第3课君主专制中央集权制度
一、君主专制的演进
（二）君主专制的演进
史料一 阁臣帮助 皇帝起草 对大臣奏 章的批复 意见 票拟是否 被采纳取 决于皇帝 的批红
5.明代的内阁有何特点？如 何认识其性质？
⑴内阁始终不是法定的中央 一级的行政机构或决策机构， 只是为皇帝提供顾问 的 内侍机构 。 ⑵明代内阁是君主专制 强化 的产物。阁臣只是皇帝顾问， 不具备宰相 的职权。一旦阁 权与君权、部权发生冲突， 往往是阁臣落败。
“票拟”和“批红”
一、君主专制的演进
（二）君主专制的演进 6.如何认识清军机处设立？ 标志着君主专制制 提示：①提高了行政效率。 ②君主专制加强，中央集权进一步巩固。 度达到了顶峰。 剖析1 剖析2
显 隐
助学助记
判断1．明清时期君主专制空前强 化所反映的本质问题是封建制度走 向衰落。（√）
用“一二三”数字法概括 剖析： 1. 剖析： 2.明清时期封建制度 人类文明史上没有 明清君主专制的强化 走向衰落，封建统治者只有 完美无缺的政治制度，都有 采取一些非常规的手段（如 其存在的合理性和时代、阶 判断2.古代中国的政治制度具有鲜 特务统治、文字狱、军机处 级的局限性，都是人类政治 明的集权趋势，古代西方的政治制 等），强化集权专制，才能 文明的一部分，没有优劣之 度（古希腊、罗马）具有强烈的民 维护自己的统治。 分 。 主色彩，所以古代中国的政治制度 落后于古代西方的政治制度。 （×）
宋代
度 盐 户 参 中 支 铁 部 知 书 政 门 （三司） 事 下
史料一 今我朝罢丞相，设五府、六部、 都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天 设 中书省 作为最高 下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷 元代 行政机关，其长官 总之，所以稳当。 行使宰相职权 ──［明］朱元璋《皇明祖训》 趋势：君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。 反映明太祖废除宰相制度，加强了皇权
皇帝制 三公 九卿制 郡县制
皇权与相权 的斗争
1. “弟或十数，而嫡嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之地封，则 仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。 彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。 上从其计。” 主父偃之计是( ) A．罢黜百家，独尊儒术 B．众建诸侯而少其力 C．惩戒亡秦孤立之败，剖裂疆土，立二等之爵 D．众庶百姓，则必以法数制之
实质：
评价：
分权给地方,受中央节制 中国古代地方行政制度的重大改革， 是中国省制的开端，影响深远。
中央集权的发展（地方管理制度的演变）
阶段 朝代 地方制度 对中央集权影响
形成 秦 巩固 完 善 加强 新 发 展
汉初
郡县制
加强
趋势： 武帝 中央权 力不断 节度使，发展为藩 削弱 唐 镇割据 加强; 收兵权建禁军；派文 加强;但三冗; 地方权 宋 官设通判；掌控赋税 积贫积弱 力不断 行省制,宣慰司, 加强，重大变 削弱 元 宣政院辖地 革，省制开端
郡国并行 七国之乱
瓦解王国： “推恩令”
汉武帝采纳主父偃的建议实行“推 恩令”，嫡长子继承王位，其他子弟 多立列侯，由郡统辖。结果,王国越 分越小力量削弱。后来，汉武帝又以 “酎金”借口，削夺106个列侯爵位。
汉武帝
二、中央集权的演变
1、汉朝：郡国并行制与“推恩令”
2、唐中后期：“藩镇割据”
唐 太 宗 武 则 天
对北宋统治者的治 国方略影响何在？
二、中央集权的演变
1、汉朝：郡国并行制与“推恩令”
2、唐中后期：“藩镇割据”
3、北宋：加强中央集权
太祖问： “天下自唐季以来，数十 年间，帝王凡易八姓，战斗不 息，生民涂炭，其故何也？”
宰 相 赵 普
宰相赵普回答： “此非他故，方镇太重， 君弱臣强而已。今所以治 之，亦无他奇巧，惟稍夺 其权，制其钱谷，收其精 兵，则天下自安矣。”
选官、用官制度的变化
一、君主专制的演进
（一）、君主专制的内涵 1.研读图示一，结合教材，简 述君主专制的内涵及与中央集 权的主要区别。
图示一 内涵要点 易错易混 借题发挥
