如何控制建设工程项目的三超现象

如何控制建设工程项目的“三超”现象

摘要：文章针对长期以来投资建设领域中“三超”现象，结合作者实际工作经验，对现行工程造价管理中的一些弊端进行剖析，找出原因，提出对策，并对今后工程造价管理改革提出自己的看法和设想。

关键词：工程造价；管理；改革途径：“三超”

建设工程是一个周期长、消耗量大的生产过程，不但受科学技术条件的限制，而且受客观过程的发展及其表现程度的限制，工程造价常常出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的问题，通常称为“三超”现象，“三超”问题给国家经济建设及人们日常基本建设投资带来了极大的损失，因此，加强投资决策阶段、设计阶段和工程施工阶段全过程造价管理，对有效控制工程造价具有重要意义。

一、工程投资决策阶段造价控制

投资决策控制是指建设工程项目前期阶段的造价控制，它关系到建设项目的投资效益和投资成败。在这一阶段中工作重点是提高计划任务书编制的科学性和可靠性，准确确定建设项目投资的最高限额既投资估算，是筹集资金和对该项目工程造价进行全过程控制的依据，是全过程造价控制的基础。对拟建项目作投资估算时，要深入细致的加强调查研究，对项目在技术上、经济上可行性进行研究分析，确保编制出的投资估算真正起到控制建设项目总投资的作用。现实中投资决策现状是：

1、一些建设为了要项目故意少报投资，搞“钓鱼项目”。

2、审批单位只注意压缩高估冒算部分而漏掉少算部分，造成投资估算不足。

3、建设行政法规缺少应有的约束力度，不能给搞“钓鱼项目”的单位和个人以应有的惩罚。要解决上述现状必须做到：

（1）提高决策阶段对工程投资控制的认识，深入开展前期工作，认真客观地编好可行性研究报告，重点审查技术方案与投资估算。

（2）认真编好投资估算。在具体编制中应做到：

1）估算方法适用科学。一般应采用国内已有类似生产工艺项目，按国家和行业规定的方法进行编制。

2）估算内容完整。要包括从项目筹建、设计、施工到投产使用全过程建

建设工程三大目标控制的目标

建设工程三大目标控制目标一、工程建设监理任务工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。监理工程师要牢记：项目投资、进度、质量三大目标是相互关联的整体。监理工程师控制是由三大目标组成的项目目标体系。任何工程项目都是在一定的投资范围内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其它有关的质量标准，这是建设一项工程最基本的要求。因此，目标控制应当成为工程建设监理的重要任务。二、投资、进度、质量目标关系工程项目都应当具有明确的目标。监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统人投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。监理无论在制定目标计划中还是在目标控制过程中都应当把握这一点。 1、工程项目三大目标之间存在对立关系项目投资、进度、质量三大目标之间首先有着矛盾和对立的一面。例如，通常情况下，如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，那么投资就要相应地提高，或者质量要求适当下降；如果要降低投资，节约费用，那么势必考虑降低项量要求适当下降目的功能要求和质量标准。所有这些表现都反映了工程项目三大目标关系存在矛盾和对立的一面。２、工程项目三大目标之间存在统一的关系项目投资、进度、质量关系存在对立的一面，而且还存在统一的一面。例如，适当增加投资数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前使用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高；适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目使用后的经常性维修费，降低产成本，从而获得更好的投资经济效益；如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且有可能获得较好的质量和较低的费用。这一切说明了工程项目投资、进度、质量三大目标关系中存在看统一的方面。明确了项目投资质量三大目标之间的关系，就能正确指导监理工作，开展目标控制工作。三、目标控制应着眼于整个项目目标系统的实现认识到项目质量、进度、投资目标的关系，明确了三大目标是一个不可分割的系统，监理工程式师在进行目标控制时就能注意以下事： 1、在对工程项目进行规划时，要注意统筹兼顾，合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师需要在需求和目标之间、三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一。２、要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标，而冲击或干扰其它目标的现象。 3、以实现项目系统作为衡量目标控制效果的标准、追求目标整体效果，做到各目标互补。例如实际工期拖延，能否通过罚款的费用作为补偿；投资超了，能否在进度和质量方面得到比计划目标更好的结果。四、目标控制的综合性措施为取得目标控制的理想成果，应当从多方面采取措施，实施控制。通常可以将这些措施归纳为若干方面，如组织措施、技术措施、经济方面措施、合同方面措施等。

