高中政治必修二22导学案

2．2 民主决策：作出最佳的选择

【学习要求】理解公民参与民主决策的方式。

理解公民直接参与民主决策的重大意义。

【学习重点】公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的重大意义

一、【自学导引】

（一）、参与民主决策的多种方式

1、决策的重要性

2、民主决策的方式

（1）间接参与决策——通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要

保证。

（2）直接参与决策——公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。

①社情民意反映制度

A．含义：

B．原因：

②专家咨询制度

A．含义：

B．意义：

③重大事项社会公示制度

A．含义：

B．原因：

④社会听证制度

A．含义：

B．意义：

（二）、同历决策过程共享决策成果——公民参与民主决策的意义

1、公民通过各种方式直接参与决策，是推进决策的重要环节。

2、公民直接参与民主决策具有重大意义

（1）从决策者的角度看：

①

②

（2）从公民的角度看：

①

②

二、【知识测评】

（一）、单项选择题

1、下列属于公民直接参与民主决策的是（）A．帮助社区小学开办“生活小常识”专栏B．去商品服务部帮助卖东西C．参加“教育收费问题”听证会D．利用节假日去地里干农活

2、下列选项属于我国参与民主决策的基本形式有（）

①专家咨询制度②社情民意反映制度③社会听证制度④重大事项社会公示制度

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④

3、决策机关进行科学决策的重要前提

是（）

A．召开信息发布会 B．赋予公民广泛的民主权

利

C．拓宽民意反映渠道 D．决策机关自律活动

4、公民参与民主决策的前提和基础是（）

A．较强的参与意识、较高的参与能力B．较高的政治、经济、文化生活水平C．决策的内容和后果与公民密切相关D．对涉及公众利益的决策的知情权

5、有关听证会的说法正确的是（）

A．听证会就是决策的论证会B．通过听证会可以帮助决策机构修订完善决策

C．听证会就是决策说明会D．通过听证会把政府的意志变成民意

6、公民直接参与民主决策的重大意义表现在（）

①有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力②有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施

④有利于提高公民参与公共事务的热情和和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感

A．①② B．③④ C．①②④ D．①②③④

（二）、简答题

7、某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。但是，政府在制定该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面的意见。条例一出台，就道到许多市民的反对。在众多的反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行办法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。

(1)《征收城市增容费条例》出台伊始遭到许多市民反对，说明该市政府在决策时犯了什么错误？

(2)面对政府的决策失误，公民可以行使什么民主权利？列举公民行使该权力的途径。