新形势下矿产资源执法工作论文
浅谈矿产资源开发利用的监督管理与保护工作
浅谈矿产资源开发利用的监督管理与保护工作摘要：本文首先分析矿产资源的勘查开发和绿色循环特点的意义，其次找到矿产资源开发中存在的问题，最后提出提高矿产资源绿色开发的策略，促进我国矿产企业经济的稳步增长。
希望对矿产资源的勘查开发提供帮助，使得矿产资源在勘查开发过程中出现的问题能够及时解决，从而提高勘查工作效率，更好的满足企业的发展需求，为提高我国经济发展打下坚实的基础。
关键词：矿产资源；开发利用；监督管理1引言矿产资源的价值问题，是个最基础的问题，但一直没有一个准确、全面的解释。
改革开放之前，很少有人谈论矿产资源的价值问题，改革开放之后，才逐渐开始展开矿产资源无价论与有价论的争论，且最终由有价论占据了统治地位，最具有代表性的是张文驹、李裕伟共同发表的《威廉·配第两句名言的中译及其解读——写在马克思诞辰二百周年前后的读书笔记》一文，从理论上确定了矿产资源有价值的论断。
但矿产资源价值的内涵至今没有一个准确的定义，矿产资源价值量的计算，也还没有一个确定的方法。
由此还派生出了许多错误的观点，如矿业权价值论等。
错误的理论又会导致实践中各种矛盾的产生和利益关系的冲突。
2矿产资源开发利用的研究现状对于矿产资源开发利用的深入研究，我们可以发现不同的研究者对于矿产资源开发保护的先后顺序也有不同的观点：一部分人员认为应先开采成本较低的矿产资源，然后逐级递增；还有一部分人员认为进行矿产资源开发应按照成本从高到低的顺序进行；另外，有一部分研究者认为应根据矿产资源的优势进行合理的开采。
目前，矿产资源的投资模式也非常的多，对此不同的研究者也有不同的观点：一种观点认为应重点解决矿产资源到治理资金问题，建立矿产环境恢复制度、土地复垦保证金制度等；还有一种观点认为应从社会发展的实际状况以及自然环境等方面进行综合研究，建立完善的矿山地质灾害防治投资模式；第三种观点则认为应根据矿产资源的储存量发行债券，并将债券分为优、中、差三个等级，使用不同的载体将债券出售，这样就能够形成证券化的融资模式，为矿产资源的开发利用，提出了资金支持债券定价模式。
矿产资源开采监管督查
矿产资源开采监管督查矿产资源是国家经济发展的重要物质基础，其开采与利用关系到国计民生和可持续发展。
然而，在矿产资源开采过程中，存在着诸多问题，如非法开采、过度开采、环境污染、安全事故等。
为了保障矿产资源的合理开发和有效利用，保护生态环境，维护社会公共利益，加强矿产资源开采监管督查至关重要。
一、矿产资源开采监管督查的重要性1、保障国家资源安全矿产资源是国家经济建设和社会发展的重要物质支撑。
通过有效的监管督查，能够确保矿产资源的有序开采，防止资源浪费和流失，保障国家的资源供应和战略安全。
2、保护环境与生态平衡矿产资源的开采往往会对周边环境造成破坏，如土地破坏、水资源污染、大气污染等。
严格的监管督查可以促使企业采取环保措施，减少开采活动对生态环境的负面影响，维护生态平衡。
3、促进矿业可持续发展合理的监管督查能够引导企业采用先进的开采技术和管理模式，提高资源利用率，延长矿山服务年限，实现矿业的可持续发展。
4、维护社会公平正义非法开采和违规开采行为不仅损害了国家利益，也破坏了市场竞争秩序，对合法企业造成不公平竞争。
加强监管督查有助于打击非法行为，维护社会公平正义。
二、矿产资源开采监管督查的主要内容1、开采许可审查督查相关企业是否依法取得采矿许可证，许可证的范围、期限、开采方式等是否符合规定。
2、资源开发利用方案执行情况检查企业是否按照批准的资源开发利用方案进行开采，包括开采规模、开采顺序、选矿工艺等。
3、安全生产管理核实企业是否建立健全安全生产管理制度，是否落实安全防范措施，排查安全隐患，防范安全事故的发生。
4、环境保护措施查看企业是否采取有效的环境保护措施，如废水处理、废气排放控制、废渣处置等，是否达到环保标准。
5、土地复垦与生态恢复监督企业是否按照规定进行土地复垦和生态恢复工作，恢复被破坏的土地和生态环境。
