东莞市经济和信息化专项资金服务型制造专题项目实施细则
附件3
东莞市经济和信息化专项资金
服务型制造专题项目实施细则
第一条为规范东莞市经济和信息化专项资金服务型制造专题项目执行，根据市委、市政府出台的有关文件规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则所称的服务型制造专题项目，是指制造与服务融合发展的新型产业形态的项目。
第三条服务型制造专题扶持的项目范围
（一）两化融合项目
1．两化融合贯标领域。以国家两化融合评估诊断为切入点，推动企业以管理体系贯标为牵引实现管理模式创新和管理现代化水平提升，打造基于标准引领、创新驱动的企业核心竞争力。
2．两化融合应用领域。推动信息技术在企业各环节、各领域的全面渗透和深度应用，加快传统生产和组织管理模式的变革，全面增强企业转型动力。
3．两化融合新模式领域。支持企业利用互联网+等新一代信息技术自主开发或二次开发，形成网络化生产新模式、平台化服务新业态和跨界融合新生态，将价值链向服务环节延伸。
（二）软件信息服务项目
1．信息化专业认证领域。对通过软件开发能力成熟度、信息技术服务、信息安全管理、云安全评估等标准体系专业认证的企业予以奖励。
2．软件与信息服务共享领域。根据我市企业，特别是中小微企业的共性需求，选择应用范围广、成熟度高的云平台及云服务，以政府购买服务方式，提供给全市企业免费使用。
3．软件与信息服务创新领域。培育我市软件产业、扶持软件企业发展，支持企业在软件关键技术、云计算以及新兴技术领域开展研发和推广应用，对列入“东莞市软件与信息服务创新推广目录”或通过“市级工业云服务公共服务平台”认定的项目，以事后奖补的方式予以奖励。
（三）大数据应用项目
1．大数据应用企业领域。鼓励数据要素的流通和数据技术、解决方案和平台的大规模应用，对企业购买数据资源、数据服务和建设数据应用系统，以提升企业的研发设计、生产制造、经营管理、市场营销和售后服务等能力的项目，予以事后奖补。
2．大数据服务商领域。支持大数据服务商为企业提供数据采集、存储、整理、分析、发掘、展现和应用等大数据服务，对大数据服务项目予以事后奖补。
（四）工业设计项目
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本项目所指的工业设计，是以工业产品为对象，综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。
1．设计能力提升领域。对企业通过提升设计创新水平和工业设计能力，强化工业设计基础建设、模式创新和技术支撑，提高产品核心竞争力和附加值等方面的投入给予事后奖补。
2．优秀设计成果领域。鼓励企业及设计师参加国内外著名工业设计大赛，对获奖设计项目予以奖励。
3．优秀工业设计师领域。支持国内外优秀工业设计师为东莞企业提供专业工业设计服务，按工业设计服务金额支出的一定比例予以企业事后奖补。
4．工业设计大赛领域。安排资金举办工业设计大赛及工业设计相关活动，由市经信局统筹使用，支持东莞工业设计的应用和发展水平，集聚国内外优秀工业设计资源服务东莞产业发展。
5．工业设计诊断领域。委托工业设计专业服务机构对我市企业进行工业设计相关分析诊断，提出工业设计水平提升方案。
（五）专业服务项目
加强对不同发展周期中成长性较好企业的培育，创新开展企业服务券扶持政策，资助企业购买各类生产经营辅助行为的专业服务。
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（六）公共服务项目
对符合市产业政策导向的各类政策宣传、论坛、培训，以及技术交流、产需/产学研对接、项目推广等活动项目给予事后奖励。包括：智能制造（含自动化、智能化改造）、节能技术（产品）、两化融合、互联网、云计算、大数据、工业设计、经济形势分析与预测、企业管理、创业创新、行业发展、投资融资、设计研发以及其他产业与信息化专题项目（活动）。
第四条市经信局根据上级部门及市委、市政府的工作部署，围绕年度经济和信息化工作重点，并综合考虑年度预算规模及项目库储备情况，在上述项目范围内，选取部分重点项目领域开展申报，每年选定组织申报的项目领域范围，在年度申报文件中明确。
第五条申请条件
（一）申请资助的企业（软件与信息服务共享项目的中标机构、市工业设计大赛获奖者除外）应满足以下基本条件：1．申报企业不存在《关于东莞市科技发展和产业转型升级财政专项资金不予资助具体范围的若干规定》及相关文件规定的不予资助情况。
2．申报企业或项目不存在《东莞市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法》所规定的不得申报或不予资助的情况。
（二）公共服务项目资助对象要求为在我市依法设立，信用—4—
记录良好，且作为公共服务项目主办方的行业协会、商会、促进会等非营利性社会团体。
第六条各项目具体申报要求和申报材料，在每年申报文件中明确。
第七条资助方式与标准
（一）两化融合项目
1．两化融合贯标领域。对通过国家两化融合管理体系标准评定的企业给予一次性奖励25万元。
2．两化融合应用领域。以事后奖补方式，对通过验收认定的项目，按不超过核算后企业信息化建设当期投入总额的20%给予资助，最高资助100万元；其中，应用莞产软件与系统的最高资助比例提高至25%。
3．两化融合新模式领域。以事前立项事后补助方式，对通过验收认定的项目，按不超过核算后企业信息化建设投入总额的25%给予资助，最高资助200万元。
（二）软件信息服务项目
1．信息化专业认证领域。对通过能力成熟度模型（CMM）或能力成熟度模型集成（CMMI）认定3级、4级、5级的企业，分别给予30、40、50万元奖励，获得更高级认证的，按差额补足奖励金额；对获得信息技术服务标准（ITSS）三级、二级、一级的企业，给予20、30、40万元奖励，获得更高级认证的，
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按差额补足奖励金额；对获得信息安全管理体系标准（ISO27001）或信息技术服务管理体系标准认证（ISO20000）的企业，给予5万元奖励；对获得云安全国际认证（C-STAR）的企业，给予10万元奖励。
2．软件与信息服务共享领域。通过政府购买服务的方式，按照云平台及相关云服务的使用企业数量及效果，分档次确定项目金额，单个项目金额不超过200万元。
3．软件与信息服务创新领域。分为软件创新推广奖励和云平台推广奖励。
对在软件关键技术、云计算以及现代信息服务新兴技术领域中技术领先、列入“东莞市软件与信息服务创新推广目录”，并已在市场推广应用的项目，按不超过其产品及相关服务年销售额的15%进行奖励，每个项目只奖励一年，单个企业每年奖励总额最高100万元。
对通过“市级工业云服务公共服务平台”认定，并在市场推广应用的项目，按不超过其年度销售额的10%进行奖励，每个项目只奖励一年，单个企业年奖励总额最高100万元。
（三）大数据应用项目
1．大数据应用企业领域。以事后奖补方式，对企业年度购买数据资源、数据服务和建设数据应用系统的项目，按不超过经核定的年度投入总额的20%给予资助，最高资助30万元。
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2．大数据服务商领域。以事后奖补方式，对服务商为企业提供的大数据服务，按不超过其年销售总额的15%给予资助，最高资助100万元。
（四）工业设计项目
1．设计能力提升领域。对我市工业设计应用企业设计服务外包、购买设计成果、工业设计软硬件等工业设计相关投入给予不超过20%补助。对我市专业工业设计机构购买专业技术支持、购买工业设计软硬件、开展设计商业模式创新等工业设计相关投入给予不超过20%补助。其中，对获认定为国家和省级工业设计中心的工业设计应用企业和专业工业设计机构按不超过25%补助。该领域每家企业最高资助100万元。
2．优秀设计成果领域。鼓励和支持我市企业及设计师参加国内外知名工业设计大赛，对获得重要大赛奖项的设计项目予以资金奖励。对获得中国优秀工业设计金奖、GOOD DESIGN 设计奖的优良设计百佳奖、中国创新设计红星奖的至尊金奖、红点设计的产品类的最佳设计奖、红点设计的概念类的红点之星奖、IF设计奖的金奖、IDEA设计奖的金奖及其他同级别大赛最高奖项的设计项目给予10万元资金奖励；对获得IF设计奖、红点设计产品类的荣誉提名奖、红点设计概念类的最佳奖、IDEA设计奖的银奖、GOOD DESIGN设计奖的优良设计奖、中国创新设计红星奖的金奖及其他同级别大赛次级别奖项的设计
