“社区工作日”引领基层治理新途径
“社区工作日”引领基层治理新途径
作者：钟建波姚志达
来源：《新长征》2018年第07期
近年来，延边州紧密结合本地区实际，将党建引领寓于直接联系服务群众之中，创新建立并常态化执行县（市）党政领导干部“社区工作日”制度，通过县（市）委、政府领导班子成员定期进社区察民情、听民声、访民意、解民忧、帮民难，有效搭建起党委、政府与居民群众沟通的桥梁纽带，打通了联系服务群众“最后一公里”，密切了党群干群关系，促进了边疆和谐稳定。
坚持县（市）党政领导干部进社区，畅通直接联系服务社区居民渠道。
要求各县（市）根据社区（街道）数量，全年排班，每周一次，安排若干名县级党政领导干部于周一晚18：30-20：30进指定社区，面对面直接联系服务居民群众。
对群众生产生活方面遇到的问题和困难，有明确政策规定和处理意见的，进社区的领导干部现场答复、限期解决；不能现场答复的，责成有关部门提出处理意见，及时答复群众并限期解决；难以解决的全局性工作、重大问题，经县（市）委常委会或政府常务会研究后，批转有关部门（单位）承办；对不合理的群众诉求，耐心做好解释工作，引导群众依法、依政策、依情理提出诉求，帮助群众提高思想认识。
承办部门（单位）要按照处理意见，明确具体责任人，采取有力措施，限期辦结。
社区负责第一时间向群众反馈，由群众填写办结意见，并做好领导干部进社区的备案记录工作，每月汇总整理相关情况。
搭建群众诉求服务平台，通过规范程序解决群众诉求。
指导各县（市）全部成立群众诉求服务中心，为群众搭建一个全方位、多功能、一站式流程、点单式服务的诉求服务平台。
群众诉求服务中心根据诉求性质分类处理，对问题明确、权责清晰的诉求，提出拟办意见，经县（市）党政领导研究后批转有关部门办理；对存在争议、责任不明的诉求，根据群众意愿开展“民事民议”，真正让群众话有地方说、怨有地方诉、难有地方解、事有地方办，实现了群众诉求进入程序，全部解决。
通过搭建群众诉求服务平台，既畅通了党群干群间经常性联系渠道，又给党委和政府提供了一个教育引导群众的平台。
健全完善监督约束机制，确保联系服务群众工作取得实效。
建立公示公告制度，各县（市）新闻媒体、各（街道）社区提前一周公布进社区领导干部姓名、职务、分工等信息，方便群众反映问题。
同时，要求任何单位和个人不得事先确定群众人选，限制谈话内容。
建立定期通报制度，各县（市）群众诉求服务中心每月30日前，需要向县（市）委分别专题报告领导干部进社区问题处理结果或进度。
在此基础上，建立完整的监督考核机制，县（市）党政领导干部“社区工作日”的考评工作由各县（市）委常委会直接领导，半年听取一次领导干部进社区情况汇报，年末召开一次专门会议，听取每位领导干部专项工作述职，并严格进行考核评价。
不按要求进社区或少于规定次数的领导干部，须向县（市）委常委会作出说明；对责任心不强、敷衍了事、造成不良影响的，须向县（市）委常委会作出检讨，情节严重的给予组织处理。
截至今年第一季度，全州各县（市）党政领导干部累计进社区3396次，共为居民群众解难题3375件；群众诉求服务中心共收集问题6636个，已经解决5880个。
（作者单位：中共延边州委组织部）。
经验做法：创新社区服务机制 提升基层治理水平
经验做法：创新社区服务机制提升基层治理水平随着城市化的不断推进，社区成为城市治理的基本单元，社区服务水平的提升，对于改善居民生活质量、促进社会和谐发展具有重要意义。
为了创新社区服务机制，提升基层治理水平，我们采取了以下经验做法。
一、完善社区管理体制建立健全社区管理领导体制，授权社区管理委员会对社区内的问题进行协调解决，明确社区服务的职责分工和任务目标，建立社区公共服务和设施标准化管理制度，确保居民享受到公平、公正的服务。
二、推进社区领域立法推进社区领域的立法工作，针对社区管理、公共设施、社区文化、环保等方面制定相应的法规和政策，完善社区治理机制。
