档案服务社会化的思考

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浅论档案专业社会化服务的难点及解决方法

浅论档案专业社会化服务的难点及解决方法
势 本 文 着重 阐述 了档 案 专 业社 会化 服 人们 对档 案利用意 识薄 弱 ,致使档 案资源 在 务的必 要性 ,并就其存在的现实问题 以 社会发展建设中没有充分发挥出真正的作用 。 及 改 善 和解 决 的途 径 等进 行 了论 述 。 另— 个方面 是对 档案部 门及档案工作者 而言 , 即档案工作者要进 一 步转变观念 ,努力开发 档案资源,逐步转变人们的意识,让他们感 【 词】 关 档案 社会 化 ;服 务 ; 受到利用档案的意义和作用。可以通过以下 途径增强档案专业社会化服务的意识。 随着档案 事业的不 断发展 ,档案工 作在 是, 提高档案人员 自身意识和自身素 社会经济发展和建 强档 案专 档案专业社会化服务已经成为社会发展的必 业社会f 务的综合素质 ,建设一支具有创 艮 然趋 势 。档案专 业社 会化服务 就是 以丰 富的 新意识,适应现代化建设的档案队伍。特别 档 案资源 为基础 , 过多种途 径、 通 多种 形式开 是档案工怍者要实现自身观 职能的转变, 发和利用档案资源,同时建立健全档案信息 要善于运用现代化的科技手段将 自己从繁重 资源社会化服务体系 ,使档案资源为政府部 的档案实体整理中摆脱出来,将工作重心和 门和公众发挥最大的作用。 精力转移到对档案信 息资源的管理上,不断 推动档案信 息资源的普及、开发和利用,从 档案专业社会化服务的必要性 而真 正意 义 上实 现档 案工作 的社 会化 。 是 实 现档 案价 值 是档 案专 业 社 会化 二 是 , 案工作 者应 当转 变 角色 、 档 转变 服务的源动力。 观念主动提供服务 ,使档案工作变 “ 被动” 档 案工 作 的最 终 目标 就 是要 实 现 档 案 为 “ 动” 主 ;档案相 关部 门也应 当转 变观 念 , 的价值 , 无论是档案局 ( 馆)对档案事业的 完成从 “ 后台”到 “ 前台”的转变。正如陈 宏 观指 导和 管理 工作 , 还是 基层 档 案室 日常 乐人局长在北京市档案工作会上提到的 : 从事的档案收集、鉴定、整理、保管等等一 “ 广大档案工作者要从 自身能干什么才干什 系列工作 , 其最终目的都是要使档案资源和 么 , 转变为社会需要档案部 门干什么,我们 档 案工 作对 人 民 、 对社 会 的发展 起 到不 可替 就干什么 ;从有条件才干 、没有条件不干, 代的作用。 档案价值的实现需要档案工作者 转 变为 有条 件要 积极 干 , 没有条 件 创造 条件 和利用 者 的共 同参 与 。 案虽 然具 有满 足人 也要干。要增强主动服务意识 , 档 更加主动地 民各种信J 包要求的客观属性, 但在实际工作 为党和政府 中心工作服务 , 更加主动地为各 中, 档案资源具体发挥什么作用、怎样发挥 行各业服务 , 更加主动地为人民群众服务。 ” 作用 , 还要 取决 于人 们如 何 利用 它 。人们对 三是 ,加强广 大 人 民群众 的档 案 意识 。 档案的利用产生于人们对档案的利用需求 , 正如一位档案学者所说的 :“ 社会与档案界 利用需求越强烈, 档案的作用就越大;相应 能否深刻认识档案的社会意义 , 社会能否在 的,利用需要越多样化、越普遍 ,档案的作 此意 义上树 立 和增 强档 案意识 , 案 界能否 档 用范围越大。因此 ,随着社会经济的发展 , 在此意 义 匕 树立和增强社会意识, 是人类理 档案事业的不断发展, 档案专业社会化服务 性是否成熟的一个标志; 而档案能否在此意 已经成为社会发展的必然趋势。 义 上受到全社 会应有的重视, 是衡量~个国 二是档 案及档案工作 自身的特性决定 家 、 个 民族乃 至全 人类 文 明程 度 的~ 个重 一 了其社会化的必然性 。档 案具有原始 凭证 要 标 志 !”因此 , 民群众 的档 案 意识 是能 人

