3. 中国的食品法律法规
我国的食品法律法规

我国的食品法律法规我国的食品法律法规1. 引言食品安全问题一直是人们关注的焦点之一,而食品法律法规被制定出来,用于保护消费者的食品安全权益,确保食品的质量、安全和卫生。
我国的食品法律法规体系日益完善,不断提高食品安全管理水平,为食品产业的可持续发展提供了强有力的保障。
2. 食品法律法规的分类我国的食品法律法规广泛涵盖了食品生产、加工、销售、配送等各个环节的规定和要求。
主要包括以下几类:2.1 食品生产相关法规《食品安全法》:是我国食品安全领域的基础法律,规定了食品生产经营者的基本义务、监督管理机制等。
《食品生产许可管理办法》:规定了食品生产企业的许可管理制度,包括许可条件、程序、监督检查等。
《食品生产质量管理规范》:明确了食品生产企业的质量管理要求,包括原料采购、生产过程控制、产品检验等。
2.2 食品销售相关法规《食品流通许可管理办法》:规定了食品销售企业的许可管理制度,包括许可条件、程序、监督检查等。
《食品安全风险监控管理办法》:明确了食品销售企业的安全风险监控要求,包括食品追溯、食品抽检、召回等。
2.3 食品标签、标识法规《食品标签通则》:规定了食品标签和标识的内容、形式、规范等要求,包括产品名称、配料表、保质期、生产日期等。
《食品伪劣产品虚假宣传治理办法》:规定了食品伪劣产品虚假宣传行为的禁止和处罚措施。
2.4 食品安全风险评估、监测法规《食品安全风险评估管理办法》:规定了食品安全风险评估的程序、方法和要求,为科学判断食品安全风险提供参考依据。
《食品安全监测管理办法》:规定了食品安全监测的机构和职责、监测项目和方法、监测结果的发布等。
2.5 食品进出口法规《进口食品安全监测管理办法》:规定了进口食品的安全监测制度,包括监测要求、检验检疫程序、风险评估等。
《中国食品出口管理办法》:规定了食品出口的管理制度,包括出口许可、产品质量与安全要求、监督检查等。
3. 食品法律法规的实施和监管我国的食品法律法规不仅需要制定,更需要有效的实施和监管。
食品安全法及相关法律法规

食品安全法及相关法律法规一、食品安全法的背景和意义食品安全是人民生命安全和身体健康的重要保障,对维护社会稳定和经济发展也具有重要意义。
食品安全法是各国政府制定的维护食品安全的法律法规,旨在加强食品安全监管,保障人民群众的食品安全权益。
二、中国食品安全法的发展和体系1. 食品安全法的历史和发展中国食品安全法的发展经历了多个阶段。
1982年,中国首次颁布了《食品卫生法》,这是我国第一部关于食品安全的法律。
随着人们对食品安全的重视程度不断提高,我国逐步加强了对食品安全的监管,相继颁布了一系列食品安全相关的法律法规。
2. 食品安全法的体系框架中国食品安全法体系包括了食品安全法、相关食品法律法规以及行政法规等。
其中,食品安全法是核心和基础,其他相关法律法规则是在食品安全法的指导原则下制定的具体规定。
三、中国食品安全法的主要内容中国食品安全法的主要内容包括了食品生产、经营、流通等方面的监管要求。
以下是该法的几个重点内容:1. 食品生产环节的监管要求食品生产环节是保证食品安全的基础,食品安全法对食品生产环节提出了严格的监管要求。
包括但不限于食品生产许可、食品生产设施和设备的标准要求、原辅料的选择和使用标准、生产过程中的卫生安全要求等。
2. 食品经营环节的监管要求食品经营环节是食品流通的重要环节,也需要进行严格的监管。
食品安全法对食品经营环节提出了相应的要求,包括食品销售许可、食品安全管理体系建设、食品标签和说明书的标准要求、食品进货查验等。
3. 食品流通环节的监管要求食品流通环节是从食品生产到消费者手中的整个过程,也是食品安全法重点监管的环节。
食品安全法对食品流通环节也提出了相应的要求,包括食品质量安全监督检验、食品包装和标签的要求、食品留样等。
4. 食品安全监督和管理机制食品安全监督和管理机制是保障食品安全的重要手段,也是食品安全法的核心内容之一。
中国食品安全法设立了食品安全监管部门,并明确了其职责和权力,加强了对食品生产、经营等环节的监督和管理。
食品加工和质量安全法律法规

食品加工和质量安全法律法规食品是人们日常生活中必不可少的一部分,因此食品的质量安全问题一直备受关注。
为了保障食品的质量和安全,各国纷纷出台了一系列的法律法规。
本文将介绍中国食品加工和质量安全的法律法规,并讨论其对食品行业的影响。
一、食品生产许可制度食品生产许可制度是食品行业的基本管理制度之一,也是保障食品质量安全的重要手段。
根据中国《食品安全法》,从事食品生产经营的单位必须取得相应的食品生产许可证,否则将面临法律制裁。