中国古代加强中央集权的 君主专制是指一种决策方 君主专制与民主制度 措施主要有：秦朝的郡县 式，指君主独自掌握政权， 相对立的概念，体现在 制，汉武帝推行的推恩令 主要特征是皇帝的个人专 帝位终身制和皇位世袭 和元朝的行省制。 断独裁，集国家最高权力 制上，主要特征是皇帝 而秦朝的三公九卿制、汉 于一身。 个人的专断独裁，集国 代的中外朝制、唐代的三 中央集权是一种政权组织 家最高权力于一身。君 省六部制、明朝的内阁制 形式。强调全国的政治、 主专制的加强主要表现 和清代军机处设立都是强 经济和军事等权力集中于 在皇权和相权之争上。 化君主专制的具体措施。 中央，地方受命于中央。
门下省
刑 部 工 部
1 、集体宰相制，相权一分为三， 探究一剖析：二者形式相似，都 探究一：三省六部制与西方三 是中国古代政治制度的重大创造。 体现了分权，但三省六部制的目 、三省之间相互牵制，分工明确， 权分立制都体现了“三权分立” 2 的是为了加强皇权专制，而西方 提高了办事效率； 但本质不同。（ √ ） 的三权分立是现代意义上的资产 、分割了相权，避免了权臣独揽 探究二：三省六部制的作用是 3 阶级民主，两者有本质区别。 大权，有利于加强皇权。▼ 什么？
丞 相
太 尉
形成尚书省、中 书省、门下省三 体制▼
九卿
“外朝”
“内朝”
一、君主专制的演进
（二）君主专制的演进 3.观察动画演示唐代三省 六部制，完成表格 时期 概 况
确立并完善了三省六部的 隋唐 管理体制，三省长官都是 宰相 ，相权一分为三。
决 策
执 行
皇帝
审 议
中书省 吏 部 户 部
尚书省 礼 部 兵 部
①赵匡胤:陈桥兵变 收精兵 “杯酒释兵权” 兵:______ 抽调精兵充实中央禁军
②措施 权:______ 削实权 派文臣担任地方长官 设通判负责监督 钱:______ 控财权 设转运使，把地方财政 统一收归中央。 ③集权 利弊 利:改变了长期藩镇割据的分裂局面 弊:造成“三冗” “二积”后患
二、中央集权的演变
三、选官、用官制度的变化
1、汉朝的察举制
2、魏晋南北朝时期的九品中正制 3、隋以后各朝的科举制
科举制的历程
隋唐以后历代王朝实施的通过考试选拔官吏的制度。
隋文帝废九品中正，开始采用分科考试的办法选拔官员； 隋炀帝时，始设进士科，科举制形成； 唐朝贞观年间增加了考试科目，以进士和明经两科为主； 武则天创设武科和殿试； 开元年间，提高科举地位； 北宋王安石改革科举，废明经，进士考经义和时务策，设 明法科； 明代开始实行八股取士； 清朝前期承袭明代科举制， 1905年清政府制定新学制，废除科举制。
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二、中央集权的演变
1、汉朝：郡国并行制与“推恩令”
刘邦建汉后，为 巩固皇权、稳定天下， 采取了哪些措施？效 果如何？
汉初在地方上实行 郡国并行的制度。刘 邦分封同姓王，以为 依仗刘氏天下一家的 格局，就能巩固皇权， 稳定天下，他分封给 同姓诸侯王的土地面 积甚至超过了中央直 辖的土地面积。结果 他死后不过18年，诸 侯王就发动了叛乱。
⑴积极：①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权
垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家 大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。
⑵消极：①严重禁锢了人们的思想。
②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后 于西方的文化因素。
后宫佳丽三千人，三千宠爱在一身。 ——《长恨歌》
藩镇与节度使
原来玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设 立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度 使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充 任，立功后往往入朝拜相。 安 天宝以后，李林甫为了巩固 禄 本身权位、堵塞边帅入相的路 山 径，借口文官不懂军事，多用 胡人担任节度使。 结果给胡人节度使安禄山起 兵反唐创造了机会。
一、君主专制的演进
（二）君主专制的演进 2.看动画演示秦至汉中央 官制的任意单击 开始演示
汉初， 丞相 . 位高权重；汉武帝 重用身边侍从、秘 西汉 书等参与军国大事， 以削弱相权，形 成 内外朝制 。
魏晋
执行机构
御 史 大 夫
决策机构
尚 书 令 侍 中 常 侍
/
探究1 探究2 隐
显
一、君主专制的演进
（二）君主专制的演进 4.阅读图示二和史料一，完 成表格并归纳从汉到元君主 专制政体的演变趋势。
时期 概 况 设 中书门下作为最高行 政机构，后增设参知政 事、枢密使和 三司使 ， 分割宰相的行政权、军 权和财权