同时加强对社区法规的宣传教育，提高社区居民对法规的认识和遵守度。
三、发挥社区志愿者作用积极发动社区居民，组织志愿者服务队伍，促进志愿者参与社区服务工作。
对志愿者进行培训和评价，建立志愿者信息、服务质量及时反馈机制，发挥志愿者在社区服务中的作用。
四、建立社区慈善基金鼓励社区企业和居民通过捐赠等形式参与社区慈善事业，建立社区慈善基金，为社区贫困居民、困难家庭等提供帮助，不断增强社区凝聚力和共识性。
以上经验做法，通过完善社区管理体制、推进社区领域立法、发挥社区志愿者作用、建立社区慈善基金等手段，不断提升社区服务水平，促进社区治理的科学化、民主化与法制化，进一步提高了基层治理水平，为城市治理提供了有力支撑。
五、发展数字化社区服务随着数字技术的迅速发展，数字化社区服务成为越来越重要的手段。
通过建立数字化社区服务平台，居民可以在线获取相关服务信息、提出各种问题，并及时获得回复，社区管理人员也可以借助数字化平台更加高效的管理服务。
通过数字技术的应用，不仅能够更好地提高社区服务效率和质量，还能促进社区居民之间的互动和交流，增强社区居民的凝聚力和归属感。
六、优化社区文化建设社区文化建设是社区服务的一项重要内容。
通过丰富多彩的文化活动，推广本土文化，加强社区居民之间的交流，提升社区居民的文化素养，同时也能够促进社区居民心理健康。
推进社区治理的有效途径
推进社区治理的有效途径在当前社会发展的背景下，推进社区治理成为了一项紧迫的任务。
社区治理的有效途径关乎社会稳定与发展的大局，因此需要采取有效的措施来解决社区治理问题。
本文将从提升社区参与度、加强社区组织建设、加强社会管理力量等方面，探讨推进社区治理的有效途径。
一、提升社区参与度社区的治理需要借助社区居民的积极参与，而提升社区参与度是推动社区治理的关键。
要实现这一目标，首先需要加强社区居民的意识培养，提高他们对社区治理的重要性的认识。
其次，可以设立定期的社区居民代表大会或座谈会，邀请社区居民就治理问题进行参与和讨论。
此外，可以开展一些社区居民参与的文化活动，增加社区居民的凝聚力和归属感。
二、加强社区组织建设社区组织是社区治理的重要基础，只有加强组织建设才能保证社区治理的有效进行。
为了加强社区组织建设，可以设立健全社区居民委员会和社区管理委员会等基层组织，依法选举产生，通过代表居民利益的方式参与社区治理。
同时，可以加强社区组织的培训和能力建设，提高其自我管理和服务能力，推动社区治理的有效开展。
三、加强社会管理力量推进社区治理需要有强大的社会管理力量作为支撑。
这包括加强社区警务力量建设，提高社区的治安水平；加强社区卫生和环境管理，维护居民的身心健康；加强基层司法建设，推动社区公正法治的实施。
同时，还可以通过培养一支高素质的社区管理人员队伍，加强社区队伍建设，提升社区治理工作的专业性和水平。
四、完善社区治理体制机制社区治理的有效推进需要建立完善的体制机制。
首先，要建立健全社区自治和居民自治的制度，赋予社区一定的自治权力，鼓励居民自主参与社区事务的决策和管理。
其次，要建立健全社会投入机制，为社区治理提供必要的财政和人力资源支持。
此外，要借鉴先进的社区治理经验，从中汲取成功经验和可行措施，有针对性地制定推进社区治理的政策和措施。
总结起来，推进社区治理的有效途径包括提升社区参与度、加强社区组织建设、加强社会管理力量和完善社区治理体制机制等方面。
基层社会治理的精细化路径
基层社会治理的精细化路径基层社会治理是国家治理的基石，关乎社会的稳定与发展，关乎人民的幸福与安康。
在新时代，随着社会结构的深刻变革和人民需求的日益多样化，传统的粗放式治理模式已难以适应社会发展的需要，精细化治理成为基层社会治理的必然选择。
精细化治理强调以精准、细致、高效为原则，通过优化治理流程、整合治理资源、创新治理方式，实现治理效能的最大化。