食品生产许可制度的实施,对于规范食品生产、提高食品质量起到了积极的促进作用。
二、食品标签和广告管理食品标签是食品信息的主要传递方式之一,对于消费者来说具有重要的指导作用。
中国《食品安全法》和《食品标签通则》规定了食品标签的内容和要求,包括食品名称、成分表、保质期、生产日期等必要信息。
此外,食品广告也受到相应的限制和管理,禁止虚假和夸大宣传,以保障消费者的权益。
三、食品添加剂管理食品添加剂是食品加工过程中不可或缺的一部分,可以改善食品的质地、延长食品的保质期等。
然而,不当使用食品添加剂可能会对人体健康造成潜在风险。
为了保护消费者的利益,中国制定了严格的食品添加剂管理法规,包括食品添加剂的使用范围、限量标准等,禁止使用被禁止的食品添加剂。
四、食品安全监督管理食品安全监督管理是食品安全的重要环节,其主要职责是对食品的生产、销售等环节进行监督和管理。
中国成立了国家食品药品监督管理总局,负责对食品的安全进行监控和抽检,依法对违反食品安全法的行为进行查处。
此外,食品安全监督管理部门还会积极开展食品质量安全培训和宣传,提高食品从业人员的安全意识。
五、食品法律责任食品安全问题涉及到消费者的权益,一旦发生食品安全事故,相关责任方将承担相应的法律责任。
中国的《食品安全法》明确了食品生产者的主体责任,要求食品生产者加强质量控制,并对不符合规定的食品负有赔偿责任。
此外,食品经营者、监管部门等也要承担相应的法律责任。
第二章2.1我国的食品法律法规.

2007年10月 国务院第159次常务会讨论通 过了《食品安全法草案》。
2007年12月,十届全国人大常委会对《草 案》进行了初次审议。 2008年4月,十一届全国人大常委会将食 品安全法草案向社会全文公布并征求意见
第四十六条 食品生产者不得在 食品生产中使用食品添加剂以 外的化学物质或者其他可能危 害人体健康的物质。
食品添加剂是什么?
这些年我国的食品加工业发展成为全球发展最 快的产业之一。食品专家表示,食品添加剂是 用于改善食品品质、延长食品保存期、便于食 品加工和增加食品营养成分的一类化学合成或 天然物质,在给人们带来好处的同时,也有可 能带来危害。如“瘦肉精”猪肉、苏丹红辣椒 酱……按法第46条,添加食品添加剂目录以外 的物质,哪怕是对人体无害,也是违法行为, 这为“蒙牛”特仑苏牛奶事件作了很好的注解。
第四章 食品容器、包装材料和食品用工 具、设备的卫生
第五章 食品卫生标准和管理办法的制定 第六章 食品卫生管理 第七章 食品卫生监督 第八章 法律责任 第九章 附则
为何要制定《食品安全法》
(一)、“立法打架”、“机构打架” 、“管 理打架”、“标准打架”。 “十几个部门管不了一桌菜” “六七个部门管不住一头猪” “各吹各的号,各唱各的调”
新法对食品领域的许可进行了重大调整, 即原来的餐饮单位不再办理《食品卫生许可 证》,改为申办《餐饮服务许可证》,并且 发证机关由原来的卫生部门变更为食药监部 门,食品流通经营和生产加工单位不再需要 办理卫生前置审批,而将卫生责任给了核发 许可的单位(例干菜店和酱醋厂不需再办卫 生许可证;许可前置与时限)。
食品相关的法律法规(一)2024

食品相关的法律法规(一)引言概述食品相关的法律法规是保障公众食品安全的重要规范。
这些法律法规主要针对食品生产、加工、流通以及消费环节,旨在确保食品的质量、安全和可追溯性。
本文将介绍食品相关的法律法规,着重探讨包括食品安全法、食品添加剂使用管理条例、食品标签管理办法、食品抽检管理办法和食品生产许可管理办法等五个主要方面。
正文一、食品安全法1. 食品安全法的目的和适用范围2. 食品安全基本原则3. 食品生产企业的责任和义务4. 食品安全监管机构的职责和权力5. 食品安全风险评估和控制措施二、食品添加剂使用管理条例1. 食品添加剂的定义和分类2. 食品添加剂的使用原则3. 食品添加剂的标识和标准4. 食品添加剂的使用许可和监督管理5. 食品添加剂的检测和评估机制三、食品标签管理办法1. 食品标签的基本要求和规范2. 食品标签的主要标示要素3. 食品标签的营养成分表和功能性声明4. 食品标签的伪装和虚假宣传的禁止行为5. 食品标签的监督和处罚措施四、食品抽检管理办法1. 食品抽检的目的和范围2. 食品抽检的抽取方法和频率3. 食品抽检的检测项目和标准4. 食品抽检的抽检机构和责任部门5. 食品抽检的结果公示和追溯机制五、食品生产许可管理办法1. 食品生产许可的程序和条件2. 食品生产许可的分类和等级3. 食品生产许可的审核和审批机制4. 食品生产许可的监督和管理措施5. 食品生产许可的行政复议和法律责任总结食品相关的法律法规在保障公众食品安全方面起着重要的作用。
