北京高端制造业基地总体概念规划暨CBD城市设计2012-57页
北京市环境保护局关于对北京高端制造业基地规划(01―04街区控制性详细规划)环境影响报告书的意见
北京市环境保护局关于对北京高端制造业基地规划(01―04街区控制性详细规划)环境影响报告书的意见文章属性•【制定机关】北京市环境保护局•【公布日期】2014.08.11•【字号】京环函[2014]422号•【施行日期】2014.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文北京市环境保护局关于对北京高端制造业基地规划（01-04街区控制性详细规划）环境影响报告书的意见（京环函〔2014〕422号）北京高端制造业（房山）基地管理委员会：2014年6月23日，我局主持召开了《北京高端制造业基地规划环境影响报告书》（以下简称《报告书》）审查会。
有关部门代表及专家共9人组成审查小组（名单附后），对报告书进行了审查。
根据审查小组的评审结论，提出意见如下：一、北京高端制造业基地位于北京市房山区窦店镇中部，2011年经市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市财政局、市国土局、市规划委联合批复设立，首期规划面积5.41平方公里，包括01、02、03、04四个街区，基地四至分别为：东至规划十二路，南至规划房窑炉，西至规划一路、规划三路，北至规划北一街。
基地规划的定位与目标是打造成为“我国北方重要的新能源汽车自主研发和生产的示范基地”，“城市轨道交通装备业的生产基地”，“北京南部经济发展的引领区”，“战略新兴产业的培养基地”。
规划明确了发展规模，确定了“两带、两核、三区”的空间布局，以及“以自主研发和新能源汽车、轨道交通为主导产业，积极培育航空装备、智能制造装备、新材料和太阳能光伏发电产业”的产业结构。
目前，房山区窦店镇产业用地01、02街区控详规和03、04街区控详规已经批复，已有五家生产企业入驻基地，居民搬迁工作已经开始，部分市政基础设施建设也正在施工之中。
二、《报告书》在环境现状调查评价的基础上，分析了基地建设存在的主要问题，识别了基地主导产业的主要环境影响和环境资源制约因素，论证了受评规划与相关规划的协调性，预测了规划实施对水资源、水环境、大气环境、生态环境及主要环境敏感目标的影响；进行了资源承载力和环境容量分析、环境风险分析和循环经济分析等工作，论证了规划发展定位、产业布局与规模的环境合理性，提出了规划实施的环境保护对策及环境管理要求，以及从提升基地高端性、优化规划空间结构、严格产业准入、加快基础设施建设等方面对规划提出了调整和实施建议。
北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期高技术产
北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》的通知【法规类别】科技综合规定与体改【发布部门】北京市发展和改革委员会【发布日期】2012.02.05【实施日期】2012.02.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》的通知各有关单位：《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》是根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》以及《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神和“十二五”时期本市高技术产业发展需要，由市发展和改革委牵头编制完成的。
该规划提出了今后五年本市高技术产业发展的总体思路、发展目标、重点任务和政策措施，是全市“十二五”规划体系的重要组成部分，是“十二五”时期本市高技术产业发展的指导性文件。
请全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》，结合本单位实际，积极主动地开展工作，促进本市高技术产业在“十二五”时期取得更好的成绩。
特此通知。
二〇一二年二月五日附件：北京市“十二五”时期高技术产业发展规划北京市发展和改革委员会目录一、发展成就与面临形势（一）发展成就（二）面临形势二、指导思想与发展目标（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、推进重点产业领域创新发展（一）强化高技术服务业竞争优势（二）培育发展战略性新兴产业（三）加快高技术改造提升传统产业四、实施产业竞争力升级三大工程（一）自主创新能力建设工程（二）产业集群化效应提升工程（三）应用示范与产业化推进工程五、营造产业创新发展的适宜环境（一）完善产业扶持政策体系（二）提升基础设施支撑能力（三）推进区域合作与开放创新（四）优化产业发展金融环境（五）推进知识产权和技术标准战略（六）加强高端智力资源支撑前言“十一五”期间，北京高技术产业快速发展，在产业前沿技术领域取得一批重大创新成果，产业创新能力和辐射带动效应显著提升，在增强首都自主创新能力、带动经济发展方式转变等方面发挥了重要的引擎作用。