建设工程项目管理

第一章建设工程项目管理概述一、单项选择题 1．（）是项目最基本、最主要的特征 A．一次性B．目标明确C．整体性D．制约性 2．不属于项目的选项是（） A．一座酒店的建设B．科研课题C．生产啤酒D．写一篇论文3．（）是属于建设工程项目 A．具有一个独立设计文件，建成后独立发挥生产能力的项目 B．具有一个总体规划，一个企业或一个事业单位的建设 C．具有单独设计文件，可以独立组织施工，竣工后不能独立发挥生产能力的项目 D．由若干分部工程或分项工程组成的项目 4．建设项目按其（）不同，划分为基本建设项目和更新改造项目A．用途B．规模C．性质D．阶段 5．企业为扩大生产能力而增建的生产车间，属于（） A．新建项目B．扩建项目C．迁建项目D．恢复项目 6．施工项目的范围是由（）界定 A．建设法规B．可行性研究C．监理合同D．工程承包合同 7．施工项目的管理主体是（） A．建设单位B．设计单位C．施工单位D．监理单位 8．计划、组织、指挥、协调、控制是项目管理的（） A．基本作用B．基本性质C．基本职能D．基本内容 9．项目实施阶段的项目管理的主要任务是（） A．确定项目的定义B．通过管理使项目的目标得以实现 C．确定项目的范围D．通过经营使项目的目标得以实现 10．监理单位所开展的项目管理属于（）项目管理 A．业主方B．设计方C．施工方D．总承包方 11．业主方项目管理主要在项目的（）阶段进行 A．设计B．施工C．招投标D．实施 12．各类项目管理中，（）项目管理是核心 A．业主方B．设计方C．施工方D．供货方 13．建设项目的投资、质量、进度目标之间的关系是（） A．对立B．统一C．对立统一D．无关系 14．建设项目管理各项任务中，（）是最重要的任务 A．质量控制B．进度控制C．投资控制D．安全管理 15．供货方项目管理主要在项目（）阶段进行 A．决策B．设计C．施工D．实施 16．建设项目总承包方管理，主要在项目的（）阶段进行 A．决策B．设计C．施工D．实施 17．政府部门对工程项目建设过程中实施的管理形式主要是（） A．服务B．指导C．控制D．监督 18．关于承包商的正确说法是（） A．业主和承包商签订合同B．承包商选定监理单位

工程项目三大控制

工程项目实施过程中通常强调三大控制：质量控制，工期控制，成本控制（近年因生产安全形势比较严峻，据闻又增加一安全控制）。其中成本控制是项目建设过程中的一个比较重要的环节。成本控制效果如何，不仅关系到项目能否顺利完成，而且还直接影响到施工企业的经济效益。本文力图从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。一个工程项目的成本控制，概括的讲就是“开源节流、增收节支”。作为施工企业的项目管理部，对上要认真履行和业主的施工合同，完成合同规定的工作内容，在此基础上争取最大收益，是为开源；对下，要严格进行物资设备费用管理和劳务分包费用的管理，提高施工质量，降低物资消耗，节约开支，是为节流。工程项目特点的单一性和复杂性，决定了每个工程项目的成本控制措施不尽相同，无定式可言。笔者结合曾参与的某基地公路项目，谈谈对项目成本控制的个人理解，供大家参考一、开源、增收开源、增收措施的业务对象是业主单位，笔者认为要以三个方面为重点：承包合同、优势单价、技术与造价有效结合。重点强调这三个方面的目的，是为变更索赔提供有效依据，争取最大收益。 1、合理利用承包合同中有利条款承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，也是成本造价控制人员应重点研究的项目文件。国内建筑市场的饱和以及建筑企业之间的激烈竞争，造成了现在国内建筑市场为卖方市场的现状。卖方市场的表现之一就是业主取得了市场优势地位，比施工企业更具有发言权。在这种情况下，承包合同条款通常更多的体现业主的利益，并使施工企业在竞争中处于较为不利的地位。但这并不是说成本控制人员在合同条款有效利用方面无所作为。合同的基本原则是平等和公正，汉语语义有多重性和复杂性的特点，这造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密，个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，最据说服力，索赔成功的可能性也比较大。因招投标制度在国内建筑市场的广泛实施，特别是最低价中标原则的实行，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。在这种情况下，项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目是否赢利的关键。缺乏合同依据的费用索赔不能为项目带来利润，甚至会造成利润流失。笔者曾参与施工的某基地公路项目，其特点是基地与外界联系只有这一条道路，车流量比较大，要进行拓宽改造，提高道路等级，需边通车边施工。合同中有一条条款规定：“施工过程中，保障公路通车的安全措施费用由业主承担”。依据此条款，项目技术人员和成本控制人员认真制定了安全通车保障措施，包括路边预制钢筋混凝土护墩、荧光灯、夜间照明临时路灯、道路指挥人员、道路指示标牌等，经业主修改批准后进行了实施。此公路项目路线长度2公里，施工工期一年，利用该合同条款，增加了安全防护措施投资近一百万元，并且达到了55%的毛利润。实际上，经业主批准实施的安全保障措施中，许多是现场安全文明施工的措施，其费用已经包括在项目相关取费中，应由施工企业自行承担的，但依据合同中的这项不严密条款，施工企业成功的进行了费用转移，提高了项目收入。该项目另有一合同条款规定：“施工单位在公路施工过程中，必须保证达到道路通车条件，并保证车流畅通”。此条款属于叙述不严密的条款，业主单位的本意是约束施工单位，要求施工单位做到道路贯通，车流通畅。但此条款对道路通车达到什么具体要求没有说明。我们做出的理解是：“大小机动车辆可顺利通过，无交通堵塞即可”。在施工过程中该业主提