本文概述了食品安全法、食品添加剂使用管理条例、食品标签管理办法、食品抽检管理办法和食品生产许可管理办法等五个主要方面的内容。
通过对这些法律法规的了解,我们可以更好地理解和遵守相关规定,保障食品的质量、安全和可追溯性。
同时,食品监管机构也应加强对这些法律法规的执行和监督,为公众提供更可靠的食品安全保障。
食品法律法规

法律法规1.无生产许可证《中华人民共和国食品安全法》第二十九条“国家对食品生产经营实行许可制度”《中华人民共和国食品安全法》第八十四条违反本法规定,未经许可从事食品生产经营活动,或者未经许可生产食品添加剂的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。
2.冒用生产许可证编号《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》第五十二条任何单位和个人不得伪造、变造、冒用食品生产许可证证书、QS标志和食品生产许可证编号。
取得食品生产许可证的企业不得出租、出借或者以其他形式转让食品生产许可证证书、QS标志和食品生产许可证编号。
第八十六条伪造、变造、冒用食品生产许可证证书、QS标志或者食品生产许可证编号的,责令改正,没收违法生产销售的产品,并处违法生产销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《中华人民共和国产品质量法》第三十一条生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
第五十三条伪造产品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志的,责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。
3.超范围使用食品添加剂《中华人民共和国食品安全法》第四十六条食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
《中华人民共和国食品安全法》第八十六第八十六条违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(一)经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;(三)食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品;(四)食品生产经营者在食品中添加药品。
食品法律法规案例

食品法律法规案例食品法律法规案例一、食品安全基本法律法规1.《中华人民共和国食品安全法》(简称《食品安全法》)《食品安全法》是中华人民共和国食品安全的基本法律法规,它对食品生产、销售、食品添加剂使用、食品标签等方面进行了详细的规定,旨在保障食品安全,维护公众健康。
1.1 食品生产许可制度根据《食品安全法》,食品生产企业必须取得生产许可证才能进行食品生产。
食品生产许可证是食品安全监管部门颁发的准许食品生产的证件,对于未取得许可证的企业进行处罚。
1.2 食品安全监督管理《食品安全法》规定了食品安全监督管理的基本要求,包括对食品生产、销售、食品添加剂使用、食品标签等方面进行监督和检查,对违法行为进行处罚。
二、食品安全案例分析2.1 食品生产企业违法案例某食品生产企业在生产加工过程中添加了违禁的食品添加剂,导致部分消费者出现过敏反应,经调查确认该企业存在违法行为,依法予以处罚。
2.2 食品销售企业违法案例某食品销售企业销售了过期食品,经过监管部门抽检,发现了该问题,对该企业进行了处罚,并对涉及到的食品召回。
2.3 食品标签虚假宣传案例某食品企业在产品标签上宣称含有一定的营养成分,但经过质检部门检验发现实际含量与标签宣传不符,对该企业进行了处罚,并要求其更正。
三、附件本所涉及的附件如下:附件1:《中华人民共和国食品安全法》全文附件2:食品生产许可证样本附件3:食品安全监督管理机构名单四、法律名词及注释1.食品生产许可证:指食品生产企业必须取得的准许食品生产的证件。
2.食品安全监督管理:指对食品生产、销售、食品添加剂使用、食品标签等方面进行监督和检查,保障食品安全的管理措施。
3.食品添加剂:指在食品生产加工过程中添加的能改善食品质量、保持食品特性、增加食品营养价值等作用的物质。
五、扩展内容1、罗列出本所涉及附件如下:附件1:《中华人民共和国食品安全法》全文附件2:食品生产许可证样本附件3:食品安全监督管理机构名单2、罗列出本所涉及的法律名词及注释:1.食品生产许可证:指食品生产企业必须取得的准许食品生产的证件。
