关于城市社区治理研究的文献综述
社会治理 文献综述
社会治理文献综述社会治理是指通过政府、社会组织、市民等各方面的努力，协同合作，共同解决社会问题，促进社会的稳定和发展。
社会治理旨在实现社会的和谐与进步，构建一个公平、公正、安全、有序的社会环境。
本文将从社会治理的概念、发展历程、主要理论和实践经验等方面进行综述。
社会治理的概念最早在20世纪80年代提出。
当时，社会治理被定义为政府和社会组织通过政策和行动来解决社会问题和管理社会事务的过程。
随着社会的不断发展和变化，社会治理的概念也逐渐演变和丰富。
现如今，社会治理被认为是政府、社会组织、市民等各方的共同责任，通过合作、协商、参与等方式，共同解决社会问题，实现社会的和谐与进步。
社会治理的发展历程可以分为三个阶段。
第一阶段是政府主导的社会治理，以政府为主导，社会组织和市民的参与相对较少。
第二阶段是政府与社会组织共同参与的社会治理，政府开始重视社会组织的作用，并与之合作共同解决社会问题。
第三阶段是政府、社会组织和市民共同参与的社会治理，强调政府、社会组织和市民三者之间的合作和共享责任，实现社会治理的共治。
社会治理的理论包括社会合作理论、社会契约理论、社会资本理论等。
社会合作理论强调社会成员之间的互助与协作，通过合作实现社会共同利益。
社会契约理论认为社会成员之间存在一种无形的契约关系，通过遵守契约约束来维持社会的秩序和稳定。
社会资本理论强调社会网络和社会信任的重要性，社会成员之间的互信和合作可以提高社会的治理效果。
社会治理的实践经验包括社会参与、社会调节、社会服务等。
社会参与是社会治理的重要手段，通过社会组织和市民的参与，可以提高社会决策的科学性和公正性。
社会调节是社会治理的重要内容，通过调整社会利益的分配、社会关系的协调等方式，实现社会的平衡和稳定。
社会服务是社会治理的重要内容，通过提供公共服务和社会福利，满足社会成员的基本需求，提高社会的发展和进步。
总结而言，社会治理是一个复杂而多元的过程，需要政府、社会组织和市民等各方的共同参与和努力。
城市治理_一个文献综述_邬晓霞
大，具有融合农村第一、第二、第三产业的实力。
这些情况表明，把农产品加工业定位为推进农村第一、第二、第三产业融合发展最关键最重要的业态十分必要。
此外，近年来休闲农业发展突飞猛进，且从诞生的第一天起就高度体现了第一、第二、第三产业融合的理念，市场空间十分广阔，也是推进农村第一、第二、第三产业融合值得高度重视和借力的重要业态。
3.明确融合的主体在新型经营体系。
农村第一、第二、第三产业融合发展，千家万户的农民都要行动起来，但由于我国农户经营规模狭小，特别是传统小农户很难在推进融合发展上发挥大的作用。
从我国的实际出发，推进农村第一、第二、第三产业融合发展，既要调动广大传统小农户的积极性，更要发挥新型农业经营主体的作用。
4.明确融合的保障在市场和政府两只手的共同作用。
推进农村第一、第二、第三产业融合发展，重在发挥市场机制和市场主体的作用，政府不能够包办，也无法包办。
但是，在发挥市场决定性作用的同时，也要更好地发挥政府的作用。
一是加强规划引领。
特别是在当前各方认识尚不尽统一、各地工作头绪尚不清晰的情况下，尤其需要通过规划等指导性文件统一思想、提高认识、明确原则方向和目标任务及措施。
二是加强示范引导。
推进农村第一、第二、第三产业融合发展，各地情况千差万别，在不同区域和不同行业及领域，通过总结发现树立一批融合发展的先进典型，加强宣传推广，促进由点到面发挥示范带动作用十分必要。
三是加强政策激励。
研究制定针对性政策，对农村第一、第二、第三产业融合发展做得好的地区和经营主体等，通过财政奖补、税收优惠、金融扶持、通报表彰等形式给予适当奖励，推动形成争先进、学先进、赶先进的良好氛围，构建起长效的农村第一、第二、第三产业融合发展推进机制。
⑨参考文献①②④马晓河：《推进农村一二三产业融合发展的几点思考》，载于《经济日报》2016年2月25日。
③⑤课题组：《推进农村三次产业融合发展要有新思路》，载于《宏观经济管理》2015年第7期。
关于城市社区治理模式变迁研究综述
关于城市社区治理模式变迁研究综述论文关键词：社区治理模式变迁论文摘要：目前，探索适合中国国情的城市社区治理模式已经成为一项重要的研究课题。