《建设工程项目管理》真题及答案

2007年《建设工程项目管理》真题及答案一、单项选择题(一共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.建设工程项目管理的核心任务是项目的( )。 A.目标规划 B.目标比选 C.目标论证 D.目标控制 2.如图所示的组织工具是( )。 A.项目结构图 B.组织结构图 C.合同结构图 D.线性组织结构图 3.工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的( )关系。 A.静态组织 B.动态组织 C.工艺 D.从属 4.线性组织结构的特点是( )。 A.每一个工作部门只有一个直接的下级部门 B.每一个工作部门只有一个直接的上级部门 C.谁的级别高，就听谁的指令

D.可以越级指挥或请示 5.施工总承包模式与施工，总承包管理模式的相同之处在于( )。 A.项目建设周期 B.总包单位对分包单位的管理责任 C.业主对分包单位的付款方式 D.业主对分包单位的选择和认可权限 6.建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的( )文件。 A.操作性 B.实施性 C.纲领性 D.作业性 7.建设工程项目目标动态控制的核心是( )。 A.合理确定计划值 B.认真收集实际值 C.适当调整工程项目目标 D.比较分析，采取纠偏措施 8.根据《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)，施工方项目经理的管理权限包括()等。 A.主持项目的投标工作 B.组建工程项目经理部 C.制订项目经理部内部计酬办法 D.选择具有相应资质的分包人 9.按照我国现行管理体制，施工方项目经理( )。

A.是施工企业法定代表人 B.是施工企业法定代表人在工程项目上的代表人 C.是一个技木岗位，而不是管理岗位 D.须在企业项目管理部领导下主持项目管理工作 10.对专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则，并必须经( )批准后执行。 A.监理单位技术负责人 B.总监理工程师 C.专业监理工程师 D.专业工程师答案：1.D 2.C 3.B 4.B 5.B 6.C 7.D 8.C 9.B 10.B 11.旁站监理人员实施旁站监理时，如发现施工单位存在违反工程建设强制性标准的行为，首先应( )。 A.责令施工单位立即整改 B.立即下达工程暂停令 C.立即报告政府主管部门 D.立即报告业主代表和总监理工程师 12.施工成本计划通常有三类指标，即( )。 A.拟完工作预算成本指标、已完工作预算成本指标和成本降低率指标 B.成本计划的数量指标、质量指标和效益指标 C.预算成本指标、计划成本指标和实际成本指标 D.人、财、物成本指标 13.项目经理部对竣工工程成本核算的目的是( )。

建设工程项目进度控制

建设工程项目进度控制进度控制与进度计划系统 ★知识点精要 1. 建设工程项目进度控制的目的：进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。如只重视进度计划的编制，而不重视进度计划必要的调整，则进度无法得到控制。为了实现进度目标，进度控制的过程也就是随着项目的进展，进度计划不断调整的过程。 2. 参建各方在建设工程项目进度控制的任务：业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，以及项目动用前准备阶段的工作进度；设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，设计方还应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调；施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度；供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货进度。 3. 建设工程项目进度计划系统的建立：建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统，它是项目进度控制的依据。由于各种进度计划编制所需要的必要资料是在项目进展过程中逐步形成的，因此项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程，它是逐步形成的。表3-1 计划系统的分类进度计划系统的类型类型由不同计划深度的进度计划组成的计划系统（1）总进度规划（计划）；（2）项目子系统进度规划（计划）；（3）项目子系统中的单项工程进度计划等。由不同计划功能的进度计划组成的计划系统（1）控制性进度规划（计划）；（2）指导性进度规划（计划）；（3）实施性（操作性）进度计划等。表3-1 计划系统的分类（续表）进度计划系统的类型类型由不同项目参与方的进度计划组成的计划系统（1）业主方编制的整个项目实施的进度计划；（2）设计进度计划；（3）施工和设备安装进度计划；（4）采购和供货进度计划等。由不同计划周期的进度计划组成的计划系统（1）5年建设进度计划；（2）年度、季度、月度和旬计划等。 ★高频答疑点采集 1. 计算机辅助工程网络计划编制有哪些意义？答：解决当工程网络计划计算量大，而手工计算难以承担的困难；确保工程网络计划计算的准确性；有利于工程网络计划及时调整；有利于编制资源需求计划等。 2. 进度控制的动态管理过程包括哪些内容？

