应用文-浦东新区开发开放的优势、问题与对策
为浦东开发开放高扬法治风帆

为浦东开发开放高扬法治风帆1. 引言1.1 浦东发展的现状浦东作为上海市的一个重要组成部分,是中国改革开放的先行先试之地。
自1990年代以来,浦东在改革开放政策的引领下,经济发展迅速,吸引了大量国内外投资和人才,成为上海乃至全国的经济增长引擎。
浦东在建设上海自由贸易试验区、上海保税港区等国家级开放平台的基础上,不断拓展开放领域,推动形成全方位、多层次的开放格局。
通过积极开展对外贸易合作,吸引外资,推动外贸和外资的增长,浦东实现了经济的快速发展和结构的逐步优化,取得了举世瞩目的成就。
随着经济的蓬勃发展,浦东的社会需求也不断提升,对法治建设的需求愈发迫切。
只有依法治理,才能保障社会公平正义、促进经济繁荣稳定,维护社会和谐稳定。
加强法治建设,成为浦东推动发展,保障安定的当务之急。
【字数:244】1.2 法治建设的重要性法治建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是浦东开发开放的重要保障和支撑。
法律是社会发展的基石,是保障人民权益、规范行为、维护社会秩序的重要手段。
在全面建设社会主义法治国家的进程中,法治建设扮演着不可或缺的角色。
法治建设的重要性体现在多个方面。
法治是社会稳定和经济发展的基石。
只有建立健全的法律体系和法治环境,才能保护人民的合法权益,维护社会的秩序稳定,为经济的持续增长提供有力支撑。
法治是推动政府治理现代化的重要手段。
通过法治建设,可以规范政府行为,加强政府监督,提高政府效能,实现政府与社会的良性互动。
法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。
只有建立完善的法律制度和法律运作机制,才能实现国家治理体系的现代化,提升国家的治理能力和水平。
浦东开发开放必须高举法治旗帜,加强法治建设,不断提升法治水平,为浦东的发展注入强大动力和持久活力。
2. 正文2.1 浦东开发开放的历程浦东开发开放的历程可以追溯到1990年代初,当时浦东还是一个荒芜的沼泽地区。
随着中国改革开放政策的深入推进,浦东开始崭露头角。
浦东30年改革发展的竞争力动力心得体会

浦东30年改革发展的竞争力动力心得体会引言自上世纪90年代以来,浦东新区通过30年的改革与发展,取得了巨大的经济成就。
作为中国改革开放的试验区,浦东通过一系列政策和举措,吸引了大量的投资和人才,推动了区域经济的快速发展。
本文将就浦东30年改革发展中的竞争力动力进行一些思考和总结。
市场定位的策略浦东新区在改革发展的过程中,成功地采取了市场定位的策略。
首先,浦东明确了自身的定位,将自己定位为改革开放的试验区,吸引了大量的投资和创新资源。
其次,浦东注重产业结构的调整和升级,积极引进高新技术产业,并加强与国内外企业的合作,提升了区域的核心竞争力。
创新和科技驱动的力量创新和科技驱动是浦东30年改革发展的重要动力。
浦东积极引进并培育高新技术企业,推动科技创新和创业。
通过创新和科技驱动,浦东加速了经济结构的调整和转型升级,提升了产业价值链的水平,增强了区域的竞争力。
开放合作的优势浦东通过开放合作的优势,吸引了大量的外资和国际企业。
一方面,浦东提供了良好的投资环境和政策保障,吸引了跨国公司在此设立分支机构和研发中心。
另一方面,浦东积极参与国际合作和交流,吸收了国外先进的管理经验和技术,提升了区域的竞争力。
政府支持的关键作用浦东30年改革发展的成功,离不开政府的支持和推动。
政府通过出台一系列有利于发展的政策和举措,提供了良好的政策环境和服务保障。
政府还积极推动机制创新,减少了企业的行政负担,激发了市场主体的活力,推动了浦东的快速发展。
结论总的来说,浦东30年改革发展的竞争力动力主要体现在市场定位的策略、创新和科技驱动、开放合作和政府支持等方面。