本文主要梳理国内外城市社区治理模式的变迁历程，以期为我国的城市社区治理提供借鉴，探索性的提出多治理主体和谐参与、分类治理模式构想。
社区研究是社会学研究领域中较为活跃的主题话语。
近几年来，有关社区的实践探索和理论研究受到高度重视，民政部在全国确定了26个社区建设实验区并进而评选出一些示范区，对全国推进社区建设起到带头作用。
关于城市社区的研究，2000年11月，中共中央办公厅和国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》，更在全国各城市掀起了社区建设的热潮。
而由地缘群体、区域社会形成的社区，是社会赖以存在和发展的基础，社区治理的效绩高低直接关系到城市政治稳定和社会发展。
城市社区治理是实现和谐社区的基本途径，如何搞好社区治理，也是当前学术研究的热点问题。
我国从上世纪80年代起开始实行改革开放政策，其最终目标是全面建立社会主义市场经济，社会转型的主要特征反映在社会主义市场经济的建设、政府职能的转变、单位制的解体和社区功能的放大以及市民社会的兴起等。
伴随着社会主义市场经济体系的逐步建立和社会的转型，我国城市社会发展也发生了前所未有的变化。
主要表现为：首先，以高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转化，单一公有制经济向以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构转化，社会阶层分化趋势明显，城市社会结构发生了变化。
其次，随着从计划经济体制向社会主义市场经济体制的全方位转变，“单位体制”逐步瓦解，单位办社会的状况开始改变，单位行为的非专业性目标不断弱化，大量的社会职能向社区回归和转移，人们由过去隶属单位、依赖单位变成走进社区、依托社区，社区成为人们安居乐业的重要场所和实现社会整合功能的基础单位，不仅社区管理职能增多，社区管理的人口也不断增多。
最后，随着改革深入和城市社会结构的变化，城市房地产业的兴起和住房商品化的进程加快，城市的居住空间结构发生了变化，住宅区的功能要求呈现多样性、复杂性趋势。
城市社区治理研究
城市社区治理研究1. 前言城市社区治理是城市管理中不可或缺的一环，也是近年来中国城市发展的重点之一。
社区是城市中最基本的组织单元，是政府提供公共服务的基础，也是民众参与社会管理的重要平台。
本文旨在对当前城市社区治理的研究进行综述，探讨其存在的问题与解决方案，为城市治理体系的优化提供参考。
2. 城市社区治理的现状2.1 规划城市社区治理的重要一环是规划，规划的合理性直接关系到社区建设的后期成果，如城市道路规划、绿化规划等。
当前城市社区中普遍存在的问题是规划不到位、执行不力。
导致的后果就是城市基础设施的建设与发展受到了很大的阻碍，同时也影响了城市居民的日常生活。
2.2 资源分配资源分配也是城市社区治理中的重要问题，特别是公共资源的分配，如教育、医疗等。
由于一些历史原因，当前城市社区中依然存在资源不均衡的问题。
一些社区的资源丰富，而另一些社区却相对匮乏，这种现象为城市社区治理带来了很大的挑战。
2.3 社区管理城市社区治理中的另一个重要问题是社区管理，目前城市社区管理普遍存在陈旧、僵化的问题。
对于社区管理人员来说，基础工作量较大，而又缺乏有效的管理系统。
对于居民来说，社区管理人员的能力与责任意识差异较大，导致了城市社区治理的联动性不足。
3. 解决城市社区治理存在的问题3.1 建立联动机制建立城市社区治理联动机制是解决城市社区治理问题的一个重要途径。
首先，政府部门要加强与社区之间的沟通，倾听社区居民的声音，根据社区的真实需求制定相应的城市规划和发展计划。
其次，在城市社区治理中建立联动机制可鼓励公民组织和居民自主参与社区管理，实现社区共同治理。
3.2 推进信息化建设信息化建设是城市社区治理的另一个重要方向。
通过建设信息化平台，包括社区微信、社区app等，城市社区治理信息化程度得到了进一步提升。
借助信息化平台，政府与社区居民之间的信息互通可以得到实现，进而达成联动机制。
此外，信息化工具的应用还能辅助城市社区治理的各项工作，提高社区管理效率。
城市社区管理—文献综述
中国城市社区管理——文献综述引言：社区是城市发展的必然产物，社区管理伴随着社区而来。
在现代化建设进行的如火如荼的当今社会，城市发展至关重要，因而社区管理也有其重要的地位。
