培训体系-政策法规(大连)
大连市基层社会治理促进条例
大连市基层社会治理促进条例文章属性•【制定机关】大连市人大及其常委会•【公布日期】2024.04.12•【字号】大连市人民代表大会常务委员会公告第5号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】基层政权和社区建设正文大连市人民代表大会常务委员会公告第五号《大连市基层社会治理促进条例》业经2023年12月21日大连市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过，2024年3月29日辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议批准，现予公布，自2024年7月1日起施行。
大连市人民代表大会常务委员会2024年4月12日大连市基层社会治理促进条例（2023年12月21日大连市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2024年3月29日辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）第一章总则第一条为了加强和创新基层社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的基层社会治理适用本条例。
第三条基层社会治理应当坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的原则，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
第四条市及区（市）县基层社会治理统筹协调机构应当在同级党委的领导下，建立健全议事协调机制，制定本行政区域内基层社会治理的总体方案，研究解决基层社会治理中的重要事项、重大问题。
第五条市及区（市）县人民政府应当将基层社会治理纳入国民经济和社会发展规划，加强治理体系和治理能力建设，将基层社会治理必要经费纳入本级财政预算予以保障。
具有行政管理职能的市人民政府派出机关等根据授权，负责管理区域内的基层社会治理工作。
市及区（市）县人民政府相关职能部门按照各自职责，做好基层社会治理相关工作。
政务服务中心窗口人员的培训体系
政务服务中心窗口人员的培训体系1. 引言为了提高政务服务中心窗口人员的服务质量和效率，确保政策执行的一致性和准确性，我们建立了一套全面的培训体系。
本体系旨在通过持续的专业培训和综合能力提升，为窗口人员提供支持，使其更好地服务于公众。
2. 培训目标- 提高窗口人员对政务服务中心使命、愿景和核心价值观的理解。
- 确保窗口人员熟悉相关政策法规、业务流程和服务标准。
- 提升窗口人员沟通、协调、解决问题的能力。
- 增强窗口人员的服务意识、团队协作精神和职业素养。
3. 培训内容3.1 基础培训- 政务服务中心简介、使命、愿景和核心价值观- 相关政策法规、业务流程和服务标准- 窗口服务礼仪和沟通技巧- 团队协作与冲突管理3.2 专业技能培训- 窗口业务操作技能- 信息技术应用能力- 数据分析与管理- 外语能力（如有需要）3.3 进阶培训- 领导力与团队管理- 客户关系管理与投诉处理- 创新思维与问题解决- 跨部门协作与项目管理3.4 在职培训- 定期业务知识更新与培训- 窗口服务案例分析与讨论- 服务经验分享与交流- 心理健康与压力管理4. 培训方法- 面授课程：邀请专家、行业精英进行授课，以互动式教学为主。
- 在线研究：利用政务服务中心内部网络平台，提供在线课程和自学资源。
- 案例研讨：通过分析真实案例，提升窗口人员的问题识别和解决能力。
- 角色扮演：模拟不同服务场景，增强窗口人员的沟通和应变能力。
- 实地考察：组织窗口人员参观优秀政务服务中心，研究先进经验。
- 跟班研究：安排新入职人员在经验丰富的同事指导下进行实操研究。
5. 培训评估- 培训前评估：通过问卷调查、面试等方式了解窗口人员的基础知识和服务技能水平。
- 培训中评估：通过课堂互动、实操考核等方式监测培训效果。
- 培训后评估：通过服务满意度调查、业务正确率考核等方式评估培训成果的长期效果。
6. 培训激励- 设立培训奖学金，鼓励窗口人员积极参与培训。
《培训体系建设方案》课件
展望培训体系建设的未来发展方向，包括持续改进和创新。
结束语
通过建设良好的培训体系，组织能够实现员工职业发展与组织战略目标的有 机结合，提升整体竞争力和持续发展能力。
《培训体系建设方案》 PPT课件
培训体系建设方案旨在提高组织内培训的效果和质量，满足员工职业发展需 求。本课件介绍背景、现状分析和培训体系建设方案。
背景与意义
培训体系的定义
解释什么是培训体系，包括组成要素和目标。