通过这些动力的推动,浦东取得了显著的发展成就,成为中国改革开放的重要实践示范区之一,为其他地区提供了宝贵的经验和启示。
参考文献- 无。
为浦东开发开放高扬法治风帆

为浦东开发开放高扬法治风帆(机器翻译,仅供参考)浦东新区是中国改革开放的重要价值窗口和经济发展的前沿。
近年来,随着金融、贸易、航运等服务业的逐步发展和世界级的交通、生态环境的不断提升,浦东逐渐成为一个法治和开放的示范区。
在这种背景下,浦东市委、市政府在上海市全面深化改革实验区建设的战略引领下,提出了开放与高扬、法治与创新的“双高双创”战略,旨在以更加开放的姿态推进经济建设和制度建设,在法治轨道上实现高质量可持续发展。
一是开放与高扬。
新时期下,开放成为各方面的新常态,也是浦东新发展好的升级版。
浦东新区,不再是同其他地区“分赃”和“争夺”资源,而是主动接纳和吸引全球优质要素。
这不仅包括资本、技术、全球化人才、云计算、大数据、人工智能等前沿科技,还包括多种全球性合作进程,例如“一带一路”、上海自由贸易试验区、上海自贸区及外高桥保税区等,在这个过程中,浦东进一步融入国际化发展大环境,加强同世界各地交流互动。
同时,在“高扬”的基调下,浦东新区不仅将主要任务转向了服务,而且加快发挥全球化的优势,鼓舞创新和创业精神,鼓励各方面通过民营企业、创新企业、大企业等方式激励创新。
二是法治与创新。
浦东新发展的核心是法治地位,加速推进政府治理创新和制度创新,并建立法治制度体系,落实全民服务创造生态等同服务法治理念,旨在构建创新新浦东全面高质量发展的制度保障。
同时,维护社会和谐稳定,提高人民生活质量,加强文化和科技进步,逐渐传统产业转型升级,培育新兴产业。
在新时期意义下,法治成为对经济发展和政府治理的强有力手段,是推动经济发展、提升治理能力、推进社会进步的重要基础。
三是贯彻执行国家政策和上海市”城乡融合发展战略”的行动纲领。
由于浦东新区地区所处的城乡结合部,从经济、社会、生态环境等多方面分析,要实现新浦东区的可持续发展,就必须全面贯彻执行国家政策和上海市”城乡融合发展战略”的行动纲领,高度关注城乡环境建设,促进城乡公共设施建设和管理,加强餐饮垃圾分类管理,支持创新企业在农村地区实施农产品加工、生态旅游等新业态等。
浦东工作总结

浦东工作总结
作为上海市的浦东新区,浦东在过去的几十年里取得了巨大的发展成就。
作为
一个经济特区,浦东在吸引外资、推动产业升级、改善城市环境等方面都取得了显著的成绩。
在这篇文章中,我们将对浦东工作进行总结,探讨其取得的成就和面临的挑战。
首先,浦东在吸引外资方面取得了巨大的成功。
作为中国改革开放的试验田,
浦东在吸引外资方面一直走在全国的前列。
通过建设自由贸易区、推动金融开放、优化营商环境等举措,浦东吸引了大量的外资企业进驻,为当地经济发展注入了强劲的动力。
其次,浦东在推动产业升级方面也取得了显著的成绩。
通过大力发展高新技术
产业、推动制造业转型升级等举措,浦东的产业结构得到了优化,经济增长质量得到了提升。
特别是在人工智能、生物医药、新能源等领域,浦东已经形成了一批具有国际竞争力的产业集群。
此外,浦东在改善城市环境方面也取得了一定的成就。
通过大力推动城市绿化、加强环境治理、优化城市交通等举措,浦东的城市环境得到了显著改善,居民的生活质量得到了提升。
然而,浦东在发展过程中也面临着一些挑战。
首先是产业结构不够优化,依然
存在着传统产业过剩和新兴产业发展不足的问题。
其次是城市发展不够均衡,城乡差距依然存在,城市功能布局不够合理等问题亟待解决。
综上所述,浦东在过去的工作中取得了巨大的成就,但也面临着一些挑战。
未来,我们需要继续坚持改革开放,推动产业升级,优化城市环境,努力实现经济高质量发展,为浦东的未来发展打下坚实的基础。
浦东新区开发开放的优势、问题与对策(一)

