发生重特大事故专项辨识
潞安煤矿煤矿发生瓦斯爆炸事故专项辨识报告
山西潞安集团左权阜生煤业“10.20”瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估报告根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》及《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》要求，本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后，开展1次针对性的专项辨识评估，由矿长组织分管负责人和科室开展专项辨识。
2020年10月20日凌晨2时许，山西潞安集团左权阜生煤业发生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人受伤，我矿根据事故情况开展安全风险辨识评估。
一、事故经过2020年10月20日凌晨2时许，山西潞安集团左权阜生煤业发生瓦斯爆炸事故，井下1208安装工作面回风顺槽端头密闭墙附近发生一起事故，造成4人死亡、1人受伤，死者已升井，伤者体征平稳，抢险救援工作已经结束。
左权阜生煤业是山西潞安集团下属整合矿井，年生产能力为120万吨，属于煤与瓦斯突出矿井。
二、成立安全风险辨识评估小组针对此次事故由矿长组织，各分管矿领导、副总工程师及相关业务科队组负责人、现场作业人员参加，开展了针对性的一次安全风险专项辨识评估，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善《重大安全风险管控方案》，并将辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。
（一）安全风险辨识评估小组组长：（矿长）副组长：（矿总工程师）（机电副矿长）（生产副矿长）（安全副矿长）（矿长助理）（机电副总）（通风副总）（地测副总）成员：各职能科室及各相关队组负责人（二）领导组职责组长：全面负责本次安全风险辨识评估工作，审定辨识的危险源，对于评估出重大风险及时组织研究制定安全风险管控措施督查管控工作的开展情况，解决风险管控有关问题，组织召开辨识评估专题会议。
副组长：协助组长统筹安排安全风险辨识评估工作，负责安全风险辨识评估成果的收集，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进。
百集煤矿煤尘爆炸重大事故专项辨识会议纪要
神木市创威煤业有限责任公司安全风险专项辨识评估会议纪要(陕西省神木市百集矿业李家沟煤矿煤尘爆炸重大事故)神木市创威煤业有限责任公司二0一九年二月安全风险专项辨识评估会议纪要会议时间：2019年2月16日会议地点：办公楼一楼会议室主持人：孟振国参会人员：详见签到表会议内容：2019年2月16日，在煤矿办公楼一楼会议室，孟振国矿长组织分管负责人和业务科室相关人员，针对2019年1月12日，陕西省榆林市神木市百吉矿业有限责任公司李家沟煤矿“1·12”重大煤尘爆炸事故。
为防止我矿发生类似事故，特开展本次专项辨识评估，相关内容如下：一、事故详情2019年1月12日，陕西省榆林市神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生煤尘爆炸事故，造成21人死亡。
该矿为民营企业，核定生产能力90万吨/年，属低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸危险性。
初步分析，该矿506非正规连采工作面采空区及与之联通的老空区顶板大面积垮落，压缩采空区气体形成强气流，从与采空区连通的巷道冲出，吹扬起巷道内沉积的煤尘，并达到爆炸浓度，非防爆四轮运煤车点燃煤尘，发生煤尘爆炸。
事故暴露出的主要问题有：一是违规承包，矿井将从井下综采工作面至地面原煤仓间所有系统的日常生产、运行、维护与管理承包给山东鲁泰控股集团有限公司，将边角煤回采和矿井掘进工程承包给神木市炜源建设工程有限公司，违反了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第八条的相关规定。
二是违规在综采工作面采空区与老窑采空区之间布置一个连采工作面，开采矿井区域与原老窑之间煤体。
三是506连采工作面隐蔽致灾因素排查不清，掘进时未做到先探后掘，盲目采用探巷掘进，与老窑打透后仍然不停止采掘活动。
四是在采煤工作面顺槽向外随意开口掘进巷道，巷道式采煤与短壁工作面混掘混采，以掘代采，探、采交织。
五是506连采工作面使用无MA标志设备和非防爆车辆入井。
六是506连采工作面未严格执行防尘降尘措施，巷道、工作面及设备、管线煤尘堆积严重。
重大危险源识别及控制措施
重大危险源识别及控制措施1、重大危险源辨识建筑业是高风险的行业，安全形势十分严峻。
建筑施工因具有作业流动性大、露天作业多、产品体积大、形式多样、施工周期长、劳动强度大和作业人员更换频繁等特点，经常会出现高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等安全事故。
随着我国经济体制改革的不断深化，高层、超高层建筑物、轨道交通工程、大跨度、深基坑工程、异型建筑物等数量日益增加，新材料、新工艺在建设工程上的应用也使得工程建设速度大大加快，施工难度不断加大，引发了新的危险因素，使得我国建筑业事故起数和死亡人数逐年增加。
