美国1787年宪法的诞生
美国宪法签署历史事件时间轴
美国宪法签署历史事件时间轴1776年7月4日 -《独立宣言》颁布：美国宣布独立，结束对英国的统治。
1787年5月25日 - 宪法公约召开：为了修订《美国联邦条例》，代表们汇集在费城。
1787年9月17日 - 宪法签署：修订后的宪法在费城签署，成为美国的最高法律文件。
1791年12月15日 -《权利法案》通过：该法案是宪法的前十条修正案，确保公民的基本权利。
1804年 -《杰弗逊主义》确立：托马斯·杰斐逊当选为总统，标志着民主共和党的统治时期的开始。
1814年 -《星条旗事件》：英国在华盛顿特区焚烧白宫，引发了民族意识的崛起。
1820年 -密苏里妥协：保持在美国议会中自由与奴隶州的平衡，同时扩大奴隶制度的领土。
1865年 -《第十三修正案》通过：废除了奴隶制，确保了所有美国公民的自由。
1870年 -《第十五修正案》通过：保护公民免受种族歧视，禁止对选民的种族、肤色或原住民地区的限制。
1919年 -《第十九修正案》通过：确保所有美国女性享有选举权。
1933年 -罗斯福新政：法令恢复信心，使美国逐步从经济大萧条中恢复过来。
1941年12月7日 -珍珠港事件：日本袭击了位于夏威夷的美国海军基地珍珠港，引发了美国参与第二次世界大战。
1954年 -布朗诉教育委员会案：最高法院判决禁止公立学校进行种族隔离。
1964年 -《民权法案》通过：禁止任何基于种族、肤色、宗教、性别或国家出生的不公平对待。
1968年 -《公平住房法》通过：禁止基于种族、肤色、宗教、性别或国家出生的不公平的住房歧视。
1973年 -《罗诺法案》通过：最高法院裁定任何对妇女堕胎的限制都是违宪的。
1996年 -《国防婚姻法案》通过：定义婚姻为一男一女的结合，排除同性婚姻的合法地位。
2008年 -奥巴马当选为美国总统：第一位非洲裔美国总统。
2010年 -《平价医疗法案》通过：旨在提供全民医疗保险和降低医疗成本。
2020年 -乔治·弗洛伊德之死：引发了对警察暴力和种族不平等的全国性抗议活动。
美国1787年宪法
⑴国会由参议院和众议院两院组 成，参议员由各州议会产生，众议员 由选民直接选出；⑵法律需经国会两 院通过，总统批准，方可生效；国会 的立法被总统否决后，国会在复议之 后若以2/3以上再次通过该法时，即 为有效； ⑶众议院可对违法的总统 提出弹劾并交由参议院审议。
国会 选举:
①国会由参、众两院组成。
美国总统制和 英国君主立宪 制有何异同？
请 您 思 考
相 同 点
不 同 点
项目 美国 英国 国家性质 资产阶级专政 原则 体现分权与制衡原则 其它 司法独立 两院制 议会行使立法权 国家元首 总统 国王 国家元首的产生方式 选举 世袭 国家元首有无任期 任期4年 终身制 国家元首有无实权 有 无 政府首脑 总统 政府由议会 首相 政府如何产生 总统任命 产生，对议 议会选举 国家的权力中心是谁 行政机关与 会负责，受 总统 议会
联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强， 但各州仍保持一定的独立性——协调中央与 地方的关系 参议员每州两名，众议员按各州人口比例选 出——协调大小州之间的关系
3) 不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三
人来计算南方各州的人口总数——协调南北 方之间的关系
总统
（行政权）
总统任命法官需经参议院通过
课后练习
阅读课后关于1974年尼克松总统
被弹劾的水门事件，并从中可以得 知美国联邦宪法是如何规定和如何 达到权力的制衡？
立法权在哪里 立法机关独立 国会
议会 议会监督
议会与政府的关系
两党制的雏形
1 起源：独立战争时期，美国就有民主派 和保守派。 2 发展历程： 建国不久出现两大政党到19世纪后半叶 美国两党制正式确立。 3 本质：两党交替上台执政，本质上都是 为了维护资产阶级的根本利益
美国1787宪法
美国1787宪法
1787年，美国宪法签订而成。
它被视为美国最重要的文件，也是美国历史上最正统的法律制度，为美国各州和联邦政府定义了程序，草拟了宪法、法律和条约。
从1787年到今天，宪法在许多方面一直是被强调的，其中包括法律、政治和社会事务等。
宪法是一份详尽的文件，共分为7部分，总共有7条修正案，它总结了美国的政治机构和政治原则。
它定义了联邦政府的职权、国家的税收制度和军事结构，以及美国人民的权利和自由。
它给美国人民普世的价值如安全、自由和平衡政府权力提供了一个有效的道德和法律基础。