6、税费缴纳情况审查企业是否依法按时足额缴纳矿产资源补偿费、资源税等相关税费。
三、矿产资源开采监管督查的方法与手段1、定期巡查与不定期抽查相结合监管部门应制定定期巡查计划，对矿山企业进行常规检查。
矿产资源领域执法工作总结
矿产资源领域执法工作总结矿产资源是国家重要的战略资源，对国家经济发展起着至关重要的作用。
然而，由于矿产资源的特殊性和重要性，矿产领域也面临着诸多执法难题和挑战。
为了保护矿产资源，维护矿产市场秩序，促进矿产资源的可持续开发和利用，各级执法部门开展了大量的执法工作。
在这篇文章中，我们将对矿产资源领域执法工作进行总结和分析。
首先，矿产资源领域执法工作面临着多样化的违法行为。
在矿产资源开发过程中，存在着非法采矿、盗采矿产资源、超范围开采等违法行为。
这些违法行为严重破坏了矿产资源的生态环境，损害了国家和人民的利益。
因此，执法部门需要加大对这些违法行为的打击力度，加强执法监管，确保矿产资源的合法开发和利用。
其次，矿产资源领域执法工作还面临着执法难度大、执法成本高的问题。
矿产资源的开采往往涉及到地质勘查、开发建设、环境保护等多个领域，执法部门需要协调多个部门的合作，才能有效开展执法工作。
同时，矿产资源的开采往往需要大量的人力、物力和财力投入，执法部门需要投入大量资源来开展执法工作。
因此，执法部门需要加强与相关部门的沟通协调，优化资源配置，提高执法效率，降低执法成本。
最后，矿产资源领域执法工作还需要加强执法队伍建设和执法能力建设。
矿产资源的开采需要专业的技术和专业知识，执法部门需要建立一支高素质的执法队伍，提高执法人员的专业素养和执法能力。
同时，执法部门还需要加强执法技术装备的更新和升级，提高执法效率和执法水平。
总之，矿产资源领域执法工作是一项重要的工作，对于保护矿产资源，维护矿产市场秩序，促进矿产资源的可持续开发和利用具有重要意义。
执法部门需要加大对违法行为的打击力度，加强执法监管，优化资源配置，提高执法效率，加强执法队伍建设和执法能力建设，为矿产资源的合法开发和利用提供有力保障。
矿产 执法 机制
矿产执法机制摘要：一、矿产资源的重要性二、执法机制的现状与问题三、建立健全矿产执法机制的必要性四、建立健全矿产执法机制的措施五、总结正文：一、矿产资源的重要性矿产资源是指地下或地表的具有经济价值的矿物资源，包括金属矿产、非金属矿产、煤炭、石油、天然气等。
矿产资源是国家经济发展的重要物质基础，对于支撑国民经济持续、快速、健康发展具有不可替代的作用。
我国是一个资源大国，拥有丰富的矿产资源，但是矿产资源的开发利用也面临着诸多挑战。
二、执法机制的现状与问题在矿产资源开发利用过程中，执法机制起到了关键作用。
然而，目前我国矿产执法机制在实际运行中还存在一些问题，如执法力度不够、执法水平不高、执法监管不到位等。
这些问题严重制约了我国矿产资源的合理开发和利用，损害了国家的利益和人民群众的权益。
三、建立健全矿产执法机制的必要性为了加强矿产资源的保护和合理开发利用，确保国家资源安全和生态环境安全，建立健全矿产执法机制具有重要意义。
健全的执法机制可以规范矿产资源开发行为，提高矿产资源开发利用效率，减少资源浪费和环境污染，促进经济社会可持续发展。
四、建立健全矿产执法机制的措施（1）加大执法力度。
政府部门应加大执法力度，对违法行为严惩不贷，形成强烈的震慑作用。
（2）提高执法水平。
加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平，确保执法过程公正、公平、公开。
（3）加强执法监管。
建立健全监管制度，对矿产资源开发利用过程进行全程监管，确保执法的有效性。
（4）完善法律法规。
修订完善相关法律法规，为矿产执法提供法律依据，提高执法效果。
五、总结矿产资源是国家的重要财富，执法机制在矿产资源开发利用过程中具有举足轻重的作用。
论新形势下如何做好矿产资源执法监察工作
