贯彻执行《行政许可法》严把许可质量关
质量监控工作情况总结
质量监控工作情况总结 6 篇作为质量测试治理人员，我首先承受了质量治理培训。
通过培训，我了解到质量治理要点、质量治理标准等相关专业学问。
质量掌握是建立的核心。
质量是由设计质量、施工质量以及验收质量形成的一个系统过程，是梯阶影响形成的综合质量。
施工单位依据设计文件进展施工，通过我方验收后形成质量。
因此，在质量掌握上，就我个人一年多来的工作经受，质量治理应当坚持以下几个方面，以便能实现土建施工治理的质量掌握目标。
一、设计质量首先，要从源头抓起，重视设计质量的掌握。
我们的设计治理部门是设计质量掌握的主管部门，他们为此做了大量工作，但由于他们的工作量比拟大，不行能审查得很细，因此作为施工治理部门，在开工前仍旧要花费相当多的时间认真审核设计文件，至少保证开工个月把图纸上的失误之处尽可能地处理掉。
假如上游设计文件质量很好，在建筑、构造、协作其他专业的留洞埋件等方面不出过失，在施工过程中就会削减许多变更。
二、施工质量施工质量是现场质量掌握的中心，如何保证施工质量治理，是施工治理的重中之重。
施工质量的影响因素包括人员、机械设备、施工方案、材料以及环境。
因此，进展施工质量掌握也要从以下这方面入手。
由于现场的施工员不是专业的质检人员，在初期对工程建立的熟悉和质量意识方面，存在一些缺乏的状况，我们在周会上都会要求施工员参与，直接或间接的指明质量问题的重要性，对其灌输工程质量意识，使其对工程建立的质量要求和质量目标有了根本的了解和明确的熟悉。
此外，在每周的周会上，对于施工中消失的具有代表性的问题如砼缺陷、埋件定位偏移等，与分包商一起进展分析，明确指出缺乏的地方，并限期订正，从而促使分包商在治理方面不断的完善，提高了质量意识和核电意识。
在工作实践中，我不仅加深了对学校所学理论学问的理解，而且对以前书本中没有接触或接触不深的学问有了进一步的熟悉。
质量监控工作状况总结 2本人在建立局党委和建立工程质量治理处的正确领导下，立足本职工作，仔细完成了领导交待的各项任务，现将工作总结如下：一、政治思想状况仔细学_；仔细惯彻落实_，自觉遵纪守法，遵守各项规章制度，全面贯彻落实《建立工程质量治理条例》等有关法律法规和工程建立强制性标准，坚持依法监视，创新监管模式，树立正确的职业观念，端正职业态度，遵守职业纪律，强化职业作风，严守职业道德，仔细履行岗位职责，做到爱岗敬业、诚恳守信、办事公正、效劳群众。
中华人民共和国行政许可法释义：第六十二条
第六⼗⼆条⾏政机关可以对被许可⼈⽣产经营的产品依法进⾏抽样检查、检验、检测，对其⽣产经营场所依法进⾏实地检查。
检查时，⾏政机关可以依法查阅或者要求被许可⼈报送有关材料；被许可⼈应当如实提供有关情况和材料。
⾏政机关根据法律、⾏政法规的规定。
对直接关系公共安全、⼈⾝健康、⽣命财产安全的重要设备、设施进⾏定期检验。
对检验合格的，⾏政机关应当发给相应的证明⽂件。
「释义」本条是关于⾏政机关依法对被许可⼈⽣产经营的有关产品进⾏检查、检验和检测的规定。
在⽇常⾏政管理⼯作中，⾏政机关实施⾏政许可的领域，很⼤⼀部分都属于个⼈或者企业⽣产经营的领域，如烟酒服装⽣产的领域，公交电梯运营的领域，娱乐场所经营的领域和家电销售的领域等等。
个⼈或者企业从⾏政机关取得⽣产经营的⾏政许可后，能否依法在⾏政许可的范围和条件内从事特定的⽣产经营活动，直接关系到⼈民群众的⼈⾝健康、⽣命财产安全、公共安全，关系到社会利益、国家利益以及社会主义市场经济的健康发展，因此，⾏政机关依法加强对被许可⼈⽣产经营产品的监督管理，具有⼗分重要的意义。
本条就对⾏政机关依法监督管理被许可⼈⽣产经营产品的事项作出了专门规定。
⼀、检查、检验、检测的范围 根据本法前⼀条的规定，⾏政机关对被许可⼈从事⾏政许可事项的检查，原则上应当通过书⾯检查的⽅式进⾏。
但是，在⼀些特定的领域，仅仅依靠书⾯检查不能判断被许可⼈的⽣产经营等活动是否符合⾏政许可的要求，⾏政机关对被许可⼈的监督检查必须通过实地检查和现场检查的⽅式进⾏。
根据本条的规定，⾏政机关对被许可⼈⽣产经营的产品可以依法采取检查、检验、检测的⽅式进⾏监督检查。
检查、检验、检测主要是⼀种现场检查和实地检查，是⾏政机关对⾏政许可实施监督管理的⼀种重要⽅式。
这种⽅式主要在两个领域运⽤：⼀是⽤于对有关⽇常⽣产经营的产品的⾏政许可事项的监督管理。
对这类事项，⾏政机关在实施⾏政许可后，应当依法检查、检验、检测被实施⾏政许可的个⼈或者企业是否按照⾏政许可所设⽴的范围和条件从事⽣产经营活动。
案卷评查整改报告（3）