那么，如何实现基层社会治理的精细化呢？首先，精准把握需求是基层社会治理精细化的前提。
基层社会情况复杂多样，不同地区、不同群体有着不同的需求。
要通过深入的调查研究，倾听群众的声音，了解他们的所思所想、所急所盼。
可以采用问卷调查、实地走访、座谈会等多种方式，收集第一手资料，建立全面、准确的需求清单。
例如，在老旧小区改造中，不仅要关注基础设施的改善，还要了解居民对于社区文化、公共服务、环境卫生等方面的具体需求，从而制定出有针对性的改造方案。
其次，完善治理体系是实现精细化治理的关键。
要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制。
明确各治理主体的职责和权限，避免职责不清、推诿扯皮的现象。
同时，要加强不同部门之间的协作与沟通，形成治理合力。
例如，在处理社区治安问题时，公安部门、社区居委会、物业管理公司等应密切配合，共同构建安全稳定的社区环境。
再者，创新治理方式是推进精细化治理的重要手段。
随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算、人工智能等技术为基层社会治理提供了新的思路和方法。
可以利用大数据分析，对社会治安、公共服务、民生保障等领域的数据进行整合和挖掘，为决策提供科学依据。
比如，通过分析交通流量数据，优化交通信号灯设置，缓解交通拥堵；通过分析医疗数据，合理配置医疗资源，提高医疗服务效率。
此外，还可以借助移动互联网平台，开发便捷的政务服务 APP，让群众足不出户就能办理相关事务，提高服务的便捷性和满意度。
另外，加强人才队伍建设是基层社会治理精细化的保障。
积极探索社区治理工作新途径
积极探索社区治理工作新途径作者：晓江来源：《新长征·党建版》 2019年第8期九圣祠社区地处长春市南关区中北部，辖区面积0.24 平方公里，有居民4815 户、15050 人。
近年来，社区党委始终坚持以群众需求为导向，秉持“365 天全天候服务，零距离让居民乐享生活”的工作理念，突出“五强化五提升”工作举措，积极探索社区治理工作新途径，努力让居民群众在社区生活得更便利、更舒心、更美好。
一、强化党建引领，提升党组织统揽全局协调各方的能力认真落实区域化党建要求，以社区党委为中心，整合资源、统筹共建、齐抓共管，充分发挥基层党组织政治引领作用。
一是创新组织设置，织密组织网络。
以社区党委为核心，构建了“T”字形党组织网络体系，即横向为社区党委+非公党支部+社会组织党支部，纵向为社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户，实现了党组织全覆盖。
建立了党建联席会议制度，每季度召开一次联席会议，共同研究推进社区党建工作。
二是夯实党建阵地，搭建服务平台。
打造开放式党组织活动、党员志愿者招募、非公企业和社会组织实践“3”个基地；成立非公企业、社会组织、志愿者队伍、公益组织、物业公司、民康路商圈“6”个党建联合体；建立区域化党群、公共事务、社会组织、文体活动、法律咨询“5”个服务中心，搭建党组织服务民生平台。
三是活化学习载体，凝聚政治力量。
整合社区线上APP 客户端功能，拓展“互联网+党建”模式，完善线上教育、宣传、互动、诉求的办理。
依托新时代文明实践站，通过戏曲、快板等居民喜闻乐见的形式将党的十九大精神传递给辖区居民。
二、强化服务民生，提升解决群众热点难点问题的能力从解决居民群众最关心、最直接、最迫切的利益问题入手，狠抓工作落实，力求困难求助帮到位、群众意见听到位、惠民政策落到位、好事实事办到位。
一是打造宜居环境。
抓住旧改契机，投入 4 千万元，对辖区进行街区改造，改造面积近18 万平方米，惠及百姓4000 余户。
经验做法：创新社区服务机制提升基层治理水平