建设培训体系的必要性
介绍为什么需要建设培训体系，包括提高员工能力和满足组织发展需求。
相关政策法规分析
落实与推进
人员配备与组织架构
确定培训团队的人员配备和组织架构，确保培 训任务的落实。
建设方案的实施与推进
制定具体的实施计划，包括培训资源的调配和 执行进度的跟踪。
总结与展望
建设成果评估
对培训体系建设的成果进行评估，包括培训效果和员工满意度等。
建设效果分析
分析培训体系建设的效果，包括员工绩效提升和组织发展的推动力。
ห้องสมุดไป่ตู้
培训体系建设方案
1
培训内容的设置
2
设计并提供适用于不同层级和岗位的
培训内容，包括技能和知识的培养。
3
培训管理模式的设计
4
建立完善的培训管理体系，包括培训 计划、资源管理和评估机制。
培训目标的确定
明确培训的目标和关键结果，确保与 组织战略目标的契合。
培训方法的选择
选择合适的培训方法和工具，包括面 授培训和在线学习等。
分析与培训体系建设相关的政策法规，包括劳动法和相关业务规范。
现状分析
现有培训体系状况 分析
评估现有培训体系的效果和 适应性，包括资源配置和培 训成果。
大连市城市养老服务业调查及政策建议
大连市城市养老服务业调查及政策建议一大连市养老服务业发展现状（一）人口老龄化状况根据大连市老龄工作委员会办公室（市老龄办）提供的资料，截至2011年底，大连市户籍人口588.5万，其中60岁及以上人口110.96万，占人口总数的18.85%，65岁及以上人口77.4万，占人口总数的13.15%。
预计到“十二五”末期，全市户籍人口将达到643万，60岁及以上人口135.7万，约占人口总数的21%，五年内大连市将由“老龄化社会”迈入“老龄社会”。
大连市老龄化程度明显高于全国和辽宁省平均水平（见表1），并在15个副省级城市中居首位。
表1 2009～2011年全国、辽宁省、大连市60岁及以上人口情况（二）养老服务业产生养老服务业的发展并不是完全由老龄群体的迅速增加引起和促成的，真正推进养老服务社会化、产业化发展的主要动力是家庭结构和养老观念的变化、“空巢”老人的快速增加以及社会养老保障制度的完善。
1.家庭养老功能呈现弱化态势长期以来，家庭养老一直是中国最基本、最主要的养老方式，子女担负老人养老的主要责任，政府发展养老福利事业主要针对城市少数的“三无”老人和农村“五保户”。
但进入21世纪后，中国社会家庭结构凸显小型化，家庭养老功能日渐弱化，主要原因在于以下几方面。
一是长期计划生育推行的独生子女政策，使社会普遍出现了“4—2—1”家庭结构，一对夫妇养育一个孩子，同时赡养4位老人。
二是年轻人和老年人的养老观念同时发生变化。
许多中青年人因工作繁忙无暇照顾老人，越来越多的老年人也希望借助社会力量解决养老问题，以减轻子女负担。
三是工业化、城市化的迅速发展，造成城市和农村独立生活的“空巢老人”日渐增多（见表2）。
四是社会基本养老保障制度不断完善。
截至2011年底，大连市基本养老保险城市参保率达100%，67.1万名离退休人员全部按时足额领取了养老金。
另外，2011年全市城镇老年人全部办理了医疗保险，有215万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达到99%。
大连灵活就业人员退休新政策
十五、退休人员社会化管理服务
1.建立健全退休人员社会化管理服务体系，通过政府购买服务等方式，为退休人员提供多元化、个性化的服务。
2.加强对退休人员的关爱，定期开展走访慰问活动，及时了解退休人员的生活状况和需求。
3.鼓励社会各界参与退休人员社会化管理服务，共同推进退休人员福祉事业。
二十四、政策修订与完善
1.根据国家政策调整和社会发展需求，适时对大连市灵活就业人员退休政策进行修订和完善。
2.政策修订过程中，充分听取退休人员、社会各界及专家学者的意见和建议，确保政策的科学性和合理性。
3.加强政策宣传和解读，确保修订后的政策为广大灵活就业人员所熟知。
二十五、跨区域退休人员服务
1.对于在大连市以外地区退休后返回大连居住的灵活就业人员，提供相应的社会保障和公共服务。
3.开展针对退休人员的心理健康服务，提供心理咨询和辅导，促进心理健康。
二十三、退休人员参与社会公益
1.鼓励退休人员根据自己的能力和兴趣，参与社会公益活动，发挥余热，服务社会。
2.社会公益组织应为退休人员提供参与公益的平台和机会，共同促进社会和谐。
3.对退休人员在公益活动中取得的显著成绩，给予表彰和奖励。
2.公开退休政策相关信息，提高政策透明度，保障灵活就业人员的知情权。
3.建立健全信息反馈机制，及时回应社会关切，解答公众疑问。
十八、政策实施保障
1.加强组织领导，明确责任分工，确保退休政策的有效实施。
2.加大财政投入，保障退休人员养老金按时足额发放。