皇帝 财政 行政 军事 枢 密 院 (二府)
三、选官、用官制度的变化 朝代 汉朝 魏晋南 北朝 隋唐
发展规律：
①标准: 由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平 ②选官权: 从地方收归中央 由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学 ③选择方式：
制度 察举制
标准 品行
九品中正制 门第
科举制
才学
方式 举荐 评定 授官 考试
本课小结
秦 朝： 确 立 从汉到元政治制度的演变
1、汉朝：郡国并行制与“推恩令”
2、唐中后期：“藩镇割据”
3、北宋：加强中央集权
4、元朝：行省制度
元朝的行省制度
疆域问题？
民族问题？ 前车之鉴？
元与北宋 疆域比较图
元朝地方政治制度的演变
原因： 地域广阔
措施：
实行行省制度
1.地方设路、府、州、县
2.河北、山西、山东由中书省直接管理
3.边远民族地区设宣慰司
郡国并行 推恩令
削弱 加强
三、选官、用官制度的变化
1 、汉朝的察举制 材料一：（袁术）少以侠气闻，数与诸公子飞鹰走 概念： 自下而上的推荐人才为官的制度 狗，以游闲公子名闻遐迩，然其家名门望族，三世 标准： 品行 三公 ……举孝廉，迁至河南尹 。 主要科目： 孝、廉 ——《后汉书·袁术传》 影响：一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易 任人唯亲，荐举和被荐举人容易形成小集团。 2 、魏晋南北朝时期的九品中正制 材料二：真所谓上品无寒门 ,下品无世族。高门华阀, 有世及之荣 ;庶姓寒人,无寸进之路。选举之弊,至此 概念： 是一种由品评官评定人才优劣，后授官的制度 而极。 门第 标准： ——赵翼《廿二史札记》 评价： 不注重才能，只注重门第，世家大族子弟依 靠门第即可步入仕途，而真正有才学，但出 身低微的人，很难到中央和地方出任高官
第3课 秦统一多民族封建国家的建立-2024-2025学年高一历史期中期末复习记诵笔记(中外历史纲
第一单元 从中华文明起源到秦汉大一统封建国家的建立与巩固第3课 秦统一多民族封建国家的初步建立【时空坐标】【思维导图】【知识梳理】知识点一 秦的统一1.条件(1)必然性⎩⎨⎧①长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。
②各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。
(2)可能性⎩⎨⎧①秦地理位置优越，物质基础雄厚。
②数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明。
③商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛。
2.过程(1)公元前230—前221年，秦国采取远交近攻策略，相继灭掉东方六国，建立秦朝，定都咸阳。
(2)征服南方越族地区，加强了对云、贵一带西南夷的控制。
(3)击退了北方游牧民族匈奴的进攻，修筑了万里长城。
3.巩固(1)巩固君主专制中央集权制度①确立皇帝制度：兼采三皇五帝名号，定名为皇帝，通过具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位。
“朕”“玺”“诏”②中央：实行三公九卿制。
三公为主要辅佐大臣，九卿泛指分掌具体事务的诸卿。
指丞相(协理政务)、太尉(军事)、御史大夫(监察百官) ③地方：彻底废除分封制，在全国推广郡县制。
郡、县行政机构的官员由中央任免和考核。
县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。
(2)巩固统一⎩⎪⎨⎪⎧①统一车轨、文字、货币和度量衡。
小篆 圆形方孔半两钱②修建驰道、直道，颁行法律。
③编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。
4.意义(1)建立起幅员辽阔的国家，统一中央集权国家的形成是历史发展的必然，也是客观需要。
(2)确立的政治制度，被以后的王朝长期沿用，影响深远。
(3)促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
知识点二 秦朝的暴政1.表现 (1)秦始皇⎩⎨⎧①大兴土木，建造宫殿、陵墓；求仙访药，巡游、封禅，征发繁重；刑法严苛。
②接受李斯的建议，实施“焚书坑儒”。
思想专制的体现(2)秦二世：残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担。