经验做法：创新社区服务机制提升基层治理水平创新社区服务机制是提升基层治理水平的重要举措。
社区作为基层治理的基本单元，通过创新社区服务机制，可以提高社区居民的满意度和参与度，促进社区治理的有效性和可持续性。
下面将介绍一些经验做法。
首先，社区可以建立居民自治组织。
通过选举方式产生自治组织的代表，让居民主动参与社区事务的决策和管理。
自治组织可以与社区党组织合作，共同参与社区发展规划和重大决策的制定，充分发挥社区居民的主体作用。
其次，社区可以借助信息技术手段提供更便捷的服务。
建立社区服务平台，通过手机App或网站等方式，提供居民生活所需的各类服务，如社区公告、居民投诉、社区活动预约等。
同时，还可以设置在线论坛，让居民之间可以交流意见和建议，增强社区居民之间的互动性和凝聚力。
再次，社区可以开展定期的社区议事会。
社区议事会是社区自治的重要形式之一，通过定期召开居民大会，让居民就社区重要事项进行投票表决。
社区议事会可以向居民提供重要信息，让居民了解社区内的事务和发展动态。
同时，还可以在会上开展公开透明的表决，让居民直接参与社区事务的决策。
最后，社区可以加强对社区服务人员的培训和管理。
社区服务人员是社区服务的重要力量，他们需要具备良好的服务态度和专业的服务技能。
社区可以通过培训班、考核等方式，提高社区服务人员的专业素质和服务水平。
同时，还要加强对社区服务人员的管理，建立激励机制，激发其为居民提供优质服务的积极性和创造性。
综上所述，创新社区服务机制是提升基层治理水平的重要举措。
社区自治组织、信息技术手段、社区议事会以及社区服务人员的培训和管理等经验做法，都能够有效推动社区治理的改进与提升。
通过不断创新社区服务机制，我们可以实现社区治理的民主化、科学化和法治化，提高社区居民的获得感、幸福感和满意度，共同谱写美好社区治理的篇章。
创新社区服务机制是提升基层治理水平的重要举措，对于社区的可持续发展和社区居民的幸福感具有重要意义。
经验做法创新社区服务机制提升基层治理水平
经验做法创新社区服务机制提升基层治理水平创新社区服务机制是提升基层治理水平的重要手段，可以有效地推动社区的发展和改善居民的生活条件。
以下是一些经验做法。
首先，建立健全社区居民自治组织。
社区居民自治组织是社区居民自我管理、自我服务的重要机制。
要通过选举产生居民代表，形成自治组织，建立健全的组织架构和管理体制。
自治组织应具备一定的经济实力和管理能力，能够为社区提供各类服务和支持。
第三，推行“一站式”服务模式。
通过建立社区综合服务中心或社区服务站点，提供各类政府和社会服务，满足居民多层次、多样化的需求。
社区综合服务中心可以整合社区资源，提供便捷高效的服务，减少居民办事的时间和成本。
第四，发挥社会组织的作用。
社会组织在社区服务中具有得天独厚的优势，可以发挥自身的专业特长和资源优势，提供各类服务。
政府可以鼓励社会组织参与社区治理，给予一定的政策支持和经济激励，引导社会组织与政府共同参与社区服务。
第五，借助信息技术提升社区服务水平。
随着信息技术的不断发展，可以利用互联网和移动互联网技术，提供便捷的社区服务。
可以建立社区服务平台，通过网络提供各类服务和信息，方便居民办事和获取信息。
同时，要加强信息安全管理，保护居民的个人信息和数据。
最后，加强监督和评估机制。
要建立完善的社区服务监督和评估机制，对社区服务进行定期评估和监督，及时发现问题，并采取相应的整改措施。
可以通过居民满意度调查、社区服务质量评估等方式，对社区服务进行评估和改进，提升社区服务的质量和效益。
总之，创新社区服务机制是提升基层治理水平的重要手段。
通过建立健全的社区居民自治组织、加强社区服务能力、推行“一站式”服务模式、发挥社会组织的作用、借助信息技术和加强监督评估机制，可以有效地提升社区治理水平，推动社区的发展和改善居民的生活条件。
激发基层治理活力做法
激发基层治理活力做法