案卷评查整改报告（3）案卷评查整改报告范文上诉率降低，提高了法院的权威和公信力。
在审判工作中，各基层法院要以案件评查活动为契机，着力解决审判工作中存在的问题，确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程，把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入，努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度，为维护社会和谐稳定、促进当地经济社会又好又快发展做出更大贡献。
法院案件评查整改报告2017-01-19 20:26 | #2楼一、案件评查基本情况20xx年，全区各级法院自查案件14391件。
其中，刑事案件2711件，占18.84%;民事案件10411件，占72.34%;行政案件867件，占6.02%;执行案件382件，占2.65%;国家赔偿案件7件，占0.05%;其它案件13件，占0.09%。
广西高院在全区各级法院自查案件的基础上，共组织抽查、复查案件4054件，包括高院案件100件、各中院案件2454件和基层法院案件1500件。
其中，刑事案件816件，占20.13%;民事案件2745件，占67.71%;行政案件439件，占10.83%;执行案件45件，占1.11%;国家赔偿案件7件，占0.17%;其它案件2件，占0.05%。
经复查，4054件案件中，3699件案件被评定为优秀。
通过案件评查，首先是普遍增强了各级法院干警办案质量和责任意识，进一步注重程序公正，卷宗材料趋于规范，裁判文书制作质量有所提高，审判过程中随意性减少，案件评查对案件质量的提高起到积极作用;其次是促进全区法院审判质量管理制度的落实，进一步提高-干警业务能力;再次是取得良好的社会效果，通过办理高质量案件，提高当事人服判率，上诉率降低，提高了法院的权威和公信力。
二、当前案件质量存在的主要问题从评查情况看，案件整体质量较好，评查的绝大部分案件均能做到程序合法，认定证据恰当，适用法律正确，裁判结果公正，文书制作规范，审判效率较高，但少数案件也不同程度地存在一些差错和瑕疵，主要有以下几个方面：(一)立案阶段的主要问题。
在职员工2024个人总结(四篇)
在职员工2024个人总结时光飞逝，在过去的一年中，我部在董事长的领导下和同事们的配合下，认真履行职责，遵守公司《员工手册》，基本上按时、按质、按量完成了各项采购工作。
取得了一定的成绩，但也暴露了一些问题。
现将一年来的主要工作情况总结如下：一、努力工作，顺利完成各项任务。
____年，公司采购部人员变动与调整较大，上半年又延续全球化的经济危机，下半年又出现国内市场原材料紧缺和价格暴涨等原因;造成了采购部工作没有延续性和采购工作的困难，但采购部还是克服困难，勤奋工作，保证了公司生产和出口的需要，认真完成了完成采购任务。
在材料、产品和设备的采购过程中，严格按照董事长要求及比价程序，把握市场价格，处处精打细算，千方百计节约资金，有效的降低了采购成本。
下半年随着市场形式的变化，多种原材料出现了供应难的局面，大部分原材料价格不断上涨，在不利的情况下，采购部人员主动改变工作方法不怕难，不怕烦，想方设法和供应商沟通，确保原材料不能断供，保证了再手订单的生产，限度的维护了公司的利益。
二、采购过程中出现的问题及处理结果和整改办法。
在采购过程中不可避免的出现了一些问题，其中包括运输过程中造成的破损，标签内容印错、串标等质量问题。
为了保证质量，尽可能避免出现采购质量问题，及时进行以下几个方面作工作的调整：1、批准重新严格筛选供应商，对供应商的供货能力，质量保证，价格优势进行评估，让供应商提供可靠的证据来证明其能力。
2、取消原有的跟单员，和厂商签订严格的质量保证协议，用合同约定形式强制供应商提高产品质量。
3、建立了合理的警告与处罚制度。
4、同公司质检部进库检验紧密配合，严把质量关，限度的避免出现质量问题。
三、规范工作流程，制定交叉工作台帐。
经过一段时间的工作熟悉，结合公司质量标准制定了采购部工作流程图，用以指导采购员的工作，提高采购效率。
要求部门员工对所采购物料建帐登记，年终汇总，关注市场信息，把握市场价格;每月将主要物料价格以电子邮件方式报公司领导和相关部门。
农业系统贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的意见-