论新形势下如何做好矿产资源执法监察工作发布时间：2022-09-13T05:42:52.207Z 来源：《科学与技术》2022年第9期30卷作者：黄宗旋[导读] 近年来，随着政策法规的不断完善，矿产执法监管效果明显提升。
黄宗旋陆川县地价评估事务所 537799摘要：近年来，随着政策法规的不断完善，矿产执法监管效果明显提升。
各级矿产资源执法监察部门网络体系逐步建立，矿产动态巡查和专项检查有序发展，矿业开发秩序明显好转。
但是随着非法开采呈现出的一些具体问题，非法开采还未得到根本遏制，矿业秩序整顿处理依然是基层工作的重点。
实际工作中要根据现实情况，执法监察要多思考、想办法、下气力、多举措，全力做好本职工作，进一步提高矿产资源执法监察水平。
本文在此从矿产资源执法监察工作中存在的问题出发，对如何有效完善当前矿产资源执法监察工作提出了几个重要措施。
关键词：矿产资源；执法监察；问题；完善措施一、当前矿产资源执法监察工作中存在的具体问题矿产资源配套法律法规不健全当前，由于法律法规不健全，操作不太好把握，使得同样性质的无证开采在处罚时对造成损失大的加重处罚，损失少的或未造成损失的如何处罚难以界定操作，造成执法监察工作随意性大，罚款可多可少，缺乏严肃性。
违法行为查处难度大行政执法具有局限性，初期非法开采者往往都是打着各种幌子对土地和林地进行剥离，未采挖到矿产资源时，监察执法部门无法采取措施，而当挖到矿产资源时，不仅已经形成采坑，而且对环境也造成了一定的破坏增加了查处难度。
另外，部门联合执法力度也不够。
按照落实共同监管责任要求，一个违法行为会触犯土地等多个部门的法律，虽然已经建立联合执法机制，但是实际工作中还存在联合执法力度不够，对一个违法行为的整治未形成处罚并处的局面。
执法队伍力量薄弱各地普遍存在着执法监察队伍力量不足，人手少、任务重、装备差、难以适应工作需要，人员编制也未落实，经费不足，使得人员工作积极性不高，难以做到对违法行为及时有效制止和处理，加上矿山执法存在安全隐患，使得执法监察人员不敢执法，造成违法行为屡禁不止。
论文浅谈我国矿产资源开发存在的问题及对策
浅谈我国矿产资源开发存在的问题及对策摘要：我国矿产资源的基本特征我国矿产资源总量大但人均拥有量低，种类齐全但结构不合理，分布相对集中但与经济区域不匹配，在部分用量大的支柱性矿产中贫矿和难选矿多，开发利用难度大，利用成本高。
目前我国面临的现状是矿产资源供给不足，利用率低，所以我们要从大局着眼，更新技术，积极我国资源短缺的现状。
关键词：矿产资源；开发现状；对策Abstract：Mineral resources in our country the basic characteristics of mineral resources in our country is big but per capita is low, but all of them are unreasonable structure and relatively concentrated distribution but with economic area don't match, in some large dosage of backbone lean ore and mineral in ore dressing, exploitation and utilization is difficult to make use of the high cost. At present our country is facing the present situation of the mineral resources supply, utilization rate is low, so we're going to focus on from the general situation, update technology, actively in our country the present situation of the shortage of resources.Key Words ：mineral resources ；development present situation；countermeasures 引言矿产资源作为重要的非再生性自然资源，是人类社会赖以生存和发展不可缺少的物质基础。
