安徽地方标准编制说明-安徽交通运输厅
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安徽省交通运输厅、安徽省人力资源和社会保障厅关于印发安徽省交通运输工程专业技术资格评审标准条件的通知
安徽省交通运输厅、安徽省人力资源和社会保障厅关于印发安徽省交通运输工程专业技术资格评审标准条件的通知文章属性•【制定机关】安徽省交通运输厅,安徽省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2019.09.12•【字号】皖交人教〔2019〕77号•【施行日期】2019.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文安徽省交通运输厅、安徽省人力资源和社会保障厅关于印发安徽省交通运输工程专业技术资格评审标准条件的通知各市（省直管市、县）交通运输局、人力资源和社会保障局，省直有关单位，有关省属国有企业：现将《安徽省交通运输工程专业技术资格评审标准条件》印发给你们，请认真遵照执行。
安徽省交通运输厅安徽省人力资源和社会保障厅2019年9月12日目录第一章总则第二章适用范围第三章基本条件第四章资格及能力业绩条件第五章评价方式方法第六章附则安徽省交通运输工程专业技术资格评审标准条件第一章总则第一条为科学、客观、公正地评价我省交通运输工程专业技术人员的能力、水平，培养造就一支与我省交通运输事业发展相适应的高素质专业技术人才队伍，充分调动广大专业技术人员的积极性、创造性，全面推进安徽交通运输事业高质量发展，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化职称制度改革的意见〉的通知》（中办发〔2016〕77号）及我省实施意见精神和有关专业技术资格评审的政策规定，结合我省交通运输工作实际、岗位要求和专业特点，制定本标准条件。
第二条交通运输工程专业技术资格名称分别为正高级工程师（按省工程系列评审标准条件执行）、高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
第三条对符合本标准条件的专业技术人员，通过评审的方式进行评价，取得相应专业技术资格，表明其具备承担相应岗位工作的专业理论水平和业务能力。
第二章适用范围第四条本标准条件适用于全省各类企事业单位从事交通运输工程技术工作的专业技术人员，以及现在皖工作已满1年的省外专业技术人员。
安徽省地方标准编制说明
负责起草单位
安徽省公路管理局
单位地址
合肥市屯溪路528号
参与起草单位
安徽华泰交通工程科技开发有限公司
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
编制情况
1、编制过程简介
2016年8月份，《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》地方标准编制项目合同签订后，为保证和提高标准编制质量、符合我省实际情况、切实能得到推广应用，安徽省公路管理局、安徽华泰交通工程科技开发有限公司商讨确定分两步走方针，第一步是根据现行的《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》（以下简称编制办法及定额）及其在试用期内大家使用过程中的反馈意见，重新整理形成修编后的《编制办法及定额》（征求意见稿），由省公路管理局在全省普通干线公路项目上再次进行推广试用、征集意见，并由安徽华泰交通工程科技开发有限公司组织专家进行评测，提出相关审查意见。第二步在《编制办法及定额》试用总结完善的基础上开展《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》地方标准制订工作。
养护预算定额是规定消耗在单位工程基本构造要素上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算养护工程费的基础。所谓工程基本构造要素，就是通常所说的分项工程和结构构件。预算定额按工程基本构造要素规定劳动力、材料和机械的消耗量，以满足编制施工图预算、确定和控制工程造价的要求。预算定额是一种广泛的计价定额。与施工定额的性质不同，预算定额不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。《公路养护预算定额》是公路养护的专业定额，是养护管理单位和施工企业间建立经济关系的重要基础。
安徽省公路管理局
单位地址
合肥市屯溪路528号
参与起草单位
安徽华泰交通工程科技开发有限公司
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
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编制情况
1、编制过程简介
2016年8月份，《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》地方标准编制项目合同签订后，为保证和提高标准编制质量、符合我省实际情况、切实能得到推广应用，安徽省公路管理局、安徽华泰交通工程科技开发有限公司商讨确定分两步走方针，第一步是根据现行的《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》（以下简称编制办法及定额）及其在试用期内大家使用过程中的反馈意见，重新整理形成修编后的《编制办法及定额》（征求意见稿），由省公路管理局在全省普通干线公路项目上再次进行推广试用、征集意见，并由安徽华泰交通工程科技开发有限公司组织专家进行评测，提出相关审查意见。第二步在《编制办法及定额》试用总结完善的基础上开展《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》地方标准制订工作。