为控制和减少施工现场的施工安全风险，实现安全目标，并持续改进安全业绩，实现事故预防，需要找到导致事故的根源—施工过程中的危险源，对其进行全面、正确认识，并及时采取最佳方案进行有效控制，以求降低事故率，减少人们生命财产损失，保持建筑业持续健康发展。
2、重大危险源定义根据《重大危险源辨识》，所谓重大危险源就是指长期或临时地生产、加工、搬运或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或大于临界量的单元。
对于建筑工程施工过程中，重大危险源的界定主要包括：人的危险行为及管理的漏洞、物的不安全的状态、恶劣的环境影响等。
由于建筑施工现场的复杂性，工程施工事故可能随时发生，并可导致人员死亡及伤害、环境破坏、财产损失，这对于建筑施工工程的整体施工进度以及企业的经济效益都会造成恶劣的影响，甚至危及企业的发展，因此建筑施工过程中对于重大危险源的辨识、评价和控制，就显得格外重要。
3、建筑工程施工重大危险源的辨识根据现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程、以前一些事故案例以及国家住房城乡建设部发布的历年建筑施工安全生产形势分析报告，列出建筑工程各个施工阶段、部位和场所中导致事故发生可能性较大且事故发生会造成严重后果的施工危险因素，对其进行定性或定量分析研究评价，可以辨识施工现场重大危险源。
建筑施工重大施工危险源因具体情况而不同，通常主要包括以下几种情况：3.1深基坑工程开挖深度5m及以上的深基坑(沟、槽)的土方开挖、支护、降水工程；地质条件、周围环境或地下管线比较复杂的基坑(沟、槽)的土方开挖、支护、降水工程；可能影响毗邻建筑物、构筑物结构和使用安全的基坑(沟、槽)的开挖、支护及降水工程。
建筑施工现场重大危险源的辨识与控制方法
一、建筑施工现场重大危险源常用的辩识方法经验分析法经验分析法包括对照分析法和类比分析法。
对照分析法是对照有关法律法规、标准、检查表或依靠分析人员的观察能力，借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。
缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的限制，对此，可采用安全检查表的方法加以弥补。
类比分析法是利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险因素。
总结以往的生产经验，对以往发生过的事故或未遂事故的原因进行分析，不难找出危险因素。
施工现场的危险源主要是通过经验分析方法来辩识。
材料性质和生产条件分析法了解生产或使用的材料性质是危害辩识的基础，危害辩识中常用的材料性质有：毒性、物理化学性质、燃烧和爆炸特性等。
生产条件也会产生危险或使生产过程中的材料的危险性质加剧。
作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是：发生事故的可能性大小，用符号L表示；人体暴露于危险环境的频繁程度，用符号E表示；发生事故可能产生的后果，用符号C表示。
作业条件危险性分值用符号D表示，D=L﹡E﹡CD值愈大，说明危险性愈大，当D值超过不可容许或不可接受的风险时，就认定为重大危险源。
二、建筑施工现场重大危险源常见类型建筑施工现场重大危险源一般按事故发生的类型和部位进行辩识。
1.按事故发生的类型事故类型以“五大伤害”为主。
既高处坠落，触电，施工坍塌，物体打击，机具伤害。
五大伤害”事故起数占事故总数的90%。
这五类事故是最容易造成群死群伤的事故类型，是建筑工程施工现场存在的常见重大危险源。
其他重大危险源还有中毒、爆炸、火灾等。
2.按事故发生的部位2.1 深基坑工程建筑工程深基坑是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和开挖深度超过5米的基坑，或深度虽未超过5米，但在基坑开挖影响范围内有重要建（构）筑物、住宅或有需严加保护的管线的基坑。
包括施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境等。
煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识评估报告
针对陕西省铜川市印台区乔子梁煤矿突出事故专项安全风险辨识评估报告编制：审核：安全室：通风副总：安全副总：安全矿长：总工程师：矿长：XXXX煤矿2020年11月9日针对陕西省铜川市印台区乔子梁煤矿瓦斯突出事故专项安全风险辨识评估报告一、评估目的2020年11月4日，陕西省铜川市印台区乔子梁煤矿一掘进工作面发生瓦斯突出事故，造成8人被困，目前已发现4名矿工遇难，仍有4人被困井下，事故救援正在紧张进行中。
该矿为乡镇煤矿，低瓦斯矿井，核定生产能力60万吨/年。
根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》要求，本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后，开展1次针对性的专项辨识评估，由矿长组织分管负责人和科室开展专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善《重大安全风险管控方案》，并将辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。