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项目给予8万元资金奖励；对于获得红点设计的红点奖、中国创新设计红星奖的最具创意奖及其他同级别大赛相应奖项的设计项目给予5万元资金奖励。每家企业或个人每个申报年度奖励金额最高30万元。单个作品获多个奖项的，按照最高获奖金额奖励，不重复资助。
3．优秀工业设计师领域。支持国内外工业设计师为我市企业提供专业工业设计服务，企业购买设计师设计成果或设计服务的，按照年度投入金额以一定比例给予补助。
购买东莞市户籍设计师以及与我市建立紧密合作关系的设计师的工业设计成果及服务的按不超过30%给予补助，购买其他设计师工业设计成果及服务的按不超过15%给予补助，每家企业最高补助30万元。为获补助企业提供设计成果或设计服务的工业设计师，将纳入工业设计师资源库，为我市企业提供工业设计服务支撑。
与我市建立紧密合作关系的设计师要求满足以下其中一项：
（1）被认定为我市特色人才。
（2）与我市主管部门或企业签订设计顾问协议且在存续期内。
（3）与我市企业签订合作协议，合作期限2年（含）以上，且在存续期内。
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4．工业设计大赛领域。每年安排专项活动经费用于举办工业设计大赛及工业设计活动，用于委托专业机构承接大赛具体组织承办工作以及获奖参赛者的奖金。
5．工业设计诊断领域。工业设计诊断采取事后资助方式。按百分制评定计分，对诊断服务进行综合评定排序，主要依据为企业评价情况、企业规模、专家组对报告内容评价等，对应分三档，对服务项目进行财政补贴。其中，一档原则上占比30%，补贴3万元；二档原则上占比40%，补贴2万元；三档原则上占比30%，补贴1万元。分档补贴比例将根据每年资助预算、诊断数量、效果评价等综合情况进行适当调整。
（五）专业服务项目
采用分档次分配服务券额度的方式，资助重点企业购买各类生产经营辅助行为的专业服务，市财政按最高不超过实际支付费用50%的比例给予事后补助，单个企业服务券额度原则上不超过50万元，我市另有规定的从其规定。
（六）公共服务项目
采取事后奖励的资助方式。对符合条件的公共服务项目，按照活动规模、主题内容、组织效果、企业评价等进行综合评估，按10万元、8万元、5万元、3万元四个档次对每个项目进行定额补助。
第八条市经信局按照《东莞市经济和信息化专项资金管
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理办法》第十九条规定，可根据本专题每年预算规模和实际申报数量，以合理的方式确定受资助项目、单位的数量，以及最终资助或奖励的金额。
第九条工作流程
（一）两化融合项目、大数据应用项目、工业设计（设计能力提升、优秀设计成果和优秀工业设计师领域）项目1．组织申报。市经信局发布申报文件，企业登陆“智造东莞”（https://www.360docs.net/doc/601964567.html,）进行网上申报。
2．资格核查。市经信局征求相关职能部门意见，核查申报企业（项目）是否存在不适宜资助情况。
3．形式审查。市经信局对申报材料进行形式审查或委托第三方机构对申报材料进行形式审查。
4．验收认定及评审核查。市经信局根据项目需要委托第三方机构对申报项目进行验收认定（或评审核查）。
5．第三方审核。市经信局根据项目需要委托第三方财务机构核定项目投入情况。
6．下达计划。拟资助的名单由市经信局向社会进行为期7天的公示。公示无异议或经调查后异议不成立的，纳入资助计划，经市政府批准后下达。
7．责任承诺。企业签订《责任承诺书》（或《项目合同书》）。
（二）软件信息服务项目
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1．信息化专业认证领域。企业登陆“智造东莞”（https://www.360docs.net/doc/601964567.html,）进行网上申报，由市经信局对申报材料进行形式审查。拟资助名单经征求有关部门意见，面向社会进行为期7天的公示，公示无异议或经调查后异议不成立的，纳入资助计划，经市政府批准后下达。
2．软件与信息服务共享领域。市经信局以政府购买服务的方式，按照政府采购有关规定确定项目承担单位后，与项目承担单位签订服务合同，并按照合同约定的方式实施项目验收、拨付资金等。
3．软件与信息服务创新领域。
（1）申请认定。企业登陆“智造东莞”（https://www.360docs.net/doc/601964567.html,），申报“东莞市软件与信息服务创新推广目录”或“市级工业云服务公共服务平台”认定，并上传有关附件证明材料；市经信局对企业申请资料进行形式审查，并组织专家或委托第三方机构进行评定，对评定结果进行为期7天的公示并向社会公布。
（2）推广奖励。市经信局每年分批组织推广奖励申报。申报企业登陆“智造东莞”，网上填报奖励申请表并上传相关材料，市经信局组织第三方机构对核定产品的实际销售情况和奖励金额并据此拟定资助计划，经征求有关部门意见、进行为期7天的公示后，上报市政府。市政府批准资助计划后，获资助企业签订《责任承诺书》后，实施资金拨付。
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（3）跟踪监管。市经信局按照《责任承诺书》及其他有关规定对软件产品以及云平台的研发、推广进行跟踪管理，企业定期提交研发、销售和企业经营情况。
（三）工业设计（工业设计大赛领域）项目
1．制定工作方案。市经信局根据工作重点，制定每年大赛的组织工作方案，包括大赛具体工作内容和活动经费使用计划。如涉及大赛赛制及资金使用重大调整，报市政府审定。
2．确定承办单位。市经信局根据工作方案，按规定程序委托合适的专业机构承接大赛的具体工作，并与承办单位签订合同，明确工作内容和目标要求。
3．大赛督导。市经信局对大赛办赛工作进行实施督导，确保承办单位按时保质完成办赛工作。
4．活动经费拨付。大赛承办单位根据工作方案要求落实大赛组织工作，按照进度支付大赛经费，大赛奖金由承办单位代发至获奖者。
（四）工业设计（工业设计诊断领域）项目
1．机构备案。市经信局发布备案通知，工业设计服务机构登录“智造东莞”（https://www.360docs.net/doc/601964567.html,）网进行备案，填报备案申请表。市经信局对申报单位进行审查，对通过审查的予以备案，并在“智造东莞”网进行公布。
2．企业申请。市经信局发布诊断服务通知，企业登录“智—12—
造东莞”网，填报申请表，提出服务申请。
3．现场诊断。网上申请提交后，市经信局根据企业意愿和实际情况，安排专业机构进行现场诊断，出具诊断报告。
4．综合评定。综合企业对诊断服务的评分、企业规模及专家组对报告内容的评分，得出诊断服务的综合评分。并按综合评分和三档奖补比例，拟定资助项目名单及资助额度。
5．征求意见。市经信局拟定资助名单，征求相关职能部门意见。
6．社会公示。拟资助的名单由市经信局向社会进行为期7天的公示。
7．资金拨付。公示期满无异议或经调查后异议不成立的按程序报市政府审批，经批准后由市经信局下达资金拨付通知，并按资金预算管理要求划拨专项资金。
（五）专业服务项目
1．组织申报。市经信局发布申报文件，确定符合申报的企业条件、范围以及服务券发放额度，明确受理流程、时限和材料要求等。
2．购买专业服务。企业通过自有渠道，向专业服务提供机构购买各类生产经营辅助行为的专业服务。
3．补助申请。企业在申报受理截止日前，向市经信局提出补助申请。
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4．形式审查。市经信局对企业申请资料的符合性和完整性进行形式审查。
5．第三方审核。市经信局委托第三方机构对申报项目进行现场核查，评估项目完成情况，核定费用实际开支，出具审计报告。
6．征求意见。市经信局拟定资助名单，征求相关职能部门意见。