高中历史 专题一 古代中国的政治制度 第3课 君主专制政体的演进与强化
〖第3课君主专制政体的演进与强化〗之小船创作[课标要求] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
[自主学习夯基固本]一、“法令出一”的专制君权1．背景秦始皇确立的“□1皇帝”制度为历代王朝所继承。
2．表现皇帝集□2行政权、司法权和军事指挥权于一身，主宰国家政治。
3．特点带有□3独断性和随意性，以维护□4皇权、服务于皇帝为基本原则。
4．影响成为皇帝实行□5专制独裁的依据，君臣关系实质上是“主子”和“奴才”的关系。
二、君权和相权的演变1．原因□1君主专制制度导致的帝相矛盾，促使帝王限制相权，以独揽行政大权。
2．演变状况(1)汉代①汉初继承秦制，□2丞相作为皇帝的高级助手，实际掌握行政实权。
②□3汉武帝改变丞相位尊权重的传统，设立“□4中朝”，事先决策重要政事。
(2)唐代①中央设□5中书省、门下省和□6尚书省，尚书省下设六部。
唐初，三省的最高长官都是宰相。
②在□7门下省设政事堂，规定凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，□8相权实际上有所分散。
(3)宋代①设□9中书门下(习称政事堂)，为行政机构，长官称“同中书门下平章事”，职务相当于宰相。
11枢密院管②增设“□10参知政事”，作为副宰相；设□军事，长官为枢密使；设□12三司总理财政，长官为三司使。
(4)元朝：中央政府的组织大都沿用宋制。
三、中国古代王朝的监察体制1．演变历程(1)秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构；汉武帝时设□1刺史监察地方政治。
(3)唐朝：□2御史台定期到京都各监狱视察执法情况。
(4)宋代：□3提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。
(5)元朝：规定人命重案以公文移送御史台，由□4监察御史复按。
[巧点妙拨云开日出][特别提醒] 秦汉时期，皇权还是受到一定制约的，如“朝议”制度，国有大事，皆由朝臣讨论后向皇帝提出意见，最后由皇帝裁决。
这种制度是氏族社会民主制和周代内外朝的遗留，对皇帝权力起到了一些限制作用，具有一定的民主倾向。
君主专制中央集权制度概念
君主专制中央集权制度概念
君主专制中央集权制度是一个政治体制概念，包括君主专制和中央集权两个关键要素。
以下是相关解释和概念：
君主专制：
君主专制是一种决策方式，其中国家权力集中在君主（通常是国王或皇帝）手中，具有至高无上的权威。
君主在这种制度下拥有独裁的权力，包括国家的政治、军事和财政权力，而且通常以独断性行使这些权力。
这种制度将国家权力高度集中，君主的决策对国家政策产生直接影响。
中央集权：
中央集权是管理国家政权的一种方式，特点是政府权力集中到中央政府，而地方政府在政治、经济、和军事方面通常没有独立性，必须服从中央政府的指令。
这种制度的目的是确保中央政府能够有效地控制国家事务，并维护国家统一。
君主专制中央集权制度将君主专制和中央集权结合在一起，强调了君主作为国家最高领袖的权威，并通过中央政府的权力集中来实施政治统一。
这一概念在历史上在不同国家和时期出现过，具体实施方式和程度可能有所不同，但通常涉及君主独裁和中央政府的权威。
全面理解我国封建君主专制主义中央集权制度
全⾯理解我国封建君主专制主义中央集权制度2019-05-19君主专制主义中央集权制度是我国古代政治制度的核⼼，不对其进⾏全⾯的分析认识，就⽆法完整、深⼊地理解中国古代的政治、经济、⽂化、民族关系及外交关系等，针对不少学⽣对这⼀问题的困惑，在此，我对这⼀制度作⼀分析。
⼀、概念理解君主专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念、两层含义。
专制主义指中央决策⽅式，与民主政治相对⽴，指⼀个⼈或少数⼏个⼈独裁的政权组织形式，体现在帝位终⾝制和皇位世袭制上，即以帝位独尊显⽰皇权的⾄⾼⽆上，以皇位世袭显⽰其地位的不可转移，其主要特征是皇帝个⼈专断独裁，集国家最⾼权⼒于⼀⾝，从决策到⾏使军、政、财政⼤权都具有独断性和随意性。
中央集权是相对于地⽅分权⽽⾔的，指中央和地⽅的关系和权⼒分配⽅式，其特点是中央对地⽅有统治权，地⽅政府在政治、经济、军事⽅⾯没有独⽴性，必须严格服从中央政府的命令，⼀切受制于中央。
⼆者之间的联系：①地⽅和中央都必须服从皇帝⼀⼈。
②专制主义皇权加强时，往往是中央集权⽐较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不⼒时。
