云南昭通宏发国际汽车城项目建议书
昭通市城市总体规划(2011-2030)
（4）近期与远期结合，城乡规划与“十二五规划”、土地利用总体规划、林地保护规划及其他专项规划相衔接，增强规划的可实施性。
第四条.规划依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）
（2）《城市规划编制办法》（建设部[2005]第146号令）
（4）生态持续战略：发挥生态资源优势，严格保护坝区耕地，实现经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
（5）文化彰显战略：依托朱提文化、丝路文化、金沙乌蒙文化资源，打造特色鲜明、文化浓厚的特色城市。
（6）人力资源开发战略：积极发展教育事业，大力发展基础教育、职业教育和高等教育，变人口数量优势为人力资源优势。
（2）经济发展目标
规划预测至2015年，昭通市地区生产总值达到1000亿元，年均增长在17%以上，人均生产总值约为19000元，三次产业结构调整为11：56：33。城镇居民人均可支配收入实现20000元，农村居民人均纯收入实现5000元。2015年以后，随着新兴产业的发展，工业化进程将进一步加快。到2030年，昭通全市地区生产总值将达到4100亿元，人均生产总值约为67000元，三次产业结构调整为6：46：48。城镇居民人均可支配收入超过36000元，农村居民人均纯收入超过15000元。
（4）生态环境目标
规划至2030年，昭通市域主要污染物排放得到有效控制，重点水域和城市环境质量显著改善，建设项目环境影响评价执行率达到100%，每万元GDP能耗下降50%，基本农田面积不减少，全市森林覆盖率达到45%，农村环境质量保持稳定，全市环境监管能力显著提高，初步建立起资源节约型和环境友好型社会。城市生活污水集中处理率达到100%，城市生活垃圾无害化处置率达到100%，城市建成区绿地率35%以上，城市人均公共绿地10平方米以上。
云南昭通宏发国际汽车城项目建议书
2011.6.15
DIRECTORY 目录
PARPTA1R、T1、昭通总市论商业市场现状分析 PARPTA1R、T 2 昭通项市目商建业设市背场景及必要性
PART 3 市场现状及前景分析 PART4 建设规模及内容 PART5 拿地方案建议 现状P分AR析T6 本项目经营模式及项目获得方式
二、建设内容及拟建设规模 项目总用地约350亩
序号
建设内容
一 宏发国际汽车展示中心 二 宏发国际新车4S集合区 三 宏发国际小车汽配城 四 宏发国际汽车主题商业街区 五 宏发国际大车汽配城 六 宏发国际货车交易城 七 宏发国际工程机械城 八 宏发国际二手车整车评估交易城 九 宏发国际收藏车名车博物馆 十 宏发国际汽车城服务中心 十一 宏发国际·车都名居
三、宏发国际汽车城的优势 （一）区位优势
昭通素有“咽喉西蜀，锁钥南滇”之称，处于昆明、成都、贵阳、重 庆等中心城市经济社会发展辐射的交汇点，位于国家规划的“攀西——六 盘水经济开发区”腹心地带，是云南的北大门和滇、川、黔三省经济、文 化的交汇重地。 （二）规模优势
宏发国际汽车城是昭通市规模最大、功能最全、模式最新的多功能国 际化现代汽车城，占地350亩。
司组织机构健全，设施完善，是一个技术力量雄厚的企业。公司拥有高级 工程师、工程师、会计师、统计师、经济师、助理工程师、助理会计师、 助理统计师、助理经济师、技术员、会计员、统计员，共计有职称管理人 员89人。2004年受昭阳区人民检查院委托开发干警住宅小区，总计120 套住宅，于 2005年交付使用,并受好评；为开拓市场，我公司于2003年5 月自筹资金开发昭通市“宏发锦秀康城”商住小区，建有不同规格的商品 住房609套，临街商铺192个，总投资8000万元，于2004年12月开发完
昭通市人民政府关于经营城市的实施意见
昭通市人民政府关于经营城市的实施意见文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2004.03.09•【字号】昭政发〔2004〕26号•【施行日期】2004.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文昭通市人民政府关于经营城市的实施意见昭政发〔2004〕26号各县区人民政府，市直各委、办、局：根据国家、省实施城镇化战略的有关文件精神，结合我市经营城市工作的实际，为进一步加快全市城镇建设步伐，有效拓宽城镇建设的投融资渠道，充分发挥市场机制在城市资源配置中的作用，营造良好的经营城市环境，加速云南北大门建设，全面提升全市城镇形象和综合竞争实力。
特提出以下实施意见：一、提高认识，统一思想，明确经营城市的指导思想和目标经营城市就是政府凭借自己的资源支配权力和经济社会调控权力，按照市场经济运行规则，提高土地和基础设施等城市要素配置效率，以加快城市建设和发展，满足不断提高的公共物品需求。