《食品安全法规定》(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强食品安全监督管理,保障公众身体健康和生命安全,预防食源性疾病发生,促进食品产业健康发展,制定本法。
第二条本法所称食品安全,是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
第三条国家对食品安全实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。
第四条食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责。
第五条国家建立健全食品安全风险监测、评估和预警制度,对食品安全风险进行监测、评估和预警。
第六条国家建立健全食品安全标准体系,制定和实施食品安全国家标准。
第七条国家建立健全食品安全信息网络,实现食品安全信息共享。
第八条国家建立健全食品安全投诉举报制度,鼓励、支持公众对食品安全违法行为进行投诉举报。
第九条国家鼓励和支持食品安全科学技术研究,提高食品安全科学技术水平。
第二章食品生产第十条食品生产应当符合国家食品安全标准。
第十一条食品生产者应当建立食品安全管理制度,对原料、生产过程、包装、运输、储存等环节进行严格管理。
第十二条食品生产者应当对原料进行检验,确保原料符合食品安全标准。
第十三条食品生产者应当建立食品生产记录,记录生产过程、原料来源、检验结果等信息。
第十四条食品生产者不得使用非食品原料生产食品,不得使用未经批准的食品添加剂。
第十五条食品生产者不得使用未经检验或者检验不合格的原料生产食品。
第十六条食品生产者应当对生产的食品进行检验,确保食品符合食品安全标准。
第十七条食品生产者应当建立健全食品安全追溯制度,对食品生产、销售、运输等环节进行追溯。
第十八条食品生产者应当建立健全食品安全召回制度,对存在食品安全风险的食品及时召回。
第三章食品经营第十九条食品经营者应当符合国家食品安全标准。
第二十条食品经营者应当建立食品安全管理制度,对原料、销售、储存等环节进行严格管理。
第二十一条食品经营者应当对销售的食品进行检验,确保食品符合食品安全标准。
第二十二条食品经营者不得销售不符合食品安全标准的食品。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
亮点二、食品从业者必知的四条硬杠
新法强化了食品生产经营企业追溯 义务。国家建立食品全程追溯制 度。国务院食品药品监督管理部 门会同国务院农业行政等有关部 门建立食品和食用农产品全程追 溯协作机制。
第42条
亮点二、食品从业者必知的四条硬杠
47条:食品生产经营者应当建立食品安全自查制度, 定期对食品安全状况进行检查评价。生产经营条件 发生变化,不再符合食品安全要求的,食品生产经 营者应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故潜 在风险的,应当立即停止食品生产经营活动,并向 所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。
重大事件催生法律的完善
2013年
2月 湖南大米镉超标事件
3月 美素丽儿奶粉涉嫌造假事件
美素丽儿奶粉的中国进口商玺乐丽儿进出口(苏州)有限公司 在混装奶粉时,不仅涉嫌更改保质期、使用过期奶粉,还涉嫌使 用价格较低的低段奶粉充当价格较高的高段奶粉
5月 山东部分姜农用剧毒农药神农丹种生姜事件
亮点一、制度构建的8剂猛药
第35条
亮点二、食品从业者必知的四条硬杠
新法规定:食品生产经营者是食 品安全第一责任人, 对其生 产经营活动承担管理责任,对 其生产经营的食品承担安全责 任,对其生产经营的食品造成 的人身、财产或者其他损害承 担赔偿责任,对社会造成严重 危害的, 依法承担其他法律 责任。
第三章 中国的食品法律法规
本章主要内容
第一节 《食品安全法》 第二节、其他食品相关法律
第三章 中国的食品法律法规
了解《产品质量法》、《商标法》《农产品质 量安全法》等法律的基本内容; 掌握《食品安全法》、熟悉食品生产经营其他 法律法规的基本内容。
《食品安全法》
第一节、《食品安全法》 一、 立法背景
(二)修订过程
新修订的《食品安全法》于2015年4月24日经第 十二届全国人大常委会第十四次会议修订,于2015年
10月1日正式施行,这是食品药品监管法治建设
具有里程碑意义的大事。
(四)新法的变化
2015年4.24全国人大常委会通过修法, 10月1日实施,号称史上最严食品安 全法。修改力度非常大,70%的条文 进行了实质性修改。