养护预算定额是规定消耗在单位工程基本构造要素上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算养护工程费的基础。所谓工程基本构造要素，就是通常所说的分项工程和结构构件。预算定额按工程基本构造要素规定劳动力、材料和机械的消耗量，以满足编制施工图预算、确定和控制工程造价的要求。预算定额是一种广泛的计价定额。与施工定额的性质不同，预算定额不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。《公路养护预算定额》是公路养护的专业定额，是养护管理单位和施工企业间建立经济关系的重要基础。
公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程
公路工程无人机倾斜摄影测量技术 规程
中华人民共和国安徽省地方标准
01 制定过程
03 内容范围 05 实施建议
目录
02 标准目次 04 引用文件 06 意义价值
《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）是2020年12月27日实施的一项中华人民 共和国安徽省地方标准，归口于中华人民共和国安徽省交通运输厅。
标准目次
参考资料：
内容范围
《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）规定了利用无人机进行公路工程倾斜摄影 测量技术获取实景模型的作业准备、航空摄影、数据处理和成果管理。该标准适用于各等级公路无人机倾斜摄影 测量，市政道路、专用公路可参照执行。
引用文件
参考资料：
2020年12月27日，地方标准《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）实施。
地方标准《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）依据中国国家标准《标准化工作 导则—第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T 1.1-2020）规则起草。
《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）规定了利用无人机进行公路工程倾斜摄影 测量技术获取实景模型的作业准备、航空摄影、数据处理和成果管理。该标准适用于各等级公路无人机倾斜摄影 测量，市政道路、专用公路可参照执行。
制定过程
制定背景 编制进程
制定依据 起草工作
倾斜摄影测量技术所依据的规范主要是《无人机航摄系统技术要求》《低空数字航空摄影规范》《低空数字 航空摄影测量外业规范》《低空数字航空摄影测量内业规范》和《倾斜数字航空摄影技术规程》等通用的国标和 行业标准，这些标准虽然适用于倾斜摄影测量技术，但是鉴于标准颁布较早，当时未对多镜头相机有严格的定义， 同时在公路工程行业也没有明确的界定，故相关规范条文较为分散缺乏完整性，针对性不强，影响了公路工程应 用倾斜摄影测量技术的质量控制，同时限制了技术在安徽省的推广应用的程度。因此，制定了地方标准《公路工 程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）。
中华人民共和国安徽省地方标准
01 制定过程
03 内容范围 05 实施建议
目录
02 标准目次 04 引用文件 06 意义价值
《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）是2020年12月27日实施的一项中华人民 共和国安徽省地方标准，归口于中华人民共和国安徽省交通运输厅。
标准目次
参考资料：
内容范围
《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）规定了利用无人机进行公路工程倾斜摄影 测量技术获取实景模型的作业准备、航空摄影、数据处理和成果管理。该标准适用于各等级公路无人机倾斜摄影 测量，市政道路、专用公路可参照执行。
引用文件
参考资料：
2020年12月27日，地方标准《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）实施。
地方标准《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）依据中国国家标准《标准化工作 导则—第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T 1.1-2020）规则起草。
《公路工程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）规定了利用无人机进行公路工程倾斜摄影 测量技术获取实景模型的作业准备、航空摄影、数据处理和成果管理。该标准适用于各等级公路无人机倾斜摄影 测量，市政道路、专用公路可参照执行。
制定过程
制定背景 编制进程
制定依据 起草工作
倾斜摄影测量技术所依据的规范主要是《无人机航摄系统技术要求》《低空数字航空摄影规范》《低空数字 航空摄影测量外业规范》《低空数字航空摄影测量内业规范》和《倾斜数字航空摄影技术规程》等通用的国标和 行业标准，这些标准虽然适用于倾斜摄影测量技术，但是鉴于标准颁布较早，当时未对多镜头相机有严格的定义， 同时在公路工程行业也没有明确的界定，故相关规范条文较为分散缺乏完整性，针对性不强，影响了公路工程应 用倾斜摄影测量技术的质量控制，同时限制了技术在安徽省的推广应用的程度。因此，制定了地方标准《公路工 程无人机倾斜摄影测量技术规程》（DB34/T 3713-2020）。
安徽省地方标准编制说明
（）对分部、分项工程的施工准备及基本要求、施工原则、总体性或关键性施工管理要求、重要或关键技术、四新（新技术、新材料、新工艺、新设备）推广应用、环保等作出规定。