7．下达计划。拟资助的名单由市经信局向社会进行为期7天的公示。公示无异议或经调查后异议不成立的，纳入资助计划，经市政府批准后下达。
（六）公共服务项目
1．网上备案及现场核查。申报单位在活动开展前5个工作日内登陆“智造东莞”（https://www.360docs.net/doc/601964567.html,）进行网上备案，市经信局可视审查需要开展现场核查。
2．提交申请。申报单位在活动完成后30天内登录“智造东莞网”提出资助申请。
3．评估评审。市经信局对符合申报条件的活动组织评审，评审小组对纳入评估范围的项目进行评估打分，填写《东莞市公共服务项目评估表》，并按评估得分提出项目资助等级建议，拟定资助名单及资助额度。
4．征求意见。市经信局将拟资助名单及资助额度征求相关—14—
职能部门意见。
5．下达计划。拟资助的名单由市经信局向社会进行为期7天的公示。公示无异议或经调查后异议不成立的，纳入资助计划，经市政府批准后下达。
第十条资金拨付和管理
（一）资金拨付
项目资金下达拨付通知后，按财政预算资金拨付程序办理拨款手续。受资助单位应规范各项费用支出的财务核算管理。收到资助款后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理。
（二）资金管理
1．受资助单位要切实加强对专项资金的使用管理，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查，严格执行财务规章制度和会计核算办法。
2．受资助单位须参与企业经济运行监测工作，根据市经信局的要求，配合提供项目实施情况、企业生产经营情况等数据信息，以便做好专项资金后续跟踪监督。
3．专项资金的监督管理与绩效评价按照《东莞市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法》、《东莞市“科技东莞”工程专项资金绩效评价管理暂行办法》、《东莞市市级财政专项资金管理办法》等有关文件规定执行。市政府另有规定的，按照有关规
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定执行。
第十一条本细则由市经信局负责修订解释。
第十二条本细则自印发之日起实施，有效期至2022年12月31日，实施过程中可根据实施情况依法评估修订。
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广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于印发《广东省省级节
广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于印发《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》的通知 【法规类别】节能管理专项资金管理 【发文字号】粤财工[2014]362号 【发布部门】广东省财政厅广东省经济和信息化委员会 【发布日期】2014.09.19 【实施日期】2014.09.19 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于修订《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》的通知(2015) 广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于印发《广东省省级节能降耗专项资金管 理办法》的通知 （粤财工〔2014〕362号） 各地级市以上财政局，经济和信息化局，顺德区财税局，经济和科技促进局，财政省直管县（市）财政局，经济和信息化局，有关单位： 为规范专项资金的使用，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府【2013】125号）的有关规定，省财政厅会同省经济和信息化委制定了《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》，现印发给你们，
请遵照执行。执行中遇到问题，请向省财政厅，省经济和信息化委反映。 广东省财政厅 广东省经济和信息化委员会 2014年9月19日 广东省省级节能降耗专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范省级节能降耗专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2013〕125号）等规定，结合我省节能降耗工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称广东省省级节能降耗专项资金（以下简称专项资金）是指由省级财政预算安排专项用于推进全省节能降耗的资金。 第三条专项资金涉及多个业务管理部门，按《广东省省级财政专项资金联席审核办法》的有关规定实行联席审核。专项资金牵头主管部门为省经济和信息化委（以下称为牵头部门），参与管理部门包括省财政厅、省住房城乡建设厅、省政府机关事务管理局（以下称为参与部门）。
东莞市经济和信息化局
东莞市经济和信息化局文件东莞市财政局 东经信…2010?389号 关于组织申报2010年东莞市技术改造 和技术创新专项资金项目计划的通知 各镇（街）经贸办、财政分局，石龙、塘厦经济和科技信息局，松山湖经发局、财政分局，虎门港企业投资服务中心，有关行业协会、企业： 为鼓励企业加大技改创新投资，推动产业结构加快调整升级步伐，现就申报2010年东莞市技术改造和技术创新专项资金项目计划有关事项正式通知如下： 一、申报条件 1. 在我市已办理工商、税务登记，具有独立法人资格，具备必要的专业技术人员和健全的财务核算管理体系； 2. 按照有关规定，须经过审批或核准或备案。
3. 企业2009年度的年度营业收入（包括主营业务收入和其他业务收入）不低于1500万元，且企业2009年度实际缴纳各项税金加上减免税占销售收入的比例≥4%，其中农产品加工型企业≥2%（具体纳税统计范围见附件）。 二、项目申报范围 以战略性新兴产业专题、优势支柱产业专题、特色支柱产业专题、新兴支柱产业专题等为重点，符合我市产业发展方向，对全市产业优化升级有重大带动作用的技术改造和技术创新项目。其中，战略性新兴产业专题、优势支柱产业专题的技术改造和技术创新项目将作为今年市技术改造和技术创新专项资金支持重点。各专题范围如下： 战略性新兴产业专题：包括高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏、新材料、节能环保、生物医药、海洋产业八大产业。 优势支柱产业专题：包括电子设备制造业，电气机械制造业（指电气机械及器材制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业）。 特色支柱产业专题：包括纺织服装制造业，家具制造业，玩具制造业，造纸及纸制品业，食品饮料制造业。 新兴支柱产业专题：包括化工制品制造业（即化学原料及化学制品制造业）。 三、申报项目需要提交的资料 —2—
服务业发展与经济增长之间的关系
