大连高新园区主要政策整理
大连高新园区优惠政策
大连高新园区优惠政策大连高新园区优惠政策————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期:大连高新园区优惠政策采编：大连添加时间：2０0８年4月23日来源:大连市经济协作服务中心一、税收政策1、园区内高新技术企业从被认定之日起，减按15%的税率征收所得税;新办的高新技术企业，经企业申请,税务机关批准,从投产年度起,二年内免征所得税;新办的中外合资经营的高新技术企业，经企业申请,税务机关批准，可从开始获利年度起，二年内免征所得税。
2、设在沿海开放城市老市区的、经营期在１０年以上的生产性的外商投资企业,所得税税率为24％,对生产型外商投资企业免征,从开始获利的年度起,第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五3、外商投资开办的先进技术企业按照年减半征收企业所得税。
?国家规定免征、减征企业所得税期满后,可以延长３年减半缴纳企业所得税,但税率不得低于1０%。
?4、外商投资开办的产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值7０%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。
已经按1５％的税率缴纳企业所得税的产品出口企业，符合前款条件的,可按１0%的税率征收企业所得税。
5、对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品,20１0年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过３%的部分即征即退,由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。
6、新创办的软件企业经认定后,自获利年度起,享受企业所得税前两年免，后三年减半征收。
?7、对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠政策的减按10%的税率征收企业所得税。
?8、软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支。
?9、园区内高新技术企业免税期满后,纳税确有困难的,经批准在一定期限内给予适当的减免税照顾。
大连高新园区住房建设规划
大连高新园区住房建设规划根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）、《大连市人民政府关于进一步加强房地产市场调控稳定住房价格的通知》（大政发[2006]58号）和《大连市人民政府办公厅转发市国土房屋局等有关部门关于进一步加强房地产市场调控稳定住房价格实施方案的通知》（大政办发[2006]79号）精神，依据大连市国民经济和社会发展第十一个五年规划，大连市土地利用总体规划，经过调研，现制定高新园区2006-2010年住房建设规划。
一、规划的范围、内容与期限（一）范围：高新园区土地规划红线内（含开发区双D港、旅顺南路黄泥川、龙头分园）。
（二）高新园区土地规划红线内的住房主要为：1、普通商品房开发建设；2、为软件工程师、相关技术人员配套的廉租公寓；3、一定比例的高档住宅，其总体指标依据国家相关法律法规执行；4、由于高新园区没有形成行政区划管理，经济适用住房、廉租住房由甘井子区、沙河口区上报政府相关部门。
5、根据高新园区的特点，随着时间和产业结构的不断调整，控制性规划也将随着局部调整。
（三）本次规划编制期限为2006—2010年。
二、大连高新园区住房建设基本情况（一）“十五”期间住房建设取得的成绩“十五”期间，大连高新园区用于住房建设的土地供应量为160万m2，住房建设投资额为40亿元，商品住房竣工总面积350万m2，销售总面积为230 万m2。
（二）大连高新园区经济高速发展与园区住房建设分析1、“十五”期间，高新园区各项经济指标都保持了良好的增长势头，呈现出投资项目多、规模大的特点。
园区现有企业3000余家，软件信息服务业、动漫等产业发展迅猛，吸引了大量海内外优秀人才。
而这些都是住房建设发展主要的推动力。
2、“十五”期间，园区住房结构、供求、价格与销售分析（1）在住房套型结构方面：其中一室一厅，面积在60 m2以下的为1600套，占总比为8%；二室二厅，面积在120 m2以下的为13000套，占总比为68%；三室以上，面积在120m2以上的为4400套，占总比为24%。
大连市高新区各级政府相关优惠政策汇总
大连市高新区各级政府相关优惠政策汇总财税政策企业所得税政策1.对经认定的高新技术企业和技术先进型服务企业减按15%税率征收企业所得税。