对新时代档案工作的思考和建议

对新时代档案工作的思考和建议

对新时代档案工作的思考和建议在新时代的背景下,档案工作真的是越来越重要了。

说到档案,很多人可能想到的就是那些厚厚的文件夹,里面全是黑白纸张,翻起来枯燥得很。

但档案工作可不止这些,它就像是一部厚厚的小说,记录着历史的每一个瞬间。

想想看,从我们出生那天起,所有的证件、成绩单、工作记录,都是在讲述我们的人生故事。

这些档案,承载的不仅是信息,更是我们的记忆和身份。

可是在这个信息化飞速发展的时代,档案工作也得跟上步伐,真的是时候重新审视一下了。

咱们得考虑技术的进步。

以前,档案工作就像是用手推磨,费力不讨好。

而现在,随着互联网的普及化技术的发展,档案工作也有了新玩法。

比如,很多单位已经开始将纸质档案转化为电子档案,方便存储和查阅。

想象一下,再也不用在办公室里翻找那些厚重的文件了,轻轻一按鼠标,所有资料一目了然,简直太棒了!不过,虽然技术带来了便利,但也让人不得不思考,如何保护这些电子档案的安全呢?网络安全问题就像是一个无形的幽灵,随时可能来捣乱。

数据泄露、黑客攻击等问题层出不穷,搞得大家心里都没底。

所以,建立完善的安全防护机制,真的是重中之重啊。

再说说档案工作的重要性。

档案不仅仅是历史的见证,更是未来的参考。

很多时候,我们需要翻阅过去的档案来总结经验,避免走入同样的坑。

比如,一家公司在制定新的时候,往往需要参考以前的成功案例或失败教训。

如果档案整理得不清楚,信息缺失,那可就得不偿失了。

档案工作就像是为我们铺了一条明路,让我们在黑暗中找到方向。

看似不起眼的一个文件,背后却可能隐藏着大智慧。

档案工作者简直是生活的“侦探”,把过去的故事挖掘出来,让大家从中受益。

档案工作也需要与时俱进。

现在的年轻人对待工作态度都特别开放,追求高效和创新。

与其老是依赖传统的做法,倒不如尝试一些新的方式。

比如,可以借助社交媒体宣传档案的重要性,吸引年轻人的关注。

让他们知道,档案工作其实很酷,里面充满了各种有趣的故事和鲜活的历史。

再比如,开展一些互动活动,比如档案知识竞赛、档案故事分享会,拉近档案工作与公众的距离。

档案管理工作服务创新面临的问题及对策建议思考

档案管理工作服务创新面临的问题及对策建议思考

档案管理工作服务创新面临的问题及对策建议思考社会在进步,科技在发展,为了适应社会发展和经济建设的步伐,档案信息服务必须牢固树立大服务、大进步、大跨越、大发展的思想观念,努力探索档案信息服务的创新思路,增强服务理念,拓展服务内容,转变服务机制,改进服务手段,尽力满足各项工作对档案利用的需要。

目前,稳定的政治环境和良好的经济环境形成了百业待兴的局面,信息技术的应用和普及,为社会各阶层实现跨越式发展提供了新的机遇,同时也带来了新的挑战。

档案工作与其他各项工作一样,必须在创新中求发展,必须突破传统的、落后的管理方式和方法的桎梏,在重视档案自身优势的同时,将档案与制度、机制、环境、手段联系起来,寻找新的发展空间。

一、档案管理工作服务创新的意义随着现代社会经济建设和文化事业的快速发展,群众以及政府对档案信息的需求也在发生变化,因此,服务创新是当前档案事业发展的必由之路。

档案是一个非常重要的窗口,是人们了解党的路线、方针、政策的渠道,是党和政府与人民群众之间密切联系的桥梁。

我国的档案事业是在党中央和国务院的高度重视和直接领导下健康发展的。

按照新时期的要求,我国社会主义各项事业都在与时俱进,档案工作要想做好服务,必须与时俱进,根据形势发展需要,不断进行服务机制的创新,我们要有紧迫感和责任感。

随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,社会档案意识逐渐增强,档案和档案工作日益被广大人民群众所认识。