要提高中国经济增长的质量，就必须改变中国经济增长的模式，而改变中国经济增长的模式就必须改变中国的经济结构，而改变经济结构的一个重要方面就是要大幅度提高第三产业在经济总量中的比重，尤其是服务业的比重。因为服务业对经济的增长有着举足轻重的推动作用。 服务业发展与经济增长之间的关系主要体现在以下几个方面。 首先，服务业在地区经济增长中往往具有较大的贡献。以绍兴为例，“十一五”期间，绍兴服务业的发展取得了较大进展。根据统计数据显示，2010年全市实现服务业增加值1050.59亿元，比2005年翻了一番多，经济总量由2005年的全省第五位上升到第四位。年均增长13.9%，增幅高于同期地区生产总值2.5个百分点，也高于全省平均水平0.6个百分点。2010年，服务业增加值占GDP比重为37.8%，比“十五”期末提高4.2个百分点。2010年对经济增长的贡献率为44.0%，拉动生产总值增长4.8个百分点。 其次，服务业以较低的能耗创造了较大的社会价值。第二产业和服务业所消耗的能源量有着显著的差别，从单位增加值能耗看，第二产业万元增加值的能源消耗量是大大超过服务，工业增加值的能耗相对于服务业呈递增状态，第三产业用较少的能耗创造了较多的社会价值。 再次，服务业与各产业保持良性互动。绍兴地区的产业主要有柯桥的轻纺产业，兴昌的制药产业，诸暨的珍珠产业，嵊州的领带服饰产业等，这些产业的发展都离不开服务业。金融银行业、物流运输业、电信通讯业等服务产业都为绍兴地区的产业发展提供了较好的环境。 然后，服务业能够吸纳社会就业。服务业在解决就业问题上具有天然优势。服务业单位数的增加以及规模的不断扩大，为社会创造出更多的就业机会。 最后，服务业的发展改善居民消费。随着经济社会的发展，人民群众就会追求更高质量的生活，因此也对服务业发展提出了更高的要求。居民消费水平指标也成为反映服务业发展对经济增长的一个影响因素。 总之，服务业在加快产业结构优化和升级、增强国民经济质量、降低能源消耗、吸收社会劳动力等方面有更多优势，因而能在改善经济发展环境、提升产业竞争力、改善人民生活水平、促进经济社会和谐发展等方面起到不可替代的作用。 所以，我们要加强服务业产业规划，并使产业规划要有可操作性。加快提升城市化水平，增强城市提供各项服务的能力，建设服务性大城市。加大服务业政策扶持力度，吸引更多有志之士从事服务业。加大人才培养和引进力度。要大力培养和引进专业人才，积极推广应用现代信息技术，加快电子化、信息化发展步伐，不断提升服务业企业的服务功能和专业化水平。使服务业与其他产业保持良好的互动关系，共同努力使经济健康快速的增长。
【工信规划】缙云县经济和信息化局(商务局)主要职责内设机构和人员编制规定
【工信规划】缙云县经济和信息化局（商务局）主要职责内设机构和人员编制规定 缙云县经济和信息化局（商务局）主要职责 内设机构和人员编制规定 各乡镇人民政府、街道办事处，县属各单位： 《缙云县经济和信息化局（商务局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经县政府批准，现予印发。 根据《中共丽水市委办公室丽水市人民政府办公室关于印发〈缙云县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（丽委办发〔2015〕19号），设立缙云县经济和信息化局和缙云县商务局，两机构合署办公，县经济和信息化局挂县中小企业局牌子。县经济和信息化局是主管全县工业经济运行、推进全县工业和信息化的县政府工作部门。县商务局是主管国内外贸易、外商投资和对外经济合作等工作的县政府工作部门。 一、主要职责 （一）贯彻执行国家、省、市、县有关经济运行调节和信息化工作的方针政策和法律、法规；起草我县经济和信息化方面的规范性文件；组织编制、实施工业和信息化的发展战略、中长期规划和年度计划；组织制定工业和信息化专项规划和行业规范，指导、监督、检查执行情况。 （二）监测分析全县工业、商贸经济运行态势，进行预测预警、信息引导，调节经济日常运行；拟订并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施，监测调控政策执行效果，协调解决经济运行中的重大问题并提出建议；负责工业、信息化应急管理和
产业安全有关工作。 （三）负责推进工业产业结构战略性调整，拟订相关的产业政策和发展规划，推进信息化和工业化融合发展，优化全县工业、信息产业布局，推动软件业、信息服务业和新兴产业的发展；指导产业转型升级，制定并组织实施产业结构调整实施方案，牵头提出工业和信息化发展专项资金使用的重点领域和方向；协调推进工业园区、块状经济和产业集群发展，组织培育区域品牌。 （四）负责企业技术改造投资管理工作，拟订产业投资规模和结构调控目标、政策及措施；负责企业技术改造（含利用外资）项目的申报、核准、备案；负责国家、省、市和县财政有关专项资金项目的申报、组织实施和督查工作；承担技改投资项目进口和国产相关设备抵免税审核确认工作；监督企业技术改造项目招投标活动；参与制定投资体制改革方案和重大工业建设项目投资的有关工作。 （五）负责组织实施重大装备国产化和重大技术装备、应对技术壁垒专项，推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化；指导企业技术创新和技术进步，提出相关的政策；组织实施国家、省、市、县有关重大技术攻关项目；指导企业技术创新体系和能力建设、技术中心培育等；组织协调相关的产学研合作创新；参与指导企业知识产权工作。 （六）负责建立煤电油运等要素保障机制；监测、分析煤炭的运行态势和市场状况，拟订并组织实施有关保障政策和措施；负责煤炭经营企业资质、煤炭运行秩序和煤炭应急储备的管理；负责制定成品油生产、供应、储备年度计划并组织考核和检查，协调成品油市场供应调度，组织推广清洁油品的生产和使用；组
广东省经济和信息化委、广东省财政厅关于下达2016年度省产业园扩
广东省经济和信息化委、广东省财政厅关于下达2016年度省产业园扩能增效扶持资金项目计划的通知 【法规类别】计划综合规定 【发文字号】粤经信园区[2016]76号 【发布部门】广东省经济和信息化委员会广东省财政厅 【发布日期】2016.03.29 【实施日期】2016.03.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省经济和信息化委、广东省财政厅关于下达2016年度省产业园扩能增效扶持资金项 目计划的通知 （粤经信园区〔2016〕76号） 各有关地市及财政省直管县（市）经济和信息化主管部门、财政部门： 根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发＜促进粤东西北地区产业园区扩能增效工作方案＞的通知》（粤办发〔2013〕22号）、《关于印发＜广东省省级产业园扩能增效专项资金管理办法（2015年修订）＞的通知》（粤财工〔2015〕74号）规定和有关资金评审情况，现随文下达2016年省产业园扩能增效扶持资金项目计划，资金额96500万元。具体如下： 一、经评审，下达深圳（河源）产业园等16个省产业园招商选资专题项目计划6.2亿
元（扶持依据为33个招商选资项目，详见附件2）。 二、经评审，下达东莞（韶关）产业园等9个园区共12个企业创新专题（以奖代补类）项目计划510万元（详见附件3）。 三、对由汕头、湛江、茂名、揭阳四市自建的汕头产业转移工业园、湛江产业转移工业园、茂名产业转移工业园、揭阳产业转移工业园等4个园区，各安排年度帮扶资金5000万元，共2亿元。 四、下达揭阳市中德金属生态城道路基础设施建设2015年贷款贴息资金1640.92万元，还本资金11155.33万元（含2016年度还本资金1亿元、2017年还本资金1155.33万元）；汕头市潮阳区贵屿环境综合整治和贵屿循环经济产业园区基础设施建设2015年贷款贴息资金余额1193.75万元（2015年度已下达贴息资金405万元）。 上述资金除企业创新专题（以奖代补类）资金和贷款还本贴息资金外，其余资金均采取股权投资支持方式，由省产业园所在地政府通过委托有资质的受托管理机构管理或直接注资方式投入园区开发公司，实行公司化运营管理。具体由当地经济和信息化主管部门、财政部门制订股权投资方案报所在地政府审批后实施。 各地股权投资实施方案应在省财政资金下达后一个月内报省经济和信息化委、省财政厅备案。请各地严格按照规定专款专用、专账核算，加快资金拨付，加强资金监管，严禁截留、挤占或挪用，及时对项目实施情况进行监督检查和绩效评价，相关检查及评价情况将作为以后年度资金申报的重要依据。 附件：1．2016年省级工业与信息化发展专项资金产业园区扩能增效方向安排资金汇总表 2．省产业园招商选资专题项目计划表 3．省产业园企业创新专题（以奖代补类）项目计划表 广东省经济和信息化委
东莞市信息化专项资金管理办法
东莞市信息化专项资金管理办法 第一章总则 第一条为规范东莞市信息化专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效率，特制定本方法。 第二条本办法所指专项资金，是指市财政预算安排用于推动我市信息化和工业化深度融合、推行定制化生产新模式、鼓励制造企业向系统集成商转变、提高产品设计创新能力、促进供应链协同管理和云平台服务等工作的专项资金。 第三条专项资金的管理和使用，应遵循公开透明、统筹兼顾、引导带动、突出重点、科学监管、绩效导向的原则，确保资金规范使用，充分发挥财政资金引导、带动、放大作用。 第二章部门职责 第四条市经信局负责提出年度预算建议，组织项目申报、项目验收认定，拟定年度资助计划报市政府审批；对项目实施情况进行监督检查；负责组织、指导受资助单位的绩效评价工作。市经信局可根据专项资金的申报管理需要，选择社会中介组织或—44—