北京首都城市区域规划ppt课件
精选课件ppt
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（3）城市发展新区
❖ 包括通州、顺义、大兴、昌平、房山5个区和亦庄 开发区。该区域涵盖通州、顺义、亦庄三个重点 新城，平原面积广阔，具有良好的自然环境、资 源条件和得天独厚的区位优势，是北京发展制造 业和现代农业的主要载体，也是北京疏散城市中 心区产业与人口的重要区域，是未来北京经济重 心所在。
❖ 1、注重涵养生态，保护水资源，转移影响生态和 水源涵养功能的产业，严格控制并逐步淘汰资源 开采型产业。
❖ 2、发展生态农业、特色林果业、农副产品加工业， 提高农业总体效益。
❖ 3、发展服装加工、食品饮料、包装印刷等都市型 工业，发展消耗低、污染少的现代制造业和物流 业。
❖ 4、发挥山区自然资源优势，发展生态旅游业、民 俗旅游业，合理拓展观光休闲功能。
市政府统筹协调，依照
北京城市总体规划关于
“两轴－两带－多中心”
和城市次区域划分设想，
遵循“优化城区、强化
郊区”的原则，将全市
从总体上划分为首都功
能核心区、城市功能拓
展区、城市发展新区和
生态涵养发展区四类区
域
。
精选课件ppt
17
北京城市总体规划
两轴
北京传统中轴线和长安街沿线构成十字轴
总体规划
两带
“东部发展带” “西部生态带”
❖ 2）高科技产业资本市场 中心；
❖ 3）高科技产品专业销售
市场的集散中心。ຫໍສະໝຸດ 精选课件ppt27
中关村
精选课件ppt
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城市功能拓展区功能定位
❖ 1、服务全国、面向世界，大力发展科技、教育、 文化等各项社会事业。
❖ 2、以中关村科技园区为主体，大力发展高新技术 产业，构建高新技术研发、创新与产业基地。
北京CBD总体规划
北京CBD总体规划 2002年08月14日13:55 北京商务中心区管理委员会CBD位于中国北京市朝阳区东三环路与建国门外大街交汇的地区，此交汇点距东部的北京旧城城墙(现为二环路)约2.3公里，距北京长安街约5.8公里，距北部的首都机场高速路出入口约5.8公里，距南部京津唐高速路出入口约5.3公里，距东部的四环路约2.4公里。
北起朝阳北路及朝阳路，南抵通惠河，东起西大望路，西至东大桥路，规划总用地面积约4平方公里。
现有工业企业用地149公顷、居住用地84公顷、公建用地55公顷、市政用地13公顷、教育科研用地14公顷、道路及其他用地84公顷。
区内共有居住人口约5.4万人。
东侧为北京第一热电厂，南侧紧邻通惠河，通惠河南岸为铁路整备战。
西侧由北至南为朝外市级商业中心、日坛公园、北京第一使馆区、永安东西里居住小区，北侧是以居住为主的用地。
商务中心区建设将遵循"分步实施，分块建设；重点突出，整体推进"的原则，按近期、中期、长期三步实施，采取成熟一块开发一块的办法；以"金十字"区域及核心区开发为重点，全面推进商务中心区的开发建设。
国内外投资发展商十分看好这片商务热土。
目前，处于项目立项和规划设计阶段的重大建设项目有十几个，建筑面积总共300万平方米。
北京商务中心区即将进入新一轮的建设发展高潮。
CBD规划理念1)商务中心区的整体框架延续北京历史文脉和城市的肌理，形成方格状基本路网结构，并体现与旧城中心区的轴向联系和区内的轴向布局与发展。
2)突出以商务办公为主的功能，将主要商务办公设施集中布置于以"金十字街"两侧的地段：设置混合功能区的概念，有利于可持续发展，并避免商务功能过于单一而带来的弊病：重视文化功能，并强调文化设施与商务设施有机融合。
3)重视生态环境的建设，强调商务区内应有大面积的公共绿地，并通过绿化带的连接，形成完整的绿化体系。
4)塑造完美的城市形象，超高层建筑相对集中，并突出设置标志性建筑，形成重点突出，错落有致的空间形态。
北京CBD总体规划.docx
北京总体规划年月日北京商务中心区管理委员会位于中国北京市朝阳区东三环路与建国门外大街交汇的地区，此交汇点距东部的北京旧城城墙(现为二环路)约公里，距北京长安街约公里，距北部的首都机场高速路出入口约公里，距南部京津唐高速路出入口约公里，距东部的四环路约公里。
北起朝阳北路及朝阳路，南抵通惠河，东起西大望路，西至东大桥路，规划总用地面积约平方公里。
现有工业企业用地公顷、居住用地公顷、公建用地公顷、市政用地公顷、教育科研用地公顷、道路及其他用地公顷。
区内共有居住人口约万人。
东侧为北京第一热电厂，南侧紧邻通惠河，通惠河南岸为铁路整备战。
西侧由北至南为朝外市级商业中心、日坛公园、北京第一使馆区、永安东西里居住小区，北侧是以居住为主的用地。