特别是随着社会主义民主法制建设的不断推进,社会各界人士出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,对政府出台的政策性、法规性、公益性、服务性文件的需求越来越大,公民利用档案的需求越来越强烈。

面对这样的变化,档案部门要及时转变观念,顺应社会发展趋势,采取多种形式,开辟多种渠道,做好为广大人民群众服务的工作,满足人民群众日益增长的档案利用需要。

在档案基础业务工作水平已经普遍提高的情况下,档案服务工作应该利用这个条件上一个新的台阶,促进档案事业有一个新的发展。

关于完善高校档案社会化服务制度问题的思考

关于完善高校档案社会化服务制度问题的思考

探 索 高 校 档 案 社 会 化 服 务 模 式 , 善 高 校 档 完


关 于 高 校 档 案 社 会 化 服 务 制 度 的 问卷 调 查
案社会 化服 务 制度 , 当前 档 案 学 研 究 的重 要 课 是
题 。随着 国家信 息化 战略 的实施 , 展全 方位 、 开 多
功能 的社 会化信 息 服务成 为各 个信 息服务 机 构业 务 发 展 的 主 流 。作 为 信 息 资 源 的 重 要 组 成 部 分 ,
档案 资源 的开发 与利 用也 面临着 机 遇与挑 战 。社
围 绕 高 校 档 案 社 会 化 服 务 制 度 问 题 , 们 进 我 行 了 问 卷 调 查 , 象 是 浙 江 师 范 大 学 专 职 和 兼 职 对
档 案 工 作 人 员 。 本 次 共 发 放 问 卷 61份 , 回 5 收 5 份 , 收 率 为 9 % , 除 其 中填 答 不 完 全 的 问 卷 , 回 0 扣 有 效 问 卷 4 份 , 效 回收 率 为 9 . 5 。 9 有 24 % 问 卷 包 括 七 个 子 项 , 别 是 : 1 设 立 专 门 机 分 ( )
务 与无偿服务并举 、 将社会化服务 工作 纳入档 案业绩考核 、 正确处理保 密- 9档案利用关系等方面来实施。 [ 关键词 ] 高校档 案; 社会化服务 ; 制度 ; 户 用
[ 中图 分 类 号 ] G 7 2 [ 献标识码 ]A 文 [ 章 编 号 ] 17 —8 1 (0 1 0 — 0 5 4 文 6 3 34 2 1 ) 1 0 7 —0
息服 务体 系 , 造 档 案 信 息 的社 会 效 益 和经 济效 创
益 ” l。 在 高 校 档 案 社 会 化 服 务 的 各 个 环 节 中 , _ j 社 会 化 服 务 制 度 的 建 立 和 完 善 尤 其 重 要 。 要 想 满 足