（）程序框图：主要对各分部、分项工程的施工流程进行规划。
（）重点关注的施工环节：重点对各分部、分项工程施工中应予以关注及注意的施工环节的有关管理与技术要求进行了规定，重点列入了我省及公路行业一些成熟且有效可行的公路养护工程施工管理经验和好的做法，推动提高施工技术和项目管理水平。
、范围：本范本适用于安徽省公路养护工程施工招标文本编制。包括国、省、县道公路（包括政府还贷公路、经营性公路）普通国省干线路基、路面、桥涵、桥涵、隧道、绿化和沿线设施（不含监控、通讯、收费设施）小修保养、大中修养护工程，乡道、村道可参照执行。
、术语和定义：主要对本标准中涉及的且在国家或行业相关规范中未进行定义的术语进行了定义。
、年月，召开标准咨询会并广泛征求意见。年月～月，编写组重点对以按修改后的范本为蓝本推行施工标准化管理的普通干线公路建设项目进行了再次调研，收集了相关资料，对标准文本做进一步修改；
、年月～月，编写组对标准文本进行了集体讨论，调整了部分思路，并根据讨论意见进行完善。年月，召开中期成果咨询会，邀请有关单位对文本进行审查，提出修改意见；年月至月，编写组结合审查意见，对标准文本进行修改完善，形成标准送审稿。
、总体框架：范本主要内容有招标公告投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术条款、投标文件格式等八个篇章。
、总则其中第章承包人驻地建设应按照安全、环保、实用的要求，统筹规划、因地制宜，节约用地、少占农田的原则可以自建条件允许可以刻租赁。项目管理机构、驻地建设、拌合站建设等应根据项目规模，结合项目特点等因地制宜进行建设。对规模较小的项目，可借用现有的或附近的设备、设施。
（）程序框图：主要对各分部、分项工程的施工流程进行规划。
（）重点关注的施工环节：重点对各分部、分项工程施工中应予以关注及注意的施工环节的有关管理与技术要求进行了规定，重点列入了我省及公路行业一些成熟且有效可行的公路养护工程施工管理经验和好的做法，推动提高施工技术和项目管理水平。
、范围：本范本适用于安徽省公路养护工程施工招标文本编制。包括国、省、县道公路（包括政府还贷公路、经营性公路）普通国省干线路基、路面、桥涵、桥涵、隧道、绿化和沿线设施（不含监控、通讯、收费设施）小修保养、大中修养护工程，乡道、村道可参照执行。
、术语和定义：主要对本标准中涉及的且在国家或行业相关规范中未进行定义的术语进行了定义。
、年月，召开标准咨询会并广泛征求意见。年月～月，编写组重点对以按修改后的范本为蓝本推行施工标准化管理的普通干线公路建设项目进行了再次调研，收集了相关资料，对标准文本做进一步修改；
、年月～月，编写组对标准文本进行了集体讨论，调整了部分思路，并根据讨论意见进行完善。年月，召开中期成果咨询会，邀请有关单位对文本进行审查，提出修改意见；年月至月，编写组结合审查意见，对标准文本进行修改完善，形成标准送审稿。
、总体框架：范本主要内容有招标公告投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术条款、投标文件格式等八个篇章。
、总则其中第章承包人驻地建设应按照安全、环保、实用的要求，统筹规划、因地制宜，节约用地、少占农田的原则可以自建条件允许可以刻租赁。项目管理机构、驻地建设、拌合站建设等应根据项目规模，结合项目特点等因地制宜进行建设。对规模较小的项目，可借用现有的或附近的设备、设施。
安徽地方标准编制说明
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。
《规程》在编写过程中始终遵循统一性、协调性、适用性、一致性、规范性的原则，符合国家法律法规规定，结合安徽省工程实际，在充分调查研究、紧密结合实践、广泛征求意见的基础上，制定满足市场需求、技术内容完整、可操作性强的标准。
依据的相关标准有：《外墙外保温系统用钢丝网架模塑聚苯乙烯板》GB 26540、《建筑结构荷载规范》GB 50009、《混凝土结构设计规范》GB 50010、《建筑抗震设计规范》GB 50011、《建筑设计防火规范》GB 50016、《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300、《建筑节能工程施工质量验收标准》GB 50411、《墙体材料应用统一技术规范》GB50574、《混凝土结构工程施工规范》GB 50666、《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ 3、《外墙外保温工程技术标准》JGJ 144、安徽省《居住建筑节能设计标准》DB34/ 1466、安徽省《公共建筑节能设计标准》DB34/ 5076等。
2020年7月，形成征求意见稿，提交主管部门公开征求意见。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
我国建筑房屋围护结构的节能技术大多采用的是外保温技术。外墙外保温是通过粘贴或外挂等方式将保温材料与墙体连接，这种保温技术易产生空鼓、裂缝、渗漏、脱落等隐患，与建筑物的设计使用年限不同步，导致后期产生大量建筑垃圾和维修费用，且不能满足现行防火规范的设计要求。建筑保温与结构一体化技术是对传统建筑外保温技术的一次重大变革，它将保温节能功能与墙体围护功能融为一体，从根本上改善了结构节能和结构防火的问题，有效解决了外墙外保温技术普遍存在的质量问题，实现保温系统与建筑物同寿命。
《规程》在编写过程中始终遵循统一性、协调性、适用性、一致性、规范性的原则，符合国家法律法规规定，结合安徽省工程实际，在充分调查研究、紧密结合实践、广泛征求意见的基础上，制定满足市场需求、技术内容完整、可操作性强的标准。