建设工程三大目标控制的目标教学提纲

精品文档建设工程三大目标控制目标一、工程建设监理任务工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。监理工程师要牢记：项目投资、进度、质量三大目标是相互关联的整体。监理工程师控制是由三大目标组成的项目目标体系。任何工程项目都是在一定的投资范围内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其它有关的质量标准，这是建设一项工程最基本的要求。因此，目标控制应当成为工程建设监理的重要任务。二、投资、进度、质量目标关系工程项目都应当具有明确的目标。监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统人投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。监理无论在制定目标计划中还是在目标控制过程中都应当把握这一点。 1、工程项目三大目标之间存在对立关系项目投资、进度、质量三大目标之间首先有着矛盾和对立的一面。例如，通常情况下，如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，那么投资就要相应地提高，或者质量要求适当下降；如果要降低投资，节约费用，那么势必考虑降低项量要求适当下降目的功能要求和质量标准。所有这些表现都反映了工程项目三大目标关系存在矛盾和对立的一面。２、工程项目三大目标之间存在统一的关系项目投资、进度、质量关系存在对立的一面，而且还存在统一的一面。例如，适当增加投资数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前使用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高；适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目使用后的经常性维修费，降低产成本，从而获得更好的投资经济效益；如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且有可能获得较好的质量和较低的费用。这一切说明了工程项目投资、进度、质量三大目标关系中存在看统一的方面。明确了项目投资质量三大目标之间的关系，就能正确指导监理工作，开展目标控制工作。三、目标控制应着眼于整个项目目标系统的实现认识到项目质量、进度、投资目标的关系，明确了三大目标是一个不可分割的系统，监理工程式师在进行目标控制时就能注意以下事： 1、在对工程项目进行规划时，要注意统筹兼顾，合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师需要在需求和目标之间、三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一。２、要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标，而冲击或干扰其它目标的现象。 3、以实现项目系统作为衡量目标控制效果的标准、追求目标整体效果，做到各目标互补。例如实际工期拖延，能否通过罚款的费用作为补偿；投资超了，能否在进度和质量方面得到比计划目标更好的结果。四、目标控制的综合性措施为取得目标控制的理想成果，应当从多方面采取措施，实施控制。通常可以将这些措施归纳为若干方面，如组织措施、技术措施、经济方面措施、合同方面措施等。

建设工程项目进度控制的目标和任务

建设工程项目进度控制的目标和任务施工进度控制建设工程项目进度控制的目标和任务工程管理最基本的原则：在确保工程质量的前提下，控制工程的进度。掌握建设工程项目总进度目标一、建设工程项目的总进度目标的内涵 1.建设工程项目总进度目标的概念建设工程项目总进度目标指的是整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。 2.项目总进度目标的控制时业主方项目管理的任务。在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和论证目标实现的可能性。 3.项目实施阶段的项目总进度包括的内容：（1）施工进度；（2）设计前准备阶段的工作进度；（3）设计工作进度；（4）招标工作进度；（5）施工前准备工作进度；（6）工程施工和设备安装工作进度；

（7）工程物资采购工作进度；（8）项目动用前的准备工作进度等。二、建设工程项目总进度目标的论证大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。 1.总进度纲要的主要内容：（1）项目实施的总体部署；（2）总进度规划；（3）各子系统进度规划；（4）确定里程碑时间的计划进度目标；（5）总进度目标实现的条件和应采取的措施等。 2.建设工程项目总进度目标论证的工作步骤：（1）调查研究和收集资料；（2）进行项目结构分析；（3）进行进度计划系统的结构分析；（4）确定项目的工作编码；（5）编制各层（各级）进度计划；（6）协调各层进度计划的关系和编制总进度计划；（7）若所编制的总进度计划不符合项目进度目标，则设法调整；（8）若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。

建设工程项目目标的动态控制

※2Z101040 建设工程项目目标的动态控制分值统计命题点题型2012 年 2013 年 2014年2015年建设工程项目目标的动态控制单项选择题 2 1 1 3 多项选择题 1 1 0 0 分值4分3分1分3分备注：节均分：3.75分 2Z101041 动态控制方法项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。一、动态控制原理 1．项目目标动态控制的准备工作：将对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。 2．在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制： (1)收集项目目标的实际值，如实际投资／成本、实际施工进度和施工的质量状况等； (2)定期(如每两周或每月)进行计划值和实际值的比较； (3)比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。如有必要(即原定的项目目标不合理，或原定的项目目标无法实现)，进行项目目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。二、项目目标动态控制的纠偏措施

1．组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等； 2．管理措施(包括合同措施)，分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等； 3．经济措施，分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等； 4．技术措施，分析由于技术(包括设计和施工的技术)的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。三、项目目标的事前控制项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，采取有效的预防措施。本节经典习题： 1.关于项目目标动态控制的说法，正确的是（）。 A．动态控制首先应将目标分解，确定目标控制的计划值 B．当目标的计划值和实际值发生偏差时应进行纠偏 C．在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制 D．目标的计划值在任何情况下都应保持不变 E.动态控制首先应将目标分解，确定目标控制的实际值

