张某的养老补充账户、特殊补充账户借用情况如下：
三、案例
案例二：动用普通专户存储额，且借用养老补充账户、特殊补充账 户基金
张某2011年7月1日前公积金养老应计存款额计算如下：
苏州工业园区社保基数调整通知
魏
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如发觉有误，应准时填写《苏州工业园区社会保险〔公积金〕参保人员 基本信息变更表》〔表 B2〕，至中心办理相应的变更手续。为准时更 新缴费单位基础信息资料，各单位还必需精确核对并修改确认本单位名 称、地址、法定代表人、联系人、联系电话等基本状况，单位的联系方 式，联系人等信息可以登录网上申报缴费客户端直接修改。
四、员工工资收入总额是指用人单位直接支付给员工本人的`劳动
工业园区社会保险〔公积金〕征缴和基金管理规定》的有关规定，园区
酬劳，包括:工资、奖金、津贴、补贴和其他工资收入等。各单位 20xx
公积金 20xx 结算年度〔20xx 年 7 月至 2021 年 6 月〕社会保险〔公积
年度的年终奖金也应计入此次申报的员工工资收入总额中。
限将开放给各年申报单位。
险〔公积金〕，或未按时缴纳而影响本单位会员享受有关社会保险〔公
二、从 7 月 7 日至 7 月 13 日网上申报缴费系统将开通 20xx 年 7
积金〕保障待遇的，责任由单位承当。
月的补充年度申报权限。
六、各单位在输入员工缴费基数前，须认真核对员工的基本信息，
三、各用人单位应依据员工 20xx 自然年度的实际工资收入总额申
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苏州工业园区社保基数调整通知
报 20xx 结算年度的社会保险〔公积金〕缴费基数，如员工工资收入缺 乏一年的，按实际月平均工资折算成全年工资总额计算。社会保险〔公
积金〕年度缴费基数申报应对比公积金缴交额上、下限的规定。
依据《苏州工业园区社会保险〔公积金〕管理暂行方法》、《苏州
管部门将根据《苏州工业园区社会保险〔公积金〕管理暂报工作有关事项通知如下：
苏州工业园区和市区社保政策的差别
1①园区社保公积⾦②市区社保公积⾦苏州⼯业园区和市区社保政策的差别在苏州的⼈都知道园区和市区社保是不⼀样的，那么问题来了：到底是园区社保好还是市区社保好？今天，苏州微⽣活就帮⼤家分析⼀下。
社保（公积⾦）缴纳⽐例园区市区or市区社保和园区社保，最⼤的区别就在于缴纳⽐例。
其中，社会保险⾦（五险）的部分，市区缴纳的⽐例整体⽐园区⾼出12%，且⾼出的部分基本由企业承担。
园区社保分为甲类和⼄类，甲类本⾝含住房个⼈账户，⼄类住房公积⾦另⾏缴纳。
⾃从2011年7⽉1⽇园区新政策实施后加⼊社保的⼀律都是⼄类。
缴纳基数：（甲类）下限2697元/⽉（⼄类）下限2697元/⽉缴费⽐例：甲类的缴费⽐例为46.5%（含16%住房公积⾦）。
其中，个⼈缴费⽐例为18.5%（含8%住房公积⾦），单位缴费⽐例为28%（含8%住房公积⾦）。
⼄类的缴费⽐例为30.5%。
其中个⼈缴费⽐例为10.5%，单位缴费⽐例为20%。
⼄类不强制征缴住房公积⾦，可选择缴纳或不缴纳，也可选择缴纳⽐例。
缴纳分16%-24%五个档次，⼀般单位都是缴第⼀个档（单位缴纳8%，个⼈缴纳8%）。
缴纳基数：上限16738元/⽉，下限2697元/⽉缴费⽐例：2①园区社保公积⾦使⽤优势对⽐园区市区or园区住房公积⾦已扩⼤⾄⼤市范围使⽤；市区的医保卡可划转阳光健⾝卡。
不管在哪参保，只要持社会保障·市民卡（市民卡A卡），就能在苏州市所有定点医疗机构就医。
园区住院医疗报销起付线低于市区。
⾃从2011年7⽉1⽇园区新政策实施后，园区公积⾦购买房源扩⼤⾄苏州⼤市范围。
住房公积⾦的使⽤情况1、可以⽤来购买苏州⼤市范围内的房⼦。
2、可以进⾏住房公积⾦贷款（满⾜⼀定条件⽅可申请）、相应账户购房⼀次性提取、偿还购房贷款、租房。
3、本⼈和直系亲属患癌症等重⼤疾病，可申请每年提取⼆次住房公积⾦账户及普通专户余额。
离开苏州后，社保可以转移，住房公积⾦可以办理结存额提取。