档案工作社会化服务功能建设的思考

档案工作社会化服务功能建设的思考
收 稿 日期 : 0 6—0 20 2—2 7
作者 简 介 :杨 俊 霞 (9 5一) 女 , 南 杞 县 人 , 员 ,9 2年 毕 业 于 16 , 河 馆 19
工作 等 基础 工作 。档 案工 作者 应不 失时 机地 对他 们
提供 主 动 的服务 。只 有 围绕 党 和 国家 的 工 作 重 点 , 积极 为 经济建 设 和 社会 发展 服 务 , 案 工 作 才 能 充 档
分 体现 自己的社 会价 值 。
1 社 会化 服 务 是 社 会 发 展 的 必 然 趋 势
维普资讯
20 06年第 3 期
中 州 煤炭
总第 11 4 期
档 案 工 作 裢 会 化 服 务 功 能 建 设 的 思 考
杨 俊 霞
( 煤 集 团公 司 , 南 永 城 永 河 4 60 7 6 0)
摘 要 : 案 工 作 要适 应 社 会 发 展 需 求 , 档 由被 动 服 务 转 变 为 主 动 服 务 , 整 合 档 案 资 源 、 强 队 伍 力 量 、 富档 从 加 丰 案 资 源 、 展 多 种 多 样 的 服 务 形 式 、 辟 各 种 服 务 渠道 等 方 面 强 化 档 案 工 作 社 会 化 功 能 建 设 , 档 案 工 作 在 开 开 使
服 务 中求 得 发 展 。 关 键 词 : 案 工 作 ; 会 化 ; 济 建 设 档 社 经 中 图分 类 号 :2 l F 7 文 献 标 识 码 : B 文章 编 号 :0 3— 5 6 2 0 ) 3— 1 7— 2 10 0 0 ( 0 6 0 0 0 0
近 年来 , 案工 作 服 务 机 制 创 新 方 面 有 了一 些 档
案 , 甲骨 、 如 金石 、 帛 、 缣 简牍 等 ; 包 括 反 映 当今 时 更

如何做好档案社会化服务的思考

如何做好档案社会化服务的思考
重要 性正 日益 凸显 。档案信 息化 、 室 办理借阅手续 文件信息共享建设 ,构建共享信息网 故不能来档案馆 ( )
社 会 化 是 档 案 事 业 发 展 的重 要 标 络。信息技术的发展 ,为档案工作服 直 接查阅档 案 ,档案人 员应送 档上
9 生 笛 1 蝴 . n11 1
服 务社会 的动态过程 ”。随着 国民 纳入档案信息化建设 ,有计划有步骤 为积极主动上门服务。档案部 门应与
经 济和社会 信息化 进程 的加 快 ,信 地建设公开文件 目录信息数据库 , 逐 有关部 门建立定期联系 ,包括 电话咨 息资源 已经 成 为重要 的战 略资源 。 步实现公开文件计算机查询 ,触摸屏 询 、互通电子邮件等 ,了解用户的需 档 案作 为一种原 生的信息 资源 ,其 自助查询和网上查询 ,同时加强公开 要 ,做到有求必应 。对于某些用户因
会及本地区今后一定时期内的发展方 能够 更加便捷地 了解到有 关政策信 案 ,派专人成年累月地来馆利用 ,其 室 应主动与史 向和工作重点 ,在微观上要预测本单 息。为适应形势发展 ,进一步转变工 开支较大 ,档案馆 ( )
位或本单位领导可能的需要情况。
作职能 ,提高工作效率 ,密切党和政 志部 门签订合同,由有用户提出详细 府与人 民建立群众的联系 ,维护广大 的书面提纲与选材范围 ,由档案部 门
存在误 区 。档 案社会化服 务不是 档 是使传递网络化 、信息检索智能化 、 传统 的档 案服 务只局 限在做好 案馆 功效的简 略扩大 ,也 并不仅 等 用户使用方便化 ,即以数字化信息为 本单位查阅利用本单位产生的档案 , 同于市 场化服务 。事 实上 , “ 案 档 案管理 内容 ,以计 算机 为管理手 很少考虑主动为外单位 、为社会服务 档 社 会化服 务是档 案事业 的发展 与社 段 ,以网络传递为利用方式的一种新 或利用外单位档案为本单位服务。要 会 对档 案 、档 案工作需要 的有机联 型档案管理系统。档案部门可依托电 实现档案社会服务 ,首先就要改变等 合 ,是档 案 、档 案工作融入 社会 、 子政务工程 ,将现行公开文件信息化 人上门查档 的现状 ,变被动等待服务

美国档案社会化服务带给我们的启示

美国档案社会化服务带给我们的启示中图分类号:f326.6著名档案学家希拉里·詹金逊认为:”档案人员的职业是一项服务性职业。

其存在是促使其他人有可能开展工作……其信条是证据的神圣性不可侵犯;其任务是保护好每一个证据;其目标是不带偏见、不加事后思索地满足一切希望了解知识工具的人们的利用需求。