违法成本低
事后处罚的无力,导致守法成本高于违法成本是类似事 件屡屡发生的重要原因。只有让企业违法行为暴露一次 所付出的成本抵掉一万次侥幸逃脱所获得的利润,才能 让企业不敢心存侥幸。 2011年味千拉面被曝出汤底勾兑事件的非法添加行为, 最高罚款金额为“货值金额5倍以上10倍以下”,分别 被罚款20万元和78.66万元,而味千拉面每天的利润就可 达115万元。 整个社会对加大违法行为成本、严厉惩处违法行为方面 有强烈的呼吁。
重大事件催生法律的完善
2012年 3月 麦当劳不规范生产食品事件 央视315晚会曝光北京三里屯一家麦当劳店,将过期的 食品重新加工销售给消费者 4月 “立顿”茶叶农药超标事件 绿色和平环保组织的一份报告显示:“立顿”茶叶农药 超标,多种系列茶叶均含有被国家禁止在茶叶上使用的高 毒农药灭多威。 6月 伊利部分批次奶粉出现汞超标(国家质检总局对婴幼 儿配方乳粉汞含量进行了专项应急检测) 11月 酒鬼酒塑化剂超标事件(高达260%)
2、完善监管制度的需要
(2)特殊食品监管滞后(第4章4节,专门规定特殊食 品规定。保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿 配方乳粉 )
(3)重大事件催生法律的完善
2010年 3月 地沟油引关注(回收食品)
7月 三聚氰胺超标奶粉 “卷土重来”(非法添加) 2011年 3月 双汇“瘦肉精”事件(18道工序不能保安全) 4月 上海染色馒头事件(回收食品、过期食品、柠檬黄等 添加剂的滥用) 5月 台湾塑化剂污染食品事件(污染产品超500项)
麦当劳、肯德基等洋快餐供应商上海福喜食品公司 被曝使用过期劣质肉而被调查。
重大事件催生法律的完善
2015年 6月 “僵尸肉”危害 10万余吨“僵尸肉”销全国, 部分“肉龄”达40年, “70后” 猪蹄、“80后”鸡翅……有的比一些年轻人年纪还大的“僵 尸肉”通过走私入境,悄无声息地出现在宵夜摊、餐厅。走 私肉运输条件恶劣,不断解冻等过程中容易滋生各种细菌, 甚至是开始腐烂又重新冷冻,其卫生安全和食品质量不堪想 象。通过酱油腌制、辣椒调味后,这些肉品有的被制作成袋 装熟食,有的演变成餐桌上的“佳肴”,消费者吃起来很难 分辨。
亮点三、五大修订,确保重典治乱
第一百二十三条 违反本法规定,有下列情形之一,尚不构 成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收 新法规定:对违法添加 违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产 非食用物质、经营病死 经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金 畜禽、违法使用剧毒、 额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金 高毒农药等屡禁不止的 额一万元以上的, ; 严重违法行为,增加了 情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责 的主管人员和其他直接责任人员 行政拘留的处罚。 : 。……………(法条)
1)食品安全的重要性 食品安全关系到企业荣誉、行业前途、更重要的是关系到消费者 的身体健康和生命安全,也关系到政府的公信力以及社会的和谐 与稳定。 2)食品安全事件的影响 红心鸭蛋事件、阳澄湖大闸蟹、瘦肉精、阜阳大头婴儿奶粉、三 鹿奶粉事件等一系列食品安全事件屡屡发生,暴露了《食品卫生 法》的不足,为食品安全监督敲响了警钟。 3)《食品安全法》的通过 《食品安全法》,2009年2月28日第十一届全国人大常委会第七 次会议通过,并于2009年6月1日起施行,2015年修订。
婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注
册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。 不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的 婴幼儿配方乳粉。
亮点一、制度构建的8剂猛药
