中国科创产业的发展思路研究
杭州城西科创大走廊:功能定位与发展思路
杭州城西科创大走廊：功能定位与发展思路王祖强;孙雪芬【期刊名称】《浙江经济》【年(卷),期】2016(000)013【总页数】3页(P22-24)【作者】王祖强;孙雪芬【作者单位】中共浙江省委党校经济学教研部;中共浙江省委党校经济学教研部【正文语种】中文建设城西科创大走廊，要遵循小微企业的成长规律，优化生产要素的空间布局，打造创业企业成长的完备生态链。
要在规划和引导产业发展的基础上，强化创新链、完善资本链、构筑服务链，最终实现产业链、创新链、资本链、服务链四链融合发展创新成为引领发展的第一动力，世界大国都在积极强化创新部署。
打造国际一流科技创新平台、形成创新增长极是全球主要创新型国家和地区成功实现创新驱动的宝贵经验。
随着我国经济发展进入新常态，创新驱动逐步上升为中国的国家战略，供给侧结构性改革成为重要突破口。
浙江省在“十三五”规划中，明确提出建立杭州城西科创大走廊，这成为推动浙江供给侧结构性改革和培育发展新动力的重要抓手。
城西科创大走廊实际上是近年城西科创产业集聚区发展的“升级版”。
在战略规划上，强调“整合”“提升”和“加快”六字方针：一是整合区域内科技创新、人才、平台、产业等要素，进一步提升创新发展能力；二是提升发展档次和水平，争取在全球创新体系中占有一席之地；三是适应国内外发展趋势，加快创新发展。
总体定位：打造中国版硅谷，形成完备的创新创业生态体系。
城西科创大走廊以打造“中国版硅谷”为战略定位，构建完整的创新创业生态体系，形成全国乃至全球知名的创新创业高地；力图整合人才、资本、数据等高端要素，形成区域创新发展的产业集聚合力，有效发挥核心地区对域内域外的辐射溢出效应，占据全球价值链和全球创新体系的有力居位。
市场定位：理清政府市场关系，构建新型政商关系。
城西科创大走廊要营造以企业为主体、市场为主导的创新生态系统。
激发创新创业活力，首要的是让企业真正成为创新创业的主体，让市场真正成为创新资源配置的决定性力量，形成创新主体自由选择、自由竞争、开放合作的市场机制，激活重组各类创新要素。
科创型临空经济示范区城市设计策略研究——以合肥市空港经济示范区为例
科创型临空经济示范区城市设计策略研究——以合肥市空港经济示范区为例摘要：科创型临空经济示范区是以现代航空港和现代综合交通体系为基础，以高新科创产业和现代服务业为特色，从传统的航空运输业，逐步发展到航空大都市的一个重要功能团块的经济区域。
在发展上，历经幼年期、增长期、稳定期和反哺期四个阶段。
从对外依赖原有中心城区，到形成产业新城，最后经济上反哺中心城区，选择合适的产业是关键。
因此打造示范区产业体系上，一方面需充分考虑机场所在地区的产业基础，另一方面，应结合地方经济的发展诉求，适度超前规划。
总之，要遵循临空经济发展规律，合理布局临空核心产业、关联产业来引导产业发展。
本文以合肥市空港经济示范区为例，探讨科创型临空经济示范区城市设计策略，并从产业经济上、空间发展引导上研究临空经济示范区的科学发展支路。
关键词：科创型临空经济示范区、大都市产业、空港经济示范区1.临空经济示范区的发展背景研究1.1我国临空经济示范区的发展概述在当代，临空经济示范区已经成为了区域发展的新动力。
航空运输对于内陆城市的开放发展具有更加重要和明显的带动作用。
依托航空枢纽发展临空经济，是内陆开放的重要载体。
目前，我国已有16个城市获批国家级临空经济示范区，覆盖北京、上海等直辖市，广州、武汉、杭州、宁波等副省级城市，以及长沙、郑州等省会地级市，临空经济区的建设，对于发挥区域优势、促进内需增长、加快产业转型升级、增强辐射带动作用，对于促进民航业发展，起到了积极的作用。
1.2合肥构建科创型临空经济示范区的地缘优势合肥作为典型的知识绿洲型科学中心，需要具备三大核心要素：一是知识创造的原点，二是知识转化的载体，三是知识交往的渠道科创发展必须具有全球视野，合肥建设科学中心，必须提升国际科学交往能力。