”吴宝康教授指出:”档案馆管理是基础,利用是主导(中心),服务是根本和方向。

”以上论述告诉我们,档案工作的社会化服务是时代发展的必然趋势。

档案开放与利用的社会化程度、服务化水平在很大程度上影响着档案利用水平和效果。

因此,档案利用从社会化服务化着手,才起到事半功倍的效果。

档案工作的社会化服务对档案工作的推进、档案事业社会地位的提升,甚至经济社会的发展都有着不可低估的意义。

在美国访问与考察期间,了解到,美国档案馆社会化服务早已成为一种稳定的档案职业理念和档案工作促进机制,这与其较高水平的社会档案意识、信息民主意识、体系结构基础是分不开的。

一、美国档案馆社会化服务的特点1.强烈的公共服务意识。

1934年,在美国国家档案馆奠基时,原美国总统胡佛称国家档案馆是美国的历史神殿,象征着美国精神。

美国国家档案馆位于华盛顿特区中心地带,周围有美国国家美术馆、国家自然历史博物馆、国家航空航天博物馆,因此,国家档案馆参观者络绎不绝。

据统计,美国国家档案馆每年接待参观者100多万人次。

美国国家档案馆陈列着数十份美国”国宝级”的重要文献,堪称美国三大国宝的《独立宣言》《美国宪法》《人权法案》的原件就陈列于此,这些档案是用羽毛写在羊皮纸上的,异常珍贵。

这些珍品的对外展出,是美国国家档案馆强烈社会化服务意识的表现。

特别是《独立宣言》,它对唤醒美国人民起来反对殖民统制,建立独立国家,确实发挥了不可替代的作用。

2.较高的信息民主意识。

1966年美国颁布《信息自由法案》,明确提出”民众对政府体系行为的参与和分享”。

除了对涉及国家安全和个人隐私的文件开放期从严控制以外,美国各级公立档案馆依法对外开放档案,利用限制少,解密时间短。

关于高校档案信息社会化服务的思考

务社会 化是 高校 档 注重沟通能力的培养 ,加强高校档案信 息
案工作 自身 发展 的 服务融入社会 的信心 。 迫切要 求 。档案 信
3 .明确高校档案服务社会化 的利用政
保 服务是 档案工作永恒 的主题 ,做好 档 息服务 社会化 的实现程 度受 到社会环 境 、 策及完善相关规定 , 障利用 主体的权利 。 案利用服务是档案工作 的根本 目的 ,也是 档案 自身管理系统的影响和制 约 ,同时也 高校档案服务的发展 ,有赖于科学合理 的 对社会 的进步和档案管理系统整体质量 的 政 策及 配套 的规定 , 科学合理 的利用政策 ,
主动适应社会 , 求得 自身的发 新 政策 , 明确 秘密 档案 、 降密 档案 、 开放 档 的需求越来越大 ,档案 的利用 也由少数人 力改变现状 ,
的特权转变为公众 的权利 。
展成为高校档案工作 的迫切需要 。
案之间 的界限 , 处理好 利用 与保 密 、 利用与
工作 ,扩大信息提供 的同时,简化利用 手
档 远 开始关注神秘的人事卷宗和深藏在保 险柜 作地发展 , 案信 息所 应发挥的作用 , 远 现。所 以高校档 案部 门确立为社会广 大群 里文件 , 认识 到这些档案一经使用 , 均能带 未能体现 出来 ,当社会信息化成 为不可逆 众提供档案信息服务 的宗 旨 ,依据 国家法 来直接效益或间接效益 ,社会对 档案信息 转 的潮流时 , 增强档案部 门的服务功能 , 努 律法规 ,出台高校档案服务社会化利用 的
息服务也不例外 。
社会化 、 高校档案 服务方式社会 化 、 高校档
5建立高校档案信 息服务体系 , . 实现资
2 高校档案信息服务 社会 化是档案工 案资源建设社会化的观念 ,增强 高校档案 源共享 。 . 高校档案信息服务体系的方式 , 应 作 的必 然要求 。最 大限度地满足社会 的档 为全民服务的意识。 同时要有超前 服务意 遵循社 会化服务 的分工和协作原则 ,建 立