依据的相关标准有：《外墙外保温系统用钢丝网架模塑聚苯乙烯板》GB 26540、《建筑结构荷载规范》GB 50009、《混凝土结构设计规范》GB 50010、《建筑抗震设计规范》GB 50011、《建筑设计防火规范》GB 50016、《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300、《建筑节能工程施工质量验收标准》GB 50411、《墙体材料应用统一技术规范》GB50574、《混凝土结构工程施工规范》GB 50666、《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ 3、《外墙外保温工程技术标准》JGJ 144、安徽省《居住建筑节能设计标准》DB34/ 1466、安徽省《公共建筑节能设计标准》DB34/ 5076等。
2020年7月，形成征求意见稿，提交主管部门公开征求意见。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
我国建筑房屋围护结构的节能技术大多采用的是外保温技术。外墙外保温是通过粘贴或外挂等方式将保温材料与墙体连接，这种保温技术易产生空鼓、裂缝、渗漏、脱落等隐患，与建筑物的设计使用年限不同步，导致后期产生大量建筑垃圾和维修费用，且不能满足现行防火规范的设计要求。建筑保温与结构一体化技术是对传统建筑外保温技术的一次重大变革，它将保温节能功能与墙体围护功能融为一体，从根本上改善了结构节能和结构防火的问题，有效解决了外墙外保温技术普遍存在的质量问题，实现保温系统与建筑物同寿命。
安徽省地方标准编制说明【模板】
安徽省地方标准编制说明
标准名称
《农产品质量安全追溯管理操作规范》
任务来源
（项目计划号）
2017年06月，安徽省质量监督管理局发布《关于下达2017年第二批安徽省地方标准计划项目的函》（皖质函〔2017〕），安徽农业大学申报的《农产品质量安全追溯管理操作规范》省地方标准获批立项。
《农产品质量安全追溯管理操作规范》计划项目号2017-02-131。
《农产品质量安全追溯管理操作规范》计划项目号2017-02-131。
标准起草过程：标准计划下达后，成立标准起草小组，成员有：高羽佳、朱军、张友华、孟浩、许加刚、刘飞、吕旺等，并查找国内相关技术资料。在收集资料的基础上，结合企业生产实际，本着科学、可操作的原则，起草本标准，形成标准草稿；经征求意见、起草小组讨论修改后形成标准报批稿。
负责起草单位
安徽农业大学
单位地址
安徽省**市长江西路130号
参与起草单位
安徽省北斗精准农业信息工程实验室、安徽景徽菜篮子电子商务有限公司、安徽省标准化研究院
表1 标准起草人
（全部起草人，应于标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
1
高羽佳
安徽农业大学
讲师
********
2
朱军
安徽农业大学
中华人民共和国农产品质量安全法（2006年出台，2018修正）
安徽省农产品质量安全条例（2009版）
4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）
主要参考相关涉及的国家标准以及地方标准文件。
5、标准中涉及专利，应有明确的知识产权说明
无
6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采用标程，以及国内外同类标准水平的对比情况
标准名称
《农产品质量安全追溯管理操作规范》
任务来源
（项目计划号）
2017年06月，安徽省质量监督管理局发布《关于下达2017年第二批安徽省地方标准计划项目的函》（皖质函〔2017〕），安徽农业大学申报的《农产品质量安全追溯管理操作规范》省地方标准获批立项。
《农产品质量安全追溯管理操作规范》计划项目号2017-02-131。
《农产品质量安全追溯管理操作规范》计划项目号2017-02-131。
标准起草过程：标准计划下达后，成立标准起草小组，成员有：高羽佳、朱军、张友华、孟浩、许加刚、刘飞、吕旺等，并查找国内相关技术资料。在收集资料的基础上，结合企业生产实际，本着科学、可操作的原则，起草本标准，形成标准草稿；经征求意见、起草小组讨论修改后形成标准报批稿。
负责起草单位
安徽农业大学
单位地址
安徽省**市长江西路130号
参与起草单位
安徽省北斗精准农业信息工程实验室、安徽景徽菜篮子电子商务有限公司、安徽省标准化研究院
表1 标准起草人
（全部起草人，应于标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
1
高羽佳
安徽农业大学
讲师
********
2
朱军
安徽农业大学
中华人民共和国农产品质量安全法（2006年出台，2018修正）
安徽省农产品质量安全条例（2009版）
4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）
主要参考相关涉及的国家标准以及地方标准文件。
5、标准中涉及专利，应有明确的知识产权说明
无
6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采用标程，以及国内外同类标准水平的对比情况
安徽省地方标准编制说明
安徽省地方标准编制说明
标准名称
家政服务人员诚信档案
任务来源（项目计划号）
安徽省质量技术监督局《关于下达2018年第一批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖质函〔2018〕326号）项目计划号：第2018-01-189项
负责起草单位
安徽省皖嫂家政服务有限责任公司
单位地址
安徽省合肥市长江中路57号
参与起草单位
本标准适用于家政服务组织对家政服务人员的诚信档案的建立。
主要技术指标、参数：
本标准的主要技术参数是附录A家政服务人员基本信息、附录B家政服务人员单次服务信息表、附录C家政服务人员年度服务统计表、附录D家政服务人员诚信档案评价信息、附录E家政服务人员诚信档案提示信息。