11条:国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰 剧毒、高毒、高残留农药,推动替代产品的研发和应用, 鼓励使用高效低毒低残留农药。 49条:第四十九条 食用农产品生产者应当按照食品安全 标准和国家有关规定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料 添加剂等农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔 期或者休药期的规定,不得使用国家明令禁止的农业投入 品。禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草 药材等国家规定的农作物。
第10条
亮点一、制度构建的8剂猛药
第81条 婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制, 对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证食品安全。 生产婴幼儿配方食品使用的生鲜乳、辅料等食品原料、食品添加剂等,应当符合 法律、行政法规的规定和食品安全国家标准,保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。 婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项 向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。
三、 立法目的与意义 保证食品ห้องสมุดไป่ตู้全,保障公众身体健康和生命安全。 《食品安全法》(第一条)
由卫生到安全,表明了从观念到监管模式的提升; 食品卫生,是外部环境,食物表面现象,偏重于过程; 食品安全,重在食品内在品质,偏重于结果; “食品卫生”只是“食品安全”的一部分。 实现从“田头到餐桌”的全过程监管
亮点三、五大修订,确保重典治乱
(五)新法亮点
亮点一、制度构建的8剂猛药
亮点一、制度构建的8剂猛药
----《食安法》114、117条
亮点一、制度构建的8剂猛药
食品安全需要社会共治。那么,社会共治的主 体主要有哪些? (政府、行业协会、消协、新闻媒体、举报
者。9、10条,115、133)
亮点一、制度构建的8剂猛药
第115、 133条
(剧毒农药神农丹只能用在棉花、烟草、月季、花生、甘薯上)
12月 沃尔玛“挂驴头买狐狸肉”事件
重大事件催生法律的完善
2014年 6月 “麦乐鸡事件”
18吨过期半个月的冰鲜鸡皮和鸡胸肉被掺入原料当 中,制成黄灿灿的“麦乐鸡”。据了解,这些过期鸡 肉原料被优先安排在中国使用。
7月
福喜事件
3、建立严惩制度的需要
1、完善监管机制的需要
(1)适应体制变化 为监管部门执法提供法律依据 (2013年全国人大通过国务院机构改革和职能转变方案) 成立 国家食品药品监管总局
二、完善监管制度的需要
(一)网络食品交易异军突起(62条、131条规定) 第六十二条 网络食品交易第三方平台提供者 应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食 品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当 审查其许可证。 网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品 经营者有违反本法规定行为的,应当及时制止并 立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理 部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网 络交易平台服务。
二、产生历程
2008年4月20日-5月20日,征求意见阶段,共收到11327条意见。 2008年8月,十一届人大常委会第四次会议对草案进行第二次审议。 2008年10月23日,十一届人大常委会对草案进行了第三次审议。 2009年2月,十一届全国人大常委会法律委员会召开会议,对草案 进行第四次审议。 2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议高票通过《中 华人民共和国食品安全法》。 2009年6月1日,《食品安全法》正式实施。 2015年4月24日,第十二届全国人大常务委员会第14次会议修订 2015年10月1日新版《食品安全法》正式实施。
3、建立严惩制度的需要
1、食品安全形势依然严峻 2、违法成本低 3、“四个最严”的要求 最严谨的标准、 最严格的监管、 最严厉的处罚、 最严肃的问责
一是环境因素导致 的食品污染日益严 重; 二是农兽药残留超 标成为食品安全的 心腹之患; 三是非法添加、滥 用添加剂等问题仍 较突出; 四是制假售假仍然 比较猖獗; 五是食品安全工作 基础薄弱。