1787年宪法是平衡和制衡州和联邦政府权力的宪章而且它没有被覆盖。
它也可以看作是一部著作，它的各章提供了政治制衡、合理税收和保护人民等许多有关人权的规范。
宪法的重要性也取决于它可能会被修正，以应对时代变迁。
从一开始，宪法就被认为是美国社会部分的基础，它使美国可以安全、稳定、顺利地进行社会进步。
宪法不仅是一部文件，它更是一个契约，借此约束着它代表着的国家共同追求一个新的未来。
1787年宪法
行。”这表明他主张
A．维护邦联制
B．加强中央权力
C．巩固联邦制
D．保障各州权利
解析：答案B 邦联制是一种松散的联盟，与题干不符，A错误； 费城制宪会议召开前，还未建立联邦制，C错误； 华盛顿强调“好的政治制度需要强制力量的干预”，主张加 强中央的权力，D错误； 制宪会议首先解决的是建立强有力的联邦政府。
代表们激烈讨论的问题
• 如何加强联邦权利？ • 如何构建美国中央政府的权力（分配）？ • 如何协调中央和地方，大州和小州，南方
和北方的关系？ • 如何防止专制，保障民主？
二、制约权力、平衡利益的宪法
1、诞生：1787.9，费城制宪会议;联邦宪法——确 立了美国的联邦体制。
2、宪法理论来源：三权分立学说
或契约。
外交
三、各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物
品作为偿还债务的法定货币。
发行货币
四、未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款，
但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州
对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库税使用收。
-------《联邦宪法》
项目
联邦制国家
邦联制国家
组成单位 州、邦
主权国家
本质
主权国家
国家联盟
国家元首 有
无
权力关系 中央权高于地方权
国家权利高于邦联权
一、美国1787年宪法制定的背景和目的
“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。
邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一
个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政
府……不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没 在血泊之中。” ---1783年华盛顿对军队的演讲
第三节 美国宪法的产生和发展
对马萨诸塞州宪的评价
“If I were called upon to select a single fact or enterprise which more nearly than any other single thing embraced the significance of the American Revolution . . . I should choose the formation of the Massachusetts Constitution of 1780. . . ."
——制宪会议提交给国 会的通函
宪法的批准
宪法草案
国会
各州选举 人民代表 组成制宪 会议批准
宪法的批准
最初的宪法草案被交由各州批准才能获得生效，这需 要13州中的9个州的同意。 宪法存在着两个方面的问题致使其在一些州的通过受 到了阻碍： 1. 宪法虽然平衡了大小州的利益，但是并不可能做到
完全平衡，宪法中参议院的规定对小州非常有利； 2. 宪法没有《权利法案》，有部分州认为强大的中央
Life Liberty Pursuit of happiness
பைடு நூலகம்
Purpose of gov’t To secure rights
Measure of Justice
Right of revolution Limits to the right of revolution
Consent of the governed
--John Adams, in a letter to Abigail Adams
《独立宣言》摘录
We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable rights, that among these are life, liberty and the pursuit of happiness.