实施经营城市战略是加快我市城镇化进程的必然选择；是统筹城乡经济社会协调发展，实现“产业互动，城乡相融”的迫切要求；是全面建成小康社会，加速实现全市城镇化发展战略目标的重要途径；是适应新形势发展，提高城市竞争力的必由之路。
全市各级政府要按照追赶型、跨越式发展的要求，切实转变自然增长型城市发展模式，充分运用经营城市的新机制，追求城市发展的良性扩张。
为此，要进一步解放思想，更新观念，坚决冲破一切体制性障碍，高度重视经营城市工作，努力实现“三大转变”，即工作重心由单一建设城市向经营城市转变，城市建设管理由部门分割、封闭运行向集中统一、社会参与转变，城市基础设施建设和公用事业发展由政府单一投资向多元投资转变。
充分利用土地、企业国有资产和城市其它资源，运用市场方式进行聚集、重组和经营，追求资源配置的最优化和效益的最大化，实现国有资产形态转换和价值增值，为城市发展筹集建设资金，提供发展支撑，进而实现城市发展品牌化、土地资源资本化、城市资产市场化、城市经营公司化，促进经济、社会发展与资源、环境相协调，实现城市的可持续发展。
昭通市城市总体规划(2009-2030)
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昭通市城市总体规划（2009-2030）
第十七条 市域城镇统筹发展策略 强化中心：壮大昭通中心城市规模，提升中心城市的经济吸引和辐射能力，为人 口城镇化构筑空间平台。 打造集群：依托工业园区，打造产业集群，强化工业发展对城镇化的推动。 培育节点：积极发展县域中心城市，做强中心镇，培育市域增长极，带动市域发 展。
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昭通市城市总体规划（2009-2030）
展开协作，将沿金沙江经济带建设成为清洁能源基地和生态涵养基地，形成沿江绿色
产业开发带。
4. 向东：联系毕水兴经济带，与贵阳经济圈对接
随着成都-贵阳高速铁路的建设，昭通与贵阳经济圈的联系将进一步紧密，将镇
雄建设成为对接贵州，引领市域东部发展的市域副中心城市。
第十四条 区域交通对接 依托渝昆高速公路、内昆铁路，加快威信至叙永，镇雄至毕节高等级公路的建设 与改造；推进渝昆高速铁路，成都至贵阳高速铁路、昭通-攀枝花-丽江铁路的建设； 推进昭通机场的搬迁扩建和金沙江航运能力的提升，构筑综合一体的区域交通网络体 系，提升区域交通通达性。
第十一条 发展战略 1. 区域联动战略：加快区域交流协作，建设滇、川、黔、渝交界地区的重要经 济中心 坚持开放兴市，努力拓展与滇中经济圈、成渝经济区和长江经济带的交流与协作， 加快构建“背靠云南、面向四川、融入黔渝、联动东盟”的全方位开放格局。建设滇、 川、黔、渝交界地区的重要经济中心。 2. 工业立市战略：工业化带动城镇化，变资源优势为经济优势 坚持工业立市，探索科技含量高、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新 型工业化道路，以工业化带动城镇化，变资源优势为经济优势。 3. 城乡统筹战略：推进城镇化，突出中心极化，促进城乡一体化 大力推进昭通城镇化进程，强化中心城市地位，形成增长极，辐射带动市域整体 发展，形成合理的城镇体系架构，完善乡村建设，促进城乡一体化发展。 4. 文化彰显战略：依托文化资源特色，打出靓丽城市名片 规划突出昭通特色文化在城市中的体现，打出靓丽的城市名片，扩大城市影响力。
昭通市人民政府办公室关于印发昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案的通知
昭通市人民政府办公室关于印发昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府办公室•【公布日期】2017.02.23•【字号】•【施行日期】2017.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文昭通市人民政府办公室关于印发昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案的通知各县、区人民政府，市直有关单位：《昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案》已经市人民政府同意，现予以印发，请认真抓好落实。
昭通市人民政府办公室2017年2月23日昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案根据《云南省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》（云政发〔2009〕21号）、《云南省人民政府办公厅关于深入推广丘北经验切实加强农村道路交通安全管理工作的意见》（云政办发〔2008〕131号）、《交通运输部办公厅关于加快推进农村客运发展有关事项的通知》（交办运〔2015〕61号）精神，昭通市针对农村客运经营模式落后、公司化动力不足、农村客运发展机制不完善、道路条件差等实际困难，采取了一系列行之有效的措施，在巧家县成功探索出了“收益联营、安全同保，滚动发班、方便快捷，车排队、客不排队，车等人、人不等车，同车同座同价，同行同住同监督”的“白鹤滩经验”，巧家白鹤滩农村客运公司自成立11年来无一起死亡1人以上事故，达到了效益和安全“双赢”。