浦东新区开发开放的优势、问题与对策(一)浦东新区开发开放的优势、问题与对策(一)摘要:浦东新区开发开放17年取得了辉煌成就,浦东的发展具有自身独特的优势,但也面临着一些新的问题。
浦东新区要在科学发展观的指导下,突破深层次结构性和体制性难点和关键环节,才能有效地推动外向型、多功能、现代化新城区的建设进程。
关键词:浦东新区;功能开发;体制创新Abstract:SeventeenyearsexploitationandopeningofPudongNewAreahasm adegreatprogress,andthedevelopmentofPudonghasitsuniqueadvantagesandalsofa cessomenewproblems.OnlyPudo ngNewAreashouldbreakthroughdifficultiesandkeylinksinitsdeeps tructureandsystemundertheguid anceofscientificdevelopmentoutlook,cantheconstructionprogressofanoutward,multi-functionalandmodernPudongNewAreabeeffectivelypushedforw ard.Keywords:PudongNewArea;functionalexploitation;institutionalinnovation经过17年的开发建设,浦东新区已成为一个人口密集、收入水平高、规划档次高的地区,其人口密度为3293人/平方公里,人均GDP 已经超过了1万美元,基本形成了一个以高新技术和现代服务业为主导的新型产业体系。
2005年国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点,浦东开发进入了全面建设外向型、多功能、现代化新城区的新阶段。
一、浦东新区发展的优势分析1.独特的区位优势。
浦东新区的发展与规划

D
D
例8、读下图“上海市的位置图”,回答下列问题: (1)图中D、E是近郊区,在 此处发展农业,农民主要考 市场 及______ 交通 的变化,该 虑_____ 处适宜发展的农业是___ 乳畜业、城郊型农业、园艺业 (2)C地是宝山钢铁集团公 司,其区位选择主导因素是 市场不利因素是 __________ 原料、燃料短缺 (3)从环保角度讲,宝山钢 铁厂的区位选择是否合理? 为什么? 合理 位于河流下游、盛行风向垂直方向的郊外 (4)分析上海浦东开发区建立的区位条件 交通便利、基础好, ______________________。如借鉴意大利新兴工业区的发 历史悠久、科技水平高、政策好、高技术 联合 (政府与金融企业) 展模式,浦东发展的方向应该是___________________ 。
外高桥保税区
金桥出口加工区
陆家嘴金融贸易区 张江高科技园区
孙桥现代农业开发区
华夏文化旅游区
例1 有关浦东新区的城区布局形态规则的叙述正确的是 ①分城市化地区和非城市化地区两部分进行规划,以城 市化为主体;②按城市和郊区两部分进行规划从环境角 度考虑,以郊区为主体;③采取轴向发展与综合组团相 结合的布局形式;④沿黄浦江南北纵向发展,沿东西横 向组团发展。( ) A.①④ B.③④ C.①③ D.②④
例4 1990年前,浦东经济发展远远落后于上海市区 的主要原因是( ) A.浦东是农村,上海市区是城市 B.上海市区发展早,浦东发展迟 C.黄浦江两岸没有桥梁和隧道相通 D.上海市区科技水平高,浦东科技力量弱 【解析】 1990年4月18日,中国政府宣布开发开放上海浦东。 而在此之前,浦东新区除黄浦东沿岸外,大部分地区仍 以农业为主,经济远远落后于浦西地区。究其主要原因, 是由于历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通,切断了 双方互相联系。只要解决越江交通,就能使新区和老城 区连为一体,相互促进,共同发展。 本题说明交通在国民经济发展中起着重要作用,在 某些地区甚至起决定性作用。也使学生认识到我国近年 来大力发展交通建设的意义所在。