基层治理活力的激发是建设和谐社会的重要任务之一。
基层治
理活力的提升既需要政府的引导和支持，也需要广大居民的积极
参与和配合。
以下是激发基层治理活力的几种有效做法：
1. 加强社区建设：建立健全社区自治组织和社区居民自治机构，为居民提供一个开放、民主、平等的参与平台。
通过举办社区活动、开展志愿服务等方式，激发居民参与社区治理的积极性。
2. 推动居民议事会制度：设立居民议事会，让居民能够更直接
地参与到社区决策和规划中来。
通过居民议事会，可以实现基层
治理的公开、透明和民主化，提高居民对治理事务的满意度。
3. 引入社会力量参与治理：政府可以与社会组织、企事业单位
等合作，共同参与基层治理。
通过引入社会力量，可以有效地补
充政府的资源和能力，促进基层治理活力的提升。
4. 建设数字化治理平台：借助信息技术的发展，建设数字化治
理平台，提供居民参与基层治理的便利途径。
通过线上投票、网
上意见征集等方式，扩大居民参与的范围和途径，增加基层治理
的公众参与度。
5. 加强培训和教育：开展相关培训和教育，提高居民对基层治
理的认知和理解。
通过提供治理知识和技能培训，提高居民的治
理素质和能力，促进居民积极参与基层治理。
通过以上做法的综合应用，可以激发基层治理活力，实现基层
治理的科学化、规范化和有效性。
政府、居民和社会各方共同努力，将基层治理打造成为一个充满活力、蓬勃发展的社会组织体系，为社会治理体系现代化建设提供有力支撑。
“四动”并进“四网”融合党建引领城市基层治理新路径
2020年第10期近年来，白城市委强化党建引领下的城市基层治理，以系统建设和整体建设为牵引，以“四动”并进促“四网”融合，着力提升党建引领城市基层治理能力，打造党建引领城市基层治理的“白城样板”。
一、强化高位推动，畅通“运行机制网”习近平总书记在吉林考察时指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。
要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城市社区治理提供坚强保证。
白城市委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强顶层设计，强化整体谋划，着力将党的政治优势、组织优势转化为治理优势和治理效能。
明责赋权，优化职能配置。
聚焦抓党建、抓治理、抓服务，改革街道管理体制；明确职能定位，落实“五项权力”；统一整合内设机构，推进审批服务执法力量向基层下沉。
探索在街道设置以综合办、党建办、社会事务办、平安建设办为主体的“4+X”党政工作机构，统一搭建党群服务、便民服务、行政执法、综合治理“四大平台”，拧紧党建引领基层治理的“动力主轴”。
严密组织体系，落实责任。
完善市、县（市、区）、街道、社区四级联动领导体制，加快构建党建引领城市基层治理责任体系、治理体系、联动体系、能力体系、保障体系，建立联席会议机制，确保目标一致、行动紧跟、整体推进。
2019年以来，各级党组织书记累计主持召开城市党建领导小组会、联席会、推进会等850多次，深入一线调研指导1100多次。
发挥各级书记引领作用。
坚持“书记抓、抓书记”，创新实施城市基层党建“书记一号工程”，先后组织各级党组织书记认领“书记项目”984个，实行挂图作战，共解决民生难题1700多个。
将“书记项目”完成情况纳入抓基层党建述职评议考核重要内容，作为领导班子和领导干部年度考核重要方面，进一步压紧压实责任，使党建引领城市基层治理指向明、路径清、动力足。
二、深化整体联动，构建“资源共享网”习近平总书记指出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。
基层治理现代化路径和方法