目前我国的城市社区管理尚且处于不成熟的阶段，必然存在一些问题，正视并重视这些问题，加强和完善城市社区管理显得尤为重要。
摘要：我国现在进入市场经济时期，社区开始承接政府下放和剥离出来的社会职能，成为城市社会体系的最基层单元，故社区管理有着不容忽视的重要性。
在现在构建社会主义和谐社会中，加强和完善社区管理就显得尤为重要。
本文从城市社区管理的现状进行研究，总结其中存在的问题，加强改善城市社区工作，并提出相应解决对策。
关键字：城市；社区发展；现状；问题；对策研究一、城市社区管理的概念（一）城市社区管理的含义社区管理是在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。
其中社区管理的主体具有多元属性，包括社区组织机构、社区工作人员等方面。
而社区管理中所涉及到的人、财、物等则是社区管理的客体，其影响着社会的稳定发展和人民生活水平的提高，以及广大人民群众基本社会权益的保护与实现。
[1]现阶段推进社区建设与管理的运行机制是“党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”。
（二）城市社区管理的主体社区管理主体是在一定环境中产生的以社区党政组织为核心，由社区党政组织（社区党组织、街道办事处和乡镇政府）、社区自治组织、业主委员会和社区与中介组织共同构成的社区管理组织系统。
而在这些主体中，社区居民的参与度较低，无法真正人认识到自己也应参与到社区管理中去。
二、我国城市社区管理现状（一）社区管理现状石玉庆学者认为我国城市社区建设还是一件新生事物,无论在理论还是实践上都处于探索阶段,存在着许多矛盾和问题,需要我们认真总结,不断摸索。
传统城市街道管理体制存在的弊端有:政治行政色彩较浓,居民自治意识不强;经济功能强,管理、服务功能弱化;管理各自为政,缺乏协调,缺少人文建设,居民缺乏归属感等等。
城市社区管理问题研究综述
城市社区管理问题研究综述【摘要】城市的进程在改革开放的过程中不断加速，城市社区管理问题渐渐成为了备受关注的话题。
本文对城市社区管理的基本理论及国内外城市社区管理现状进行了一定的阐述，并提出要在现有理论研究的基础上不断创新，实现社区管理的长远发展。
【关键词】城市社区；社区管理；综述随着社会主义市场经济体制的建立和发展，以及我国经济体制改革和政治体制改革的深入，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧有的一些社会组织、管理体制己经不能适应现代社会的发展。
在城市，由原有“单位制”解体所剥离出来的社会职能和一些政府职能逐步还给社会，逐渐由作为这一载体的社区来承担，社区的职能和作用日益凸显，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视。
现代城市是一个大的开放系统，随着城市建设和发展步伐的不断加快，特别是在我国经济体制改革不断深化的背景下，建立现代化城市社区管理新型模式已是必然。
中国的城市社区建设和管理是随着市场经济的发展而兴起的，在20世纪的80年代的中后期中国社会学者才开始逐步对城市社区建设和管理进行理论探讨。
这是我国社会整合模式转换的要求，并且还是社会转型的必然趋势。
目前我国在社会主义和谐社会建设进程中，从建设和谐社区入手，加强和创新社区管理就显得尤为重要，因为和谐社区建设是构建我国社会主义和谐社会的重要途径和内容。
（一）城市社区管理的基本理论1、城市社区管理概述在查阅了现有的相关文献后，对城市社区管理的概念有以下的几种认识和分析：“社区”是社会学的一个基本概念，是由德国社会学家滕尼斯（ferdinand tonnies， 1855---1936）最早提出来的，滕尼斯提出的“社区”（community）一词，其含义是共同体和亲密的伙伴关系。
随着世界各国工业化和城市化的发展，社会各界由于理解和认识上的不同，对“社区”概念的定义也是意见纷呈，从而对“社区管理”的定义也是莫衷一是。
孟临、韩狄明（1998）认为社区管理是以促进社区经济的发展，满足社区居民的物质和精神文化生活需要，全面提高生活质量和人的素质为宗旨，围绕社区规划和社区发展目标对社区内的社会公共事务所展开的各项管理工作。
社会治理 文献综述