上海浦东的开发与城市现代化
上海浦东的开发与城市现代化上海浦东,这个闪耀的名字自1990年代以来在全球范围内变得倍受瞩目。
作为中国最有活力的城市之一,上海浦东以其令人惊叹的城市现代化成就而闻名。
在上世纪90年代初,上海浦东开始了一场令人难以置信的城市改造和建设的壮举。
这场彻底的变革引发了城市现代化的浪潮,将这片土地从一个沼泽地区变成了一个富有活力和发展潜力的国际都市。
首先,上海浦东的开发与城市现代化离不开中国政府的支持。
中国政府投入了巨额资金和资源,为上海浦东的发展提供了坚实的基础。
政府的计划和政策使得浦东成为一个独特的“开放试验区”,为外资企业提供了投资和发展的机会。
这一政策吸引了许多国际企业进入浦东,进一步推动了城市现代化进程。
其次,上海浦东的土地利用规划也是城市现代化的重要因素。
通过分级规划和科学布局,浦东实现了高效的土地利用和资源分配。
以陆家嘴为核心的金融中心区、世博会区、自贸试验区等不同功能的地区相互衔接,构建了一个高效便捷的城市枢纽。
同时,还注重绿化和环境保护,打造了一片绿色生态的城市景观。
上海浦东的快速发展也离不开先进的交通网络。
上海浦东国际机场、地铁、高速公路等交通基础设施的不断完善,使得浦东与全球各地紧密相连。
这为企业、人才和资源的流动提供了便利条件,进一步促进了城市的现代化进程。
同时,上海浦东的开发也注重了人民的福祉。
城市公共服务设施的建设和提升,使得居民享受到高品质的医疗、教育和文化资源。
大型购物中心、休闲娱乐场所等也为居民提供了多样化的消费和娱乐选择。
这些都为上海浦东的居民创造了舒适和宜居的生活环境,使得城市变得更加人性化。
然而,上海浦东的开发与城市现代化也面临着一些挑战。
城市化进程带来的人口流动和繁忙的工作生活带来了一些社会问题,如交通拥堵、环境污染和社会不平等等。
这些问题需要相关部门和社会各界共同努力解决,以确保城市的可持续发展。
总体而言,上海浦东的开发与城市现代化是一个令人瞩目的成功故事。
从一个沼泽地区到一个国际化的现代都市,上海浦东以其经济、文化和人文特色成为世界的焦点。
大浦东开发开放.doc
大浦东开发开放依托着逐步建立的浦东港口群,从外高桥到芦潮港, 从芦潮港岛星火开发区到金山石化城,大浦东工业带将是我国规模最庞大、技术最先进、生产国际化程度最高、综合经济最优良的“中国第一工业带”,而这一工业带的核心则是依托上海国际航运中心的临港综合开发区,如果没有强大的制造业,浦东在土地开发、楼宇建造、服务产业等方面的巨大投资将失去服务对象,从而使浦东开发出现萎缩性转折,浦东还有大量的土地可供发展工业所用,如果浦东不发展相当数量的大工业,将使巨大的基础设施投资无疑汇报,造成开发成本的巨大浪费。
上海历年来的外商投资情况表明,许多著名跨国公司看好浦东,纷纷在浦东新区投巨资建立制造工厂,使浦东形成了电子和通信设备工业、计算机工业、机械及自动化设备工业、化工与建材工业、医药工业等一批新产业,他们成了浦东新区新的产业基础。
从中国工业化的发展阶段看和国内经济的巨大需求方面考虑,上海市将担负起大力振兴现代装备制造业的使命,进口替代和出口导向,从发展临港工业的国际经验,大进大出的临港工业就往往选址在国际航运中心或其周边地区,由此促进与之配套的装备制造业和加工制造业的发展。
装备制造业是国民经济的脊梁,高新技术的载体,财政收入的大户,产业升级的手段,实现就业的市场,外贸出口的主力。
以发展现代装备制造业为核心的临港开发区,将向周边与产业基地提供需求巨大的现代装备,改变长三角制造业企业大量进口现代装备的现状,使上海与周边地区形成垂直分工与优势互补,大大降低周边地区的制造业成本,提升整个长江三角洲的产业竞争力。