其他企事业单位、行业组织等第三方机构承担或协助办理有关具体事务。 第五条市财政局负责专项资金的预算管理和监督检查，按照相关规定对专项资金实施重点绩效评价。资金拨付按照市政府有关规定及市财政局统一部署执行。 第六条各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）经信部门负责协助企业单位做好项目申报工作，协助市经信局组织项目实施、验收认定和绩效自评工作。 第三章资助范围和条件 第七条专项资金具体资助范围包括： （一）“两化”融合应用项目 我市工业企业围绕战略目标实现信息技术与研发生产经营管理全过程的全面融合所实施的项目，具体包括企业资源计划（ERP）、制造执行系统（MES）、产品生命周期管理（PLM）、供应链管理（SCM）等项目。 （二）软件与信息服务共享项目 以政府购买服务方式采购通用软件与信息服务，根据我市企业所提交的需求，免费提供适用的软件产品与信息服务。 （三）信息化认证项目 —45—
上海市经济和信息化委员会
上海市经济和信息化委员会 上海市科学技术委员会文件上海市商务委员会 沪经信技（2009）461号 上海市经济信息化委、市科委、市商务委印发《关于对“中国工博会”获奖产品给予政策支持的意见》的通知 各区县（经委）、科委，各控股（集团）公司： 《上海市经济信息化委、市科委、市商务委关于对“中国工博会”获奖产品给予政策支持的意见》已经市政府同意。现将该意见印发给你们，请认真组织实施。 特此通知。 上海市经济和信息化委员会上海市科学技术委员会 上海市商务委员会 二○○九年九月二十四日
关于对“中国工博会”获奖产品给予 政策支持的意见 中国国际工业博览会（以下简称“中国工博会”）由国家发展和改革委员会、商务部、工业和信息化部、科学技术部、中国科学院、中国工程院、中国国际贸易促进委员会和上海市人民政府共同主办，中国机械工业联合会协办，上海世博（集团）有限公司承办，是国内唯一经国务院批准的具有评奖功能的展览会。“中国工博会”每年11月在上海举行。 “中国工博会”评奖工作按照《中国国际工业博览会评奖管理办法》进行，遵循公开、公正、公平、科学的原则。为进一步贯彻落实科技创新和振兴先进装备制造业的国家战略，鼓励企业积极参加“中国工博会”展示和评奖，不断提高产品的科技含量，促进产业升级和技术进步，经研究，现提出对“中国工博会”获奖产品及其生产单位给予政策支持的意见如下： 一、在同等条件下，对在本市注册的单位生产的获得“中国工博会”金奖、银奖、铜奖、创新奖的产品或与获奖产品相关的项目，给予下列政策支持： 1．优先认定为上海市专利新产品，在研发资助方面给予支持； 2．优先认定为上海市自主创新产品并列入《上海市自主创新产品目录》；
服务业的概念界定和基本分类
根据中国国家统计局自1985年以来实施的三次产业分类标准，第三产业内部又被划分为两大部门和四个层次。两大部门是流通部门和服务部门。四个层次： 一、第三产业与服务业 三次产业是从经济体系的供给角度进行的分类。即三次产业分类的逻辑过程是，下游产业的发展单向地依赖于上游产业，第二产业的发展依赖于第一产业提供的原料，第三产业的发展又依赖于第二产业和第一产业的产品供应。根据 2003年5月我国新颁布的产业分类标准——《国民经济行业分类》 （GB/T)，第一产业是指农、林、牧、渔业；第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业，又称为广义服务业。从概念上讲，第三产业是指对消费者提供最终服务和对生产者(包括三个产业的生产者)提供中间服务的部门。具体来讲，根据新标准，第三产业包括： 交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。 服务业是与农业、工业相对应的概念。服务业同农业、制造业的划分，是以经济体系的需求分类为基础的，它同农业、制造业之间是相互依赖关系，而不仅仅是单向依赖关系。 长期以来， 我国同时使用“第三产业”和“服务业”两个概念，两者内涵基本相同。在我国，“服务业”是同与国际通用概念一致的称谓，近年来，中央正式文件和政府主管部门也主要使用“服务业”这个概念。
二、市场型服务业与非市场型服务业 市场型服务业指市场机制决定资源配置和价格水平的服务业。包括批发和零售业，住宿和餐饮业，房地产业，租赁和商务服务业，居民服务和其他服务业，体育、娱乐业等。 非市场服务业指政府较大程度地利用行政手段和直接调控措施干预价格水平、市场准入、提供的规模和竞争行为的服务业。非市场型服务业包括垄断性服务行业、事业性服务行业、公共服务行业等。 三、公共服务业与私人服务 公共服务是依托社会公共设施或公共部门、公共资源为居民提供公共物品的服务业。包括基本公共服务、非基本公共服务业。 基本公共服务是政府或者机构提供的纯公共产品性质的服务。主要包括公共卫生体系建设，普及九年义务教育、社会保障等领域。 非基本公共服务是政府或机构提供的准公共产品性质的服务。主要包括非义务教育，新闻出版、科研、文化、体育等事业单位，非营利组织，城市公共交通运输，基础电信等。 私人服务是受竞争型市场机制约束并由市场参与者提供的产业化服务。主要包括零售和批发，运输，租赁和商务服务，文化休闲，房地产，商业银行，餐饮和旅馆等。 四、公共服务的分类 公共服务从功能方面可以分为三大类： 维护性公共服务，如国家安全、行政管理和国防外交等；为经济建设服务的公共服务，如政府为促进经济发展进行的相关基础设施建设、维护公平的市场竞争秩序等；社会性公共服务，如教育、社会保障、公共医疗卫生、科技、环保等。 公共服务也可以从性质方面分成三大类：
经济和信息化局新闻发布和新闻发言人制度
经济和信息化局新闻发布和新闻发言人制度 **市经济和化局新闻发布和新闻人 为及时、准确地向社会和公众传达重大决策、发布重要信息、通报紧急重大突发事件情况，进一步推进新闻发布工作的制度化、程序化和规范化，维护新闻发布工作的严肃性和权威性，结合市经信局实际，研究制定本新闻发布和新闻发言人制度。 一、新闻发布工作原则 以 * 关于新闻宣传的方针政策和省、市的指示精神为指导，坚持“统一发布、留有余地、把握好度”基本原则，实行统一管理，把握正确的舆论导向，弘扬时代主旋律，确保新闻发布的真实性和权威性，为维护全市工业商贸稳定大局和促进**经济持续、快速、健康发展服务。 二、新闻发言人及其主要职责 设立新闻发言人制度，由政治立场坚定、熟悉全面工作、具有良好语言表达能力的局领导担任。其主要职责是： （一）组织研究制定新闻发布。 （二）组织实施新闻发布活动，审定重要新闻通稿。 （三）代表经信局对外发布新闻、声明、有关重要信息、回答记者提出的问题。 （四）主动与市委宣传部联系沟通，共同做好新闻发布工作。 三、新闻发布机构及其主要职责 指定综合信息科为新闻发布管理机构。其主要职责是：
（一）主动、经常地与市各新闻单位联络，保持信息畅通。 （二）注重收集领导重视、群众关心、媒体关注的重要信息，了解和掌握社情民意。把市委、市政府有关经贸的重大决策和举措、群众对经贸工作的关注热点、我市工业商贸发展的报道焦点以及有关负面报道等及时反馈给市 * 。 （三）对各科室、县（市、区）经信局及各有关单位提供的信息进行过滤、分析、综合，出具有新闻价值的线索，形成新闻稿，通过新闻媒体向社会发布。对一个时期社会集中关注的重点议题，与市相关部门研究、协商后，形成新闻发布预案，报市委宣传部同意后付诸实施。 四、新闻联络员及其主要职责 由综合信息科科长担任，负责新闻发布日常联系协调工作。 五、新闻发布主要形式 根据不同情况和要求，新闻发布采取新闻发布会和新闻媒体报道等形式。 （一）新闻发布会。涉及市委、市政府中心工作和重大决策，关系国计民生和人民群众特别关注的社会热点、难点问题，重大突发事件、案件、灾难、灾害、事故及处理情况，涉及市经信局发展的重大事项等，以新闻发布会的形式发布，由市委宣传部统一管理，新闻发言人及联络员协助开展工作。新闻发布会以“**市经济和信息化局政府 * 新闻发布会”为统一名称。新闻发布会一般由 * 公室负责人。