2.2017年12月31日前，新办的符合条件的软件企业和集成电路设计企业，经认定后，自获利年度起享受企业所得税“两免三减半”政策。
3.对于符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自取得生产经营收入起，享受企业所得税“三免三减半”政策。
4. 创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年（24个月）以上，凡符合条件的，可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%，在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。
5.对企业符合条件的技术转让所得，不超过500万元的部分免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
6.对小型微利企业所得税减按20%的税率征收企业所得税；2015年12月31日前，对年应纳税所得额低于６万元（含）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
7.企业形成的研究开发费（在《国家重点支持的高新技术领域》和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定的项目范围内）在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除。
8.符合条件的软件企业和集成电路设计企业的职工培训费用，在计算应纳税所得额时予以扣除。
增值税政策1.对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品（包括自主开发的动漫软件），按17％的法定税率征收增值税，对实际税负超过3％的部分即征即退。
2.增值税一般纳税人将进口软件产品进行本地化改造后对外销售，其销售的软件产品可享受第一条规定的增值税即征即退政策。
3.2018年12月31日前，对于企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征增值税。
产业政策1.设立动漫游产业专项资金，对高新区具有自主知识产权、高技术、高附加值及能大量吸纳就业、出口创汇的优秀动漫游企业给予扶持。
关于起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》的说明
关于起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】大连市其他机关•【公布日期】•【分类】其他正文关于起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》的说明大连高新区管委会主任栾庆伟主任、各位副主任、秘书长、各位委员：现在，我就起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》（以下简称《条例》）做如下说明：一、制定《条例（草案）》的必要性原《条例》自1995年6月颁布以来，已经贯彻实施了15年，为保障和促进大连高新区建设与发展发挥了及其重要的作用。
从目前情况看，虽然原《条例》中一些内容仍具可操作性和法律效力，但在客观上已进入修订期；尤其近些年来，随着国内外形势的变化以及社会经济的快速发展，高新区的功能定位、产业发展方向、管委会职责以及保障和促进高新区内企业发展的各项措施均发生了相应的变化。
为了保障高新区适应新形势、应对新挑战、完成新使命，当前亟需为高新区营造一个良好的法制环境；要在总结国内先进高新区立法经验的基础上，修改制定新《条例》。
因此，制定《条例（草案）》既是适应国内外形势发展的需要，又是改善高新区法制环境的需要，同时也是高新区快速发展的需要。
二、《条例（草案）》的起草过程和法律依据从2005年起，《条例（草案）》的起草工作就已经开始，经过多次调研和论证，并于2010年列入市政府、市人大常委会的立法计划。
在调研和论证过程中，高新区多次征求了市政府各部门、相关区政府以及有关单位的意见，在充分采纳各方面意见的基础上，形成送审稿上报市政府。
市政府法制办在审查过程中，征求了47个相关单位的意见，经充分协调和多次修改，与上述部门达成一致。
修改后的《条例（草案）》于2010年4月23日通过了市政府十四届三十一次常务会议审议。
《条例（草案）》的主要依据是《辽宁省经济技术开发区管理规定》，同时参考了《辽宁沿海经济带条例（草案）》、《中共大连市委大连市人民政府关于提高自主创新能力加快推进创新型城市建设的意见》（2006年6月21日）、《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》（2006年6月）以及《济南高新技术产业开发区条例》（2003年1月12日）等先进高新区的地方性法规政策条款。