商务中心区建设将遵循"分步实施，分块建设；重点突出，整体推进"的原则，按近期、中期、长期三步实施，采取成熟一块开发一块的办法；以"金十字"区域及核心区开发为重点，全面推进商务中心区的开发建设。
国内外投资发展商十分看好这片商务热土。
目前，处于项目立项和规划设计阶段的重大建设项目有十几个，建筑面积总共万平方米。
北京商务中心区即将进入新一轮的建设发展高潮。
规划理念)商务中心区的整体框架延续北京历史文脉和城市的肌理，形成方格状基本路网结构，并体现与旧城中心区的轴向联系和区内的轴向布局与发展。
)突出以商务办公为主的功能，将主要商务办公设施集中布置于以"金十字街"两侧的地段：设置混合功能区的概念，有利于可持续发展，并避免商务功能过于单一而带来的弊病：重视文化功能，并强调文化设施与商务设施有机融合。
)重视生态环境的建设，强调商务区内应有大面积的公共绿地，并通过绿化带的连接，形成完整的绿化体系。
)塑造完美的城市形象，超高层建筑相对集中，并突出设置标志性建筑，形成重点突出，错落有致的空间形态。
)建设现代化、立体化的交通体系，强调地铁与共交设施的建设，创建便捷的交通环境。
北京CBD核心区城市设计导则 第二篇
- 80 -
一级开发范围 二级开发范围 地铁&APM车站 强制性交通退让区域 相邻地块间预留7米宽内环车道
第二篇 CBD核心区总体控制性要求
通向国贸二期 北京CBD核心区城市设计导则
核心区B2层机动车出入口位置
二级地块在地下二层均有直通公共输配环的车行 出入口。相邻二级地块之间通过内环车道相联 系。
2、满足设计标准要求设置的雨水利用设施指标，见表1
表1 二级地块雨水利用设施指标
地块 用地面积 综合径 设计 低势绿 低势绿 低势绿地 需调蓄设 外排径 雨水综
编号 (m2) 流系数 标准 地占绿 地面积 滞留水量 施容积 流系数 合利用
(mm) 地比例 （m2） （m3） （m3）
率（%）
Z1-A 8796 0.63 144 50% 441.0 44.0
第四类退线：步行街沿线的退线
1.在核心区东西区各规划有一条步行街，各相关地块在此处退 用地红线10米。
第二篇 CBD核心区总体控制性要求
东 三 环 北 路
国 贸 桥
北京CBD核心区城市设计导则
光华路
Z-16
景辉街
金
金
和
和
路
东
路
景辉南街
Z-14-2
针 织 路
建国路
- 72 -
建筑贴线
贴线规则： 第一类贴线：单体建筑必须以不小于80% 的贴线率贴此实线建造。
步行街
第二篇 CBD核心区总体控制性要求
G-1
东 三 环 北东 路三 环 北 路
G-2
国
贸 桥
G-3
国 贸 桥
北京CBD核心区城市设计导则
光华路
G-4
Z-16
北京丰台区“十二五”时期制造业发展规划
北京丰台区“十二五”时期制造业发展规划来源：北京市人民政府时间：2012-11-20为促进丰台区现代制造业又好又快发展，根据国务院《装备制造业调整和振兴规划》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》、《北京市十二五时期工业和信息化发展规划》和《北京市丰台区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件精神，特制定本规划。
一、回顾与展望(一)回顾“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，丰台区深入学习实践科学发展观，按照首都建设世界城市和实践“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略要求，全力实施《丰台区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，以发展高端、高效、高辐射力产业为方向，积极推进发展方式转变，坚持走新型工业化道路，不断调整优化制造业布局，产业总量显著增长，产业结构持续优化，为“十二五”时期强势崛起奠定了良好基础。
1.工业总量稳步增长，现代制造业利润贡献过半“十一五”期间，丰台区工业发展呈稳步增长态势， 2005年至2010年，全区规模以上工业总产值由268.92亿元增加至426.08亿元，平均增速9.5%。
2005年至2008年，全区现代制造业持续增长，规模以上现代制造业产值从2005年的108.28亿元增至2010年的178.24亿元，平均增速10.48%，高于工业企业增速。
2005年至2010年，现代制造业平均占工业企业营业收入的38.28%、资产总额的40.18%，年均贡献59.65%的利润总额，成为全区工业利润的主要来源。
2010年，全区主营业务收入超过亿元的企业74家，比“十五”末期增加24家，工业生产领域初步形成大型企业规模化、小型企业专业化的发展格局。
2.产业结构调整成效显著，形成以轨道交通、机电为支柱的现代制造产业体系“十一五”期间产业结构进一步优化，形成以轨道交通、机电为支柱的现代制造产业体系。