3.完善相关政策体系，确保退休政策与其他社会保障政策的有效衔接。
十、退休人员管理服务
1.社会保险事业管理局及街道（乡镇）劳动保障事务所应建立健全退休人员档案，定期对退休人员情况进行跟踪管理。
国内外安全教育培训现状(2篇)
第1篇随着社会的发展和科技的进步，安全教育培训在各个领域的重要性日益凸显。
无论是企业、学校还是政府部门，都高度重视安全教育培训，以提高公众的安全意识和自我保护能力。
本文将从国内外安全教育培训的现状、特点及发展趋势等方面进行分析。
一、国内外安全教育培训现状1. 国内安全教育培训现状（1）政策法规体系逐步完善。
近年来，我国政府高度重视安全教育培训工作，出台了一系列政策法规，如《安全生产法》、《消防法》等，为安全教育培训提供了法律保障。
（2）培训体系逐渐完善。
我国已建立起包括企业、学校、社区等多层次的安全教育培训体系。
企业内部培训、特种作业人员培训、消防知识培训等培训项目日益丰富。
（3）培训内容不断丰富。
安全教育培训内容涵盖了安全生产、消防安全、交通安全、心理健康等多个方面，满足了不同群体的需求。
（4）培训方式多样化。
传统的课堂教学、现场观摩、案例分析等培训方式已逐渐被网络培训、远程教育、VR/AR技术等新兴培训方式所取代。
2. 国外安全教育培训现状（1）安全教育培训理念先进。
国外安全教育培训注重从人的因素、系统因素、环境因素等方面进行综合分析，强调预防为主、综合治理。
（2）培训体系完善。
国外安全教育培训体系以职业培训为主，涵盖职业技能、安全知识、安全技能等多个方面。
（3）培训内容丰富。
国外安全教育培训内容涉及职业健康、安全生产、环境保护、应急管理等各个方面。
（4）培训方式创新。
国外安全教育培训在运用传统培训方式的基础上，积极探索和实践远程教育、虚拟现实等新技术。
二、国内外安全教育培训特点1. 国内安全教育培训特点（1）注重法律法规的普及。
我国安全教育培训强调法律法规的普及，以提高公众的安全意识和遵法意识。
（2）强调企业主体责任。
企业是安全教育培训的主体，我国安全教育培训注重发挥企业在培训中的主导作用。
（3）关注特殊群体。
我国安全教育培训关注特殊群体的安全需求，如未成年人、老年人、残疾人等。
2. 国外安全教育培训特点（1）强调人的因素。
大连市人民政府关于印发大连市职业教育改革实施方案的通知
大连市人民政府关于印发大连市职业教育改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2020.10.30•【字号】大政发〔2020〕23号•【施行日期】2020.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文大连市人民政府关于印发大连市职业教育改革实施方案的通知各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：《大连市职业教育改革实施方案》业经大连市第十六届人民政府第八十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府2020年10月30日大连市职业教育改革实施方案为贯彻落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）和《辽宁省人民政府关于印发辽宁省职业教育改革实施方案的通知》（辽政发〔2020〕8号）精神，深入实施《大连2049城市愿景规划》《大连教育现代化2035》和《大连市加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》，进一步办好新时代大连职业教育，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记在全国教育大会、深入推进东北振兴座谈会上和在辽宁考察时的重要讲话精神，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，创新职业教育发展理念，落实立德树人根本任务，服务大连产业发展需求和实现更高质量更充分就业需要，深化办学体制和育人机制改革，优化职业院校和专业布局结构，深化产教融合、校企合作，完善职业教育和培训体系，鼓励支持社会各界特别是企业积极参与举办职业教育，为加快建设具有国际影响力的实业科创宜居融合发展城市培养大量高素质劳动者和技术技能人才。
（二）主要目标。
经过5～10年左右时间，大连现代职业教育制度体系基本完善，职业教育改革取得明显成效，人才培养质量全面提升，服务经济社会发展能力显著增强，全市职业教育规模结构更加合理，院校布局和专业设置与经济社会发展更加契合，职业教育发展环境更加优化，形成学段衔接贯通、职普相互融通、校企协同育人、社会多元办学的新时代职业教育发展格局，人民群众对职业教育发展的认同感、获得感显著增强。
