非煤矿山化学品管理中存在的问题及对策分析

非煤矿山化学 品管理中存在 的问题及对策分析
林 忠 金
（ 宁县 万旗 矿 业 开发 有 限公 司 ， 建 周 宁 ３ ５ ０ 周 福 ５ ４ １）
摘 要 ： 学品 管 理 工 作 作 为 非煤 矿 山企 业 健 康发 展 的重 要 基 础 性 工 作 ， 不仅 对企 业 的 发展 壮 大起 着 支柱性 作 用 ， 同 化
时 ， 由 于化 学 品 固有 的 危 险特 性 ，为 非 煤 矿 山埋 下 了安 全 隐患 。认 真查 找 非 煤 矿 山化 学 品 管理 中存 在 的 问题 ，并 有 针 对 性 地 提 出解 决 这 些 问题 的 对 策 ，成 为 非 煤矿 山企 业 必 须 开展 的 重要 工作 。文 章 通过 分 析 非 煤 矿 山化 学 品管 措施，为化学品管理工作提供参考。
关 键 词 ： 煤矿 山 ； 学 品 管理 ； 山安 全 管理 非 化 矿
中图 分 类 号 ： ２ Ｘ９２
文献 标识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ： ０ ９ ２７ ２ １ ） ７ ０ ４－ ２ １０ － ３ ４（ ０１ ０ － １９ ０ 要 求 越 来 越 高 ， 但 是 ，在 非 煤 矿 山 的 发 展 过 程 中 ， 由于 企
业 一 般 处 在 比较 偏 远 地 区 ， 交通 不便 ， 生 活 和 居 住 条 件 较 差 ，加之企业 大多是劳动密集型粗放 式经营模式 ，因此，
随 着 经 济 社 会 又 好 又 快 地 发 展 ，对 资源 的 利 用 程 度
越 来 越 高 。 能 源 的 消 耗 也 越 来 越 大 ， 对 非 煤 矿 山 的 产 能 要 求 也 越 来 越 高 ， 在 这 种 形 势 下 ， 无 论 非 煤 矿 山 的 数 量 还 是 产 量 都 急 剧 增 加 ， 随 之 而 来 的 是 危 险 化 学 品 的 利 用 也 越 来 越 多 ，危 险 化 学 品 不 仅 对 非 煤 矿 山 的 发 展 壮 大 起
卸 管 理 人 员 、 押 运 人 员 ） 用 危 险 化 学 品 或 处 置 废 弃 危 险 使 化 学 品 活 动 的 人 员 必 须 接 受 安 全 教 育 。并 经 考 核合 格 ，方
可 上 岗作 业 。 而 我 国 相 当一 部 分 的 非 煤 矿 山 企 业 并 没 有 严 格执行 这项规 定。
情 况 下 ， 传 统 的 管 理 模 式 ， 旧 有 的 安 全 意 识 ，较 低 的 管 理 人 员 素 质 已经 不 能 适 应 新 形 势 对 非 煤 矿 山 安 全 生 产 的 需 要 ， 由 此 所 产 生 的 一 系 列 安 全 事 故 隐 患 必 须 予 以 彻 底
培 训 、管 理 技 术 水 平 偏 低 的 人 员 进 行 化 学 品 的 管 理 ，很 容 易 埋 下 安 全 事 故 隐 忠 。拥 有 化 学 专 业 知 识 的 复 合 型 管 理 人
非 煤 矿 山 涌 入 的新 劳 动 力 较 多 ，特 别 是 一 大 批 低 廉 的 农 民 工 的 涌入 ，致 使 非 煤 矿 山劳 动 力 整 体 素 质 的 低 下 ，加 上 部
分 私 营 业 主 重 经 济 利 益 ， 轻 安 全 管 理 ， 使 用 没 有 经 过 专 业
着 支 柱 性 作 用 ， 而 且 由 于 其 固 有 的 危 险 的 特 性 ， 管 理 和 使 用 不 善 ， 往 往 会 给 非 煤 矿 山 企 业 、 周 边 生 态 环 境 、 整 个 社 会 即 人 们 的 生 命 财 产 安 全 带 来 巨 大 的 隐 患 。 在 这 种
才 的 缺 失 是 非 煤 矿 Ｉ 化 学 品 管 理 方 面 人 才 匮 乏 的 不 争 事 Ｊ 』 实 。 《 险化 学 品 安 全 管理 条 例 》 规 定 ，危 险 化 学 品 企业 危 中 从 事 生 产 、 经 营 、 储 存 、 运 输 （ 括 驾 驶 员 、船 员 、装 包
清 除 。 因 此 ， 非 煤 矿 山 化 学 品 的 管 理 工 作 必 须 引 起 非 煤 矿 【 企 业 、 矿 山 安 全 监 管 机 关 及 危 险 化 学 品 的 生 产 、 经 ｌ Ｊ 营 、储存 、使 用 、运 输 以及 废弃 处置 单位 的 高度 重视 。
非 煤 矿 山 化 学 品 的 管 理 工 作 涉 及 到 计 划 、 指 挥 、 组 织 和 监 督 等 一 系 列 的 管 理 环 节 ， 每 一 个环 节 的 微 小 疏 漏 都 有
术 水 平 ， 非 煤 矿 山企 业 才 能 不 断 满 足 社 会 经 济 发展 对 非 煤 矿 山 的产 能 要 求 ，开 创 非 煤 矿 山健 康 发 展 的 的新 局 面 。
一
陷 。 我 国 的 非 煤 矿 山 企 业 由 于 发 展 方 面 存 在 着 先 天 不 足 ， 无 序 开 发 、 缺 乏 安 全 意 识 等 方 面 问题 的 存 在 使 非 煤 矿 山 的 化 学 品 管 理 机 制 、 体 制 方 面 存 在 的 缺 陷 非 常 明 显 。 我 国 非 煤 矿 山 企 业 普 遍 没 有 建 立 科 学 、 规 范 、 现 代
使 企 业 背 上 沉 重 的 经 济 和 政 治 包 袱 。 只 有 科 学 筹 划 、 依
法 规 范 非 煤 矿 山 化 学 品 的 管 理 ， 扎 扎 实 实 地 将 化 学 品 管 理 工 作 贯 穿 于 整 个 非 煤 矿 山 生 产 经 营 的 全 过 程 之 中 ， 坚 持 与 时俱 进 ， 严 格 管 理 ，不 断 提 高 化 学 品管 理 及 监 管 的 技
（ ） 乏安 全 、 学 、 效 的化 学 品管理 体系 二 缺 科 有
缺 乏 安 全 、 科 学 、有 效 的 化 学 品 管 理 体 系 是 我 国 非
煤 矿 山 企 业 化 学 品 管 理 在 机 制 、 体 制 方 面 存 在 的 重 大 缺
可能给 非煤 矿 山 企业 带来 安 全 隐患 ，导致 事 故的发 生 ，