建设工程项目管理规划

建设工程项目管理规划由于建设工程项目管理的特殊性、严谨性、科学性，决定了它不同于一般的项目管理工作。必须对项目进行进度控制、费用控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理及组织和协调。进行一系列的规范化、程序化、科学化的管理。通过利用组织论的管理工具对管理工作提出更高的要求以达到效益最大化，最终使目标达到增值的目的。一、进度控制项目开工前需依据合同约定编制开、竣工时间进度网络计划图。在对各工序持续时间对计划进行分解制定月、旬进度计划和里程碑事件时间。当计算工期不能满足计划工期时，应对某项工作的时间进行压缩以达到最终合同约定竣工时间。二、费用控制（成本控制）成本控制是关系到目标效益能否实现的关键工作。应从设计、材料采购、施工工艺、仓库管理等方面进行把控。做好材料领用单管理工作。三、质量控制为达到工程质量所采取的作业技术的活动成为质量控制，也就是说质量控制是为了监视质量的形成过程。质量环节所有阶段引起不合格或不满意效果的因素，以达到质量要起获取经济效益而采取的工程质量作业技术和活动。质量必须做到三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是关键。四、安全管理安全无小事，安全管理是工程项目管理工作的重中之重，必须建立安全生产责任制。以公司经理挂帅，项目经理是第一安全负责人的安全工作领导小组，严格执行安全技术十二项规定。安全目标“从零开始，向零奋斗” 。五、具体实施办法 1.组建项目管理部项目经理技术负责人采购员（材料仓管员资料员电工厨师门岗财务人员职责：项目经 ①贯彻执行国家行政部门有关法律、法规和标准，执行公司的各项管理制度。 ②经授权组建项目部，确定项目管理机构，选择招聘管理人员。对项目人员依据项目管理规定进行考核、评价、奖惩。 ③负责对施工项目过程全面管理，组织制定项目部各项管理制度。 ④严格履行和建设单位签订的合同和公司签订的“项目管理目标责任书” ，并进行阶段性目标控制，确保项目目标实现。 ⑤负责编制绩效管理规划和施工组织设计。做好新工艺、新材料、新技术的推广工作。 ⑥严格财务制度，做好成本分析和核算工作。 ⑦强化安全文明施工，及时发现和处理安全事故。技术负责人 ①熟悉图纸、施工规范和相关技术标准，做好签证和工程量计量及工作。 ②在项目经理领导下主持编制施工组织设计和专项施工方案。对管理工作提出合理化建设性方案。 ③负责施工测量、防线和对老兀作业的技术交底工作、参加图纸会审。 ④对施工进度、质量、安全进行把控，做好事事有计划，事事有结果，事事有检查。 ⑤完成领导交办的临时工作。材料员（采购员） ①根据材料采购计划做好采购工作。

建设工程项目进度控制的目标和任务 (2)

建设工程项目进度控制的目标和任务考点讲解 2Z103010 建设工程项目进度控制的目标和任务总进度目标考点：建设工程项目的总进度目标的内涵 1.建设工程项目总进度目标指的是整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。 2.项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务。 3.在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和论证目标实现的可能性。 4.项目实施阶段的工作内容（1）设计前准备阶段的工作进度；（2）设计工作进度；（3）招标工作进度；（4）施工前准备工作进度；（5）工程施工和设备安装工作进度；（6）工程物资采购工作进度；（7）项目动用前的准备工作进度等。考点：建设工程项目总进度目标的论证 1.大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。 2.总进度纲要的主要内容（1）项目实施的总体部署；（2）总进度规划；（3）各子系统进度规划；（4）确定里程碑事件的计划进度目标；（5）总进度目标实现的条件和应采取的措施。 3.建设工程项目总进度目标论证的工作步骤（1）调查研究和收集资料；（2）进行项目结构分析；（3）进行进度计划系统的结构分析；（4）确定项目的工作编码；（5）编制各层（各级）进度计划；（6）协调各层进度计划的关系和编制总进度计划；（7）若所编制的总进度计划不符合项目进度目标，则设法调整；（8）若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。考点：建设工程项目进度计划系统 1.建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统，它是项目进度控制的依据，