实现民生档案信息社会化服务的几点思考

敏锐地感受社会信息的变化,积极主 的档案工作者 ,不再是 以往 的档案管 动地 去挖掘、收集、利用有利于档案 理 员,必须具有创新意识和科研能力, 工作开展的各种信息,从而更好地开 创造新知识信息,努力培养 自身具有


中小学校 案工作存在的问题
1 、档 案意 识淡 薄。长 期 以来, 由于 “ 重教学、 轻档案”意识的存在, 造成 了中小学校对档 案重视程度 不 够 ,档案归档意识不强,档案信息资
实践。要不断创新档案信息观念,创 领导的信息化水平,改变现有知识结 新档案信息资源,创新人才培养模式, 构,拓宽领导的知识领域,始终将档 创新档案服务方式,实现 民生档案信 案信息化建设放到议事 日 程 中去,对 息的社会化服务。 如何运用网络平 台进行档案管理方面


创新档案信息观念
进行有力地指导。要有针对性地培养

目前,一部分民生档案管理系统,
批既能熟练应用计算机技术、信息
已经开通 了网上查询等一系列网络 自 技术、网络技术,又掌握档案分类整
动化处理平 台。但是 ,普及面还不够 理 的专 门人才,使之能熟练运用档案 广 ,不能够达到群众查询利用需求。
管理系统整理、归档和查询各 门类档
满足社会各方面对档案信息的需要。 二、创新档案信息资源
者” 。

是没有综合档案室,学校各科室档
四、创新档案J 报务方式
案保管各 自为政 ; 二是学校各部门与
档案信息化建设的核心是档案信 随着档案管理系统这 一平 台的完 档案室协调工作严重脱节,加之没有 息数字化,没有数字化的档案资源库 善成熟,档案 的保 管条件逐 步改善, 健全的档案管理制度,又缺少必要的 也就是无水之源。没有档 案资源数字 利用范围越来越广 ,服务方式也应随 监督机制 ,档案的随意归档、错 归错 化 ,档案智能化服务、档 案信息网上 着形势的变化不断创新。一是充分利 放、缺失散失现象相当严重。 传递就无从谈起,它是档案信息本身 用 网络平台,开展 电子档案在 线查询 和支持档案信息运动的物质基础。因 借 阅服务,减少实体档案 的利用,增 此,要求我们积极创新,去主动挖掘、 加档案的寿命。二是改变传统 的档案

关于构建档案专业社会化服务体系的思考


目前 ,很 多档 案 部 1在 创新 服 务 方 式方 面 做 出了 有 不 同 层面 反 映历 史 全 貌 的馆 藏 ,才 能 满 足社 会 的 不 同需 ' ] 益 的 尝试 。但 这 些 在 总体 上 不 能掩 盖 档 案 社会 服 务 水平 求 。 接收 和 征 集 的 重点 应 是与 各 地 发展 联 系 紧密 的 , 公 与
仍然较低的现 实。对于建设高效 优质的公众服务体系和 众 要 求密 切 相连 的 档 案 。尤 其 是历 史 照片 、 人 档案 、 名 地 社 会发 展 机 制 等深 层 次 1 , 缺乏 深 入 的思 考 。 多数 方特 色档 案 、 谱 档 案 等 , 充 分发 动 社会 公 众 参 与到 档 司题 还 大 家 要
仅是档案界的 “ 内部事务” 而在另一些人的意识中 , 。 档案 的未 来 发展 , 案 馆工 作 最 终是 面 向 社会 大 众 。 此 背景 档 在 专业社会化服务的内容又是局限于由类似档案服务中心 下,档案界对社会化服务从理论和实践上作出了及时的
这 样 的机 构 提 供 的商 业 性 服 务 。这 两种 认 识 其 实都 存 在 调 整 和 回应 。要真 正 提 高档 案 馆 为社 会 提 供公 益 性服 务 误区 。 档案专业社会化服务不是档案馆 功能的简单扩展 , 的能力 , 努力拓展社会服务空间 , 应致 力于积极做好以下 也 并 不仅 等同 于市 场 化 服 务 。事 实 上 ,档 案专 业 社 会 化 工 作 : “ 服 务 是 档案 事 业 的发 展 与 社会 对 档 案 、档 案 工作 需 要 的 1 宽 收 集 渠 道 :无 米 之 炊 , 妇 难 为 ”丰 富 的馆 . 拓 “ 巧 , 有机结合 , 是档案 、 档案工作融人社会 、 务社会的动态 藏是服务社会的前提 。尽管近些年档案馆在此方面取得 服 过程” 。① 些 进步 , 总体 上 离社 会 的需 求还 有 很 大距 离 。 但 只有 从
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档案服务社会化的思考
摘要:随着人类社会的飞速发展,我们迎来了一个全新的知识经济时代,这个时代的到来给档案部门提供了良好的机遇,同时也提出了前所未有的课题。