从产业构成看，交通类工业总产值占全区现代制造业比重38.34%，机电类占比41.58%，两大产业合计占全区现代制造业比重79.92%，对区域现代制造业发展起着重要的支撑作用。
北京产业用地布局研究共21页PPT课件
相关启示
• 1、以“关系空间”新思维更新城市产业布局发展策 略在进一步推进郊区工业化和城市化的进程中，我 国的特大中心城市应当要跳出以往“点空间”与 “地域生产综合体”模式的理论框架，运用“关系 空间”新思维谋划城市现代产业集群的空间分布， 按照产业空间组织和产业集群的发展规律和特点， 立足于整个市域乃至更大区域范围内，实现产业活 动的国际化、信息化和空间组织的最优化。
研究背景—北京建设世界城市的目标
• 2009年12月中共北京市委十届七次全会提 出把北京建成世界城市的目标。
• 目前全球公认的世界城市有三个：纽约、 伦敦、东京。其具体特征表现为国际金融 中心、决策控制中心、国际活动聚集地、 信息发布中心和高端人才聚集中心。
• 产业结构的调整对产业的要求必然要向金 融、信息等方向倾斜。
北京市城市总体规划（2019-2020）--新城功能
主要功能
通州新城 顺义新城 亦庄新城 大兴新城 房山新城
昌平新城 怀柔新城
平谷新城 密云新城 延庆新城 门头沟新城
政办公、商务金融、文化、会展 现代制造业，以及空港物流、会展、国际交往、体育休闲 电子、汽车、医药、装备等高新技术产业与现代制造业，以及商务、物流 生物医药等现代制造业，商业物流、文化教育 现代制造业、新材料产业（石油化工、新型建材），以及物流、旅游服务、 教育 高新技术研发与生产、旅游服务、教育 会议、旅游、休闲度假、影视文化, 科技含量高、无污染的都市型工业、现 代制造业 都市型工业和现代制造业，以及物流、休闲度假 科技含量高、无污染的都市型工业，以及旅游度假、会议培训 都市型工业，以及旅游、休闲度假、物流 文化娱乐、商业服务、旅游服务
• 启示：1、通过政策引导奠定总部经济基础 2、总部经济引导产业转型
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功能板块 Functional blocks
基于区域条件及高端制造业发展的四大功能板块
Three functional blocks of the development based on regional conditions and high-end manufacturing.
总部商务板块 Headquarters Business
低碳园区策略 Design Tactics
产业分布与热岛效应
CBD with sustainable character -green
CBD
概念规划 Conceptual Plan
城市热岛效应图示
CBD
北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
11 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
北京高端制造业基地总体概念规划暨CBD城市设计
Beijing High-TECH Manufacturing Industry Base & CBD Urban Design
2012. 03
概念规划 Conceptual Plan
区域背景 Background
北京西南门户，辐射京石的 战略支点
以京石互动为核心构筑环渤海经济圈发展的 新空间
高端制造业的聚集发展促进了现代服务业的发展
生产性服务业与制造业的互动关系决定了生产性服务业的发展必须要以制造业发展为 前提，由于制造业新产品的生产、新技术的推广，很大程度上降低了生产性服务业的 成本；同时由于技术的关联性，制造业的发展也为生产性服务业的技术创新提供了支 持，进而为生产性服务业升级提供了充足的动力。
8 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
定位与意义 Orientation and Significance of Project
概念规划 Conceptual Plan
基于对项目地理位置、区域经济背景、交通条件、发展机遇、功能板块的分析研究，确定高端制造业基地启动区（研究范围）的定 位：中国首席高端制造业基地；服务京石发展轴的总部商务基地；区域康体旅游度假胜地；生态宜居养生地！
区域的发展机遇 Regional Development Opportunity
四大发展机遇让本区域的发展进入重要战略机遇期！
Regional Development Opportunity
项目研究 Project study
机遇一：北京的“十二五”规划重新聚焦本区域！
Opportunity 1: 12th Five-Year Plan of Beijing Focus Back on this Region!