美国1787年宪法
哈佛大学
言 论
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德 曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅 谷，不在于空军和海军，不在于言论自由 和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后 的制度。美国强大的真正力量在于，我们 所继承的良好的法律与制度体系。”
课 1.说出美国1787年宪法的主 标 要内容和联邦制的权力结构； 要 求 2.比较美国总统制与英国 君主立宪制的异同。
4、作用： 有利于国家民主制度的实行
两党制成为美国分权制衡 体制中的重要组成部分。
民主党建于1828年 共和党建于1854年
美国根据自己的国情和历史传 统，创立了一套不同与英国君主 立宪的新政治体制，这就是三权 分立的民主共和政体，这是人类 历史第一次在一个幅员辽阔的国 度里实行的民主共和政体，它开 创了现代政体的形式，是一个创 新。
二、1787年宪法的制定
1.制定： 1787年
费城
联邦制原则 （国家结构） 2.内容： 三权分立原则 人民主权原则 3.评价：
3.评价： 进步性： （1）近代世界上第一部资产阶级成文宪法，为资本 主义国家制度的建立提供示范 （2）为美国的长期稳定和发展打下坚实的基础。 局限性：
材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州 中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数， 按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以 确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人， 但不包括未被征税的印第安人。 -------《1787年宪法》 “黑人奴隶”
前提条件:北美独立战争的胜利 1787年宪法制定的背景
美 国 年 宪 法
必要条件：年轻美国的窘境
制定：1787年 费城 1787年宪法的制定 内容： 联邦制原则 三权分立原则 人民主权原则 评价：
1787年美国联邦宪法
1787年美国联邦宪法1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。
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它取代1781年《邦联条例》成为美国的也是世界近代历史上第一部成文宪法。
制宪会议由华盛顿主持，出席会议的共55人，在政治态度上多是保守派，代表人物汉密尔顿。
只有富兰克林和路德·马丁两名民主派参加会议。
最后通过了联邦宪法。
这部宪法基本未提及人民的民主权利。
由于年迈体弱，富兰克林在制宪会议上很少发表公开演讲，宪法签署前，他表示：尽管有很多缺憾，但想不出有比这更好的宪法。
他含着激动的眼泪在宪法文本上签了字。
当其他代表签字时，他一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。
签署仪式完成后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。
”1787年宪法还包含了大量的民主因素，主要表现在：(1)宪法中规定了三权分立的原则。
该原则虽然有压抑人民的消极作用，但也有积极的一面，三者可互相限制、平衡。
(2)宪法大大加强了中央权力，但也把相当多的权力留给各州。
创造了现代“联邦制”国家形式，是对人类的重大贡献。
(3)确立了共和制。
(4)实行民选政府制度。
(5)体现了文官政府的权力高于军权的原则。
(6)宪法规定了修改宪法的程序，体现了杰斐逊“死人不能统治活人”的思想，后人必须结合当代实际修改宪法。
由于在巴黎担任美国驻法公使，《独立宣言》的起草人杰斐逊没有参加制宪会议。
同为革命领袖，在华盛顿政府内任国务卿的杰斐逊与财长汉密尔顿对美国联邦宪法的性质和联邦制的发展前景却有着不同的认识。
汉密尔顿对平民政治极为反感，主张建立强大的中央集权的联邦政府，以此建立良好的经济秩序，以发展经济。
杰斐逊强调人民的权利，认为在新的宪政体制下，人民应该得到尽可能多的自由和自主的空间，政府的权力应当受到限制。
1787年美国宪法
检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是 D A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问 题 C 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
本宪法授予的全部立法权，属于由参议院和众议 院组成的合众国国会。
众议员按各州纳税人口的比例选出， 任期2年，期满全部改选， 参议员由各州议会选出2名，任期 6年，每2年改选其中三分之一。
宪法第二条第一款、第二款：