建设项目工程造价的目标控制

建设项目工程造价的目标控制摘要:建设项目全过程的造价控制,一般分为决策阶段项目建议书和可行性研究报告中的投资估算、设计阶段的方案设计和初步设计概算以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价、施工过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核等。关键词:工程造价;目标控制;投资控制建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。 1决策阶段的投资控制投资决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。 2设计阶段的投资控制设计阶段对工程造价的影响最为突出。初步设计结束,影响工程造价的程度为75%;技术设计阶段,影响工程造价的程度为35%;施工开始, 通过技术组织措施节约工程造价的可能程度只有5 -10%. 对于工程项目的造价控制在项目做处决策前的关键在于投资决策,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键应在于设计。这一阶段要防止缺乏有效的监督机制,造成设计单位经济责任感不强,初步设计时只从建筑规划、建筑规模、建筑空间、结构类型等方面考虑,片面追求新颖、精尖,对造价指标考虑不周或不顾及,施工图设计阶段往往只关注技术、安全,设计保守、盲目加大安全系数,限额设计执行不力。因此,在满足使用功能的前提下,合理设计是使工程造价大幅降低的有效措施。 2. 1强化质量意识、增强经济观念设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念,克服重技术轻经济、设计保守浪费;把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服“两结合”的脱节状态,重视资料的收集工作,积极推行限额设计,设计部门按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算,在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下,按各专业分配的造价限额进行设计,保证估算、概算起到层层控制的作用,使工程造价不突破造价限额。

建设工程项目管理方案(甲方)

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二O一一年月日工程项目管理方案一．工程项目概况（一）项目特征 ---工程地处--区，西临----，南靠---，北临--，是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业，总建筑面积-----M2，工程施工阶段的具体内容有： 1．平基土石方 2．建筑工程：包括基础工程、主体工程、装饰工程等。 3．给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。 4．电气工程：包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。 5．自动化工程（二）工程特点概述 1．此项目地处--------区，施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。 2．施工工期紧，且直接影响到商品房销售业绩，工期必须严格控制。 3．中高级住宅小区，施工质量和投资必须严格控制。

二．项目管理的组织机构（一）工程项目管理的组织格局（如图）监理（二）针对本项目的项目特点和工程特征，组建如下适合本项目的管理机构，在今后实施过程中，视工程进展情况，可进行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图

三．职责范围（一）施工阶段的质量控制 1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。

工程项目中目标控制

工程项目中目标控制 2011.5.10简介：我国社会主义市场经济体制的发展和逐步完善，社会要通过市场竞争，供求变化和价格波动来实现资源的优化配置，结合中国特色的社会主义事业中的特定时期，面临着新时期的新任务，树立全面的科学发展观，科学的解决我们工程项目建设中的问题，提高经济效益，使技术的先进性与技术的合理性相结合，让技术更好地为提高经济效益服务，圆满地完成项目建设中的目标绩效。关键字：工程项目，目标控制目录一、序言二、质量控制 2.1 人为因素的影响 2.2 材料因素的影响 2.3 机械因素的影响 2.4 方法因素的影响 2.5 环境因素的影响三、成本管理 3.1 确定成本管理目标

3.2 确定成本控制原则 3.3 实现成本控制目标四、进度实现 4.1 进度控制的意义 4.2 进度控制的因素 4.3 进度控制的措施一、序言随着社会主义市场经济地不断深入，国民经济式跨越发展，我国建筑业的产业规模和产业素质都得到了很大的发展，提供了生产能力和长期耐用性消费资料，为国家重点建设、城市基础设施建设和城乡住宅建设做出了巨大贡献。建筑业为国民经济主体提供物质基础的同时，也渐渐地暴露出我们现阶段行业发展中的矛盾。建筑业为振兴国民经济，拉动内需，起着举足轻重的作用，一跃成为国民经济支柱产业。由于工程项目管理控制不科学，与国家资源环境可持续发展的矛盾日益突出。作为市场主体的企业方，要提高竞争能力，积极参与市场竞争，为了生存和发展，要掌握经济科学和管理科学，实现全社会资源的优化配置。我国社会主义市场经济体制的发展和逐步完善，社会要通过市场竞争，供求变化和价格波动来实现资源的优化配置，结合中国特色的社会主义事业中的特定时期，面临着新时期的新任务，树立全面的科学发展观，科学的解决我们工程项目建设中的问题，提高经济效益，使技术的先进性与技术的合理性相结合，让技