安全生产执 法论文煤矿生产技术论文
安全生产执法论文煤矿生产技术论文安全生产执法与煤矿生产技术一、引言煤矿生产是我国能源产业的重要组成部分，但由于其作业环境复杂、危险因素众多，安全生产始终是煤矿行业的重中之重。
安全生产执法和煤矿生产技术的有效结合，对于保障煤矿工人的生命安全、提高煤矿生产效率、促进煤炭行业的可持续发展具有至关重要的意义。
二、安全生产执法在煤矿生产中的重要性（一）规范煤矿企业生产行为安全生产执法能够通过法律法规的约束，强制煤矿企业遵守安全生产标准和规范。
对煤矿企业的开采方式、设备使用、人员培训等方面进行严格监管，杜绝违规操作和冒险作业，确保煤矿生产活动在安全的轨道上进行。
（二）预防事故的发生通过定期检查、不定期抽查等执法手段，及时发现煤矿生产中存在的安全隐患，并要求企业限期整改。
将事故隐患消灭在萌芽状态，有效降低事故发生的概率，保障煤矿工人的生命安全和企业的财产安全。
（三）保障法律法规的贯彻落实安全生产执法是确保国家和地方有关煤矿安全生产法律法规得以贯彻执行的重要手段。
对违法违规的煤矿企业进行严肃处理，维护法律的权威性和公正性，为煤矿行业营造一个公平、安全的生产环境。
三、煤矿生产技术对安全生产的影响（一）先进的开采技术提高生产安全性例如，采用综合机械化采煤技术，不仅能够提高采煤效率，还能减少工人在危险环境中的作业时间和劳动强度。
同时，新技术能够更好地控制顶板、瓦斯等危险因素，降低事故发生的可能性。
（二）智能化监控技术实时监测安全状况借助传感器、物联网等技术，实现对煤矿井下瓦斯浓度、通风状况、设备运行状态等关键指标的实时监测和预警。
一旦发现异常情况，能够及时采取措施，避免事故的扩大。
（三）安全防护设备的技术创新新型的安全帽、防护服、自救器等安全防护设备的研发和应用，为煤矿工人提供了更有效的保护。
在事故发生时，能够减少人员伤亡和伤害程度。
四、当前安全生产执法与煤矿生产技术存在的问题（一）执法力度不足部分地区安全生产执法人员配备不足，执法装备落后，导致执法检查难以全面覆盖。
当前矿产资源管理的现状、存在问题及对策
当前矿产资源管理的现状、存在问题及对策如何合理利用和保护我区的矿产资源，加强全区的能源保护和生态环境治理，实现“山水长清，宜居长清”，造福子孙后代，是摆在我区矿产资源管理者面前的一项重要课题。
1 我区矿产资源开发利用现状长清矿产资源相对丰富，城区西部优质煤储量丰富，东部山区“三砂五石”量大品优，素有“建筑建材之乡”之称。
经过近几年的大力整治，我区矿业秩序有了很大的好转，非法采矿现象基本杜绝。
但因管理机构和体制改革滞后，地方性配套的政策法规尚未健全，矿产开发过程中出现的违法行为往往得不到及时制止和纠正，甚至一些非法矿点“死灰复燃”的现象时有发生。
2 我区矿产资源管理存在的主要问题2.1 技术落后，开采无序矿山开采由于技术力量不足，设备短缺，再加上利益的驱动，一些地方的私营矿山只追求眼前利益，对上级的政策法规阳奉阴违，我行我素。
采富弃贫、乱采滥挖、破坏资源的现象十分严重。
2.2 法规不全，操作困难修改后的《矿产资源法》虽对资源保护和合理利用作了一些原则性的规定，但操作中基层执法、监督存在众多困难和问题，其他的法律、法规中虽有一些规定，但相对比较零散，缺乏系统性。
2.3 利益驱动，屡禁不止打击非法采矿和监管矿山安全等工作，需要大量的人力、物力等，但有的相关职能部门只有编制，人员远远不够，有的乡镇甚至既无编制又无人员，这势必影响此类工作的有效进行。
个别矿点表现在你整我停，明停暗开。
国土资源部门人手不足，难以及时发现，带来查处难度大。
在利益驱动下，个别村干部甚至直接或间接参与，形成地方保护主义，其中很多都是经过村干部默许或参与的。