社会治理文献综述
社会治理是指通过政府、社会组织和公民等多方参与，采取多种手段和措施，维护社会秩序、促进社会进步的过程。
近年来，随着全球化、信息化和市场化的深入发展，社会治理面临着新的挑战和机遇。
本文将从以下几个方面对国内外相关文献进行综述：
一、社会治理的理论框架
1. 新公共管理理论：该理论强调政府应该以市场为导向，采用企业管理的方法来提高公共服务的效率和质量。
2. 社会资本理论：该理论认为社会资本是社会成员之间的信任、合作和互助关系，是社会治理的重要因素之一。
3. 社会创新理论：该理论主张通过创新的方式来解决社会问题，包括技术创新、组织创新和文化创新等方面。
二、社会治理的实践探索
1. 社区治理模式：该模式强调社区居民的自治和参与，通过建立社区委员会、志愿者组织等方式来实现社区治理。
2. 政府购买服务模式：该模式是指政府将一部分公共服务交给社会组织或企业来提供，以提高服务质量和效率。
3. 数字化治理模式：该模式利用信息技术手段来提高社会治理的效率和透明度，包括智慧城市建设、电子政务等方面。
三、社会治理的问题与挑战
1. 社会治理的责任分配问题：如何合理分配政府、社会组织和公民在社会治理中的责任和角色？
2. 社会治理的协调机制问题：如何建立有效的协调机制来解决不同利益主体之间的矛盾和冲突？
3. 社会治理的可持续发展问题：如何在保证社会稳定的前提下实现经济、社会和环境的可持续发展？。
国内外城市社区治理相关研究综述
“ 社 区作 为具 体 化 的社会 ，是社会 的窗 口和缩 影 。 ９ ９ … 社 区发展 的程 度 、水 平 往往 直 接反 映 了
城市社会发展 的水平 ，甚至决定着整个城市社会的发展 ，城市的发展也必然表现为社 区的发展 。 社区治理 的效率与质量直接关系到亿万社区居 民的 日常生活 ，而社区治理 的效率与质量关键在 于健全有效 的社区治理体制。因此 ，城市社区迫切需要一种新 的组织形态和治理体制来解决社 会 中出现的各种问题和矛盾 ，承担起重新整合社会的功能。正是在这样的大背景下 ，社 区治理 、 建设等课题 日益受到各级党政机关 、专家学者的密切关注。本文主要立足于如何有效加强城市 社会治理 ，推动城市社 区建设 ，对 国内外城市社 区治理相关研究进行全方位 、多角度的归纳和
益 团体 、各种行业协会 ，等等 。公 民社会是处 于 第一 部 门 （ 政府部 门）与第二 部 门 （ 市场组织 ） 之间的 “ 第 三部 门” 。公 民社 会 具有 独 立 性 、 自治 性 、组织性 、自愿参与性等特点 。根据公 民社会 理 论 ，社 区组 织 作 为 联 系 国家 与 公 民 的桥 梁 ，要
进一步提出构建一种政府力量与社会力量互动行政资源与社会资源整合行政功能与自治功能互补行政调控机制与社区自治机制结合的社区治理模夏建中2005通过对鲁谷社区治理体制改革的基本内容主要特点进行分析认为该社区的全面改革代表了基层民主扩大的趋势体现了社会管理中的治理理念并体现了现代社会治理体制的特点
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关于城市社区治理研究的文献综述
【摘要】改革开放30多年来，我国在城市社区治理方面取得了一些成绩，但目前仍存在诸多问题。
本文结合国内外相关文献思考城市社区治理问题，为我国城市社区治理提出简单建议。
【关键词】城市社区文献综述
社区是社会结构中较为基本的社会单元，而社区治理是现代城市治理的基础性工程。
目前，我国社区治理改革已取得较大成绩，逐步形成了多元合作治理的新格局。
但是，我国城市社区治理仍存在政府与社区互动不足、治理结构设置不合理、制度不规范等问题，严重阻碍着我国社区治理的良性发展。
本文综合梳理国内外社区治理方面的研究文献，思考我国城市社区治理发展过程中存在的问题，提出简单建议。
一、国外关于社区治理研究的重要观点
（一）社区支持系统（CSS：Community Support System）
社区支持系统在美国的社区医疗保障制度构建方面贡献突出。
目前，较为明确的社区支持系统概念是由美国国家心理卫生研究中心提出的：社区支持系统是一个为弱势群体提供必要帮助，满足其生存发展需求的服务网络，它可以使弱势人群免于在社区内遭遇歧视或排挤。