二、评估标准根据《煤矿安全规程》（2016）、《防治煤与瓦斯突出细则》（2019）、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》等法律、法规有关条款及相关标准为依据，进行本次评估自查。
三、安全风险辨识评估小组事故发生后，由矿长组织，各分管矿领导、副总工程师及相关部室人员参加，开展了煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识评估。
安全风险辨识评估小组的组成情况如下：组长：矿长副组长：党总支书记、总工（常务）、机电副矿长、安全副矿长、生产副矿长领导小组下设“一通三防”专项检查办公室主任：通风副总副主任：机电副总、生产技术副总、安全副总、地测副总成员：通风防突办副主任、生产技术室副主任、安全室副主任、机电运输室副主任、地测室副主任、各区队队长、通风防突办成员。
领导组职责：针对陕西铜川乔子梁煤矿瓦斯突出事故，结合本矿实际情况，进行专项风险辨识，避免同类事故发生。
安全风险分级管控专项辨识工作制度
安全风险分级管控专项辨识工作制度一、新水平、新采（盘）区、新采煤工作面设计前，开展1次专项辨识，辨识报告由总工程师组织，生产技术部编制，各业务科室负责人审核认可：（一）专项辨识由总工程师牵头，生产技术部组织机电、通风、运输、安全监察处等业务部门、队组进行；（二）重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；（三）补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；（四）辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。
二、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，开展1次专项辨识，辨识报告由相关业务部室编制，分管领导、业务部室负责人审核通过：（一）专项辨识由分管领导牵头，分管业务部门组织相关人员进行；（二）重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；（三）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；（四）辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
三、启封火区、排放瓦斯、石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展1次专项辨识，辨识报告由对口业务部门编制，总工程师、业务部门和施工队组负责人审核通过：（一）专项辨识由分管负责人牵头，分管业务部门和施工队组进行；（二）重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；（三）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；（四）辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。
4、本公司发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或本省煤矿发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识，辨识报告由安全监察处编制，总经理、分管领导及业务部室负责人审核通过：（一）专项辨识由总经理组织，分管领导牵头召集相关业务部门进行；（二）识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；（三）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；（四）辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。
百吉矿业1.12重大事故后危险源专项辨识评估
神木市孙家岔镇崖窑峁矿业有限公司安全风险专项辨识评估报告2019年1月前言为贯彻执行《安全生产法》关于“企业必须推进安全生产标准化建设”的规定，指导煤矿构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性工作机制，进一步强化煤矿安全基础，提升安全保障能力，同时根据制定的《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》要求，进一步推进神木市孙家岔镇崖窑峁矿业有限公司（以下简称“崖窑峁煤矿”）安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。
为深刻汲取百吉矿业1.12重大安全事故教训，高质量地搞好矿井安全风险分级及辨识评估工作，针对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击低压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，根据辨识评估结果制定相应的管控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。