3 我区矿产资源管理存在问题的主要原因3.1 个别单位“一把手”重视不够个别单位主要领导，由于平时不注意学习有关法律法规，法律意识、大局意识差，对保护能源资源和生态环境的重要性认识不够。
错误认为非法采矿无关大局，甚至认为上级都是和单位副职或部门负责人签订相关责任书，而不是和自己签的，出了问题也不会追究到自己头上，所以往往只是在会上空喊口号，做做样子，没有亲力亲为、拿出行动。
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浅谈新形势下的矿产资源执法工作【摘要】矿产资源的开发给台儿庄区的经济发展带来了较好的效益。
同时由于矿山数量多，分布面广，也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。
目前矿产资源违法开采现象还时有发生，矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。
【关键词】新形势下矿产执法现状及建议
截止2000年台儿庄区共发现矿产4大类15种，已探明储量的有煤、石膏及水泥用灰岩，其中煤炭探明储量3401.2万吨，石膏探明储量5200万吨。
另有其它虽未探明储量，但已开发利用的建筑石料用灰岩、水泥用页岩、白云岩、石英砂岩、建筑用砂、铁矿及砖瓦粘土等。
矿产资源的开发给台儿庄区的经济发展带来了较好的效益。
同时由于矿山数量多，分布面广，也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。
目前矿产资源违法开采现象还时有发生，矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。
1 矿产资源执法工作现状
1.1矿产资源有关配套的法规不完善，操作性不强。
《矿产资源法》颁布实施以来，尤其是国务院“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。
在实际工作中，我们依照上述法律法规来查处和办理矿产资源违法行为案件。
在查处无证采矿的案件中，常常遇到这种情况，一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现；而另一个人同样无证采矿已经干了三个月。
由于法规规定的比较笼统，所以操作起来不太好把握，同样性
质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚，但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢？所以很难把握，往往给人造成执法监察工作随意性大，罚款可多可少，缺乏严肃性。
1.2 目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。
国务院“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法，但是一些采矿权人，尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使，无视法律规定非法买卖矿山，非法转让采矿权，从中牟利。
目前相配套的地方性法规还不完善，在依法办理转让方面还存在着一定的难度。
在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。
有的矿山老板将矿山卖掉后，带着钱跑到外地去了。
在查处过程根本找不到卖方当事人，而《矿产资源法实施细则》第四十二条，第三项和国务院《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方，所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证，而原发证机关又是上级机关，所有这样的案件在处理上很难操作和办理。