农业系统贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业系统贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的意见(2005年5月9日)国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)，确立了建设法治政府的目标，对今后十年依法行政工作作出了全面部署。
为了贯彻落实《纲要》精神，推进农业依法行政工作，提高各级农业部门的依法行政能力，现提出如下意见。
一、全面推进农业依法行政的意义和基本目标(一)充分认识推进依法行政的重要性和紧迫性。
近几年，农业法制建设和依法行政工作取得了积极进展，对农业和农村经济发展起到了重要作用。
但农业法律体系还不健全，执法体制不顺、执法手段落后、执法力量薄弱的状况还没有根本改变，迫切需要认真加以解决。
我国农业和农村经济发展正处在一个重要战略机遇期，进入了贯彻统筹城乡发展方略，以工促农、以城带乡的新阶段。
农业法制工作要适应农业和农村经济发展的新形势，为促进城乡统筹发展、提高农业综合生产能力、维护农民权益提供有力保障。
各级农业部门要树立和贯彻科学发展观，落实《纲要》精神，增强做好农业依法行政工作的紧迫感和责任感，大力加强农业法制建设，全面提高农业部门依法行政能力，坚持依法治农、依法护农。
(二)明确农业依法行政的基本目标。
依法行政和依法治农要坚持《纲要》确立的指导思想、基本原则和基本要求，经过十年左右的不懈努力，实现以下目标：--农业部门法制观念明显增强，依法行政能力显著提高，依法决策、依法管理、依法办事的氛围基本形成，主要依靠法律和经济手段管理农业的方式基本实现。
--农业部门的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，科学化、民主化、规范化的农业行政决策制度基本建立，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农业行政管理体制基本形成。
贯彻落实情况汇报范文3篇
贯彻落实情况汇报范⽂3篇全体会议贯彻落实情况汇报市政府全体（扩⼤）会召开后，为了全⾯贯彻落实会议精神，进⼀步明确下半年⼯作⽬标，切实增强全场各级⼲部的紧迫感和危机感，胜利完成市委、市政府下达的各项⼯作任务，我场及时召开会议，认真地进⾏了会议精神的贯彻落实。
现将有关情况汇报如下：⼀、会议的贯彻落实情况1、加强学习，统⼀⼲群思想。
我场⾃8⽉4⽇相继召开了党政联席会、全场⼲部会和村⼲部会，传达了市会议精神。
结合我场实际，认真分析了存在的困难和问题，全体与会⼈员就如何破解现实困难和解决存在的问题进⾏了热烈地讨论，进⼀步增强了全场⼲部⽤⼼⼲事、务实⼲事、⾼效⼲事、⼲净⼲事的信⼼和决⼼；牢固树⽴全⼼全意促进⼤德和谐发展的意识，统⼀了思想，坚定了信念。
将以更加开放的思想抓项⽬建设，促进财政增收；以更加深厚的感情落实民⽣⼯程，提⾼群众幸福指数；以更加务实的作风推动“三农”⼯作的发展，增加农民收⼊；以更加前瞻的理念，统筹规划港北集镇建设。
2、明确⼯作职责，强化责任意识。
下半年，我场将继续深化“坚持以深⼊学习实践科学发展观为动⼒，以项⽬建设为主线，以集镇建设为重点，扎实推进民⽣⼯程和机关效能建设，努⼒变压⼒为动⼒，化危机为⽣机，千⽅百计保持经济社会平稳较快发展”的总体⼯作⽬标，要求各分管领导、⼲部职⼯对照各⾃的职责和上级主管部门⽬标任务，制定切实可⾏的⼯作⽬标，以具体求深⼊，以实⼲求⾼效，层层落实，牢固树⽴争先进位、赶超先进的信⼼和决⼼，⼒争实现年下半年全场⼯作在全市排位前移。
3、制定⼯作措施，务求⼯作实效。
⼀是对照机关效能年建设要求，推进制度创新，切实抓好按制度办事、⽤制度管⼈有效机制的落实。
结合机关考勤管理制度、财务管理制度、学习制度、公章管理制度、⼩车管理制度等⼯作制度的执⾏情况，进⾏⼀次机关⼯作制度执⾏情况回头看，进⼀步端正党风、政风，切实增强“以制度来管理⼲部，以制度来规范⼲部的⾏为，以制度来约束⼲部⾏动”的效果，提⾼机关⼯作效能。
陕西省林业厅关于开展林业行政许可实施情况专项检查工作的通知
陕西省林业厅关于开展林业行政许可实施情况专项检查工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省林业厅•【公布日期】2010.09.02•【字号】陕林发〔2010〕227号•【施行日期】2010.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文陕西省林业厅关于开展林业行政许可实施情况专项检查工作的通知各市林业局，厅各林业行政许可项目承办单位：为加强林业行政许可工作，加大对林业行政许可项目实施情况的检查力度，进一步规范林业行政许可实施行为，国家林业局决定开展林业行政许可实施情况专项检查活动，根据《国家林业局政法司关于开展林业行政许可实施情况专项检查工作的通知》（策综[2010]15号）精神，现就我省开展林业行政许可实施情况专项检查活动有关事项通知如下。