试验验证的论述：
参考了档案管理的相关国家标准，结合诚信信息管理的实际情况和专家意见，调查了皖嫂家政、芜湖皖星、合肥市家协等家政服务组织的诚信档案管理情况和家政行业失信人员管理的有关的法律法规。
安徽工匠质量标准研究院有限公司
表1标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务/职称
电话
1
2
3
4
5
编制情况
1、编制过程简介
2018年9月27日，收到《于下达2018年第一批安徽省地方标准制修订计划的函》后，成立标准编制小组，成员有：
标准起草过程：2018年9月27日下达后，安徽省皖嫂家政服务有限责任公司、安徽工匠质量标准研究院有限公司等单位成立了标准起草小组。起草小组收集了相关资料，制定了标准起草计划，于11月20日行成了标准草案第一稿。经过反复修改，到家政服务企业实地考察验证，走访家政服务人员，于12月30日行成标准草案第二稿。于1月3日标准起草小组到安徽省皖嫂家政服务有限责任公司等企业实地调研家政服务人员的档案资料，再次修改文本，形成标准征求意见稿。于2019年1月13日安徽省商务厅在合肥市省妇联召开了标准征求意见会，来自省商务厅、省总工会、省发改委、省妇联、省公安厅、省家协、省促进会、省标准化院、合肥市家协、大海保洁、芜湖皖星等单位领导和专家参加了征求意见会。参会人员对标准进行了认真细致地修改，提出了很多宝贵的意见和建议。标准起草组依据专家意见再次修改和完善标准，于2019年1月18日形成了征求意见稿。
标准名称
家政服务人员诚信档案
任务来源（项目计划号）
安徽省质量技术监督局《关于下达2018年第一批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖质函〔2018〕326号）项目计划号：第2018-01-189项
负责起草单位
安徽省皖嫂家政服务有限责任公司
单位地址
安徽省合肥市长江中路57号
参与起草单位
本标准适用于家政服务组织对家政服务人员的诚信档案的建立。
主要技术指标、参数：
本标准的主要技术参数是附录A家政服务人员基本信息、附录B家政服务人员单次服务信息表、附录C家政服务人员年度服务统计表、附录D家政服务人员诚信档案评价信息、附录E家政服务人员诚信档案提示信息。
试验验证的论述：
参考了档案管理的相关国家标准，结合诚信信息管理的实际情况和专家意见，调查了皖嫂家政、芜湖皖星、合肥市家协等家政服务组织的诚信档案管理情况和家政行业失信人员管理的有关的法律法规。
安徽工匠质量标准研究院有限公司
表1标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务/职称
电话
1
2
3
4
5
编制情况
1、编制过程简介
2018年9月27日，收到《于下达2018年第一批安徽省地方标准制修订计划的函》后，成立标准编制小组，成员有：
标准起草过程：2018年9月27日下达后，安徽省皖嫂家政服务有限责任公司、安徽工匠质量标准研究院有限公司等单位成立了标准起草小组。起草小组收集了相关资料，制定了标准起草计划，于11月20日行成了标准草案第一稿。经过反复修改，到家政服务企业实地考察验证，走访家政服务人员，于12月30日行成标准草案第二稿。于1月3日标准起草小组到安徽省皖嫂家政服务有限责任公司等企业实地调研家政服务人员的档案资料，再次修改文本，形成标准征求意见稿。于2019年1月13日安徽省商务厅在合肥市省妇联召开了标准征求意见会，来自省商务厅、省总工会、省发改委、省妇联、省公安厅、省家协、省促进会、省标准化院、合肥市家协、大海保洁、芜湖皖星等单位领导和专家参加了征求意见会。参会人员对标准进行了认真细致地修改，提出了很多宝贵的意见和建议。标准起草组依据专家意见再次修改和完善标准，于2019年1月18日形成了征求意见稿。
安徽省地方标准编制说明
4、2018年1月至2018年5月，完善研究内容，并在此基础上，按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》等要求完成了标准文本第一稿编写工作；
5、2018年5月至2018年6月编制组对第一稿规程文本进行了集体讨论审查，并根据内部审查意见完成了第一次全面修改，形成第二稿文本。2018年7月，安徽省公路管理局组织专家对第二稿文本进行了审查，提出了部分修改意见。规程编制组结合专家组审查意见，就下步修改方向和落实专家组修改建议进行了讨论确定，随后，规程编制组根据会议精神进行了第二次修改，形成第三稿文本，并对第三稿文本组织进行了逐条讨论，至2018年8月中旬完成了规程全部内容的讨论定稿，并同步完成了内容修改，形成征求意见稿。
1、填补了安徽省农村水泥混凝土路面早期病害处治方面的技术空白；
2、为安徽省农村公路水泥混凝土路面养护工作提供有力的支撑，为基层管理与技术人员提供详细的技术指导，为具体养护方案的制定、病害处治技术的选择提供可靠的依据，促进农村公路的施工标准化建设；
3、有利于延长道路的使用寿命，减少农村公路的养护维修成本，最大限度发挥农村公路工程投资的经济和社会效益，同时也为最终形成我国农村公路的病害防护与治理体系奠定良好基础。