其辨识评估结果应用于确定2019年及以后安全生产工作的重点，并指导和完善生产作业计划、作业规程、操作规程、安全技术措施、灾害预防和处理计划及应急救援预案。
崖窑峁煤矿安全风险专项辨识评估参与人员签字表第一章基本情况1.矿井概述崖窑峁煤矿井田总面积约面积2.8094km2，生产规模0.60Mt/a。
矿井开拓方式为斜井开拓方式，布置主斜井、副斜井、回风斜井3条井筒；主采3-1煤层，平均厚度2.56米，通风方式为中央并列式，供电系统采用双回路供电。
崖窑峁煤矿依法取得了采矿许可证、安全生产许可证、营业执照；矿长取得了安全生产知识和管理能力考核合格证，矿井各种生产经营证照齐全、有效，属合法生产矿井。
2.开采技术条件根据陕西省煤炭科学研究所2016年9月27日编制的《神木市孙家岔镇崖窑峁矿业有限公司矿井瓦斯等级鉴定报告（2016年度）》，矿井瓦斯绝对涌出量1.52m3/min，相对涌出量4.72m3/t；矿井二氧化碳绝对涌出量2.12m3/min，相对涌出量6.60m3/t；采煤工作面最大瓦斯绝对涌出量0.44m3/min；掘进工作面最大瓦斯绝对涌出量0.09m3/min；瓦斯等级为低瓦斯，属低瓦斯矿井。
重庆永川区吊水洞煤矿12.4一氧化碳超限重大事故专项安全风险辨识评估报告含工作方案及评审结论1
“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故专项安全风险辨识评估报告西沟煤业有限公司二〇二〇年十二月“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故专项安全风险辨识评估报告第一节评估目的12月4日下午17时许，重庆市永川区停产关闭两个多月的吊水洞煤矿发生一起一氧化碳超限事故，24人被困井下，截止12月5日23时许，永川吊水洞煤矿事故被困人员经全力搜救，1人获救，23人遇难。
辨识依据：根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》及《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》要求，本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后，开展1次针对性的专项辨识评估，由矿长组织分管负责人和科室开展专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善《重大安全风险管控方案》，并将辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。
第二节事故经过及原因12月4日17时许，重庆市永川区停产关闭两个多月的吊水洞煤矿，因企业自行拆除井下设备发生事故，24人被困井下。
市委市政府第一时间组织市、区两级救援队伍紧急救援。
在应急管理部工作组指导下，经30个小时全力搜救，1人获救，23人遇难。
目前，善后工作有序开展，事故原因正在进一步调查中。
事故基本原因：吊水洞煤矿位于永川区茶山竹海街道，始建于1975年5月，后被批准改扩建至年生产能力12万吨，于2008年3月开始建设，2012年建成投产。
乡镇民营煤矿、高瓦斯矿井。
2020年9月27日，松藻煤矿火灾事故发生后，该矿全矿停产，10月28日向永川区能源局申请关闭，11月12日永川区政府做出了关闭吊水洞煤矿的决定，11月28日，重庆煤矿安全监察局依法注销了该矿安全生产许可证。
11月15日开始，吊水洞煤矿未经批准，组织回收井下设备。
该矿与重庆再生资源公司达成协议，以286万元的折价将井下机电设备、电缆、管道、钢轨等出售给该公司自行回撤。
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省内煤矿发生重特大事故专项辨识评估
会议纪要
会议时间：2017年12月07日
会议地点：公司三楼会议室
主持人：矿长
参会人员：王益伦、谭科、谭发文、王加祥、叶世波、朱显贵、郑国林、谭红
风险辨识环节：省内煤矿发生重特大事故专项辨识
会议内容：
2017年12月06日，在矿三楼会议室，在矿长组织生产技术科、安全科、采煤队等相关业务科室、区队，针对黔西南州兴义市久兴煤矿“12.05”事故，开展专项辨识评估，相关内容如下：
1、二采区运输下山为半煤巷。
2、1405运输巷专用回风巷风门连锁线安装错误。
经过充分讨论，共辨识安全风险2项，经评估分级，重大安全风险2项，具体详见附表：“省内煤矿发生重特大事故专项辨识重大安全风险清单”。
（此内容补充到矿井重大安全风险清单）根据辨识评估结果，掘进过程中应当考虑：
1、配备专职瓦检员，严格执行“一炮三检”、瓦斯巡检制度，迎头瓦斯涌出异常时，必须立即停工撤人。
2、正确安装1405运输巷专用回风巷风门连锁线，增强风门抗灾强度。
省内煤矿发生重特大事故专项辨识重大安全风险清单
序号风险地点风险描述
灾害
类型
风险评估管控措施
责任
单位
分管
负责人
1 二采区运输下山二采区运输下山
为半煤巷
瓦斯重大风险
配备专职瓦检员，严格执行“一炮三检”、瓦斯
巡检制度，迎头瓦斯涌出异常时，必须立即停工
撤人。
通风科总工程师
2 1405采煤工作面1405运输巷专用
回风巷风门连锁
线安装错误。
瓦斯重大风险
正确安装1405运输巷专用回风巷风门连锁线，增
强风门抗灾强度。
通风科总工程师
3。