大连市人民政府办公厅关于进一步加强计量工作的指导意见-大政办发〔2015〕48号
大连市人民政府办公厅关于进一步加强计量工作的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府办公厅关于进一步加强计量工作的指导意见大政办发〔2015〕48号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为贯彻落实《辽宁省人民政府印发关于贯彻落实〈计量发展规划（2013—2020年）〉实施意见的通知》（辽政发〔2014〕19号）精神，充分发挥计量工作在我市经济社会发展中的基础性作用，加快推进我市经济转型和社会事业发展，经市政府同意，现就进一步加强计量工作提出如下指导意见：一、总体要求树立“计量为民，服务发展”的理念，以加强诚信计量体系建设为基础，以科技创新为手段，以民生计量和能源计量为重点，强化法制计量和民生计量工作，充分发挥计量的基础性作用，为不断促进经济提质增效、切实保障和改善民生、加快推进“两先区”建设提供有效的支撑和保障。
二、基本原则——夯实计量基础，提升检测能力。
加强大连地区法定计量检定机构能力建设，提升社会公用计量标准能力，完善量传体系建设，提高量传溯源体系的覆盖率；加强计量管理人员和计量技术人员业务培训，培养学科带头人和技术骨干。
——注重科技创新，服务经济发展。
统筹社会计量资源，积极开展节能减排、生态环境监测、产业计量测试技术研究工作；加快计量科学技术成果转化，带动科学技术、高技术产业以及企业科研等相关测试领域的发展与创新，满足重点领域和重大工程对计量测试技术的需求。
——树立法制理念，提升监管水平。
逐步完善计量监管手段和计量监管方式，加强民生计量监管，保障民生安全；推进诚信计量体系建设，营造公平、公正的计量环境。
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国六条
一． 切实调整住房供应结构。 二． 进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。 三． 合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房
需求过快增长。 四． 进一步整顿和规范房地产市场秩序。 五． 加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房
，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决 低收入家庭的住房困。 六． 完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信 息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息， 坚持正确的舆论导向。
培训体系—政策法规
房地产相关政策法规培训
• 目的 • 内容 • 小结
房地产相关法规培训
• 目的：政策法规的出台，给这些年的房地产市场 带来巨大变化，从而也对客户与开发商产生了深 远的影响，作为开发商，在现在的市场环境下应 该做的又是什么？
中国房地产市场回顾
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
• 2004年4月25日，中国人民银行提高存款准备金率0.5个 百分点，由7％提高到7.5％
• 2004年10月29日，中国人民银行决定上调金融机构一年 期存贷款基准利率上调0.27个百分点。
• 关键词：
04年
831大限 金融政策
04年市场反应
• 房地产是政府的“宠儿”
• 顺驰领海——"世纪第一拍"，9.05亿元
项措施，《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》——“国六条” 。 • 2006年5月29日，《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》对“ 国六条”进一步细化。 • 2006年5月31日，《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》。 • 2006年7月11日，《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》， “ 外资限炒令”。 • 2006年7月26日，《关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知 》。