广东经济和信息化委及委属单位
广东省经济和信息化委及委属单位 普法责任清单 工作目标工作要求责任处室（单位） 1．制定本单位普法责任清单并向社会公布。提供部门普法责任清单、相关工 作台帐、公告公示以及文件通知。 法规处会各处室、各委 属单位 2．坚持党委（党组）对法治宣传教育的 领导，将普法工作列为部门单位党政主要负责人职责，明确主管领导，保障普法工作所需经费和人员。提供相关文件通知、制度规范。 提供相关简报、图片。 法规处、人事处、机关 党办、办公室会各处 室、各委属单位 3．根据普法责任以及新法新规，制定本 单位年度普法计划方案和重点推进事项，并报普法主管部门备案。提供相关文件通知报告、制度规 范。提供相关简报、图片。 法规处会各处室、各委 属单位 4．建立完善党委（党组）中心组学法和领导干部集体学法制度。本单位每年举办两期以上法治专题讲座。提供相关学法制度文件以及年度 学习计划。提供培训班、专题讲 座学法记录以及相关简报、图片 或视频。 法规处、人事处、机关 党办会各处室、各委属 单位 5．加强宪法、党章和党内法规学习教育， 增强国家公职人员履行宪法使命的自觉性和坚定性，引导党员领导干部增强党章党规党纪意识。提供相关制度文件。提供党章和 党内法规学习记录以及相关简 报、图片或视频。 法规处、机关党办会各 处室、各委属单位
6．建立法律顾问、公职律师或法律咨询 制度，落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。提供相关制度文件。提供相关简 报、图片或视频。 法规处会相关处室、各 委属单位 7．把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容。把学法用法、重大事项 依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部工作实绩的重要内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核。提供相关制度文件、通知。提供 相关考核记录、档案、台帐。 人事处、机关党办、纪 检监察、法规处会各处 室、各委属单位 8．把法治教育纳入国家工作人员初任培 训、任职培训的必训内容，在其他各类培训课程中融入法治教育内容。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员每人每年参加综合法律知识培训时间不少于40课时。提供相关制度文件、通知。提供 行政执法人员培训统计情况，培 训通知、教材，以及相关简报、 图片或视频。 人事处、法规处会各处 室、各委属单位 工作目标工作要求责任处室（单位） 9．组织本单位处级及以下国家工作人员每年参加一次学法用法考试。本部门单独组织学法用法考试的，报送相关情况。提供相关制度文件。年度学法考 试通知、试卷、成绩，以及相关 简报、图片或视频。 法规处、人事处会各处 室、各委属单位 10．加强对领导干部任职法律知识考察 和依法行政能力测试。将考查和测试结果作为领导干部正式任职的重要参考。依照法律提供相关制度文件、通知。提供 相关考核记录、档案、台帐。 人事处、法规处会各处 室、各委属单位
东莞工业设计诊断服务工作规程
东莞市工业设计诊断服务工作规程 （试行） 根据《东莞市经济和信息化专项资金管理办法》，为推动我市工业设计发展，落实做好我市工业设计专业诊断工作，特制定本工作规程。 一、服务对象 （一）申请主体已在东莞市办理工商、税务登记，具有独立法人资格和健全的财务管理制度。 （二）申请主体如有下列情况，将不能享受诊断服务： 1.存在《关于东莞市科技发展和产业转型升级财政专项资金不予资助具体范围的若干规定》（东财〔2017〕341号）所规定的不予资助情况； 2. 存在《东莞市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法》（东府办〔2018〕3号）所规定的不得申报或不予资助的情况。 （三）如项目申请主体涉嫌违反有关法律法规正在接受调查，可暂时保留其享受诊断服务资格，待正式处理决定发布后再确定是否予以诊断。 （四）申请企业不能同时接受两个诊断服务机构的诊断，且对于同一诊断服务机构只能选择一次。 二、资助方式和标准 工业设计诊断服务采取事后资助的方式，由申请企业委托
市经信局将补助金额拨付至诊断服务机构。 按百分制评定计分，对诊断服务进行综合评定排序，主要依据为企业评价情况、企业规模、专家组对报告内容评价等，对应分三档，对服务项目进行财政补贴。其中，一档原则上占比30%，补贴3万元；二档原则上占比40%，补贴2万元；三档原则上占比30%，补贴1万元。分档补贴比例将根据每年资助预算、诊断数量、效果评价等综合情况进行适当调整。 三、建立服务资源池 市经信局建立工业设计服务资源池，实行网上备案制度，为我市企业提供工业设计诊断服务。 各专业机构单位登陆“智造东莞”（https://www.360docs.net/doc/601964567.html,），在网站注册账号（选择服务机构注册入口），待市经信局审核通过后，在网站（项目申报-工业设计专业诊断服务-工业设计服务机构备案申请栏目）填报《工业设计专业服务资源池备案申请表》，并上传以下材料: （一）营业执照或机构登记证书； （二）工业设计服务情况简介及典型案例展示。填写《工业设计情况表》，并以PPT 形式，展示企业单位总体情况、设计团队构成、工业设计专业服务领域、特点和专长、工业设计诊断服务相关内容以及为企业提供工业设计解决方案、专业诊断等服务的典型案例（请提供3个或以上的设计案例展示，此案例将作为审核服务机构资质的重要依据）；
广东省经济和信息化委关于印发广东省重点行业能效对标行动方案的通知
广东省经济和信息化委关于印发广东省重点行业能效对标行 动方案的通知 【法规类别】能源综合规定 【发文字号】粤经信节能函[2013]436号 【发布部门】广东省经济和信息化委员会 【发布日期】2013.02.01 【实施日期】2013.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省经济和信息化委关于印发广东省重点行业能效对标行动方案的通知 （粤经信节能函〔2013〕436号） 各地级以上市经济和信息化主管部门，广州、深圳市发展改革委，省有关行业协会：现将《广东省重点行业能效对标行动方案》印发给你们，请有意愿参评2013年能效对标试点行业的省行业协会，于3月20日前按方案要求将申请材料报我委（节能和循环经济处）。 广东省经济和信息化委员会 2013年2月1日
广东省重点行业能效对标行动方案 为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、《关于进一步加大节能工作力度确保完成“十二五”节能任务的意见》（粤府〔2011〕122号）和《印发广东省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（粤府办〔2012〕14号）精神，推进重点行业能效对标活动，提高各行业整体能效水平，特制定此方案。 一、开展能效对标活动的重要意义 我省是能耗大省和人口大省，常规能源资源十分匮乏，全省煤炭、油页岩、油气和水能等一次常规能源储量折算成标准煤约29.45亿吨，仅占全国储量的0.4%，是国内常规能源资源最短缺的省份。虽然我省单位GDP能耗一直处于全国最低行列，但由于经济总量基数全国最大，对能源消费的需求居高不下，并且我省高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源供给压力与日俱增。 “十二五”期间，国家下达我省单
东莞市电子信息产业发展战略规划
东莞市电子信息产业发展战略规划 东莞市经济贸易局 中国电子信息产业发展研究院 二O一O年二月