从全球范围看，航空运输是当今国际间高效学术交流和科技活动的最重要交通方式。
空港经济区的核心价值在于凭借新桥国际机场的时效性、通达性、流量效应、口岸平台优势，强化合肥国际科创的交往能力，构建大科创门户+大科创装置+大科创平台的科学中心城市体系。
区域协同背景下长三角科技创新协同发展战略思路研究
区域协同背景下长三角科技创新协同发展战略思路研究刘亮【摘要】科技创新已逐渐越来越成为一个国家和地区发展的主要驱动力,而由于科技创新活动的复杂性和不确定性需要众多企业通过合作实现技术革新,从竞争走向竞合的跨区域协同创新正逐渐成为科技创新的新趋势.作为国内经济最发达、科技创新要素最集中、区域协同合作起步最早的地区之一的长三角地区,需要在当前"科技创新中心"建设的大背景下,加大科技创新合作和协同发展的力度.为此,本文在分析了长三角区域科技创新合作协同发展现状、形势和要求的基础上,深入研究了目前在科技创新合作和协同发展过程中存在的瓶颈和问题,并从总体思路、功能定位、保障机制和组织保障等四个方面提出了相应的战略和解决思路.【期刊名称】《上海经济》【年(卷),期】2017(000)004【总页数】7页(P75-81)【关键词】区域协同;科技创新;创新协同;科技创新中心;战略思路【作者】刘亮【作者单位】上海社会科学院应用经济研究所,上海 200020【正文语种】中文【中图分类】F204目前，科学技术正成为推动经济与社会发展的主导力量，科技与经济日趋融合已成为当前世界的主要趋势之一。
而我国也正面临着推进科技创新的重要历史机遇，“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好”，随着我国逐渐进入“三期叠加”的新常态，以科技创新作为“提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全的战略支撑”。
由于科技创新活动的复杂性和不确定性需要众多企业通过合作实现技术革新，从竞争走向竞合，跨区域的协同创新正逐渐成为科技创新发展的新趋势，成为优化区域整体创新能力的基础。
作为国内经济最发达、科技创新要素最集中、区域协同合作起步最早的地区之一的长三角地区，需要在当前“科技创新中心”建设的大背景下，借助自身的科技创新集群优势、产业链整合优势和区域一体化发展先发优势，在国内的区域科技创新协同发展中率先突破，形成垂范。
2024年市高质量发展工作思路(要点计划)
四是开展科技人才汇聚行动。探索科产教融合、创新要素融汇等新机制，推进科教人才“三位一体〃发展。支持 顶尖人才、青年科技人才落地发展，新增全球顶尖人才4名,提高45周岁以下青年人才承担市重点研发计划的比例， 加大对人才松绑减负力度，支持高校、科研机构、科技领军企业等在人才自主评价、项目自主管理等方面先行先试 。加快建设中国一中东欧国家创新合作研究中心，支持开展人才交流、国际科技合作，打造中东欧国家开放创新生 态主阵地。五是开展以金融为重点的创新生态优化行动。研究制定金融支持科技创新的实施意见，落实天使投资引 导基金管理办法和实施细则，扩大天使投资规模、优化投资方式，建立天使投资引导基金子基金3支。加快建设“研 值在线”数字平台，探索“企业研值”增信，修订科技信贷管理办法，实施科技企业“白名单”，鼓励扩大科技型企业贷 款规模。开展科研攻关保险补贴，推动科技企业在科创板、北交所等上市。
三、打好“1234”组合拳努国争进位、全省争前列”为目标，正确处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、 发展经济与改善民生、发展与安全的关系，持续巩固全国外贸第五城优势，力争批发零售业商品销售额突破6万亿元 。推动社会消费品零售总额、餐饮业营业额、服务贸易、跨境电商等主要商务经济指标持续回升向好，努力实现总 量规模进步进位、增速高于全国全省平均水平。
