关于印发《新材料产业“十二五”发展规划》的通知

民经济各领域的应用不断扩大 ， 初步形成了包括研发 、 设计 、 生产和应用 ， 品种 门类较为齐全的产业体系。 新材料产业规模不断壮大。进人新世纪以来 ， 我国新材料产业发展迅速 ， １ 年我 国新材料产业规模超 ２ ０ ０ 过 ６ ０ 亿元 ， ２０ 年相 比年均增长约 ２％。其 中， ０ ５ 与 ０５ ０ 稀土功能材料 、 先进储能材料 、 光伏材料 、 有机硅 、 超硬 材料 、 特种不锈钢、 玻璃纤维及其复合材料等产能居世界前列 。
性新兴产业的决定》 的总体部署 ， 工业和信息化部会同发展改革委 、 科技部 、 财政部等有关部门和单位编制了《 新
材料产业 “ 十二 五” 发展规划》 。本规划 是指导未来五 年新材料产业 发展 的纲领性文 件 ， 是配置政府公共 资源和 引 导 企业 决策 的重要 依据 。
专 栏 １ 新 材 料 的 定 义与 范 围
新材料涉及领域广泛 ， 一般指新出现的具有优异性能和特殊功能 的材料 ， 或是 传统材料改进后性能 明显提高和产生新功 能的材料 ，
要包括新型功能材料 、 高性能结构材料和先进复合材料 ， 其范 围随着经济发展 、 科技进 步、 产业升级不断发生变化 。为 突出重点 ， 规划 主 本 包括以下六大领域 ： 特种金属功能材料。 ① 具有独特的声 、 、 、 、 光 电 热 磁等性 能的金 属材料 。 ②高端金属结构材料 。 较传统金属结构材料具 更高的强度 、 韧性和耐高温 、 抗腐蚀等性能的金属材料 。 ③先进高分子材料 。 具有相对独特物理化学性 能 、 适宜在特殊领域或特定环境下应
工业 和信 息化部
二 口一二 年一 月 四 日
附件 ： 新材料产业“ １《 十二五” 发展规划》 ２《 新材料产业 “ 十二五” 重点产品 目录》 略） （
新材料 产 业 二 ＂ “ 十 五 发展 规划
前 言
材料 工 业是 国 民经 济的基 础产业 ， 新材 料 是材料 工业 发展 的先 导 ， 重要 的战 略性新 兴产 业 。十 二五 ” 是 “ 时
部分关键技术取得重大突破 。我国自主开发的钽铌铍合金 、 非晶合金 、 高磁感取向硅钢 、 二苯基 甲烷二异
氰酸酯（ Ｄ ）超硬材料 、 Ｍ Ｉ、 间位芳纶和超导材料等生产技术 已达到或接近国际水平 。新材料品种不断增加 ， 高 端金属结构材料 、 新型无机非金属材料和高性能复合材料保障能力 明显增强 ， 先进高分子材料和特种金属功 能材料 自给水平逐步提高 。 但是 ， 我国新材料产业总体发展水平仍与发达国家有较大差距 ， 产业发展面临一些亟待解决的问题 ， 主要 表现在 ： 新材料 自主开发能力薄弱 ， 大型材料企业创新动力不强 ， 关键新材料保障能力不足 ； 产学研用相互脱 节， 产业链条短 ， 新材料推广应用困难 ， 产业发展模式不完善 ； 新材料产业缺乏统筹规划和政策引导， 研发投入 少且分散 ， 基础管理工作 比较薄弱。
关于印发《 新材料产 业 “ 十二 发展规划》 五＂ 的通知
为培育和发展新材料产业 ， 推动材料工业转型升级， 支撑战略陛新兴产业发展， 加快走中国特色的新型工业化
道路 ， 依据《 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 国务院关于加快培育和发展战略性 和《 新兴产业的决定》我部组织制定了《 ， 新材料产业“ 十二五” 发展规划》 。现印发你们， 请结合实际， 认真贯彻落实。
期， 是我国材料工业由大变强的关键时期。 加快培育和发展新材料产业 ， 对于引领材料工业升级换代 ， 支撑战略 性新兴产业发展 ， 保障国家重大工程建设 ， 促进传统产业转型升级 ， 构建国际竞争新优势具有重要的战略意义。 根据《 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 国务院关于加快培育和发展战略 和《
（ ） 二 发展 趋势
当今世界 ， 科技革命迅猛发展 ， 新材料产品 日 新月异 ， 产业升级 、 材料换代步伐加快。 新材料技术与纳米技 术、 生物技术 、 信息技术相互融合 ， 结构功能一体化 、 功能材料智能化趋势明显 ， 材料 的低碳 、 绿色、 可再生循环 等环境友好特性倍受关注。发达国家高度重视新材料产业的培育和发展 ， 具有完善的技术开发和风险投资机 制， 大型跨国公司以其技术研发 、 资金 、 人才和专利等优势 ， 在高技术含量 、 高附加值新材料产品中占据主导地 位 ， 我 国新材 料产 业发展 构成 较大 压力 。 对
专栏 ２ 战略性新 兴产业对部分新材料 的需求 国风 电新增装机 ６ ０ 万千瓦 以上 ， 我 ００ 建成太 阳能 电站 １ ０ 万千瓦 以上 ， 电运行装机 达到 ４０Ｏ万千瓦 ， ０ ０ 核 ｏ 预计共 需要稀 土永磁材料 ４ 万吨 、 高性能玻璃纤维 ５ 万 吨、 Ｏ 高性能树脂材料 ９ 万吨 ， ０ 多晶硅 ８ 万吨 、 低铁绒面压延玻璃 ６ ０ 万平方米 ， ０ ０ 需要核 电用钢 ７ 吨 ／ ， 万 年 核级锆材 ｌ ０ 吨 ／ 、 ０ ２ 年 锆及锆合金铸锭 ２ ｏ 吨 ， 。 ０ｏ 年
一
、
发展 现状 和趋势
（ ） 业现 状 一 产
一
经过 几十年 奋斗 ， 国新材 料产业 从无 到有 ， 我 不断 发展壮 大 ， 体 系建设 、 在 产业规 模 、 技术进 步等 方面取 得 明显 成就 ， 国民经济 和 国防建设 做 出 了重 大贡献 ， 备 了 良好发 展基 础 。 为 具 新 材料 产业 体 系初步形 成 。 国新材料 研发 和应 用发端 于 国防科 技工业 领域 ， 我 经过多 年发展 ， 材料在 国 新
的人工合成高分子新材料 。 ④新型无机非金属材料。在传统无机非金属材料基础上新出现的具有耐磨 、 耐腐蚀 、 电等特殊性能的材料。 光
高性能复合材料 。 由两种或两种以上异质 、 异型 、 异性材料（ 一种作 为基体 ， 其他作为增强体 ） 复合而成的具有特殊功能和结构 的新型材料。 前沿新材料。当前 以基础研究为主 ， 市场前景广 阔， 未来 代表新材料科技发展方向 ， 有重要 引领作用 的材料 。 具