医疗保险待遇持统⼀的社会保障·市民卡（市民卡A卡）可以在苏州市所有定点医疗机构就医。
苏州园区社会保险(公积金)新政策解读2011
园区劳动和社会保障局
园区社会保障制度的历史沿革
1994-1997年，与苏州市相同的社保制度 1997年4月-2003年，园区公积金制度（区内）和 社会保险制度（区外）双轨制 2004年1月至今，单一的公积金制度，分设A、B、C三类
园区劳动和社会保障局
A类综合保障计划：基本养老、医疗、失业、工伤、生育和住房保障 B类综合保障计划：不含住房保障
现行园区公积金制度存在的主要问题
由于园区公积金“预筹积累、纵向平衡”的制度特点，长期以来与 区外社保制度对接不畅，特别是2009年底国家社保转移新政策的出 台，更加剧了会员的不满情绪。
目前动用公积金普通账户购房只能购买园区内房源，并且不能享受 优惠利率，广大会员对此反响一直十分强烈。
现行公积金制度的账户设置产权关系不明晰，特别是办理关系转移 和个人账户一次性提取时侵犯了个人产权，会员一直反响强烈。
返 回
调整前
保障计划类型
公积金A类计划
调整后
保障计划类型
甲类综合 保障计划 （过渡办法）
参保对象
参加
原公积金 A类会员
公积金B类计划
公积金C类计划
乙类综合 保障计划 （新办法） 住房公积金 制度
原公积金 B、C类会员
参加
新参保人员
园区劳动和社会保障局
（3）账户设置和缴费比例
返 回
缴费比例（%） 个人账户
（4）保障待遇
甲类综合保障计划
返 回
①个人缴费比例减少，工资净收入增加
②社会保险待遇基本保持不变，医疗个人账户金额增加
养老、医疗、生育、失业、工伤待遇与苏州市区相同
③住房保障待遇提高
购买房源可至苏州大市范围；租房提取报销比例由原来的约7.2% 增至16%； 已动用原公积金账户购房的员工摊还不受影响,未动用过的员工可选择的优惠更多
苏州工业园区社会保险
大病住院及大病补充
人员类别 三类医院 二类医院 起付 标准 基层医院 当年第二次 当年第三次及以上 起付点以下 给付 比例 起付点至4万元 4万元至10万元 10万元以上无上限 在职 600元 500元 300元 退休 500元 400元 200元
首次起付标准的50% 统一为100元 医疗个人账户余额足够时全额支付 90% 95% 95% 95%
案例——基本养老金计发 案例 基本养老金计发
参保人员：张某 ▪ 参加工作时间：1968年10月 ▪ 退休时间：2011年12月 ▪ 合计缴费时间：43年2个月 退休时公积金专户情况： ▪ 原公积金账户：养老专户：10886.38元 普通专户：191468元 医疗专户：6165.22元 ▪ 新政后新账户：养老个人账户：2880元 医疗专户：1080元
结论：园区公积金制度的调整迫在眉睫 结论：
苏州工业园区社会保险调整时间
苏州工业园区将于2011年7月1日实施社会保险新 政策，与《社会保险法》的实施时间一致
苏州工业园区社会保险调整参保类型
• 取消：原公积金A、B、C三类综合社会保障计划 • 设立：社会保险甲、乙两类综合社会保障计划 • 增设：园区住房公积金制度
《社会保险法》对园区公积金制度的影响 社会保险法》
主要方面 国家规定 园区规定
单位缴费入统筹账户 缴费入账 个人缴费入个人账户
单位和个人的缴费以 入个人账户为主 五险混合设置
保险账户
五险分开设置 （含住房） 含住房） 全国实行统一转移
养老关系 不得提取 统账结合 基金积累 以统筹账户为主
可提可转
以个人账户为主
18 14 11
2.5 -3
如另行参加园区住房公积金，单位和员工各按8%缴费（共计16%）
苏州工业园区社会保险（公积金）缴费清册A5及样本
苏州工业园区社会保险（公积金）缴费清册
单位代码：第页/共页
单位全称（盖章）:计算单位:元(人民币)
填表人：填表时间：中心审核人：中心复核人：
说明：1、本表一式两份，单位、中心各一份。
2、本表供单位按月缴纳社会保险（公积金）时填写。
3、缴费比例填写：16%，18%，20%，22%，24%。
4、申报类型一栏仅需年度申报单位填写：选择结算年度申报，填写“年度申报”；选择补充申报，按照申报情况填写“申报增加”、“申报减少”、“基数调整”；如填写申报减少，缴费基数需填写“0”。