证中低价位、中小户型住房的有效供应； 四． 完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房
需求； 五． 运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对
房地产交易行为的调节力度； 六． 加强金融监管； 七． 切实整顿和规范市场秩序； 八． 加强市场监测，完善市场信息披露制度。
• 关键词
05年
•
国八条 营业税
04年的客户与销售人员分析
适婚年龄人口增长对市场的影响
住房需求的增长
客 户
卖方市场时代来临
客户盲目追随 拿着钱去找房
一些有投资意识的人群开始大量出现
பைடு நூலகம்开 发 商
业务员挑客户 收回扣 从业人员大量增加 整体素质下降 炒房 胡乱承诺 专业知识培 训缺乏
05年
• 2005年，针对房地产市场投资规模过大， 房屋价格上涨过快，需求偏大、供应结构 不合理，市场秩序比较混乱等突出问题， 国家采取了一系列的宏观调控措施。通过 金融、税收、调整土地供应、住房供应结 构等政策，使房地产业投资规模过大、房 屋价格上涨过快的局面得到了一定的遏制 。
03年
• 2003年6月5日，《关于进一步加强房地产信贷业 务管理的通知》。
• 2003年6月，《物业管理条例》。
• 2003年8月12日，《国务院关于促进房地产市场 持续健康发展的通知》。
03年
• 市场反应：2003年房地产市场的运行状况房地产 开发继续保持了快速增长的态势。尽管年初出现 了“非典”疫情，但据2003年1-11月的不完全统 计，商品住宅销售额同比增长37.4％。
05年
• 2005年3月17日，个人住房贷款利率再次上 调。
• 2005年年3月26日，旧国八条。国务院下发 了《关于切实稳定住房价格的通知》
• 2005年4月27日，新国八条。 • 2005年5月11日，国务院办公厅发出通知，
转发建设部等七部门《关于做好稳定住房 价格工作的意见》
新国八条
一． 强化规划调控，改善商品房结构； 二． 加大土地供应调控力度，严格土地管理； 三． 加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保
04年
• 2004年3月30日，《关于继续开展经营性土地使用权招标 拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》——831大限
• 2004年5月13日，我国第一部《经济适用住房管理办法》 正式规定出台。
• 2004年9月2日，《商业银行房地产贷款风险指引》，提 高包括房地产开发在内的四大行业固定资产投资项目资本 金比例，房地产开发由20%及以上提高到35%及以上。
服务
从业人员的第一次洗牌
开 发 商
代理公司由于市场的平淡 业务员开始从新认识自 我 注重自我修炼 提高自我专业知识
销售团队中开始有竞争意识 素质全面的业务员开 始凸显 成为了中坚力量
东一时区——思源代替中原
06年
• 2006年4月28日，央行全面上调贷款利率0．27个百分点。 • 2006年5月17日，国务院常务会议上提出了促进房地产业健康发展的六
97年
03年
50%
40%
30%
商品房 20%
其他住 房
10%
0%
97年
03年
固定资产投 资比例
中国房地产市场回顾
• 从1998年起，我国房地产市场开始发生根本性的 变化，最明显的标志是福利分房政策取消和金融 等行业进入房地产市场。政策的改变，使商品房 迅速跻身主流市场。
• 房地产在国民经济中的作用也日益重要，房地产 业关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支 柱产业。但由于房地产市场制度的不完善，我国 房地产业仍然易受政策左右，房地产市场缺乏避 险机制，同时大量存在的不规范操作也给国民经 济带来了隐患。
• 温州炒房团
03年的客户与销售人员分析
对房地产市场没有足够认识 客 盲目追随概念 户 非理性购房
多数业务员没有系统培训
开 发
单兵作战
商 个人性格与阅历决定业绩
03市场缩影
《大腕》——不求最好，但求最贵
04年
• 市场回顾：一个“涨”字尽显今年楼市行 情。
全国房屋销售、土地交易和房屋租赁价格 也全面上涨。2004年，政府政策围绕抑制 投资过热和房地产投机，重点集中在土地 与金融政策两个方面。
05年市场反应
• 03-04年土地供应量的减少对整个市场产生 重大影响。
• 由于房价的增长过快 政府出台国八条 控制 价格上涨。
• 客户观望形成下半年的报复性反弹。
05年的客户与销售人员分析
第一次消费者开始观望 销售量有所下降
客 户
消费者开始趋于理性购买 对购房细节开始逐步加 强 并且有了风险意识 对专业销售人员的渴望 从关注产品到关注产品和