国家各地园区优惠政策
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大连市各大工业园区资料汇总
大连市各大工业园区资料汇总大连市是中国辽宁省的一个重要港口城市，也是中国东北地区的经济中心之一、作为一个重要的工业城市，大连市拥有多个工业园区，各个工业园区在不同的领域都有自己的特色和优势。
以下是大连市各大工业园区的资料汇总。
1.金普新区金普新区位于大连市金州区，是大连市重点发展的工业新区之一、金普新区规划面积约为358.2平方公里，涵盖了工业、港口、物流、旅游等多个领域。
金普新区主要发展重点包括金融、港口、汽车、新材料等产业。
金普新区拥有大连港，是中国北方最大的港口之一2.高新园区高新园区是大连市的一个高新技术产业园区，位于大连市甘井子区。
该园区的目标是通过支持和促进高新技术产业的发展，推动大连市经济转型升级。
高新园区主要发展生物医药、电子信息、新材料等高新技术产业。
园区内有多个高校和科研机构，为企业提供技术支持和人才培养。
3.智能制造示范区大连智能制造示范区是由大连市发展和委员会划定的一个示范建设区域，位于大连市西岗区。
该示范区旨在推动大连市工业结构升级，促进传统制造业的智能化转型。
示范区主要发展智能装备制造、汽车制造、机器人技术等领域。
示范区内有多个智能制造研究中心和创新平台，为企业提供技术支持和创新资源。
4.大连保税区大连保税区位于大连市中山区，是中国较早设立的保税区之一、保税区通过提供免税、减税和便利的进出口环境，吸引国内外企业在此设立生产和贸易基地。
保税区主要发展进出口贸易、加工制造、物流仓储等领域。
保税区内设有大连港物流园等现代化支持设施，为企业提供便捷的贸易和物流服务。
5.大连经济技术开发区大连经济技术开发区（简称大开区）位于大连市西岗区，是大连市的国家级开发区之一、该开发区是大连市重要的工业基地之一，主要发展电子信息、装备制造、新材料等产业。
开发区内有多个科研机构和创新平台，为企业提供技术支持和创新资源。
以上是大连市各大工业园区的资料汇总。
这些工业园区在大连市的工业发展中起到了重要的作用，吸引了大量的投资和企业进驻，促进了大连市的经济增长。
支持产业发展落实产业用地政策实施细则
支持产业发展落实产业用地政策实施细则第一章总则第一条为深入推进供给侧结构性改革，促进土地节约、集约化利用，支持产业发展，积极落实国家产业政策，降低产业用地成本，推进产业结构优化和转型升级，优化营商环境，助推大连“两先区”建设和老工业基地全面振兴，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于大连市行政区域内国家支持的新产业、新业态，市、县两级确定的重点产业项目，传统产业转型升级等。
第三条县级以上人民政府要结合本地区实际情况，科学编制土地利用总体规划和城乡规划，将产业发展用地纳入规划。
坚持“先存量、后增量”的原则，优先安排产业用地供应。
土地利用年度计划指标应适当向产业用地倾斜，保障产业项目用地供给。
第二章土地供应方式第四条鼓励采取弹性年期出让（以下简称弹性出让）、先租赁后出让（以下简称先租后让）方式供应产业用地。
除国家规定可采用协议出让（租赁）方式外，均以招标、拍卖、挂牌交易方式供应土地。
第五条市政府产业主管部门应当依据国家《战略性新兴产业重点产品和相关服务指导目录》《中国制造2025》《辽宁省优先发展产业目录》《中国制造2025大连行动计划》和“互联网+”等鼓励发展的新产业、新业态政策要求，结合本地区实际，确定并公布重点产业目录。
由市政府行业主管部门或县级人民政府依据重点产业目录认定为重点产业项目的，新供应重点产业用地可采用“带产业项目”挂牌方式供应，确保重点产业项目精准落地。
以“带产业项目”挂牌方式设定产业准入条件供应土地的，须遵循“谁提出、谁审核、谁监管”的原则，强化事中、事后监管。
第六条对于国家产业用地政策中明确利用存量房产、土地资源发展产业的，由行业主管部门出具符合条件证明文件，经规划部门认定符合城市规划的，报国土资源主管部门备案后，可按不同产业类型享受在一定年期内不改变用地主体和规划条件的政策。
政策期满前，由县级人民政府负责监管。
政策期满需办理改变用地主体和规划条件手续的，经批准，除符合《划拨用地目录》的可保留划拨外，其余可采用协议方式办理。
大连市人民政府关于印发大连市支持科技创新若干政策措施的通知
大连市人民政府关于印发大连市支持科技创新若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2017.10.25•【字号】大政发〔2017〕52号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文大连市人民政府关于印发大连市支持科技创新若干政策措施的通知大政发〔2017〕52号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：《大连市支持科技创新若干政策措施》业经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