⼆、形成原因（1）经济根源：封建的⾃给⾃⾜的⾃然经济。
分散、落后、封闭、脆弱的个体⼩农经济模式需要⼀个强有⼒的国家政权，以维护国家的统⼀和社会的安定，保证⼩农经济的⽣产和发展。
新兴地主阶级也需要建⽴中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护封建⼟地所有制度和镇压农民反抗。
这种封建的⽣产⽅式决定了中央集权制的建⽴。
（2）政治根源：巩固、维护国家统⼀的需要。
秦吸取周天⼦在诸侯割据局⾯下⽆能⼒的教训，在统⼀全国后建⽴专制主义中央集权制度，以消除地⽅割据势⼒，维护国家统⼀。
（3）思想根源：韩⾮⼦中央集权和以法治国思想及西汉武帝后的儒家思想，形成我国古代封建统治者外儒内法的统治思想。
（4）地理因素：中国属于⼤河⽂明，以农业⽣产为主，⼟地束缚了过多的劳动⼒，⽆法更多的发展商业与⼿⼯业。
高一历史必修一第3课
五代建立者简历
共性何在？
阅读教材13页思考：与前朝 相比宋在地方行政制度上有 哪些创新？
二、从汉至元政治制度的演变
1、中央集权的发展 （1）汉武帝加强中央集权
（2）唐朝中期的节度使和藩镇削弱中央集权 （3）北宋中央集权的强化
北宋中央集权的强化
①原因：吸取前代教训；巩固统治 “ 杯酒释兵权” 收精兵 兵:______ 抽调精兵充实中央禁军
提高创造了条件;有益于社会形成重学风的风尚。
•消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是
八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。
科举制
（1）背景：九品中正制弊端严重（重门第， 影响皇权）；庶族地主要求参政。 （2）过程： 隋朝形成；唐宋发展完善；明清僵化 （3）影响：打破垄断，扩大来源；提高素质， 加强集权；公平公正，重学风尚；八股僵 化，缺乏创新。
合作学习： 隋唐时期中央行政制度有何创新？它的 确立对古代政治发展有何积极作用?
隋唐时期 三省六部制
皇帝 政事堂
中 尚 门 草 书 执 书 审 下 议 拟 行
吏
户
礼
兵
刑
工
（2）唐朝的三省六部制 ①形成历程：魏晋南北朝开始逐渐形成，唐朝确立并 完善。 ②名称及其职能： “中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之” 中书省（掌决策，颁拟皇旨） 门下省（掌审议，审核政令） 尚书省（负责执行政令，下设六部） ③关系：三省长官都是宰相，互相牵制和监督。 ④影响： 分工明确，提高了中央政府工作效率；减少决策失误， 维护封建统治；削弱了相权，加强了皇权；历朝基本 沿袭，影响深远；重大创造，标志中国古代中央官制 的成熟； 。
朝代 秦朝
中央（君主专制） 地方（中央集权） 阶段 皇帝制度、三公九 郡县制 卿 重用亲信，削弱相 郡国并行； 权 “推恩令” 三省六部制 唐中期后藩镇割 据 中书门下；三分相 加强对军事、行 权 政、财政控制 中书省 行省制度 形成
高中历史岳麓版必修一第3课古代政治制度的成熟
2.汉武帝： 中朝
六 部
3.东汉： 尚书台
制 的
4.魏晋南北朝： 三省六部制萌芽
确
立 5.隋唐： 三省六部制
及
其 演
6.宋：
二府三司制
变 7.元：
一省制
元： 一省制
皇帝
中书门下
行政
度 支
财政
盐 铁
户 财政 部
中书省 不参与政事 尚书省 不参与政事 门下省
枢密院
军政
吏
户
部
部
礼
兵
刑
工
部
部
部
部
秦至元前期的中枢权力机构的演变从中可看到中央官 制变化的哪些特点和趋势？
在九品中正制下，中正—官—在（唐选）拔房官玄员龄时等《会晋徇书私》舞卷弊四五，《难刘以毅传》 选（拔2）出概真括正材有料用二的中人的才主，要因观而点主。张废除九品中正制。
二、选官制度
朝代
西周 战国、秦、西汉初
汉武帝 东汉末、魏晋南北朝
隋唐 明清
制度 世卿世禄
军功爵制 察举征辟 九品中正制 科举制 八股取士
三、谏议（）
朝代
隋唐 宋朝
机构 门下省 谏院
职能 谏议和封驳，可以对宰相决策提出异 议，对皇帝的做法提出不同的意见。
独立的谏官机构
活学活用 请尝试对中国古代的监察和谏议制度 进行综合评价。
材料一 据史料介绍，唐太宗李世民 曾是一位“广开言路，虚心纳谏”的 贤明君主。他说“以铜为镜，可正衣冠；以古为镜，可知兴 衰；以人为镜，可观得失。”在魏征与唐太宗合作的17年里， 魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。
三 省
2.汉武帝： 中朝
六 部
2023-2024学年部编版高中历史中外历史纲要上：第3课 秦统一多民族封建国家的建立(教案)