5、缴费年月，以“yyyymm”表示,如2011年7月，应该录入201107。
苏州工业园区社会保险（公积金）缴费清册
（样表）
单位代码：012345 第1页/共1页 单位全称（盖章）:
计算单位:元(人民币)
填表人：王五 填表时间：2011年7月2日 社保经办机构审核人： 社保经办机构复核人：
说明：1、本表一式两份，单位、社保经办机构各一份。
2、本表供单位按月缴纳社会保险（公积金）时填写。
3、缴费比例填写：16%，18%，20%，22%，24%。
4、申报类型一栏仅需年度申报单位填写：选择结算年度申报，填写“年度申报”；选择补充申报，按照申
报情况填写“申报增加”、“申报减少”、“基数调整”；如填写申报减少，缴费基数需填写“0”。
5、缴费年月，以“yyyym m ”表示,如2011年7月，应该录入201107。
苏州工业园区住房公积金对账单详解
甲类计划账户设置及入账比例见下表：
缴费比例（%） 个人账户 缴费总额 单位 个人 养老 个人 47 (31+16) 28 (20+8) 19 (11+8) 2 补充 6 3 医疗 住 房 16 特殊 补充 14 养 老 1 账户设置及入账比例（%） 统筹账户 失 业 1 大 病 2 生 育 1 工 伤 1
苏州工业园区社会保险(公积金) 个人权益记录单解读
苏州工业园区公积金管理中心 二○一二年三月一日
相关说明
1、社会保险（公积金）个人权益记录单反映了参 保员工个人账户的收支情况。 2、甲类参保员工符合购房摊还借用规定的，记录 单还反映了统筹账户中的特殊补充账户借用情况。
甲类员工个人账户记账金额解释
备注：①甲类参保员工符合借用规定的，可借用偿还购房贷款计划生效后的养老补充账户和特殊补充账户入账基金。 ②员工购房动用社保（公积金）各账户的先后顺序为：住房账户，普通专户，养老补充账户，特殊补充账户。 ③购房摊还实际金额=住房账户支出+（公积金账户）普通专户支出+养老补充账户借用+特殊补充账户借用。
个人权益记录单主要内容
养老个人账户区外转入信息
区外养老保险个 人账户转入金额
个人权益记录单生成条件 社会保险（公积金）参保员工 为正常缴费状态 对帐期内有缴费 档案记录单位与最近缴费单位一致
个人权益记录单主要内容
社会保险（公积金）账户个人权益记录（反映2011年7月1日后社
保（公积金）新制度的个人账户收支情况）
甲类参保员工
医疗账户每月支出2.5元设立大病补充医疗保险 基金，用于支付在每一结算年度内大病费用累计 超过10万元以上的费用
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年度苏州工业园区社会保险（公积金） 关于发布 2011 年度苏州工业园区社会保险（公积金）缴费基数的通知
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发布时间:2011-06-28
关于发布 2011 年度苏州工业园区社会保险 （公积金）缴费基数的通知
园区公积金管理中心、各有关单位： 为了切实做好苏州工业园区 （以下简称园区） 社会保险 （公 积金）征缴工作，根据《省人力资源和社会保障厅关于发布 2011 年度社会保险有关基数的通知》（苏人社发[2011]197 号）以及 《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》规定，经园 区管委会同意，现就发布 2011 年度园区社会保险（公积金）缴 费基数通知如下： 一、园区社会保险（公积金）各类综合社会保障计划月缴费 基数上、下限标准分别如下： 1、甲类综合社会保障计划月缴费基数上、下限标准分别为 12900 元、1800 元； 2、乙类综合社会保障计划月缴费基数上、下限标准分别为 11392 元、1800 元。
二、以上社会保险（公积金）缴费基数从 2011 年 7 月 1 日 执行。
特此通知。
二○一一年六月二十七日
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