2015年，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》，其中指出应“以因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久为原则，建立健全适应本地特点的农村公路养护技术规范体系。国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中明确提出“加强农村公路养护，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件。”交通运输部《交通运输标准化“十三五”发展规划》在“十三五”重点任务中指出应“加强政策创新、制度创新和技术创新，鼓励地方结合实际制定地方标准。”交通运输部《“十三五”公路养护管理发展纲要》提出“推进养护规范化”，“强化顶层设计，构建养护作业标准化框架体系，建立健全养护技术标准、规程和技术指南”等发展目标与任务。安徽省交通运输厅2015年出台了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展，加快推进农村公路提质增效、科学发展，为全面建成小康社会当好先行官，到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。2017年1月，安徽省交通运输厅印发的《安徽省“十三五”公路养护管理发展纲要》，要求加强农村公路养护，推动农村公路养护的规范化、专业化、常态化，提升农村公路服务水平。2017年3月，安徽省交通运输厅印发《安徽省交通运输“十三五”发展规划》，提出“建立适应各区域特点的农村公路养护技术规范体系，提升农村公路养护技术水平。”
5、2018年5月至2018年6月编制组对第一稿规程文本进行了集体讨论审查，并根据内部审查意见完成了第一次全面修改，形成第二稿文本。2018年7月，安徽省公路管理局组织专家对第二稿文本进行了审查，提出了部分修改意见。规程编制组结合专家组审查意见，就下步修改方向和落实专家组修改建议进行了讨论确定，随后，规程编制组根据会议精神进行了第二次修改，形成第三稿文本，并对第三稿文本组织进行了逐条讨论，至2018年8月中旬完成了规程全部内容的讨论定稿，并同步完成了内容修改，形成征求意见稿。
1、填补了安徽省农村水泥混凝土路面早期病害处治方面的技术空白；
2、为安徽省农村公路水泥混凝土路面养护工作提供有力的支撑，为基层管理与技术人员提供详细的技术指导，为具体养护方案的制定、病害处治技术的选择提供可靠的依据，促进农村公路的施工标准化建设；
3、有利于延长道路的使用寿命，减少农村公路的养护维修成本，最大限度发挥农村公路工程投资的经济和社会效益，同时也为最终形成我国农村公路的病害防护与治理体系奠定良好基础。
2015年，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》，其中指出应“以因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久为原则，建立健全适应本地特点的农村公路养护技术规范体系。国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中明确提出“加强农村公路养护，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件。”交通运输部《交通运输标准化“十三五”发展规划》在“十三五”重点任务中指出应“加强政策创新、制度创新和技术创新，鼓励地方结合实际制定地方标准。”交通运输部《“十三五”公路养护管理发展纲要》提出“推进养护规范化”，“强化顶层设计，构建养护作业标准化框架体系，建立健全养护技术标准、规程和技术指南”等发展目标与任务。安徽省交通运输厅2015年出台了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展，加快推进农村公路提质增效、科学发展，为全面建成小康社会当好先行官，到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。2017年1月，安徽省交通运输厅印发的《安徽省“十三五”公路养护管理发展纲要》，要求加强农村公路养护，推动农村公路养护的规范化、专业化、常态化，提升农村公路服务水平。2017年3月，安徽省交通运输厅印发《安徽省交通运输“十三五”发展规划》，提出“建立适应各区域特点的农村公路养护技术规范体系，提升农村公路养护技术水平。”
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（1）对分部、分项工程的施工准备及基本要求、施工原则、总体性或关键性施工管理要求、重要或关键技术、四新（新技术、新材料、新工艺、新设备）推广应用、环保等作出规定。
（2）程序框图：主要对各分部、分项工程的施工流程进行规划。
（3）重点关注的施工环节：重点对各分部、分项，重点列入了我省及公路行业一些成熟且有效可行的公路养护工程施工管理经验和好的做法，推动提高施工技术和项目管理水平。
4、2017年7月～8月，编写组对标准文本进行了集体讨论，调整了部分思路，并根据讨论意见进行完善。2017年9月，召开中期成果咨询会，邀请有关单位对文本进行审查，提出修改意见；2017年10月至11月，编写组结合审查意见，对标准文本进行修改完善，形成标准送审稿。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
经过全省公路人长时间的努力，全省公路养护工程基本实行工程招投标，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，实行合同管理、计量支付、定期考核，节约养护成本，提高养护质量，使我省公路养护管理工作持续、健康、协调发展，更好地为经济社会发展服务。但养护工程招标文件的编制和招投标过程细节还比较粗糙，缺乏统一的标准和尺度。为更好的规范省内公路养护工程招投标工作，提高招标文件编制质量和工作效率，我省公路建设根据自身特点编制统一格式的普通国省干线养护工程施工招标文件范本具有积极的意义，也是十分迫切和必要的。
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
编制情况
1、编制过程简介