从局部看,临港开发区与浦东部分开发区形成一定的竞争,但从整体上讲,以现代装备制造业为核心的临港开发区,不仅为浦东已进入成熟期的开发区开辟新的空间,而且拓展了浦东的产业功能,加快推进“大浦东”全面开发开放新格局的形成。
现有上海的开发区大都集中了一些产品制造类企业,产业链较短,企业间关联度低。
临港开发区由于装备制造业本身技术含量高、产业链长、产业关联度大,必将是一个高能记得经济技术开发区,将对上海其他开发区的制度创新、能级提升与模式转变提供样板与示范,为上海下一轮生产力布局的调整与生产力要素的整合开创新途径,而且为上海已有的产业基地和开发区不仅可以利用上海已有开发区所提供的广阔市场加速发展,还可以为其提供技术和装备服务,提高区内企业的产品创新能力与技术更新能力,从而形成错位竞争,优势互补的格局,促进开发区产业能级的提升。
以浦东的发展经验看滨海新区的开发
以浦东的发展经验看滨海新区的开发文章首先介绍了浦东新区和滨海新区的发展现状,然后分析了浦东新区在发展过程中的成功经验以及出现的一些问题,这些问题对于浦东的进一步发展影响很大。
对浦东发展的分析,可以使我们更好地发展滨海新区,促进滨海新区快速、健康、稳定的发展。
标签:南东新区滨海新区开发公司政府转型民营企业滨海新区和浦东新区均处于我国东部沿海地区,两者区位条件优越,有大城市作依托,都有广阔的腹地,较丰富的土地资源和海洋资源。
浦东新区与滨海新区经济发展现状的比较(一)浦东新区的发展现状浦东新区作为全国改革开放的前沿阵地,刚刚开放浦东新区时,招商引资和中央、上海市的政策扶持,成为推动浦东开发开放的两大驱动力。
然而,随着时间的推移,中央赋予浦东的优惠政策,已经陆续到期,政策优势正在减弱。
另一方面,经过十几年快速发展,浦东新区开始面临土地等要素资源的制约越来越明显、商务成本迅速提高、技术创新能力不足、投融资体制不健全等问题,因此在2005年6月21日,国务院常务会议批准浦东新区进行综合配套改革试点,要求浦东新区率先建立起完善的社会主义市场经济体制,为推动全国改革起示范作用。
两年多来,浦东新区综合配套改革进展如何,我们可以从以下两方面得到答案:一方面大力发展以金融为代表的现代服务业。
以金融业为代表的现代服务业在浦东迅速崛起。
在浦东沿江一块1.7平方公里的三角形区域内、已经聚集了银行、证券、保险类金融机构476家,其中外资金融机构200多家——这里就是陆家嘴金融贸易区。
这里1.7平方公里区域内的金融机构为570平方公里的浦东贡献了约1/6的GDP。
一大批优势金融资源的集聚给浦东新区经济发展带来了新的活力。
不断出现的金融衍生品和新产品,使金融业生产总值以年均30%的速度持续增长。
而日趋成熟的金融市场就像一个资金“沉淀池”,为资源配置提供了充足的资金。
浦东新区,已经成为上海国际金融中心建设的重要标志。
另一方面更加注重依靠科技创新提高核心竞争力。
浦东新区的发展与规划
浦东新区的发展与规划
摘要
随着上海的快速发展,浦东新区的重要性不容质疑。
基于现有经济基础,浦东新区拥有了良好的发展前景。
在管理规划上,上海政府采取了一系列措施,推动浦东新区的经济发展,以满足不断变化的机遇和需求。
本文旨在探讨浦东新区的发展和规划背景,以及如何利用目前的发展和规划战略来实现可持续发展和质量提升。
1、浦东新区的发展背景
浦东新区,是上海市管理的一个地区,位于长江入海口附近,拥有3个以上的保留开发区,比如临高滩、虹口金杨新城以及临港新城等。
浦东新区自1991年建立以来,一直处于上海市的重要地位,从1994至2024年,上海市实施了一系列的经济政策,有效促进了浦东新区的经济建设和发展,比如改善和扩大内部交通网络,加快工业转型。
此外,浦东新区也在不断完善其管理和保障体系,全面提升公共服务水平。
从政策上看,上海市积极支持浦东新区自身发展,通过稳定的政策、发展规划,营造浦东新区优良的投资环境。