基层治理现代化路径和方法中国基层治理现代化是指按照党中央和国家对基层政权现代化的战略部署，全面提升基层治理、治理服务、公共服务能力和民主管理水平，实现以人民群众满意度为标准的基层治理的现代化，以落实党的“三维功能”要求，促进基层治理水平的不断提高。
一是树立正确治理观念，将解决问题、强调基层、负责任、关注群众等作为治理的导向，提倡执政为民，以全民所有制为核心，逐步加强基层治理的抓手。
二是实施依法治理，倡导以法治和道德修养共同引领治理，让法治工程落实到基层，确保基层党政领导干部的权责清晰、权力运行有序。
三是构建以人民服务为核心的工作体系，优化基层政务服务体系，提升基层治理服务能力和民主管理水平。
四是推行社会治理分工，积极发挥政府、社会组织、企业、纳税人和公民共同治理责任、共享基层治理收益的作用，激发基层活力。
五是实施运用科技治理，建设网上解决部门和物联网智能化技术，培育治理力量，提高基层治理数字化水平。
六是推进伦理教育和文明行为，重视在基层推动道德建设和增强公民文明素质的责任，以实现基层治理质量持续改进。
七是建立约束机制，强化责任落实，提高政府负责任的执行力度。
八是推行决策投入导向，优化基层决策机制，更加重视决策投入，降低基层行政成本，提升基层治理水平。
九是建立管理评价体系，建立健全考核评价机制，重视政府部门与群众的互动和反馈，真正做到持续改进和定期评估。
十是加强领导和监督，加大对基层治理效能的检验力度，加大对基层行政部门责任落实的监督力度，健全基层治理巡查质量把关机制。
基层治理现代化是我国基层治理体系建设的基本路径，必须秉持发展为本，走基于实践、担当尽责、及时有效、真正可持续的现代化治理路径，以适应社会发展需要，优化基层治理服务，发挥基层治理作用，更好地服务群众，努力筑牢共和国未来。
如何做好社区党建引领基层治理工作【十二篇】
如何做好社区党建引领基层治理工作【十二篇】【一】理清工作思路，明确目标社区党建是基层治理的重要组成部分，其工作必须始终坚持以提高社区治理水平为核心目标，坚持从全局出发，科学规划、统筹协调、注重实效，不断提高社区居民的满意度和获得感。
【二】加强队伍建设，提高服务能力社区党建工作必须建立以群众为中心的理念，注重加强党组织的建设，完善社区党委机构，层层落实工作责任制，提高队伍素质，强化服务意识和能力，为群众提供优质服务。
【三】优化社区管理体制，加强社会组织管理社区党建的工作还需注重优化管理体制，建立健全社区管理体制，加强社区治理能力，增强法制意识和规范化管理，促进社会组织发展。
【四】深入调研，精准定位社区党建工作中，必须准确把握社区发展趋势，深入调研，精准定位，研判群众需求和社区治理的问题瓶颈，及时解决群众反映问题。
【五】建立和谐社会，促进社会主义核心价值观社区党建工作还需注重建立和谐社会，促进社会主义核心价值观的传播，发扬社会正气，引导青少年合理消费，培养绿色文明意识等，不断推进社区文明进程。
【六】开展多元化教育，加强文化建设社区党建工作中，积极开展多元化教育，推广传统文化、普及科学知识、加强文艺活动，推动社区文化建设，培育社区文化底蕴，增强社区凝聚力和群众认同感。
【七】推进社区基础设施建设，提高居住环境社区党建工作的另一个重要方面是推进社区基础设施建设，提高居住环境，改善居民生活条件，让居民真正感受到基层治理的成果。
【八】加强青少年工作，培养未来栋梁社区党建还需注重加强青少年工作，培养未来栋梁，加强青少年教育，帮助青少年建立正常的心理和行为习惯，增强自我保护意识，提高社会责任意识，为国家和社会培养未来优秀人才。
【九】加强安全防范，维护社区稳定社区党建还需注重加强安全防范，密切关注社区治安问题，打击违法犯罪行为，加强社区警务和显著标志管理，维护社区的稳定和安全。
【十】健全督查制度，加强工作效能社区党建工作还需注重健全督查制度，加强工作效能，全面梳理社区工作的业务流程，建立完善的社区工作考核制度，确保工作推进的顺利开展。