1.3 我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为，而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任，所以在执法监察工作中，对这些违法行为不能处罚，只能是批评教育，所以造成你说你的，我干我的，起不到真正教育作用。
也给执法监察工作带来难度。
1.4 机构改革后，虽然在分局设立了执法监察大队，但属于事业单位。
由此，执法人员没有公务员身份，虽有政府授权，但发生诉讼就可能有败诉的可能。
2 对矿产资源执法监察工作的建议：
2.1 建立一支高素质严格执法监察的队伍。
矿产资源执法监察是矿产资源管理工作中一项非常重要的工作，对保护矿产资源，促进社会经济发展起到积极的推动作用，所以建立一支高素质具有执法资格的执法监察队伍是做好矿产资源执法监察工作的关键。
同时要加强基层执法监察人员的学习培训，建立必要的信息网络、探索矿产资源执法监察工作中经验。
使矿产资源执法监察队伍真正成为矿产资源卫士。
2.2 尽快出台一些有操作性的法规。
矿产资源法律法规是我们执法监察工作的依据，所以建立完善科学的矿产资源法律体系，对我们执法监察工作起到积极的推动作用。
多年来的工作实践证明、法律法规制定的越详细、下面工作起来就越容易操作，效果就越好，如果有些法规规定的很笼统，在执行起来就很难，由于每个人的理解不同，执行起来就避免不了出现偏差和错误，造成不必要麻烦，给执法监察工作带来困难。
一些地方性法规制定要从地方的实际出发，制定出切合实际行之有效的规定，使矿产资源执法监察工作真正起到保护矿产资源，促进经济发展的作用。
2.3 矿产资源执法监察工作的行政处罚权的授予，要以实际工作出发。
目前，现行的矿产资源管理法律法规对各级矿产资源行政主管部门的行政处罚权限作了明确的规定。
对矿产资源的管理起到了积极的推动作用，但在实际工作中也出现一些问题，例如，目前采取破坏性开采方法开采矿产资源的现象时有发生，执法监察部门
遇到这类案件时在处理上难度很大。
这样作为县级矿产资源执法监察机关，对此类案件无权作出处罚决定，然而采取破坏性开采的违法行为还带有普遍性，省级地质矿产主管部门也不可能对这些案件一一处理，但又不能不处理，所以就会造成行政处罚的违法和越权，给工作带来不必要的麻烦。
所以各级矿产资源行政主管部门的行政处罚权限的授予要根据工作的实际合理地授权，这样才能保证对违法行为及时准确地作出处理。
2.4防范矿产资源违法行为，应该开展动态巡查。
矿产资源的开采有其自身的特点、分布广、远离城镇，偏远山区较多，给违法开采行为造成方便，加上矿产开发科人员少等因素，有些违法行为难以被发现和及时处理。
给矿产资源执法监察工作带来不便，所以要像土地执法那样开展动态巡查，层层落实责任，及时发现、及时处理，把矿产资源违法行为消灭在萌芽之中。
首先要在镇、村两级中建立信息网络，可在镇、村中聘请义务矿管员，责任落实到人，及时反馈情况，发现违法行为及时汇报。
从源头上防范矿产资源违法行为。
其次，对重点矿区，重点矿种、重点地段要加强检查，设专人负责。
严看死守，对出现的违法行为给予严肃的处理，保证重点矿区和重点矿种、重点地段矿产资源管理秩序的稳定，这样抓住重点带动全面。
再次，对边远地区加强巡查，有些地区山深林密，人烟稀少，是矿产资源违法行为的多发区。
加强这方面的管理巡查是执法监察人员一项重要的工作。
台儿庄区经济社会发展对矿产资源的依赖程度较高，矿业经济
在国民经济中的比重较大，在未来的5到10年里，全区经济仍将保持较高的增长速度，对矿产资源的需求量将随着全区国民经济的发展和工业化程度的提高而呈较大幅度的增加。
矿产资源的开发利用，是关系到台儿庄区民生的大问题，保护矿产资源合理开发和利用，是矿产资源执法监察的职责，如何做好这方面的工作，如何做到严格执法，文明执法，需要我们在工作中不断学习、不断探索。
只有加强学习认真实践，不断的提高矿产资源执法监察人员的理论水平综合素质和执法能力，才能做好矿产资源执法监察工作。