三是推动“三区协同”。统筹推动自贸试验区、示范区、开发区等高能级开放平台建设，紧密衔接高质量共建“一 带一路”、长三角一体化等国家重大战略，形成更多标志性、引领性“硬核〃成果,加快推动从“开放大市〃向“开放强市 ”跨越升级。自贸区试验方面，实施自贸试验区提升战略，主动对标CPTPP,DEPA等高标准国际经贸规则，在贸易投 资自由便利、服务业扩大开放、数据跨境流动等重点领域先行先试。示范区方面，全力筹办中东欧博览会，优化与 中东欧国家贸易往来、国际航运、双向投资等平台载体，打造一批特色品牌。开发区方面，加快开发区、海关特殊 监管区功能重整、制度重构、空间重塑，全面提升产业集聚度、外贸竞争力，力争在全国综合考评中争先进位。
兰州、乌鲁木齐、西宁、银川共建国家区域科技创新中心的路径探索
兰州、乌鲁木齐、西宁、银川共建国家区域科技创新中心的路径探索作者：付英周文霞张文丽来源：《甘肃科技纵横》2024年第02期摘要：在推动区域高质量发展过程中，积极打造区域科技创新中心是驱动发展的重要引擎。
近年来，兰州市、乌鲁木齐市、西宁市、银川市（以下简称“兰乌西银”）成为国家多重战略叠加实施的地区。
文章在现有科技创新中心建设的基础上，通过对比分析兰乌西银城市发展基础与优势，探索提出以“点—线—面”结合的方式，打造兰乌西银“L型”科技走廊，对加强城市联盟聚合力，拓展科技发展战略回旋空间，保障国家战略安全、国土安全、生态安全和能源安全，辐射引领西部地区高质量发展等具有重要战略意义。
关键词：区域科技创新；基础与潜力；路径选择；兰乌西银中图分类号：G311 文献标志码：A2021年，习近平总书记在两院院士大会上指出：“要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心。
”这充分反映出区域科技创新中心在新发展阶段所肩负的科技重任及其举足轻重的战略地位[1]。
近年来，兰州、乌鲁木齐、西宁、银川作为西北地区的重要中心城市和丝绸之路经济带、黄河中上游的重要节点城市，在全国创新版图中的区域中心地位开始逐渐显现。
在现有国家区域科技创新中心格局基础上，考虑在兰乌西银培育创建国家区域科技创新中心，既是对习近平总书记重要讲话重要指示精神的贯彻落实，也是融入和服务国家战略的内在需求。
这将有助于强化四市创新主干和极核功能、提升科技竞争力、拓展国家科技发展战略回旋空间，对引领产业转型升级、打造高质量发展增长极、保障西部地区安全与发展具有重大现实意义和深远历史意义。
1国家和地方区域科技创新中心建设情况及选择1.1国家和地方区域科技创新中心建设情况党的十八大以来，党中央立足国家发展戰略全局，加强区域科技创新发展的战略部署，总体形成国家科技创新中心、国家科学中心、协同创新区域等不同层面的国家创新高地，成为引领地方经济社会发展的“领头雁”和“策源地”[2]。
科创板产业前景展望
万众期待的上海证券交易所科创板即将推出，科创板股票发行审核规则第三条要求，发行人申请股票首次发行上市，应当符合科创板定位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求。
优先支持符合国家战略，拥有关键核心技术，科技创新能力突出，主要依靠核心技术开展生产经营，具有稳定的商业模式，市场认可度高，社会形象好，具有较强的成长性的企业。
人类社会的发展轨迹显示，我们总是沿着效率更高、成本更低的路径前进，这样我们可以获取更多的生产生活资料，从而让人类拥有更健康的生命、更快乐的生活。
现代科技的进步，让整个人类社会变得日新月异，特别是近三十年来信息技术的进步，使得社会的变迁一日千里。
沿着这个思路，站在现在的时点，让我们一起展望未来科技创新产业的前景。