档案服务社会化程度已经成为衡量一个国家文明程度的重要标志。

为了跟上时代前进的步伐,档案部门就必须加速档案服务社会化的进程,才能适应时代的需求,在保证党和国家级人民群众根本利益不受损害的前提下,最大限度和范围地向社会各方面提供档案信息服务。

关键词:档案服务;社会化;思考
中图分类号:G255.1 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)11-0129-02
1 档案服务社会化的概念与原则
档案服务社会化,是指档案部门在提供服务上,以社会公众需求为导向,以公共利益的最大化为目标,以提高档案服务质量和效率、降低服务成本、最大限度地满足社会公众的需求,实现社会效益和经济效益的最佳双赢为目的,立足档案工作,运用社会和市场的力量,开展在社会领域的多方位合作,适当引入第三方力量,形成以档案部门为主导、多种形式参与的档案服务提供机制。

在推动我国档案服务社会化的发展过程中,我们应该遵循以下六项原则。

注重档案管理成本与效益分析的原则。

随着社会的快速发展,档案管理除原有的纸质档案以外,又增加了电子档案,双套的管理制度,必然大大增加了档案的管理成本。

档案的效益又包含经济效益和社会效益,一直以来,很少有人对档案的社会效益进行核算,因此,我们要对档案的管理成本与利用效率进行综合的、全面的考察,尽快制定出标准,早日纳入到档案的管理工作中,争取降低社会化的运行成本,利用有限的资源提供更好的服务,避免浪费。

选择性的原则。

档案服务的社会化并不是指对所有的档案服务都进行社会化,对危及国家、社会安全,经济稳定,或重大利益和其它不宜开放的档案、政务信息和现行文件,都要坚决不予公开。

这就要求我们要处理好档案开放和保密的问题。

逐步前进、以点带面的原则。

由于我国幅员辽阔,各地的档案服务社会化进程不一致,经济发达地区较中西部地区经济欠发达的地区做的要好。

另外长期以来,我国的档案意识不强,缺乏主动服务和创新精神,所以不能一步到位,要循序渐进,以点带面地逐步展开,克服各种阻力,稳中求发展。

档案部门主导、多元参与原则。

由于档案部门是档案服
务社会化政策的制定者,管理档案和提供服务的人,能够保障档案服务社会的宗旨不发生偏移,所以其主导地位是不能动摇的。

在此基础上,要充分发挥第三部门、社会组织和私人的作用,加强合作交流,创新服务,并弥补档案部门在资金、资源和人才方面的不足。

人本主义、信息公平原则。

我们要充分调动档案工作者的积极性和主动性,尽可能高效率的提供服务。

由于档案工作的社会化进程不一样,导致了国与国之间,地区与地区之间存在着巨大的信息差异,这是关乎社会发展的重大问题,所以实现信息公平是我们必须坚持的原则。

满足社会公众需求。

任何部门的职能发展都和社会公众的需求是分不开的。

脱离开公众的需求,也就脱离了档案服务社会化进程的土壤,有了这种需求,我们才能制定建立相应的机制,开发符合公众需求的档案产品和服务。

2 档案服务社会化的域外经验
由于我国档案发展的进程,没有成熟的经验可供参考,我们可以参照美欧等一些发达国家的做法,好的经验我们也可以借鉴使用。

在西方发达主义国家,政府非常重视提升公民的档案意识。

在英国,原本档案工作也存在传统、保守的思想,但是在发现档案馆在文化机构中处于弱势地位后,英国档案界采取了吸引赞助和基金、成立“图书馆、博物馆、档案馆理事
会”、开展“档案意识提升运动”等多种形式,在提升公民档案意识,吸引普通民众了解档案、利用档案方面,取得了相当大的成功。