一、提高认识、加强领导《中华人民共和国行政许可法》颁布实施以来，全省各级林业行政主管部门认真贯彻执行行政许可法的各项规定，不断强化服务意识，加强对行政许可行为的规范和监督，建立健全各项工作措施和制度保障，保证了行政许可法的正确贯彻实施。
但是，重审批，轻监管，甚至不监管的问题仍然突出。
开展行政许可监督检查不仅是《行政许可法》赋予各级林业行政主管部门的一项重要职责，而且是实施林业行政管理的重要手段，是林业行政执法监督的一项重要内容；开展林业行政许可监督检查是加强林业行政许可工作的管理和监督，进一步强化行政执法责任，规范行政执法行为的重要措施，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督林业行政机关有效实施行政管理，从源头预防和治理腐败，具有重要意义。
各级林业主管部门要充分认识这项工作的重要意义，将这项工作摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，扎实搞好此次专项检查工作，促进林业行政许可工作深入开展。
二、检查时间、内容检查时间：从2010年9月开始，至2010年12月底结束。
检查内容：《中华人民共和国行政许可法》贯彻落实情况；林业主管部门实施林业行政许可情况等；被许可人从事林业行政许可事项活动情况（具体内容详见附件《林业行政许可实施情况专项检查具体内容》）。
农业执法个人工作总结
农业执法个人工作总结写好工作总结,须勤于思索,善于总结.这样可以提高领导的管理水平,培养出更多理论与实践相结合的员工。
农业执法个人工作总结(一)今年，我队认真贯彻落实全国及省农资打假专项治理行动电视电话会议和《20xx年全国农资打假和监督工作要点》的精神，组织精干力量，强化源头治理、狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营行为为重点，扎实开展农资打假专项整治工作，取得了较好的成效，确保了全市农业生产顺利进行。
一、制定方案，确保整治工作有序推进为贯彻落实省、市有关文件精神，结合农业工作实际，先后制定了《20xx年农业行政执法工作方案》和《20xx年农资打假专项整治工作方案》，保证了农资打假有计划、有目标、有组织地开展。
二、广泛宣传，营造专项整治良好氛围通过多种途径，采取多种方式，广泛开展“放心农资下乡”宣传活动：全局共出动宣传人员108人次，开展咨询活动10场次，接待咨询群众20xx余人次，印发宣传资料15000余份，制作宣传板报3块，组织优质农资展销1000公斤，金额4万多元。
通过大力宣传引导，进一步普及了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等涉农法律法规，提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识，增强了人民群众质量安全意识和维权能力，营造了专项整治活动良好社会氛围。
三、源头治理，规范农资生产经营行为一是开展农药经营主体清查。
组织力量对主体信息进行全面采集，建立详细档案记录，资质条件不符要求的经销商责令限期整改，净化了农药市场秩序。
二是严格农资批发环节产品备案审核制度。
依据有关法律法规规定，农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品，严把农资商品市场准入关，问题产品发出整改通知书责令退回改正。
通过监管关口前移，从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域，有效遏制了违法经营行为。
三是构建监管长效机制。
主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度，进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等，通过各项管理制度的落实，确保经营者做到守法经营，诚信经营。
2023年行政执法培训心得体会范文怎么写