一、以5G、物联网、人工智能为代表的信息技术产业是未来十年提升社会效率的主要推手三十年前，售价2万多人民币，256K内存、20M硬盘的286电脑开始在中国流行，二十年前互联网开始进入中国，人类社会开始步入信息时代。
十年前移动互联网开始进入我们的生活，从此整个人类社会被链接为一个整体。
伴随着互联网信息技术的发展，通讯技术的发展也是突飞猛进，有线通讯从模拟信号到数字信号、从电缆到光纤；无线通讯从1G-2G-3G-4G，到当下5G时代即将到来。
还有卫星定位、量子技术等。
为了支持整个网络系统的高速运转，处理器CPU的运行速度不断加快，从早先80286的主频16Mhz 到现在普通终端设备使用的CPU主频达到4Ghz，而且可以线性无限扩展。
存储设备的容量不断以指数级速度扩展，体积以线性速度减小。
人机交互系统：Windows、Android、iOS等操作系统，让人机交互变得十分方便。
各类设备包括链接机器的通信设备、网络设备，链接人和机器的终端设备都发展成为庞大的产业。
在这个信息互联的平台上我们的生活方式产生了巨大的变化，从购物到娱乐，从交友到工作，从居家到出行……可以这么说，近三十年来社会科技的进步是沿着信息技术的发展而展开的，他首先影响的是信息技术自身的产业，每一个信息技术子领域都产生了世界级别的大公司。
长三角科技创新共同体联合攻关合作机制
长三角科技创新共同体联合攻关合作机制为贯彻落实中共中央、国务院关于长江三角洲区域一体化发展的决策部署，加快推进实施科技部印发的《长三角科技创新共同体建设发展规划》，打造全国原始创新高地和高精尖产业承载区，努力建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体，特制定本合作机制。
一、工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足国家战略，攻坚突破、锻造长板；坚持协同联动，凝聚合力、开放共享；积极先行先试，创新机制、循序推进，支撑长三角区域产业链创新链深度融合、高质量发展。
二、主要目标以“科创+产业”为引领，聚焦国家重大创新需求，联合突破一批关键核心技术，推动重点产业链关键核心技术自主可控；联合构建跨学科、跨领域、跨区域的若干创新联合体，实现项目、人才、基地、资金一体化配置，促进产业基础高级化和产业链现代化；探索建立跨区域协同创新的合作机制，形成一批可复制、可推广的经验，推动长三角区域成为以科技创新驱动高质量发展的强劲动力源。
三、合作机制（一）建立部省（市）协同的组织协调机制。
在推动长三角一体化发展领导小组领导下，基于长三角科技创新共同体建设办公室制度框架，建立科技部、三省一市协同的长三角科技创新共同体联合攻关合作机制（以下简称“联合攻关”）。
由科技部战略规划司和三省一市科技厅（委）共同组建的长三角科技创新共同体建设工作专班（以下简称“工作专班”）负责统筹推进实施，下设联合攻关专题推进组负责日常管理协调。
（二）建立产业创新融合的组织实施机制。
聚焦制约国家重点产业发展的关键领域，共同梳理长三角区域“链主”企业或骨干单位，凝练2⁓3年可取得突破，且需要跨区域解决的需求，联合发布需求“榜单”。
加快提升区域科技领军企业的创新引领能力，以市场化方式联动产业链上下游、科研机构等力量，跨区域组建创新联合体。
实施“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目管理模式，促进区域创新要素自由流动、创新主体高效协同，激发科研团队创新创造活力，增强产业链供应链自主可控能力。
科创部门策划书3篇
科创部门策划书3篇篇一《科创部门策划书》一、引言科技创新是推动社会发展和进步的重要力量，为了更好地发挥科创部门的作用，提升科技创新能力，特制定本策划书。
本策划书旨在明确科创部门的目标、任务和工作重点，为未来的科技创新工作提供指导和支持。
二、部门目标1. 提升科技创新水平，推动公司在相关领域取得技术突破和创新成果。