园区生态体系构建 Design Tactics
绿肺、生态廊道与公园
CBD with sustainable character -green
中央商务区城市设计 CBD Urban Design
北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
12 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
OneHeart, two-axis, multi-sheet, multi-node
一心：FMD中心服务中心 两轴：公共服务轴和城市景观轴 多片区：多个功能片区 多节点：多个景观节点
概念规划 Conceptual Plan
北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
10 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
京港澳高速公路、京广铁路已经把北京、保定、 石家庄联系起来。以京石互动为核心，形成稳定 的合作机制，形成优势互补、协同合作的有机整 体，以便使渤海经济圈的辐射力向内陆延伸。
北京的战略“南拓”与京保石都市圈的优化
把北京区域经济的腹地扩大到京保石，乃至更大 区域。 北京向西南发展，通过房山卫星城为起点，沿京 港澳高速和京广铁路向西南发展，最后发展到保 定、石家庄，形成一个整体的空间发展轴。
北京的第二机场规划建设将为大北京的发展注入新的动力，双机场驱 动的都市发展模式将给房山的发展带来无限的想象空间！
中国两大都市的双机场驱动模式！
北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
4 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
项目研究 Project study
主导产业新建材、机械制造、化 工、火力发电、煤炭开采、冶金
主导产业机电、新材料、 制药、冶金、食品、轻纺
主导产业电子、机械、新 材料、化工、金属、食品
主导产业高端制造业（装备制造业、 新材料、新能源、机械、电子）、 都市农业、物流、食品、医药
主导产业电子、机械、化 工、能源、钢铁、水泥
大都市近郊中央商务区案例——昆山花桥国际商务区！ CBD Functional Study
级别：省级开发区 规模：50平方公里 周期：5-10年
产业背景 Background
项目研究 Project study
宏观背景—高端制造业的发展需要现代服务业作为触媒
The development of high-end manufacturing industry needs modern service industry as the catalyst!
土地利用规划 Land use plan
概念规划 Conceptual Plan
轨交控制线
拆迁安置用地 北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
13 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
土地利用规划 Land use plan
高端制造业的聚集发展要求发展高端服务业
高端制造业需要有配套的同等技术条件的生产性服务业提供中间产品。引入高端制造 业后，其高标准、高规范的要求对生产性服务业提出高要求其服务需求，生产性服务 业只有不断提高自身创新能力，提供更为先进的服务才能满足高端制造业的需求。
宏观背景—房山应抓住机遇，发展以现代服务业为支 撑的高端制造业，再塑辉煌
规划用地信息汇总表
Land Information summary
概念规划 Conceptual Plan
北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
14 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
中央商务区城市设计 CBD Urban Design
6 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
上位规划 Previous Planning Related
北京高端制造业基地总体规划
Master Plan of Beijing High-end Manufacturing
区域的发展机遇 Regional Development Opportunity
四大发展机遇让本区域的发展进入重要战略机遇期！
Regional Development Opportunity
项目研究 Project study
机遇三：高端制造业基地的正式挂牌落户及高端制造 业企业的进入！
Opportunity 3: Official Settlement of High-End Manufacture Industry Park with High-End Manufacture Enterprises enters in!
项目的意义：撬动北京西南崛起！填补房山设施空白！提升房山城市服务层次！引领房山复兴！实现区域跨越式发展！
中国首席高端制造业基地 辐射京石发展轴的总部商务基地 京西南最具特色的商业休闲旅游目的地 生态康体养生地 首都生态低碳建设示范地
撬动北京西南崛起！ 填补房山设施空白！ 提升房山城市服务层次！
创新
加速
相互服务关系 间接加速
承接高端制造业
国内制造业
创新
基地需要发展高端现代服务业，即是满足基地
加速
高端制造业发展的需求，也要满足更大区域内
对高端服务业的需求；抓住北京
制造业企业的知识化进程
产业布局调整，高端制造业基地落户房山的契
机，重塑房山经济发展的辉煌！
北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
主导产业机电、建筑材料、汽车、 轻纺、食品和信息产品制造业
主导产业电子工业、机械工 业、化工工业、冶金工业
主导产业电子、新建材、医 药、机械、纺织、石油化工
主导产业新建材、机械、 医药、化工、轻纺、铸造
北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
3 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
引领房山复兴！ 实现区域跨越式发展
北京高端制造业基地总体规划暨CBD城市设计
9 Beijing High-End Manufacturing Industry Base cum CBD Urban Design
总体规划结构 Master Planning Structu业总体规划确定了各 个功能组团，基地范围内主要有绿 色生态区、国家科技创新产业园、 京城机电科技园、中德科技产业园、 居住区、休闲商业区和中心商务区。
项目研究 Project study
资料来源:北京高端制造业基地总体规划