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浦东新区开发开放的优势、问题与对策
'摘要:浦东新区开发开放17年取得了辉煌成就,浦东的
具有自身独特的优势,但也面临着一些新的问题。
浦东新区要在科学发展观的指导下,突破深层次结构性和体制性难点和关键环节,才能有效地推动外向型、多功能、现代化新城区的建设进程。
关键词:浦东新区;功能开发;体制创新
Abstract:Seventeen years exploitation and opening of Pudong New Area has made great progress,and the development of Pudong has its unique advantages and also faces some new problems. Only Pudong New Area should break through difficulties and key links in its deep structure and system under the guidance of scientific development outlook,can the construction progress of an outward,multi-functional and modern Pudong New Area be effectively pushed forward.
Key words:Pudong New Area;functional exploitation;institutional innovation
经过17年的开发建设,浦东新区已成为一个人口密集、收入水平高、规划档次高的地区,其人口密度为3293人/平方公里,人均GDP已经超过了1万美元,基本形成了一个以高新技术和现代服务业为主导的新型产业体系。
2005年国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点,浦东开发进入了全面建设外向型、多功能、现代化新城区的新阶段。
一、浦东新区发展的优势分析
1.独特的区位优势。
上海在我国沿海地区和长江流域具有优越的龙头地位。
实际上,包括合资在内的外资之所以青睐浦东,与其龙头地位颇有关系。
浦东地处上海市东部,正好是中国海岸的中点与长江入海口的交汇处,交通便利,腹地广阔,地理位置优越。
浦东的海岸线占上海大陆岸线的大部分,具有良好的港口航道条件和港口集疏运体系,拥有较强的港口吞吐能力。
据
,长三角承接了全国一半的集装箱吞吐量,上海承接了长三角一半的吞吐量,浦东承接了上海港集装箱吞吐量的7成。
浦东依托上海的科技人才优势、产业基础优势和特大型中心城市的综合服务优势,使其能够肩负起带动上海与长三角、长江流域联动开发,促进全国区域协调共同发展和整体功能提升的历史使命。
2.梯度有序的特色功能区布局。
“十一五”时期,浦东新一轮发展确定了“一轴三带六区”的总体布局。
依托四个国家级开发区,浦东新区规划了六大功能区域,这些功能区布局合理、梯度有序,集国际金融、贸易、现代
、高科技、旅游会展等功能服务为一体。
陆家嘴金融贸易区是全国唯一以金融贸易命名的开发区,是上海国际金融中心的核心功能区,也是全国
流量最大、服务最完善的金融中心区;金桥出口加工区是上海也是全国最具代表性的先进制造业基地之一;外高桥保税区是全国唯一接近真正意义上自由贸易区的保税区,也是国内唯一可设立外商独资贸易公司的园区,它集自由贸易、出口加工、物流仓储等多种经济功能于一体,其经济总量、销售收入、
总额都相当于全国其余14家保税区之和。
3.国内一流的城区基础设施体系。
基础设施建设是城区重要的投资
,在很大程度上影响城区经济的运行质量。
经过17年的开发建设,浦东新区打造枢纽型