建设工程项目管理

建设工程项目管理建造师执业必须具备四大知识体系：工程经济是前提，专业实务是基础，法律法规是依据，项目管理是核心。这就是建造师考试之所以设置四门课程的内在联系。第一章项目管理概论本章是本门课程纲领，其讲述内容分为三部分：项目管理的基本概念项目管理的基本职能项目管理的相关内容分值：18~20分单选10题、多选5题第一目基本概念一、项目与项目管理二、项目管理的阶段三、项目管理的目标四、项目管理的任务练习题： 1.项目管理的核心任务是（）。 A.环境管理 B.信息管理 C.目标控制 D.组织管理 2.项目管理规范规定：项目管理是运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的（）等专业化活动。 A.决策 B.计划 C.组织 D.控制 E.总结 1.建设工程项目决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义，一般包括的有内容（）。 A.确定建设地点 B.确定建设原则 C.落实建设资金 D.编制项目管理规划 E.编制项目总进度纲要 1.建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段，具体包括（）。 A.立项阶段 B.设计前准备阶段 C.保修阶段 D.施工阶段 E.动用前准备阶段 2.下列属于设计准备阶段工作内容的是（） A.编制项目建议书 B.进行项目评估论证 C.编制设计任务书 D.编制初步设计文件 2.对于一个建设工程项目而言，（）是该项目的项目管理的核心。 A.EPC承包方的项目管理 B.施工总承包方的项目管理 C.业主方的项目管理 D.设计方的项目管理 3.施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但也会涉及（）。 A.决策阶段 B.设计准备阶段 C.设计阶段 D.保修阶段 E. 动用前准备阶段 3.工程总承包项目管理的主要内容包括（）。 A.总进度目标的确定 B.实施设计管理 C.实施试运行管理 D.进行运营管理 E.进行项目范围管理 4.业主方项目管理的质量目标包括（）。 A.决策质量目标 B.设计质量目标 C.设备质量目标 D.环境质量目标 E.动用时间目标 4. 在建设工程项目各参与单位中，需对项目总投资或总造价进行目标管理的单位有（） A.业主方 B.设计方 C.施工方 D.供货方 E.项目总承包方第二目组织论一、组织的含义二、组织的工具练习题： 1.项目结构图描述的是（）。 A.组织系统中各部门的职能分工 B.工作对象之间的关系 C.组织系统中各子系统之间的关系 D.各参与方之间的关系 2.下列关于组织结构模式表述正确的有（）。 A.职能组织结构中每一个工作部门只能有一个指令源 B.矩阵制组织结构中有横向与纵向两个指令源 C.大型线性组织结构中的指令路线太长 D.线性组织结构中可跨部门下达指令 E.职能组织结构适用于大型组织系统 1.如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其（）方面存在的问题。 A.管理 B.组织 C.技术 D.经济 1.在工程建设过程中，项目目标能否实现的决定性因素是（）。 A.组织因素 B.管理因素 C.技术因素 D.经济因素 2.对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目所有工作任务的组织工具是（）。 A.项目结构图 B.组织结构图 C.合同结构图 D.任务分工表 2.下列组织工具中，反映动态组织关系的是（）。 A.项目结构图 B.组织结构图 C.工作流程图 D.职能分工表 3.关于项目管理的工作任务分工表说法正确的有（） A.在编制工作任务分工表之前，首先应对项目实施各阶段的管理任务进行详细分解 B.在编制工作任务分工表之前，首先应定义各主管工作部门或主管人员的工作任务 C.在工作任务分工表中要明确哪项任务由哪个工作部门（机构）负责主办 D.在工作任务分工表中要明确每项任务的协办部门和配合部门 E.在工作任务分工表中，每项任务都应有至少两个主办工作部门 3.某工程施工过程中，发现实际进度拖后20天，进度控制部门提出三个赶工方案并进行了比较，项目经理决定采用第一方案：增加夜班作业。这一过程包含的管理职能有（）。 A.提出问题 B.检查 C.执行 D.决策 E.筹划第三目项目策划一、项目策划的含义二、决策阶段的策划内容三、实施阶段的策划内容练习题： 1.项目策划的最终目的是（）。 A.分析和论证项目的投资目标 B.选择项目的融资方式 C.确定项目的组织形式 D.使项目的决策和实施增值 1.某建设项目的可行性研究报告已经有关行政主管部门批准后，业主组织相关人员进行了实施阶段的策划，其主要任务是（）。 A.定义项目开发的任务和意义 B.定义项目建设的任务和意义 C.确定如何组织该项目的开发和建设 D.编制该项目的总进度纲要 1.下列属于建设工程项目决策阶段策划内容的是（）。 A.投资目标的分解和论证 B.编制项目建设总进度规划 C.确定项目的质量目标 D.项目规模和功能的定义第四目项目采购一、施工任务的发包模式二、设计任务的发包模式三、项目总包的发包模式四、项目管理的委托模式练习题： 1.某工程的装饰分包单位对（）负责 A.建设单位 B.总包单位 C.监理单位 D.监督机构 2.建设工程项目总承包方式的核心是（）。 A.实行总价包干 B.业主可得到“交钥匙工程” C.为项目建设增值 D.实现设计和施工的组织集成 E.实现设计单位和施工单位的相互融合 1.与施工总承包管理模式相比较，施工总承包模式的优点包括（）。 A.投标人的投标报价较有依据 B.建设周期较短 C.业主的组织协调工作量较小 D.有利于节约投 E.业主的合同管理工作量较小 1.施工总承包管理模式与施工总承包模式的不同点有（）。 A.工作程序 B.对分包单位的选择和认可 C.合同关系 D.对分包单位的管理和服务 E.组织机