2. 培养和吸引优秀的科技创新人才，构建具有竞争力的创新团队。
3. 加强与外部科研机构、高校等的合作与交流，拓宽科技创新资源渠道。
4. 建立完善的科技创新管理体系和激励机制，激发员工的创新积极性和创造力。
三、任务与工作重点1. 技术研发确定重点研发领域和项目，制定详细的研发计划和时间表。
加强研发团队建设，引进和培养高层次技术人才。
加大研发投入，提供充足的资金和资源支持。
建立有效的研发成果转化机制，促进技术创新成果的产业化应用。
2. 人才培养制定人才培养计划，开展各类培训和学习活动，提升员工的专业技能和创新能力。
建立人才激励机制，鼓励员工积极参与科技创新工作，对优秀创新成果和人才给予表彰和奖励。
加强与高校、科研机构的合作，开展产学研合作项目，培养和引进优秀科技创新人才。
3. 合作与交流积极寻找合作伙伴，与国内外科研机构、高校、企业等建立长期稳定的合作关系。
组织参加各类科技创新展会、论坛和交流活动，拓展视野，了解行业最新动态和技术发展趋势。
加强与行业协会、商会等组织的联系，参与行业标准制定和技术规范的研究工作。
4. 管理体系建设完善科技创新管理制度和流程，建立健全科技创新项目管理、成果评价和知识产权保护等制度。
加强科技创新信息化建设，建立科技创新数据库和管理平台，提高管理效率和决策科学性。
四、实施步骤1. 第一阶段（[具体时间 1]）完成部门组织架构调整和人员配备，明确各岗位职责和工作任务。
制定科技创新发展规划和年度工作计划，确定重点研发项目和人才培养计划。
开展市场调研和技术分析，确定研发方向和技术路线。
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• 发展高新产业，积极吸纳和集聚 创新要素资源，培育新动能
• 建 设 绿色智慧新 城，建 成 国 际 一流、绿色、现代、智慧城市
• 打 造 优美生态环境，构 建 蓝 绿 交织、清新明亮、水城共融的生 态城市
• 构建快捷高效交通网，打造绿色 交通体系
• 提供优质公共服务，建设优质公 共设施，创建城市管理新样板
绿色生态宜 居新城区
创新驱动发 展引领区
开放发展先 行区
协调发展示 范区
信息 来 源：访谈，文 献研 究，思略特分析
新加坡纬壹科技城：政企协力，循序渐进
发展背景 新加坡作为亚洲最早实现现代化发展的城市之一，在创新产业发展上执区域牛耳 之势。自政府提出“自动化、机械化、电脑化”的发展方针以来，电子信息产业一直 是新加坡传统支柱产业，在其城市制造业总产值中比重较高，一度达到47%。
高端装备 新能源 生命科学 高端装备 新能源汽车 生命科学 新能源 高端装备 高端装备
新材料 高端装备 高端装备 新能源汽车 信息技术 新能源汽车 新材料 新能源汽车 新能源汽车
新能源 新能源汽车 新材料 文化创意 高端装备 文化创意 新兴服务业 新材料 新材料
信 息 来 源：国 家 统 计局， 地方政府
渐进发展 新加坡 政 府 通 过 对 本土人 才结 构、产业 基 础及需 求 进行研究 后，确定以生物医 药产业为新的发展重点。考虑到主城区内的土地供应及产业现状，新加坡政府 主动将目光拓展 至外部圈层，在城郊处打造了纬壹科 技城，发 展 至今已超 过 200公顷。
基于生物医 药 产业侧重研 究、培育 期长 的产业特点，政 府在 初 期给 予了大 量 支 持，一方面通过搭建亚洲领先的公共研究平台，吸引行业企业集聚；一方面则通 过政府基金及相关企业资源，提供了约合人民币过百亿的资金支持。强有力的研 究服务与资金支持迅速吸引了包括诺华、葛兰史素克在内的多家企业龙头，快速 实现了产业集群效益。
合力运营
建设新城产业之初，新加坡政府对具体开发和运营模式进行了分析研究。在产业 端和服务端，新城都被设计为具备复合业态的大型产业空间，与传统的小型园区 差异巨大。最终，政府以官方机构裕廊集团为主导，经济发展局为监督，共同推 进纬壹科技城的开发和运营工作（见图四）。