为保证和提高标准编制质量，安徽省公路管理局、安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司确定分两步走工作计划，第一步是先组织了一次公路养护工程施工招标文件指南框架及工作大纲的会议，进行了有关市、县公共资源交易中心平台的公路养护工程施工招标文件编制的调研，并与有关市公路局、县公路分局进行了对接，了解了目前部分市、县干线公路养护工程招标文件编制现状的有关情况，通过汇总总结形成了《干线公路养护工程调查现状分析及招标人需求报告》，同时结合其他省份关于国省干线公路养护招标文件范本及交通部关于养护招标的有关规定文件精神进行融合。
1、范围：本范本适用于安徽省公路养护工程施工招标文本编制。包括国、省、县道公路（包括政府还贷公路、经营性公路）普通国省干线路基、路面、桥涵、桥涵、隧道、绿化和沿线设施（不含监控、通讯、收费设施）小修保养、大中修养护工程，乡道、村道可参照执行。
2、术语和定义：主要对本标准中涉及的且在国家或行业相关规范中未进行定义的术语进行了定义。
意义：
本标准的编制能更好地规范全省公路养护工程招投标工作，提高招标文件编制质量和工作效率，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，加快公路养护工程管理标准化、统一化和招投标工作规范化、公开化、市场化进程。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系，特别是强制性标准的协调性。
根据我省公路养护工程招标标工作的实际需要，制订《安徽省公路养护工程施工招标文件指南》，该标准遵守国家相关法律、法规，遵守执行国家强制性标准及编制规则。本标准主要对我省公路养护工程施工招投标及标准化管理提出了具体要求，充分考虑了我省公路养护工程施工及项目管理的实际情况，力求做到指标科学，技术先进，管理有效。
第五章. 工程量清单
根据我省公路养护工程特点编制了养护工程量工程量清单，共有7个章分别为：总则、路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护。
第七章.养护工程专用技术条款 养护工程专用技术条款作为范本下册单独编制，与工程量清单相对应分为7章，分别为总则、路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护，主要内容介绍如下：
2、2016年6月～12月，收集我省及国内其他省市关于公路养护工程施工招标文件文本及有关养护工程施工合同管理、养护施工技术等方面的资料，形成标准初稿；
3、2017年1月，召开标准咨询会并广泛征求意见。2017年2月～6月，编写组重点对以按修改后的范本为蓝本推行施工标准化管理的普通干线公路建设项目进行了再次调研，收集了相关资料，对标准文本做进一步修改；
4、主要条款的说明
主要条款的说明：
本标准主要由使用说明、招标公告、前附表、评标办法、合同条款、工程量清单、技术条款、投标文件格式等共8章组成。
第一章招标公告 本章介绍了招标条款、项目概况、资质设置、信誉要求。并对招标文件获取、投标文件递交、发布媒介分别作出了要求。
第二章投标人须知 本章规范了项目的主要信息填写，并明确了项目的有关数字要求。如工期、保证金数额及形式，专家组成、数量及产生方式。
第三章.评标办法 评标办法共有4种：合理低价法、综合评估法、经评审的最低投标价法、技术评分最低标价法。并对每种评标办法的作了说明，同时明确选用原则。
第四章. 合同条款及格式根据我省公路养护工程特点编制了合同通用条款，同时由招标人根据具体的项目补充完善项目专用合同条款，但不能与通用条款相抵触，并增加了合同附件格式。
安徽省地方标准编制说明
标准名称
公路养护工程施工招标文件指南
任务来源
（项目计划号）
本标准由安徽省质量技术监督局《关于下达2016年第二批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖质函〔2016〕249号）文批准立项，计划编号为第63项。
负责起草单位
安徽省公路管理局
单位地址
合肥市屯溪路528号
参与起草单位
安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司
第二步是在第一步工作的总结基础上针对性编制养护工程施工招标文件中的评标办法、合同条款、技术条款等。同时对标准文本广泛征求意见，并于2017年1月和9月召开会议进行了咨询。
范本起草过程：
1、2016年6月成立范本编制工作小组，明确各成员的工作任务和分工，完成了标准编制大纲编写，并对编写大纲进行了内部审查；
3、总体框架：范本主要内容有招标公告/投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术条款、投标文件格式等八个篇章。
4、总则其中第100章承包人驻地建设应按照安全、环保、实用的要求，统筹规划、因地制宜，节约用地、少占农田的原则可以自建条件允许可以刻租赁。项目管理机构、驻地建设、拌合站建设等应根据项目规模，结合项目特点等因地制宜进行建设。对规模较小的项目，可借用现有的或附近的设备、设施。
（2）程序框图：主要对各分部、分项工程的施工流程进行规划。
（3）重点关注的施工环节：重点对各分部、分项，重点列入了我省及公路行业一些成熟且有效可行的公路养护工程施工管理经验和好的做法，推动提高施工技术和项目管理水平。
4、2017年7月～8月，编写组对标准文本进行了集体讨论，调整了部分思路，并根据讨论意见进行完善。2017年9月，召开中期成果咨询会，邀请有关单位对文本进行审查，提出修改意见；2017年10月至11月，编写组结合审查意见，对标准文本进行修改完善，形成标准送审稿。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