大连市人民政府2017年10月25日大连市支持科技创新若干政策措施第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，增强自主创新能力，培育发展新动能，推进东北亚科技创新创业创投中心建设，特制定本政策措施。
第二条支持科技创新遵循以下基本原则：（一）坚持问题导向。
围绕制约科技创新发展突出问题，针对科技创新发展新趋势、新特征、新需求，精准制定政策措施，增强科技创新竞争力。
（二）坚持重点突破。
紧盯科技创新平台建设、知识产权能力提升、科技成果转化、金融支持科技创新等重点领域，创新政策措施，提升自主创新能力。
（三）坚持更高标准。
对标上海经验做法，加大政策支持力度，形成可操作、可考核、可督察的政策措施，保持大连政策措施比较优势。
第二章加强自主创新能力建设第三条市本级财政预算安排自主创新能力建设专项资金，重点支持未来型与先导型产业发展，用于组织实施科技重大专项、重点科技研发计划、科技创新基金，推进科技创新平台建设和知识产权能力提升。
第四条对研发投入在1000万元以上的重大项目，按照年度实际研发费用支出给予最高30%补助，项目执行期内补助总额不超过1000万元。
第五条对研发投入在200万元以上的重点项目，按照年度实际研发费用支出给予最高30%补助，项目执行期内补助总额不超过200万元。
第六条对列入国家科技重大专项和重点研发计划的项目，按照年度国拨经费实际到位额度给予最高20%补助，项目执行期内补助总额不超过1000万元。
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税收政策:
1、新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税"两免三减半"的优惠政策。
2、软件企业薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税前列支。
3、对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按10%的税率征收企业所得税。
4、经认定的高新技术企业减按15%的税率征收所得税。
新办的高新技术企业自投产年度起免征所得税两年。
5、对新办的高新技术企业征收的企业所得税，前两年由同级财政部门全部返还，后三年按50%比例返还。
高新技术企业按规定减免所得税期满后，出口产品产值达到当年产品产值70%以上的，经税务部门核定由通常的33%所得税税率减少为10%的税率征收企业所得税。
6、对经认定属于新办软件生产企业同时又是国务院批准的高新技术产业开发区内的新办高新技术企业，可以享受新办软件生产企业的减免税优惠政策。
在减税期间，按照15%税率减半计算征收企业所得税；减免税期满后，按照15%税率计征企业所得税。
7、增值税折扣：园区企业增值税按法定17%税率征收后，超过3%部分返还给企业
8、免征进口关税：软件企业自用设备，技术（软件）及配套备件如符合相关条件，可免征进口关税和进口增值税
租金补贴:
园区内经认证的高科技企业，根据其技术种类和投资规模给于地价20%-80&的补贴。
出口奖励:
1、对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均可免征关税和进口环节的增值税。
2、高新技术企业、软件企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，免征出口关税。
3、高新技术企业用于高新技术开发而国内不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。
人才培训:
入院高新技术企业、软件企业需要的应届本科及以上毕业生，无条件给予落户指标，办理落户手续。
在入园高新技术企业、软件企业任职2年以上，具有本科及以上的专业技术人员和经营管理人员，给予其本人、配偶及未成年子女落户指标，随报随批，免收城市增容费。
入园海外留学人员及其配偶和未成年子女给予办理多年有效的《暂住证》，免收城市增容费，其子女入学、入托均享受大连市常住户口人员待遇。
认证奖励:
对于通过CMM认证的软件企业，根据国家外经贸部和财政部颁发的《中小企业国际市场开拓资金》有关规定，会给予一定补贴。
其他政策: 入园企业组织员工利用业余时间从事技术开发、技术转让及与之相关的技术咨询和技术服务所付给科技人员的酬金，可按劳务报酬所得征收个人所得税。
对于酬金分配难以
查实的，可按酬金总额的3-5%附征率征收。