2023年行政执法培训心得体会范文怎么写（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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行政执法案卷自查报告
行政执法案卷自查报告行政执法案卷自查报告篇1根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统20xx年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求，为进一步强化执法监督，规范行政执法行为，提高办案质量，提升城管部门依法行政能力和水平，着力推进城管执法体制改革，我局对20xx年7月1日至20xx日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了全面自查。
现报告如下：一、案件基本情况20xx年7月1日至xxx日，我局共办理一般行政处罚案卷6起，其中，随意倾倒建筑垃圾类1起，乱张贴悬挂宣传品类1起，运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起，在城市公共场地摆摊设点类3起。
警告并处罚6人次，责令整改违法行为6起，处罚金额总计人民币1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共办理一般行政许可案卷4起，其中变更门招广告许可类4起。
即办件733起，其中促销471起，门招242起;大型广告牌更换画面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局办理行政强制案件0起。
二、案卷自查情况我局严格按照区政府批复的32项“权力清单”执法，严格对照“责任清单”追责，严格按照“流程图”程序办理，严格执行按清单办事，清单外无权力，有权必有责。
做到了服务便民利民，执法严格公正。
所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。
无陈述、无申辩，无行政复议被驳回、无行政诉讼败诉案。
(一)行政处罚总体认为，我局查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。
行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。
所有办案的执法人员均做到持证上岗，亮证执法。
(二)行政许可从案卷自查情况看，严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理。
我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强，依法许可的工作水平也有了较大的提高，行政许可的主体合法，适用法律法规依据准确，程序正当，行政服务高效、及时、周到，做到全方位服务。
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江苏预防医学 ２１ ０ ０年 １ 月 第 ２ 卷 第 ６ １ １ 期
Ｊ ｎ ｓ ｒｙＭｅ ， ｖ ｍｂｒ ２ １ ， ｏ．２ 。 ． ｉ ｇｕＪＰ ｅ ｄ Ｎｏ ｅ ｅ ， ０ ０ Ｖ １ １Ｎｏ ６ ａ
一
外 险 ， 医源性 医疗 损害 ， 以得 到保 险公 司适 当 的赔 非 可 偿， 有利 于兼顾 医患 双方利 益 ， 更具有科 学性 和监督 也
性。
建 立第三方 调解 机制 。 以程 序简便 、 方法灵 活 、 履 行 快捷 、 节约成 本为 目的 ， 立独立 于 医疗 机构 和卫生 建 行 政部 门之外 ， 向医患双方 收取 任何 费用 ， 托专业 不 依
【 关 键 词 】 行 政 许 可 ； 务 质 量 服 【 中图 分 类 号１ Ｄ ９． ６ 【 献 标 识 码】 Ｃ 【 章 编 号】 １ Ｏ — ９ ７ （０ ０ ０ －０ ６ —０ ９ ２ １ 文 文 Ｏ６ ０ ０２ １ ）６ ０ ６ ２
２ ０ ８） １０
《 中华人 民共 和 国行政 许 可法 》 的颁 布实 施 ， 卫 对 生行政 部 门的卫生行 政许 可带来 诸多深 刻影 响 。它 不
主要 由卫生监 督部 门受卫 生 行 政部 门 的委 托而 承 担 ， 而非公 共卫 生类卫 生行 政许可 在《 行政 许可 法 》 施之 实