建设工程项目进度控制的措施

建设工程项目进度控制的措施 1、组织措施组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标应充分重视健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作进度控制的主要工作环节包括：进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计。 2、管理措施建设工程项目进度控制的管理措施涉及：管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。 ⑴用工程网络计划方法编制进度计划。 ⑵承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。 ⑶为了实现进度目标，应选择合理的合同结构，避免过多合同交界面而影响工程的进展。 ⑷工程物资采购模式对进度也有直接的影响，对策应作比较分析。 ⑸为实现进度目标，不但应进行进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。

⑹重视信息技术（包括相应的软件、局域网、互联网以及数据处理设备）在进度控制中的应用。 3、经济措施建设工程项目进度控制的经济措施涉及：资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划（资源进度计划），包括资金需求计划和其他资源（人力和物力资源）需求计划，以反映工程实施的各时段所需要的资源。通过资源需求的分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。 4、技术措施建设工程项目进度控制的技术措施涉及：对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在设计工作的前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系做分析比较。在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的可能性施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，

建设工程项目目标动态控制

1Z101062施工组织设计的编制方法一、施工组织设计的编制原则在编制施工组织设计时，宜考虑以下原则： 1．重视工程的组织对施工的作用； 2．提高施工的工业化程度； 3．重视管理创新和技术创新； 4．重视工程施工的目标控制； 5．积极采用国内外先进的施工技术； 6．充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性；7．合理部署施工现场，实现文明施工。二、施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制依据（—）施工组织总设计的编制依据主要包括： 1．计划文件； 2．设计文件； 3．合同文件； 4．建设地区基础资料； 5．有关的标准、规范和法律； 6．类似建设工程项目的资料和经验。（二）单位工程施工组织设计的编制依据主要包括： 1．建设单位的意图和要求，如工期、质量、预算要求等； 2．工程的施工图纸及标准图； 3．施工总组织设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求； 4．资源配置情况； 5．建筑环境、场地条件及地质、气象资料，如工程地质勘测报告、地形图和测量

控制等； 6．有关的标准、规范和法律； 7．有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。三、施工组织总设计的编制程序施工组织总设计的编制通常采用如下程序： 1．收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究； 2．计算主要工种工程的工程量； 3．确定施工的总体部署； 4．拟订施工方案； 5．编制施工总进度计划； 6．编制资源需求量计划； 7．编制施工准备正作计划； 8．施工总平面图设计； 9．计算主要技术经济指标。应该指出，以上顺序中有些顺序必须这样，不可逆转，如：（1）拟订施工方案后才可编制施工，洼进度计划（因为进度的安排取决于施工的方案）；（2）编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划（因为资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求）。但是在以上顺序中也有些顺序应该根据具体项目而定，如确定施工的总体部署和拟订施工方案，两者有紧密的联系，往往可以交叉进行。单位工程施工组织设计的编制程序与施工组织总设计的编制程序非常类似，此不赘述。练习： 1．施工组织总设计包括如下工作：1.计算主要工种工程的工程量：2.编制施工总进

建设工程项目管理的目标和任务

建设工程项目管理的目标和任务标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

建设工程项目管理的目标和任务（一）项目管理的概念及知识体系 1．项目管理的概念指在一定的约束条件下，为达到项目目标（在规定的预算和时间内，达到所要求的质量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。 2．项目管理知识体系是指项目管理专业知识的总和。该体系包括9个知识领域：范围管理；时间管理；成本管理；质量管理；人力资源管理；沟通管理；采购管理；风险管理；综合管理。（二）建设工程项目的目标和发任务 1．建设工程项目管理目标建设工程项目管理是指项目组织运用系统工程的理论和方法对建设工程项目寿命期内的所有工作(包括项目建议书、可行性研究、评估论证、设计、采购、施工、验收、后评价等)进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。建设工程项目管理的核心任务是项目目标(造价、质量、进度)控制，（简化为：质量、成本、工期三大目标的控制。）最终实现项目的功能，以满足使用者的需求。三大目标是一个相互关联的整体。注：建设工程项目管理的核心任务： 1、项目目标控制； 2、最终实现项目功能；

3、满足使用者的需求。 2、建设工程项目管理的任务建设工程项目管理的主要任务是在项目可行性研究，投资决策的基础上，通过合同管理，组织协调，目标控制，风险管理和信息管理等措施，保证工程项目质量，进度，造价目标得到有效控制。（包括六项任务）（1）合同管理主要是指对各类合同的订立过程和履行过程的管理，包括合同文本的选择；合同条件的协商、谈判；合同书的签署；合同履行的检查；变更和违约、纠纷的处理；总结评价等。（2）组织协调组织协调是实现项目目标必不可少的方法和手段，包括： 1）外部环境协调：如与政府管理部门之间的协调、资源供应及社区环境方面的协调等；2）项目参与单位之间的协调；如业主方与承包方、设计方之间的协调。 3）项目参与单位内部的协调。如总承包方内部、设计方内部、施工主内部的协调。（3）目标控制目标控制是指项目管理人员在不断变化的动态环境中保证既定计划目标的实现所进行的一系列检查和调整活动。