美国的档案利用意识也很强,大部分美国人认为,档案如果不积极地加以利用,就失去了存在的意义与活力,利用档案解决各种工作、学校和生活中的问题已经成为众多美国公民的自觉行动。

连上小学的儿童都懂得去如何利用档案馆里的资料。

其次,域外的管理理念与中国不同,欧美等国家不仅把本国的档案馆确定为文化传播机构,档案馆的职能不仅在收藏和保存档案,更重要的是向社会开放和档案利用。

美国国家档案馆的十几万文件已被数字化,大量利用工作都可以在网上进行,美国国家档案馆还拿出很多珍品对外宣传展览,通过展览档案提升国民的历史文化素质。

在德国,档案馆把与社公众互动看做公共事务的一部分,通过接头宣传、档案陈列展览、出版档案宣传画册、举办学术研究、档案开放日等多种形式,让社会更多的了解档案馆,来达到服务社会的目的、为了能更好地发挥档案的价值,欧美国家的档案界一直没有停止过对档案工作的创新。

3他们认为,只有实行更加科学、便利和人性化的档案服务,才能最大程度的激发社会公众了解和利用档案的兴趣和热情,从而提高档案馆的地位和知名度。

在这些国家,经过解密处理的交到档案馆的文件在经过整理后,编出目录,就可以向公众开放。

允许开放
的档案,就没有任何使用限制。

只要出示身份证明,年满14周岁的都可以使用。

为了方便大众,还可以根据不同用户的需求提供相应的服务,既可以提供咨询,也可以指派顾问,帮助查找,节约时间。

在西班牙的国家档案馆中,阅览室内都安装有必要地电源,利用者可以携带计算机进入阅览室。

在档案利用室,一般都备有微缩胶片和缩印平片的阅读和打印机,如果读者需要,随时可以打印出有关的内容。

3 我国档案服务社会化的可行途径
严格档案服务社会化考核制度。

考核制度的实施可以使一些杂乱无章的档案得到有序规范的整理,减少了查档时间和“无档可查”的尴尬。

档案部门主动服务,简化利用手续。

减少设置认为障碍。

做到这点,就可以使我们的档案部门避免由于个人原因产生延误档案开放的时间,以及缩小开放的范围,对已经开放的档案加以限制。

充分发挥现代化技术手段的作用。

充分利用现代科技,早日实现档案服务的数字化与电子化,建立机读档案目录中心,逐步向网络化联机检索过渡,一方面减少公众的查档时间,另一方面可以形成全国范围内的联网,不论身在何地,都可以方便快捷的查到所需要的信息。

重视民生档案,加大档案信息的透明度。

一直以来,一些有关反映当时社会生活的档案资料没有及时收集,造成这
段历史时期的空白,只有把民生档案重视起来,加大收集的力度,才能把一些珍贵的资料保存起来,维护了人民群众的合法权益,加快档案服务的社会化进程。

现在,一些涉及个人信息的档案,自己却没有权利查询,例如人民银行的个人征信档案,有的人不注意产生的不良记录,自己竟然还不知道,对一些利用频繁与人民有直接关系的档案,如:出生档案,婚姻,知青子女,独生子女,出国,医疗保障,房产证明等要优先数字化,并且要求我们的档案部门加大这方面档案信息的透明度,维护社会的和谐有序发展。

参考文献:
[1] 付双双.档案服务社会化问题透视[J].档案,2008,(4).
[2] 饶圆.档案服务社会化研究[J].档案学通讯,2009,(6).
[3] 李珍.中外档案利用工作现状及其原因浅析[J].档案与社会,2004,(6).。

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