第一款 行政权属于美利坚合众国总统。 总统任期四年，副总统的任期相同。总统和 副总统按以下方法选举；每个州依照该州议 会所定方式选派选举人若干人，其数目同该 州在国会应有的参议员和众议员总人数相等。 但参议员或众议员，或在合众国属下担任有 责任或有薪金职务的人，不得被选派为选举 人。
三权分立（分权）
第一条第七款：
众议院和参议院通过的每一议案，在成为法律前须 送交合众国总统。总统如批准该议案，即应签署；如不 批准，则应将该议案同其反对意见退回最初提出该议案 的议院。该院应特此项反对见详细载入本院会议记录并 进行复议。如经复议后，该院三分之二议员同意通过该 议案，该议案连同反对意见应一起送交另一议院，并同 样由该院进行复议，如经该院三分之二议员赞同，该议 案即成为法律。但在所有这类情况下，两院表决都由赞 成票和反对票决定；对该议案投赞成票和反对票的议员 姓名应分别载入每一议院会议记录。如任何议案在送交 总统后十天内（星期日除外）未经总统退回，该议案如 同总统已签署一样，即成为法律，除非因国会休会而使 该议案不能退回，在此种情况下，该议案不能成为法律。
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华埠中学 苏爱香
在1787年费城会议上起草的《联邦宪法》， 是近代世界上第一部成文的宪法。 其中包含着一个精巧的设计， 正是这个设计创造了一种既民主又共和的体制， 并充分体现了宪政与法治的精神， 从而使稚嫩的国家在草莽中崛起， 迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。
——易中天《美国宪法的诞生和我们的反思》
事出有因：1787年宪法制定的必要性和紧迫性 松散的“邦联”体制
经济问题 债务问题 安全问题
加强中央集权 废除《邦联条例》
制定宪法
争辩与妥协——明智的选择
1787年5月25日～9月17日，费城制宪会议
联邦政府集中一定的权力，各
体 验 探
如果请你们来州调保和留“一中定央的集自权主派权”。与“地方 自治派”之间的矛盾，你们会如何调停？
宪法出台的背景： 邦联体制使美国遇到诸如经济、
债务、国家安全等种种问题
宪法的基本内容 基本内容：确立了美国的联邦体
美 国
及制宪原则
制和中央政府的权力结构 制宪原则：中央集权、分权与制
衡、民主
政治上：有利于美国长期稳定，
年
保障了资产阶级民主
宪 法
进步意义
经济上：
推动了资本主义经 济的发展
宪法的评价
军事上：保障了国家的安全
局限性：没有废除奴隶制，打上了种族
【课堂延伸】
有人说，政治的奥秘就在于 妥协。政治是妥协、让步、 宽容与和解的艺术。结合本 课的学习，谈谈你是如何理 解1787年宪法的诞生是一种 “伟大的妥协”？这对于我 们自己在日常生活中的为人 处世有着怎样的启示？
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美国制宪会议 记录辩论[上、下]
究
一
体 验 探
如 也 方果 能 案请 够 ？你 照顾们小设国口大州计比会小的一实，例利个行每分益方两州配。案你院席2，席们制位既。会，；要拿众参让出议议大怎院院州样按不满的人论意，
究
二
在计算南方总人口时，黑奴按
体
3／5计入。（5名奴隶只等于3
验 如果请你们个充人当）“和事佬”，使南北双方各
探 州都能皆大欢喜？你们会提出怎样的设想？
作者： 麦迪逊〔美〕著 尹 宣译
美国宪法的诞生 和我们的反思
作者： 易中天
原则与妥协——美国 宪法的精神与实践
作者： 王 希
谢谢大家！ 敬请指正！
分权与制衡——精巧的设计
总统（行政）
民主 共和制
最高法院可宣布法律违宪
总统任命的司法官员必须经国会确认 国会（立法）
联邦法院 （司 法）
光荣与梦想——坚实的奠基
材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的 美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府， 还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收…… 这 一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美 国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。
究
三
1787年宪法确立了美国的联邦体制
联邦政府
集中一定的权力
各州
保留一绝对的专制。中 央政府既要集权，又要防 止专制。1787年宪法是怎 样解决这一难题的呢？
1787年宪法构建了联邦政府的权力结构
总统 【行政权】
国会 【立法权】
联邦 政府
联邦法院 【司法权】
——摘自央视电视纪录片《大国崛起·新国新梦（美）》解说词
材料二： “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它 是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话 比喻：它是根，而不是完美的藤。”
——美国前总统威尔逊
结合材料及所学，请你谈谈1787年宪法在美国崛起过 程中的重要作用。
本课知识网络结构
1787