以国有企业持重资产模式开发并运营新城，在最大程度上平衡了政府和企业两 方面的 利 益诉求 。对于 新加 坡 政 府 而 言，强 势 引导目标产业、精 准 投 放 企 业资 源、长期运营精品项目，要求主导方必须建立与政府长线合作、沟通的机制。而 对于入园企业，裕廊集团相较于政府可提供市场化的产业服务，同时企业间行为 较政企交互更便于利益划分。
• 主要针对军工央企，探索混合 所有制和基金模式引入企业
生物科技
• 对接大北京地区全面的生物、 医疗等产研资源，发展技术 引领的创新企业
现代服务
• 重点发展现代金融产业，着重 于金融科技和新兴的金融业 务手段工具
雄安新区在城市发展上的重任
• 推 进 体制机制改革，发 挥 市场 在资源配置中的决定性作用和 更好发挥政府作用
然而，19 9 8 到2 0 0 0 年前后，受 金 融 危机等 多种因素 影响，电子 信息产业 遭 遇沉 重打击，对新加坡经济带来了负面影响。新加坡认识到，单一的产业结构将增加 经济的不稳定性，于是政府开始探索各类新兴产业的发展机遇。为改变对电子信 息产业的依 赖，新加 坡决 定 在 原 有 基 础上 打造全 新 载体，以 发 展 多元 新兴产业 集群。
– 软件：人才是科创的核心要素，需着力扩大人才引 进政策支持力度，包括双重国籍、个人所得税、网 络自由等，引进世界级顶部人才
• 应用支持：产研对接，主动牵头建立央企产业联盟和 央企产业基金来吸收前沿科技的应用成果
雄安新区在产业发展上的方向
产业
产业目标
信息产业 军民融合
• 作为撬动世界级科创高地支 点，做到“南有深圳，北有雄 安”，对接全球电子信息产业 资源
红色的气泡代表每个领 域热点地区前5名
2）热点地区名单不包括所 分析的全部热点地区
图二 中国战略新兴产业发展情况及各地发展方向
中国战略新兴产业发展一览（2010-2020）
亿元人民币 150,000
120,000
90,000
60,000 30,00055,124
2015
10 76,298
2017E
15
%
135,000
15
12
9
6
3
0 2020E
占GDP比重 战略新兴产业产值
上海 北京 广州 深圳 杭州 武汉 成都 天津 重庆
信息技术 生命科学 节能环保 生命科学 节能环保 节能环保 信息技术 信息技术 节能环保
各地战略新兴产业发展方向
生命科学 新材料 信息技术 新材料 生命科学 信息技术 生命科学 生命科学 生命科学
中国科创产业的发展思路研究
2019.02
图一 全球热点城市侧重发展的前沿科技产业情况
热点地区 排名得分
网络安全 云计算分析 先进制造
硅谷
纽约 华盛顿 波士顿 东京
大阪/京都
首尔 特拉维夫/ 海法 北京
深圳
上海
班加罗尔
斯图加特/ 卡尔斯鲁厄
慕尼黑
自动化
蓄电
1）气 泡 大小代 表每 个 热 点 地 区 的 总得 分，比 如：
图三 普华永道对雄安发展模式的解读
雄安新区 — 世界级科创高地，中国创新城市发展新篇章
北京市 天津市
廊坊
保定市
沧州市
石家庄市
雄县 容城县 安新县
• 资源导入：积极引入前沿的研究院校、科创企业和科 创平台
• 配套保障：
– 硬件：应对研发需求，投资建设配套设施比如市政 大数据平台等，需探索与政府合作建设模式
待先期产业氛围及生活配套完善后，政府在二期及三期的发 展上，进一步以 Fusion /融合为主题，发展T MT（Technolog y，Media，Telecom）等创新产 业，形成 多元产业 集 群以及构建 科 创服务生态 体系。政 府 通 过 对 T M T 产业分析 后，将主要 精力倾 注于 环 境 和配套打造 上，通 过优 质的产业环 境吸引城区 及 周 边的产业 进行转移，逐渐将皮克 斯、S o l a r i s 等 精品企业纳入 囊中。