前言 开展产业发展战略研究，是东莞市落实科学发展观、转型提升电子信息产业的重要举措，对于保持产业规模稳定，促进产业结构升级，突破资源环境约束，实现经济社会发展模式转型和全面建设和谐社会的目标，具有十分重要的意义。受东莞市政府委托，东莞市经济贸易局与中国电子信息产业发展研究院联合组成了调研组，承担了这一光荣而又富有挑战性的研究课题。 经过多年发展，东莞市电子信息产业规模已居全国前列，加工制造业产业集群优势明显，新兴产业正加速兴起。然而，受金融危机的影响，东莞市的外向型产业结构面临极大冲击，东莞市电子信息产业增长与结构升级受到严峻挑战。 而全球信息产业转移持续深化，全国范围的产业结构调整步伐加快，内需市场潜力加速释放，为东莞市电子信息产业发展带来新的机遇；与此同时，面对珠三角一体化进程持续加快，各城市之间产业界限日益模糊，东莞市原有产业优势面临诸多挑战与竞争。 加快调整产业结构，优化产业增长方式，提升产业核心竞争力，增强产业向心力，已是东莞市进一步做大做强电子信息产业、全面提升城市品牌形象和产业地位的必由之路。 然而，面对依托地缘及政策的自发集聚的产业发展模式与政府主导的大产业发展趋势之间不相适应，面对以镇街为单位的自主推进式产业集群发展模式与强调整体布局的大基地发展趋势之间不相适应，面对橄榄型产业链结构与哑铃型产业价值链发展趋势之间不相适应，面对社会环境建设相对滞后与产业发展综合环境需求不断提升之间不相适应，东莞市应从根本上采取以下对策：——找准四个产业定位：建设全球重要的电子信息产品加工制造基地，打造中国新兴电子信息产业发展的集聚区，争当中国电子信息制造业转型升级的排头兵，做好中国推进信息化与工业化融合的试验田。 ——确定一个发展战略：确立“集约创新型”产业发展模式。 ——明确三条基本思路：一是稳定发展，持续加强综合性产业环境建设，稳定现有支柱型制造业发展；二是融合发展，大力培育融合型、带动型产业，充分释放两化融合的产业倍增效能；三是跨越发展，大力扶持市场潜力大、产业附加值高的创新型产业，带动产业跨越升级。
安庆市经济和信息化委员会
安庆市经济和信息化委员会 安庆市商务局 安经信中小企[2015]107号 各区经信委、商务局，市经开区、高新区经发局：根据《安庆市委、市政府办公室印发<主动适应新常态支持中小微企业健康发展二十条政策>的通知》（办秘[2015]7号）精神，现将宜城板块首批支持企业名单予以公布（名单见附件），请认真做好企业服务工作。 附件：安庆市（城区）主动适应新常态支持中小微企业健康发展首批企业名单 安庆市经济和信息化委员会安庆市商务局 2015年4月1日
附件： 安庆市（城区）主动适应新常态支持中小微企业 健康发展首批企业名单 支持工业和商贸企业共计409户 一、工业企业共计338户 1、安徽安庆南风日化有限责任公司 2、安庆横电电缆有限公司 3、安庆谷润农产品有限责任公司 4、安庆市中兴制衣有限公司 5、安庆市华信食品有限责任公司 6、安庆一枝梅化工有限责任公司 7、安庆市振发汽车锻件有限责任公司 8、安庆创伟管桩有限公司 9、安庆市特种橡塑制品有限责任公司 10、安徽金斗机械制造有限责任公司 11、安徽万隆玻璃有限公司
12、安徽普瑞斯电工机械有限责任公司 13、安庆市澳宝弘达工贸有限公司 14、安庆市新杏木竹制品有限公司 15、安徽宇宝电气有限公司 16、安徽亿城抓斗制造有限公司 17、安徽宜源环保科技股份有限公司 18、安庆市森源木质包装有限公司 19、安徽金海岸家具有限责任公司 20、安徽港塑塑业科技有限公司 21、安庆市良信电力设备有限责任公司 22、安庆市宜光印刷纸品有限责任公司 23、安徽鑫润机床有限公司 24、安庆市新开塑化有限责任公司 25、安庆市辰辉精密机械加工有限公司 26、安庆市友华包装有限公司 27、安庆正太电力设备制造有限公司 28、安庆中兴制衣有限公司 29、市安开电力设备科技有限公司 30、安庆市天香酿造食品有限公司 31、德生纺织印染（安庆）有限公司 32、安庆飞凯高分子材料有限责任公司 33、安庆吉港白鳍豚水泥有限公司
服务业在国民经济中的地位与作用
服务业在国民经济中的地位与作用服务业一般指生产与销售服务产品的生产部门与企业的集合。服务产品与其她产业产品相比,具有非实物性、不可储存性与生产与消费同时性等特征。 根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构的划分,产品直接取自自然界的部门称为第一产业,初级产品进行再加工的部门称为第二产业,为生产与消费提供各种服务的部门称为第三产业。它就是世界上通用的产业结构分类,但各国的划分不尽一致。在我国国民经济核算实际工作中,将服务业视同为第三产业,即将服务业定义为除农业、工业之外的其它所有产业部门。由于第三产业包括的行业多、范围广,根据我国的实际情况,第三产业又可分为两部分;一就是流通部门,二就是服务部门。 服务业就是随着商品生产与商品交换的发展,继商业之后产生的一个行业。商品的生产与交换扩大了人们的经济交往。为解决由此而产生的人们的食宿、货物的运输与存放等问题,出现了饮食、旅店等服务业。服务业最早主要就是为商品流通服务的。随着城市的繁荣,居民的日益增多,不仅在经济活动中离不开服务业,而且服务业也逐渐转向以为人们的生活服务为主。 服务业在国民经济中发挥着关键性的、对全局有重大意义的作用。它集中表现为服务业在国民生产总值与全社会就业中所占的比重及其发展前景。随着知识经济的发展,服务业对于国家的未来繁荣具有战略性地位。知识密集型的生产性服务业,正在成为企业提高劳动
生产率与货物商品竞争能力的关键投入,更就是企业构成产品差异与决定产品增殖的基本要素。同时,服务业与发展能为工业发展改善环境。 服务业能够创造较高的经济效率,从而促进经济发展速度的加快。当今世界,服务经济越发达,劳动效率越高,而劳动生产率越高,经济发展的速度也就越快。现代经济增长实际上就就是经济结构的全面变化,它不仅仅就是一场工业革命,它还就是一场服务业的革命。服务业的日益发展,作为沟通全球经济贸易活动与企业跨国生产经营的联系纽带,在全球产业与市场整合的进程中,有着传统制造业根本无法比拟的特殊功能与重要地位。 首先,在一国的国民生产总值中,服务业的份额取决于以下几个因素:(1)中间或生产者服务的需求水平与形式,即售给其她生产者供其进一步增值活动所用的服务;(2)最终或消费者服务的需求水平与形式;(3)服务进入交换经济的程度;(4)增值链在生产过程中的长度以及服务在生产过程中的作用;(5)在诸如专业服务公司与非服务公司之间的服务生产组织状况;(6)国家的经济结构,即该国生产的商品与服务类型以及它们的生产方式,这又取决于当地资源的可得性与组织这些资源的利用与配置体系等;(7)提供服务的技术水平。 其次,服务业在国民生产总值与就业中份额的增长,就是需求与供应双方力量相结合的反映。这些力量包括:(1)中间或生产者服务在增值过程中作用日益增加。特别就是技术进步有助于企业把以新的数
东莞市企业信息化建设情况调研报告样本
市企业信息化建设情况调研报告 现代信息技术的飞速发展和普及，使企业的生存和竞争环境发生了巨大变化，信息化已成为企业获取竞争优势的必要条件。为更好地掌握目前我市企业信息化建设情况，2006年8月至2007年3月期间，我局先后对全市行业及企业信息化建设情况进行了综合调研。通过组织多次行业协会及企业座谈会，以及发放调查问卷500多份，并实地考察石龙、长安、虎门、清溪等12个信息产业发展较好的镇（街）及数十个企业的信息化建设情况，初步掌握了全市企业信息化建设的基本情况，总体如下： 一、调研的总体情况 本次调研目的是要了解我市企业信息化建设的基本情况，为下阶段制定政策措施推动全市企业加快信息化建设步伐打基础。本报告所指的企业信息化是企业利用现代信息技术，通过对信息资源的深化开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。 本次调研采用了抽样问卷调查、企业座谈以及实地考察等多种形式，对全市企业信息化建设情况进行调查了解，通过镇（街）经贸部门、行业协会协助共发放调查问卷500多份，收回有效问卷
341份。在这341家企业中，以企业的行业划分，电子信息行业企业142家，占41.6％；电气机械行业企业44家，占12.9％；纺织服装行业企业26家，占7.6％；食品饮料行业企业15家，占4.4％；家具行业企业25家，占7.3％；化工行业企业22家，占6.5％；造纸及纸制品行业企业32家，占9.4％；玩具行业企业21家，占6.2％；其他行业企业14家,占4.1％。（如图1） 图1 受访企业的行业分布 以企业的经营规模划分，年销售收入在500万元以下的企业占30.8％；销售收入在500万元～3000万元的企业占19.9％；销售收入在3000万元～1亿元的企业占22.9％；销售收入在1亿元～10亿元的企业占21.7％；销售收入在10亿元以上的企业占4.7％（如图2）。
