风电项目可研估算、初设概算及经济评价指标编制规定(试行)

风电项目可研估算、初设概算

及经济评价指标编制规定（试行）

一、估算、概算编制部分

可研估算的编制应符合水规院相关编制规定要求。原则上可研和初设由同一设计单位进行编制的，设计单位应加强对可研和初设编制连续性的控制，强化基础资料收集工作。在不发生重大方案变更的情况下（如风机选型、场址变化等），初设概算总投资不应突破可研估算总投资，确需微调的，变化值不应超过可研估算总投资的2%。

1、风机设备购置费（包括运输和保险）：已签订风机合同

的项目，按设备合同价计列；未签订风机合同的项目，

2年质保期的国产兆瓦级以上风机暂按车板交货价

6500元/KW计列（包含塔筒内的动力电缆或导电轨，

不包含通讯电缆和光缆），合资厂家兆瓦级以上风机暂

按车板交货价7500元/KW计列（包含塔筒内的动力

电缆或导电轨，不包含通讯电缆和光缆）；塔筒内的通

讯电缆、光缆暂按照100元/KW计列入设备购置费；

对于特殊风机有特殊要求的另行规定；

2、风机和塔筒安装费：轮毂高度在70m以下的按照25

万/台计列安装费；

3、塔筒购置费：常温型暂按照每吨1.68万元计列；低温

型暂按照每吨1.74万元计列；基础预埋件为基础环

的，塔筒重量的计算应包含基础环部分；基础预埋件

为地脚螺栓的，地脚螺栓的价格暂按照8万元/套计

列；塔筒连接螺栓暂按照4万元/套计列；

4、建设用地费：包括永久征地费（升压站、进场道路、

风机及箱变基础、集电线路基础、场内永久检修道路

等）、临时征地费（材料堆场、临时吊装平台、临时施

工道路等）、补偿费（青苗补偿、虾池补偿等）。原则

上永久征地按照不低于60元/m2考虑，或根据所在地

的征地标准计列。沿海占用虾池的项目，原则上吊装

平台和满足大型设备通过的检修道路应计入永久征

地，有特殊情况的除外。

5、工程前期费：可研估算按照建安工程费+设备购置费

之和的0.9%计列，初步设计概算阶段如果项目已经审

核过前期费用的则按照实际发生数计列，如果未核定

的按照建安工程费+设备购置费之和的0.5%计列；

6、建设期管理费：可研估算和初步设计概算均按照建安

工程费的3.5%+设备购置费的0.55%之和计列；7、工程监理费：可研估算阶段按照建安工程费的1.2%+

设备购置费之和的0.1%计列，初步设计概算阶段已签

订监理合同的按照监理合同额计列；

8、项目咨询评审费：可研估算阶段按照建安工程费的

0.8%+设备购置费的0.2%计列，初步设计概算阶段按

照建安工程费的1%计列；

9、工程验收费：可研和初步设计两阶段均按照建安工程

的0.8%计列；

10、工程保险费（吊装险）：可研估算按照建安工程+设备

购置费的0.4%计列，初步设计阶段按照风机设备购置

费+塔筒购置费+风机基础建安费之和的0.08%计列；

11、生产准备费：可研和初步设计均按照以下指标计算11.1 生产人员培训和提前进场费：新建工程按照建安工程

的0.8%计列，扩建工程按照建安工程的0.6%计列；

11.2 办公和生活家具购置费：新建工程按照建安工程的

0.5%计列，扩建工程按照建安工程的0.4%计列；11.3 工器具和生产家具购置费：新建工程按照设备购置费

的0.1%计列，扩建工程按照设备购置费的0.1%计列；

11.4 备品备件购置费：新建工程按照设备购置费的0.5%

计列，扩建工程按照设备购置费的0.3%计列；

11.5 联合试运转费：按照安装工程的0.4%计列；

12、勘察设计费：包括勘察费、设计费、施工图预算编制

费、竣工图编制费、主要设备和材料技术规格书编制

费等。可研估算阶段按照工程勘察设计收费管理规定

标准下浮20%考虑，初步设计阶段按照实际合同设计

费计列；

13、其他费用：

13.1 工程质量监督检测费：按照建安工程的0.05%计列；

13.2 工程定额测定费：按照建安工程的0.13%计列；13.3 风电技术标准编制费：可研估算按照勘察设计费的

1%计列，初步设计概算暂不计列；

14、基本预备费：可研估算阶段按照设备及安装工程+建

筑工程+其他费用的2%计算，汇兑损益与基本预备费

统一考虑，初步设计概算按照设备及安装工程+建筑

工程+其他费用-风机设备购置费的3%计算；

15、接入系统工程（含对端变电站改造）：原则上不作为静

态总投资的一部分，应单独列计。一次规划分步实施

的项目，可研估算和初步设计概算接入系统工程按照

总体规划估算总投资单独计列，经济评价按照各期进

行分摊计入每期工程测算投资收益；

16、建设期利息：可研估算阶段按照同期长期贷款利率计

算建设期贷款利息（5万千瓦的项目按照18个月计算

建设期利息），因建设接入系统而发生的投资也应计算

利息，利息计入建设期利息中，初步设计概算按照同

期长期贷款利率计算建设期贷款利息下浮8%（5万千

瓦的项目按照18个月计算建设期利息），因建设接入

系统而发生的投资也应计算利息，利息计入建设期利

息中；

17、初步设计概算部分最终的文字描述中应至少包含：静

态总投资、建设期利息（含接入系统）、动态总投资（不

含接入系统）、接入系统投资（估算）、动态总投资（含

接入系统）、流动资金（按照100万元考虑）、工程项

目总投资等。

二、经济评价部分

1、注册资本：风电场工程项目资金筹措中，注册资本应为

动态总投资（不含接入系统）的35%。项目均按照中

外合资企业考虑，外方投资所占注册资本比例按照

25-49%考虑，汇率按照美元当月平均价进行折算；2、项目计算期：项目计算期包括建设期和正常运行期，5

万千瓦的项目按照22年计算（建设期2年），特许权

（20万千瓦）或20万千瓦的项目按照25年计算（建

设期4年）；

3、理论年发电量综合修正系数：原则上在标准空气密度下

内陆地区理论年发电量综合修正系数暂定不大于80%，沿海地区需考虑增加盐雾及叶片污染影响折减（一般为

3%）；对于特殊地区的理论年发电量综合修正系数，原

则上按照场址实际情况经过专家评估后另行确定。4、折旧及残值：固定资产折旧年限为15年，采用直线折

旧法，残值率（中外合资）为5%，折旧全部用于偿还

贷款；