美国学者Judith Clark Turner、William J. TenHoor（1978）指出了社区支持系统需要包含的几大要素：对目标人群需求状况进行严格评估；协助目标人群获取受助资格；社区支持系统提供服务的能力可以持续满足人们生存、工作的需要，直到他们自己解决问题；在系统内的各个部分严格保护目标人群的权利，包括社区内及社区外，例如社区成员在社区外医院、企业的权利也要得到该支持系统的保护。
（二）社区能力建设（Community Capacity Building）
国外对于社区能力建设的定义较多，角度也各不相同。
社区能力建设的代表性观点主要由Labonte R.、Laverack G.等学者提出。
Labonte R.及Laverack G.（2011）认为社区能力建设是社区领导组织为了向社区成员提供更优质的服务，而在完善社区议事流程、提升问题分析能力、完善社会保障等方面所做出的努力。
马来西亚科技大学的Noor Azmi Mohamad及Noraini Bt. Abu Talib（2012）等学者在综合研究了欧美发达国家及中国的社区治理问题后提出具有创新性观点。
他们认为目前社区能力建设迫切需要解决的问题是社区发展框架的构建，其中最重要的组成部分是社区成员技能培训及能力评估机制，这样便可以为社区建设提供充足的人才。
几位学者还指出，失败的社区治理共有的问题是管理者能力
不足以及资源浪费。
（三）社区自治（Community Autonomy）
瑞士圣加仑大学学者Kuno Schedler（2003）对瑞士二战结束以来的地方自治制度演变进行了分析，其中阐述了他对社区自治的看法：瑞士的社区自治的构成较为复杂，其中包括了对社会保障、教育、基础设施、自来水与电力供给等方面的综合管理。
这种自治与联邦的政治制度紧密结合，大部分地方公务员由社区选举产生，而非由议会选出。
Schedler还指出了20世纪瑞士社区自治的失败之处在于二战后建立的“任务代理处”。
这种机构统一对区域内的社区工作进行安排，导致缺乏竞争力的小型社区失去话语权，其发展资源被大型社区侵吞。
二、国内关于社区治理研究的重要观点
（一）城市社区治理的“行政化”倾向问题
20世纪80年代以来，原有的部分政府权力下放至街道，街道办事处成为社区工作的重要依托和落脚点。
鲍宗豪（2010）、史云贵（2013）的观点代表了大多数学者对于“行政化”倾向的意见。
他们认为：街道办事处行使了大量的政府职能，导致社区身份定位不清；将社区定位于街道的管理形成了习惯性的行政管理手段，无法顾及社区需求，导致街道的工作方向与居民需求错位；社区治理的合法性不足；社会组织发育不足，缺乏独立性，成为街居党政组织的附庸。
（二）对社区治理模式的研究
社区治理模式是开展社区管理活动的基本平台，科学合理的治理模式可以起到提高管理效率、促进社区稳定与发展的作用。
西南交通大学的郭强、郭耀煌、向必灯（2006）综合各方观点对社区治理模式做出了适应性分析，提出了我国社区的治理应遵循的发展方向。
他们认为我国在明确划分部门职能的基础上，由于很多社区事务政府没有精力管理，社区治理的根本出路在于社区自治。
社区自治能力的提升需要从经济能力、管理能力、认知能力和个人素养三方面考虑。
三、对我国社区治理的简单思考与建议
我国的社区治理较为落后，且由于政治体制的特殊性，无法直接移植西方发达国家完善的社区治理模式。
笔者认为，我国的社区治理需要警惕两个问题：过度的行政化倾向；社区能力不足。
解决行政化倾向可借鉴瑞士社区自治的发展经验，适当减少对政府及街道办事处的依赖，确立社区在治理中的主体地位。
提升社区能力则要在社区内建立人才遴选与培训体系，为社区发展提供充足的后备人才。
参考文献：
[1]鲍宗豪.对当前社区建设四大问题的思考[J].河北学刊，2010，（6）.
[2]史云贵.当前我国城市社区治理的现状、问题与若干思考[J].上海行政学院学报，2013，（2）.
[3] Noor Azmi Mohamad，Noraini Bt. Abu Talib et al. Role Of Community Capacity Building Construct In Community Development [J]. INTERNATIONAL JOURNAL of ACADEMIC RESEARCH，2012，（1）.。