仅 直接 影响公 民的权 利 ， 而且 还 涉及 政 府 职能 转 变 和 政 府行 政管理 体制 改革 ， 系 到 国 家经 济 发展 和市 场 关 经济体 制 的健 全 。如何 转 变 职能 ， 立 健全 科 学 规 范 建
一
送达 行 政 许 可 决 定 ” 。为 积极 贯 彻 执 行Fra bibliotek《 政 许 可 行
法 》进 一步深 化行 政 审批 体 制 的改 革 ， 省 法制 部 门 ， 本
对所有 卫生行 政许 可事 项 进 行 了多 次 梳 理 ， 明确 要 并
求涉及 多部 门办理 的行政 许可事 项 ， 行集 中受理 、 实 分
力 量调处 纠纷 的第三 方机构 。
组 成 医疗 损 害鉴定 主 体 ， 同时 适 应行 政 处 罚 和 司 以
法 审判 的需 要 。建 立 医 疗损 害 鉴定 仲裁 制 度 ， 对争 议
・
卫 生 监 督 与 执 法
・
贯 彻 执行 《 行政 许 可 法 》严把 许 可质 量 关
李勇
（江 苏省卫 生监督 所 ， 江 苏 南京
和非 公共卫 生类 卫生行 政许可 。公共 卫生 类行 政许可
Ｄ ）：０ ３ ６ ／． ｓ ． Ｏ ６ ９ ７ ． ０ ０ ０ ． ３ （Ｉ １ ． ９ ９ ｊｉ ｎ １ Ｏ — ０ ０ ２ １ ． ６ ０ ６ ｓ
收 稿 日期 ：０ Ｏ Ｏ １ ２ １ ８ ８ 作 者 简介 ： 勇 （９ ０ ）男 ， 苏 江 都 人 ， 李 １ ８一 ， 江 医师 。
成 损害 以及损 害 的轻 重 ， 否有责 任 ， 是 以确定是 否赔偿
及 赔偿 的数额 。
规 范医疗损 害 的构成要 件 。构成 医疗损 害必须具
有 ４个方 面 的因素 ： 必须有 损 害事实 ； ① ②医方 必须有 违 法行 为或技术 上 的失 误 ； ③损 害事 实 与违 法 之 间 必 须 有 因果关 系 ； ④医方 必须有 过错 ， 对一些 不可 预知 的 医疗 后果 不应承 担责任 。 统一 鉴定程 序及 主体 。由司法 部 门与卫生部 门统
赔偿数 额 ， 以体现 “ 过罚 相 当 ” 公 平 正 义原 则 。 高 法 、 提
科 学界定 医疗损 害 的范 围。医疗 纠纷既有 医疗 事 故 ， 有非 医疗 事故 ， 定 医院是 否 应 当 承担 责 任 ， 也 确 应 根据其 行为是 否构 成 医疗 损 害 来判 断 。因此 ， 医疗 用 损害来 统一 医疗 事 故和 非 医疗 事 故 纠纷 ， 据 是 否 构 根
律 的公 信力 。
建 立 医疗 意外 责任险 。对 于不属 于医疗 过错 引起 的损害 后果 ， 医院不 承担 责任 ， 由患方单 独 承担责 任 而
显然不 合法律 的公 平 原则 。可参 照 航运 、 交通 部 门 的
办法 ． 人在挂 号 、 院时 交 纳少 量 费 用 ， 病 住 办理 医 疗 意
・
６ ・ ６
江苏预防医学 ２１ ０ ０年 １ 月 第 ２ 卷 第 ６期 １ １
Ｊａｇ ｕＪ ｒｖＭｅ ， ｏ ｅ ｅ，２ １ ， ｏ．２ ． ． ｉｎ ｓ Ｐ ｅ ｄ Ｎ ｖｍｂｒ ０ ０ Ｖ １ １Ｎｏ ６
大 限度 发挥其 专 门解决 医疗 纠纷 的作 用 ， 大常 委 会 人
应 以法 律 的形 式颁 布一 部 《 医疗 损 害处 理 法 》 按 特 别 ，
Ｉ 本省 卫生行 政许可 现状
别 办理 工作 。省卫 生厅 于 ２ ０ ０ ９年 ８月 成 立 了卫 生 行 政 许可 受理服 务 中心 ， 原 由卫 生行 政 部 门 承担 的非 将 公 共卫 生类行 政许可 事项统 一 由受理 服务 中心进行集
卫生 行政许 可事项 主要包 括公 共卫 生类行 政许 可
的卫生 行政许 可工 作秩 序 ， 高 办 事 效 率 ， 务 人 民 提 服 群众 ， 贯 彻 实 施《 政 许 可 法 》 程 中所 急 需 解 决 是 行 过
的 问题 。
前主要 由卫 生行政 部 门承担 。《 行政许 可法 》 明确 要求 “ 行政 许可需 要行政 机关 内设 的多个 机构 办理 的 ， 该行 政机关 应 当确 定一 个 机构 统 一 受理 行 政 许 可 申请 ， 统
较大 的案例 ， 由卫 生部 门组织进 行异地 鉴定 ， 确保技 术 鉴定 的科学公 正性 。
法优 于普通 法的原 则优 先 适 用 ， 避免 适 用 法律 的混 乱
和误 区 。
统 一赔偿 标 准 。要 充 分 考 虑 医疗 事业 的高 风 险 、
公益性 ， 条 例 》 人 身损 害赔 偿 解 释 》 间实 现 平 在《 与《 之 衡 ， 护 医疗 行业 的健康 发展 ； 保 同时根 据损 害程度确 定