第3课秦统一多民族封建国家的建立教学设计1.唯物史观：通过对秦朝统一的条件分析，统一是历史发展的必要性与偶然性。
了解古代皇帝制度的创立是封建专制主义中央集权制度形成的根本条件和重要特征，皇权是封建专制国家的权力中心。
掌握秦朝中央官制的特点、郡县制建立的史实，能够比较郡县制与分封制的异同。
认识到中国君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响，对秦朝君主专制中央集权制度要一分为二地评价。
2.家国情怀：通过认识秦朝统一在中国历史上的作用，培养维护国家统一的家国情怀。
3.史料实证：通过多媒体出示秦暴政的史料与实物，如骊山陵墓的修建、阿房宫的建造、万里长城的修筑，人民遭受苛法的折磨等情境和图片，增强历史的真实感，感同身受，真切体会人民的生产生活状况，深刻体会政权的成败，不仅要有先进的体制，更要有一套符合实际且行之有效的政策，随着社会的发展变化不断进行调整。
4.时空观念：通过学习秦末农民起义，学生了解其过程，分析秦的速亡原因，提高学生比较概括和思考历史问题的能力。
重点：秦朝专制主义中央集权制度的形成。
难点：秦朝实现统一的原因和条件，秦朝专制主义中央集权制度的作用和影响。
1.教师利用教科书及其他相关备课资料进行前期课前准备。
2.学生课前预习，查阅相关背景资料，搜集有关资料。
3.多媒体、粉笔、教科书。
【新课导入】【师】长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。
各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。
请同学们通过思维导图了解秦朝发展的时间线索。
这节课我们一起学习《秦统一多民族封建国家的建立》，感受秦朝统一的条件、为巩固统一采取的政治制度以及走向灭亡的原因。
【新课讲授】一、秦的统一【师】秦顺应历史发展潮流，建立了统一的中央集权国家，有力地促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交往交流交融。
通过教材学习秦朝统一的历史条件？1.条件生：（1）客观条件：政治上，长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一；经济上，各地的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。
专制主义中央集权制度
• (2010年高考江苏卷 元起朔方，固已崇尚释教 年高考江苏卷)“元起朔方 年高考江苏卷 元起朔方， (佛教 ，及得西域，世祖以其地广而险远，…… 佛教)， 佛教 及得西域，世祖以其地广而险远， 思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地， 思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官 分职，而领之于帝师。 这里的“ 分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于 ( ) • A．宣政院 B．中书省 ． ． • C．理藩院 C． D． D．行中书省 • 解析：选A。本题解题关键是从材料中获取有效 解析： 。 信息。元朝设置宣政院管辖西藏和四川、 信息。元朝设置宣政院管辖西藏和四川、青海部 分地区。据材料中“及得西域， 分地区。据材料中“及得西域，世祖以其地广而 险远， 思有以因其俗而柔其人， 险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番 思有以因其俗而柔其人 之地，设官分职” 之地，设官分职”，结合所学知识不难判断西域 等地设官分职的“ 隶属于宣政院。 等地设官分职的“官”隶属于宣政院。
对人们的思想控制日益加强
皇权至高无上 帝位终身制和皇位世袭制 皇帝直接任免各级官吏 皇帝从决策到行使权力具有独断性 特 和随意性 点 皇权借助于神权 以思想文化专制来巩固政治专制 中央和地方、 中央和地方、君权和相权的矛盾和 统一伴随着此制发展的始终 在明清时期登峰造极
在封建社会 积极 早期和中期 作用 起进步作用
君
设中书门下， 设中书门下，职务相当于宰相 加强于宋代： 加强于宋代：设三司管理财政 主 增设参知政事为副宰相管理行政 专君 设枢密院管军事
封建君主专制主义中央集权制度
封建君主专制主义中央集权制度:专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权两个概念，专制主义是就中央的决策方式而言的。
主要是帝位终身制与皇位世袭制。