最新发展服务业对我国国民经济的重要性分析
发展服务业对我国国民经济的重要性分析 论文关键词：服务业；产业结构；就业；城市化 论文摘要：国际经济发展经验表明，服务业发展加速一般发生在一个国家或地区经济由低收入水平向中等收入水平的转变时期。本文依据全球经济结构已经出现由工业经济向服务业经济转变的趋势，而我国服务业发展水平相对滞后的现状，对发展服务业在我国经济发展中的重要作用进行了探讨。 自20世纪60年代初起，服务业在经济增长中的作用不断提升，到了20世纪90年代，随着物质生产的发展和劳动生产率的提高，以及全球经济服务化趋势的不断加剧，其就业人数和在国民收入中所占的比重不断上升，现代服务业的发展关系到满足人们不断提高的物质和精神方面的多样化需要，同时也是关系到工业部门、农业部门乃至影响整个国民经济进一步发展的重要力量。 1服务业的发达程度是一国家经济社会发展水平的基本标志。 2发展服务业有利于优化产业结构。 大力发展服务业，提高服务业在国民经济中的比重，实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变，逐步提高服务业在GDP中的比重，促进第一、二产业的优化升级，这应是我国调整产业结构优化升级的基本方向。我国经济结构长期依赖传统工业的发展道路，但一些重要的资源如石油、天然气、铁、铜等国内自给率日益下降，资源短缺已经影响到我国的经济发展问题，而同工业相比，服务业具有污染少、资源消耗低等一系列优势，并且科技的迅猛发展，使得高新技术的应用从生产领域扩展到服务业领域，产生了许多新的职业和岗位，如信息技术含金量较高的现代金融、通讯等服务行业。这些行业的发展将提高服务业特别是现代服
务业在国民经济中的比重，而且可以优化服务业的内部结构和就业结构。我国要实现现代化，在本世纪中叶达到世界上中等发达国家水平，就必须在继续积极发展具有竞争优势和劳动力密集型的制造业的同时，加快发展服务业，使其与经济整体发展相协调。 3发展服务业有利于促进工业化的细分及深化。 服务业的迅速发展会不断提出各种问题，这些问题的解决往往有赖于工业技术上的进一步发展和提高，从而对工业提出新的要求，比如医疗领域中不断出现的各种疑难杂症，在检测和治疗上的新突破要求有更高的生物化学技术、信息技术等，从而推动工业相关行业的发展。并且服务业中的许多行业具有社会基础性质，有利于市场的进一步深化。如商业和交通运输业可以促进生产者与消费者的结合，解决生产与消费在时间上和空间上的矛盾，从而保证工业生产的顺利进行，提高市场交易效率，降低交易成本；金融业是投资的载体，而投资是工业增长的关键因素之一，因而金融业也就在国民经济运行中起到了举足轻重的行业作用，它的运营状况直接制约着工业经济的健康和持续发展。因此以商业、交通运输业和金融业等为代表的现代商流、物流和信息流的交织、持续运行在促进工业的进一步发展、深化方面发挥着重要作用。 4发展服务业有利于缓解就业压力。 世界各国经济发展的历程表明，随着经济的发展,劳动力由农业向二、三产业的转移是经济发展的客观规律。我国已处于工业化中期，工业大规模吸纳农村剩余劳动力的能力开始减弱，随着工业化、城市化水平的提高，服务业将成为吸纳就业的主渠道。我国未来几年，甚至在相当长一段时间内就业压力十分巨大。
玉环县经济和信息化局
玉经信〔2018〕26号 玉环市经济和信息化局玉环市财政局关于组织申报2017年度工业企业技术改造项目 专项资金的通知 各乡镇（街道）工贸（经发）办： 为鼓励我市工业企业加大技术改造力度，加速推进技术创新和机器换人，提高企业技术和装备水平，增强综合竞争力，促进全市工业经济结构调整和产业优化升级，现将组织申报2017年度玉环市工业企业技术改造项目专项资金有关事项通知如下： 一、申报对象和条件 （一）全市范围内注册的各类工业企业，项目经市经信局和 —1 —
上级经信部门审批、核准、备案确认，且同时具备以下条件： 1、项目符合国家、地方的产业政策和行业发展规划，并由本市企业在我市行政区域内实施。 2、项目承担单位应独立核算、依法纳税，有健全的财务管理制度。 3、备案立项项目的设备认定时间从项目备案通知书发放前一个月开始至2017年12月31日之间所购置的设备，最长不超过24个月。2016年1月1日以前立项项目的设备认定必须在2016年1月1日至2017年12月31日之间所购置的设备且项目在有效期内（含延期项目）。每个企业每年限报一个项目。 4、企业技改项目实际设备投资额2017年一个会计年度达到100万元以上或者连续两个会计年度内达到200万元以上（家具、眼镜企业技改项目实际设备投资额2017年一个会计年度达到50万元以上或者连续两个会计年度内达到100万元以上）；零星购置玉环市机床装备制造企业生产的且单台（套）价格在5万元以上的设备；购置玉环市企业研发生产且具有国内先进水平的刀量器具。 （二）凡国家（含省、市）产业政策明文规定限制、控制、禁止的项目，高能耗、重污染项目，能源生产企业及不在本地纳税企业的项目不享受本市技改专项资金。 二、奖励标准 （一）企业2016年购置的设备奖励标准按《关于加快科技—2 —
广东省经济和信息化委、广东省科学技术厅关于创建省清洁生产技术
广东省经济和信息化委、广东省科学技术厅关于创建省清洁 生产技术中心的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】粤经信节能函[2013]1894号 【发布部门】广东省经济和信息化委员会广东省科学技术厅 【发布日期】2013.07.16 【实施日期】2013.07.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省经济和信息化委、广东省科学技术厅关于创建省清洁生产技术中心的通知 （粤经信节能函〔2013〕1894号） 各地级以上市经济和信息化、科技主管部门，佛山市顺德区经济和科技促进局：为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，加强清洁生产技术研发，促进清洁生产技术成果转化，提高行业及企业清洁生产水平，加快推进我省清洁生产工作，根据《工业清洁生产推行“十二五”规划》和《广东省“十二五”清洁生产规划》等有关要求，省经济和信息化委、省科技厅将于近期开展创建省清洁生产技术中心工作。现就有关事项通知如下： 一、重要意义 通过创建省清洁生产技术中心，加强行业关键和共性清洁生产技术、工艺及产品设备
的研发，促进清洁生产技术转化和推广应用，提高行业清洁生产水平，加快产业转型升级，实现“节能、降耗、减污、增效”的目标，为推进资源节约型和环境友好型社会建设提供技术支撑。 二、主要任务 （一）承担行业关键和共性的清洁生产技术攻关和研发，引进、消化、吸收国内外先进技术，并为行业清洁生产技术成果推广应用提供技术咨询服务。 （二）参与行业清洁生产技术标准或评价方法体系等技术文件的编制工作。 （三）开展产学研合作，促进行业清洁生产技术科研成果转化和产业化应用。 （四）储备和推广行业先进清洁生产技术、工艺及产品，搭建促进清洁生产技术交流的公共服务、信息服务、技术服务等平台。 （五）在保护企业知识产权的前提下，开展清洁生产技术宣传推广应用和经验交流。 三、基本条件 省清洁生产技术中心应具备以下基本条件： （一）申请单位应是在广东省境内依法注册、具有独立法人资格的生产企业、科研机构或高等院校； （二）申请单位已建立技术中心，并正常运行一年以上。技术中心组织机构健全，运作管理规范，清洁生产技术研发目标和发展规划明确； （三）申请单位研发设备配备和研发投入。申请单位是企业的，要求用于研发的仪器和设备原值不低于200万元，近两年平均年研究开发经费不少于100万元；申请单位是科研机构或高等院校的，要求用于研发的仪器和设备原值不低于500万元； （四）申请单位拥有技术水平高、清洁生产实践经验丰富的技术带头人和一支稳定的技术人才队伍。其中，申请单位是企业的，须具有1名以上高级职称和5名以上中级职称并熟悉清洁生产审核的技术人员；申请单位是科研机构或高等院校的，须具有2名以