经过全省公路人长时间的努力，全省公路养护工程基本实行工程招投标，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，实行合同管理、计量支付、定期考核，节约养护成本，提高养护质量，使我省公路养护管理工作持续、健康、协调发展，更好地为经济社会发展服务。但养护工程招标文件的编制和招投标过程细节还比较粗糙，缺乏统一的标准和尺度。为更好的规范省内公路养护工程招投标工作，提高招标文件编制质量和工作效率，我省公路建设根据自身特点编制统一格式的普通国省干线养护工程施工招标文件范本具有积极的意义，也是十分迫切和必要的。
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
编制情况
1、编制过程简介
为保证和提高标准编制质量，安徽省公路管理局、安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司确定分两步走工作计划，第一步是先组织了一次公路养护工程施工招标文件指南框架及工作大纲的会议，进行了有关市、县公共资源交易中心平台的公路养护工程施工招标文件编制的调研，并与有关市公路局、县公路分局进行了对接，了解了目前部分市、县干线公路养护工程招标文件编制现状的有关情况，通过汇总总结形成了《干线公路养护工程调查现状分析及招标人需求报告》，同时结合其他省份关于国省干线公路养护招标文件范本及交通部关于养护招标的有关规定文件精神进行融合。
1、范围：本范本适用于安徽省公路养护工程施工招标文本编制。包括国、省、县道公路（包括政府还贷公路、经营性公路）普通国省干线路基、路面、桥涵、桥涵、隧道、绿化和沿线设施（不含监控、通讯、收费设施）小修保养、大中修养护工程，乡道、村道可参照执行。
2、术语和定义：主要对本标准中涉及的且在国家或行业相关规范中未进行定义的术语进行了定义。
意义：
本标准的编制能更好地规范全省公路养护工程招投标工作，提高招标文件编制质量和工作效率，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，加快公路养护工程管理标准化、统一化和招投标工作规范化、公开化、市场化进程。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系，特别是强制性标准的协调性。
根据我省公路养护工程招标标工作的实际需要，制订《安徽省公路养护工程施工招标文件指南》，该标准遵守国家相关法律、法规，遵守执行国家强制性标准及编制规则。本标准主要对我省公路养护工程施工招投标及标准化管理提出了具体要求，充分考虑了我省公路养护工程施工及项目管理的实际情况，力求做到指标科学，技术先进，管理有效。
第五章. 工程量清单
根据我省公路养护工程特点编制了养护工程量工程量清单，共有7个章分别为：总则、路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护。
第七章.养护工程专用技术条款 养护工程专用技术条款作为范本下册单独编制，与工程量清单相对应分为7章，分别为总则、路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护，主要内容介绍如下：
2、2016年6月～12月，收集我省及国内其他省市关于公路养护工程施工招标文件文本及有关养护工程施工合同管理、养护施工技术等方面的资料，形成标准初稿；
3、2017年1月，召开标准咨询会并广泛征求意见。2017年2月～6月，编写组重点对以按修改后的范本为蓝本推行施工标准化管理的普通干线公路建设项目进行了再次调研，收集了相关资料，对标准文本做进一步修改；
4、主要条款的说明
主要条款的说明：
本标准主要由使用说明、招标公告、前附表、评标办法、合同条款、工程量清单、技术条款、投标文件格式等共8章组成。
第一章招标公告 本章介绍了招标条款、项目概况、资质设置、信誉要求。并对招标文件获取、投标文件递交、发布媒介分别作出了要求。
第二章投标人须知 本章规范了项目的主要信息填写，并明确了项目的有关数字要求。如工期、保证金数额及形式，专家组成、数量及产生方式。
第三章.评标办法 评标办法共有4种：合理低价法、综合评估法、经评审的最低投标价法、技术评分最低标价法。并对每种评标办法的作了说明，同时明确选用原则。
第四章. 合同条款及格式根据我省公路养护工程特点编制了合同通用条款，同时由招标人根据具体的项目补充完善项目专用合同条款，但不能与通用条款相抵触，并增加了合同附件格式。
安徽省地方标准编制说明
标准名称
公路养护工程施工招标文件指南
任务来源
（项目计划号）
本标准由安徽省质量技术监督局《关于下达2016年第二批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖质函〔2016〕249号）文批准立项，计划编号为第63项。
负责起草单位
安徽省公路管理局
单位地址
合肥市屯溪路528号
参与起草单位
安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司
第二步是在第一步工作的总结基础上针对性编制养护工程施工招标文件中的评标办法、合同条款、技术条款等。同时对标准文本广泛征求意见，并于2017年1月和9月召开会议进行了咨询。
范本起草过程：
1、2016年6月成立范本编制工作小组，明确各成员的工作任务和分工，完成了标准编制大纲编写，并对编写大纲进行了内部审查；
3、总体框架：范本主要内容有招标公告/投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术条款、投标文件格式等八个篇章。
4、总则其中第100章承包人驻地建设应按照安全、环保、实用的要求，统筹规划、因地制宜，节约用地、少占农田的原则可以自建条件允许可以刻租赁。项目管理机构、驻地建设、拌合站建设等应根据项目规模，结合项目特点等因地制宜进行建设。对规模较小的项目，可借用现有的或附近的设备、设施。