化的基础设施体系已取得重大进展。
至2006年,浦东开发累计城市基础设施总投资达
到1648.73亿元,为改善新区投资环境、扩大对外开放、增强城市综合功能创造了有利条件。
2010年底上海世博会的举办以及环球影城主题公园项目落户浦东,将极大地促进浦东各项城市基础设施建设的更快发展。
网络化的基础设施体系将使浦东发挥越来越大的枢纽作用。
洋山深水港的建设将推动杭州湾跨海大桥和沪崇通道的启动建设,并有利于以上海为中心、江浙为两翼的国际航运中心的组合港的形成。
功能性、枢纽型、网络化的城市基础设施体系,将为新时期浦东经济发展提供强有力的支撑,不仅拓展了浦东外向型功能的内涵,也为上海成为国际经济、金融、贸易、航运中心奠定了坚实基础。
4.相对齐全的要素市场。
证券、期货、产权、钻石、铂银等要素市场均落户浦东,这些要素市场以“立足上海、服务全国、面向世界”为宗旨,形成强大的要素市场综合功能辐射力,促进
资源配置效率的提高和配置范围的扩大,为上海、长江三角洲乃至全国经济的发展提供有力的支撑和服务。
上证所带动了一大批金融机构集聚浦东,给浦东金融业建设注入了新的活力;上海期货市场在全国的地位也举足轻重,成交额占全国一半左右,期铜已成为全球三大定价中心之一,期胶也成为现货市场上生产、消费和流通的重要指导价格;上海联合产权交易所已成为全国交易额最大的产权交易机构,不仅为上海市的国有与集体企业的产权提供交易服务,而且也为长江三角洲地区和长江流域的企业产权提供交易服务,已成为浦东释放金融服务功能的一个重要平台。
浦东凭借要素市场比较齐全的优势,为其经济快速发展注入了巨大的活力。
二、新形势下浦东新区发展面临的问题
浦东正处于从基础形态开发到功能开发、从资源的国际化集聚到服务辐射全国的转型阶段。
浦东在这一转型过程中将面临不少困难,亟须解决诸如资源、环境和开放变量约束下的再发展问题。
1.随着对外开放日益深入,浦东新区的经济发展,特别是对外贸易已经深深地嵌入国际经济体系之中,并越来越受到全球市场波动的影响。
在出口市场上,国际新贸易保护主义的回潮有可能恶化产品的出口市场。
近年来,我国已经成为反倾销的最大受害国,以环保、安全为名的技术性贸易壁垒正日益成长为限制我国出口的主要障碍。
在金融市场上,金融全球化过程中也带来了巨大的金融风险。
迅猛发展的金融衍生工具和24小时电子化交易的全球金融市场使巨额的国际资金可以在很短的时间流向世界上任何一个有利可图的地区。
浦东新区打造国际金融中心的过程中,必然面临着完善金融体制、吸引高级金融人才、提高金融产品创新能力、加强金融监管能力、防范金融风险的严峻考验和挑战。
2.浦东新区的发展面临周边地区激烈的竞争。
在区域平衡发展、公平竞争的体制下,区域分割将逐步被打破,全国统一市场将逐步形成,各个区域都有加快发展的压力。
浦东的开发开放也面临着周边地区激烈的竞争。
目前,浦东与邻近地区的竞争主要是招商引资的竞争、项目安排的竞争,尤其是在先进制造业重大项目招商上出现了激烈的竞争。
3.浦东新区的发展正面临着日益严峻的要素资源约束问题,开发模式必须实现新的突破。
经过十多年的发展,浦东的商务成本已迅速提高,受土地、能源等要素资源的制约也日趋严重。
招商引资资源紧缺,土地、厂房、办公楼宇等资源储备不足,难以满足国内外投资者的需求,土地集约化使用度有待提高。
同时,浦东新区经济社会发展中还存在着城市建设资金需求规模巨大、银根收紧、投融资模式制约等带来的资金约束,社会发展整体水平和交通商业配套设施也相对滞后。
更重要的是,将来浦东不能靠消耗大量的资源,不能靠大量、强力的投资来拉动发展。
如果浦东在新一轮开发开放中不创新发展模式,再单纯地靠投资和消耗土地等资源来推动经济发展,跟其他地方进行一些低成本的竞争,就将没有竞争力。
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