封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性，皇权的至高无上和不可分割。
中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。
专制主义与中央集权的关系既有区别、又有联系。
中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。
其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威。
①战国时初步形成战国时期封建经济的发展，新兴地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现，为中央集权制的形成创造了社会条件。
各国进行的变法运动，进一步扫除了奴隶主势力的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要。
例如:战国末期法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和“法治”思想，体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌，形成了一套系统的中央集权理论。
商鞅变法中废分封，行县制，废除了奴隶主贵族的世袭特权，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。
②秦朝正式建立秦统一全国后，为维护封建地主阶级的政治经济利益，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，确立了专制主义中央集权的政治制度，主要内容包括:至高无上的皇帝制、中央集权的三公九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》。
还要注意按传统复习各主要朝代在加强中央集权化中采取的措施:主要体现在财政、司法监察、军事管理和思想文化等诸方面。
这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制，又加强了对地方各级官吏和百姓的控制，这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来，从而正式确立专制主义中央集权的政治制度。
③西汉巩固汉初，实行郡县制与封国制并行，从而导致了王国问题的出现，中央集权受到严重威胁。
汉武帝改革管制，组成内、外朝，加强皇权；颁布“推恩令”和“附益之法”，削弱王国势力，加强中央的权力。
人教版-历史-高一-第3课
9、刘邦在位末年与众臣歃血为盟，特别诏令：“非刘 氏而王者，若无功，上所不置而侯者，天下共诛之。” 其目的在于: A．加强朝廷对地方的控制 B．禁止分封异姓王侯 C．鼓励臣民建立军功 D．安抚汉初以来的功臣 10、钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植 全国人民对政治之兴味……可以团结全国各地域于一 个中央之统治”。这一制度是: A．郡县制 B．察举制 C．科举制 D．行省制
第3课 从汉至元政治制度的演变
课标： 列举从汉至元政治制度的演变历史， 说明中国古代政治制度的特点。
一、演变的过程（各朝政治制度的内容或措施）:
1、中央集权的发展（地方政治制度）
2、君主专制的演进（中央政治制度）
3、选官用官制度的变化
二、演变呈现的两大矛盾及其发展趋势、特点:
中央与地方:中央权力不断加强，地方权力不断削弱。 皇权与相权:皇权不断加强，相权日益削弱。
削弱相权
分工合作，相互牵 制，君权独尊；重 大创举，历代沿袭
隋唐
手段同：分割相权达到集权 北宋 1、设中书门下为最高行政 机构 2、设参知政事、枢密使和 三司使分割相权 元
相权削弱、皇 权加强 相权反弹
中书省为最高行政机关
3、选官、用官制度的变化: 1）、变化概况: 时间 汉朝 魏晋南北朝 察举制 九品中正制 制度 方法 依据 选拔官吏 的控制权
3、《朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书
省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。若有未 当，则门下缴驳，……若可行，门下又下尚书省，尚书 但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是: A．体现三省分权制 B．完善中央监察机 制 C．减少行政决策失误 D．分散相权加强皇 权
4、“生发未燥，已拜列侯；身未离襁褓，业披冠带”的