“白鹤滩经验”对于促进全市农村客运科学发展、安全发展具有十分重要的指导意义，全市各级各相关单位要落实责任、大力推广。
现结合昭通市农村客运发展实际，制定本实施方案。
一、总体思路认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和《中华人民共和国道路运输条例》《云南省道路运输条例》《云南省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》《云南省人民政府办公厅关于深入推广丘北经验切实加强农村道路交通安全工作的意见》《交通运输部办公厅关于加快推进农村客运发展有关事项的通知》精神，全面推广巧家白鹤滩农村客运经营模式，以构建权利平等、机会平等、规则平等的市场机制与管理机制，建设安全可靠、高效便捷、规范诚信的农村客运体系，让群众走得安全、走得便捷、走得舒适，破解农村客运“最后一公里”问题。
昭通市人民政府办公室关于印发《昭通市中介服务超市建设实施方案》的通知-昭政办发〔2015〕132号
昭通市人民政府办公室关于印发《昭通市中介服务超市建设实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------昭通市人民政府办公室关于印发《昭通市中介服务超市建设实施方案》的通知昭政办发〔2015〕132号各县、区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市中介服务超市建设实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
昭通市人民政府办公室2015年12月14日昭通市中介服务超市建设实施方案为加强中介机构管理，规范中介服务行为，进一步优化发展环境，根据《云南省人民政府办公厅印发关于建设全省投资审批中介超市实施方案和云南省投资审批中介超市管理暂行办法的通知》（云政办函﹝2015﹞130号）和《昭通市人民政府关于规范全市政府部门行政审批行为改进行政审批工作的通知》（昭政办发﹝2015﹞31号）精神，结合昭通实际，制定本实施方案。
一、目标要求坚持依法行政、市场主导、强化监管、规范高效，依托“云南省网上中介机构信息管理系统”（以下简称信息管理系统），建设以网络为主、实体为辅的市、县区中介超市。
2015年12月31日前，建成市级中介超市；2016年6月30日前，建成11个县区中介超市。
二、功能定位（一）规范管理功能。
依托信息管理系统和市中介超市以及县区政务服务中心，为业主、中介机构和部门提供信息公开、咨询查询、信誉推介、申请入驻、登记管理、竞争选取、结果反馈、信息发布、签约见证、合同管理、监督评价、信用管理等服务。
通过基础信息采集管理，建立全市中介超市中介机构基础档案信息库，管理并公开中介机构名称、法人、资质、服务项目、收费标准和依据、承诺时限、操作流程、诚信等级、地址、电话等信息。
昭通市人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的实施意见-昭政发〔2016〕12 号
昭通市人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------昭通市人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的实施意见昭政发〔2016〕12号各县、区人民政府，市直各委、办、局：为认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》（云政发〔2016〕19号）精神，着力促进全市经济平稳健康发展，确保全年经济社会发展各项目标任务圆满完成，现提出以下实施意见。
一、加快推进重大项目建设（一）强化目标责任管理。
严格落实县区、行业主管部门投资目标责任，督促抓好项目和投资任务落实。
坚持以重大项目建设为引领，全力推动我市列入省级“四个一百”28个项目和市级“四个一批”500个重点项目建设，确保市级500项重点项目完成投资531亿元以上。
（市发改委牵头；市直相关部门，各县、区人民政府配合）（二）落实项目推进机制。
建立市级领导挂钩包保重点项目，市县政府、行业部门、业主单位协同推进重大项目制度，解决项目推进中用地、林地、环保、规划、选址等困难和问题，形成项目推进全程服务机制。
（市发改委牵头；市国土局、林业局、环保局、住建局、农业局、水利局，各县、区人民政府配合）（三）创新考核管理机制。
建立重大项目推进奖惩机制，市财政筹措800万元，设立固定资产投资和重大项目建设奖励基金，对重大项目推进、前期经费安排、专项建设基金项目申报等工作进行季度和年终考核，对完成固定资产投资目标任务和重大项目建设任务的县区、部门予以奖励。
（市发改委牵头；市财政局、统计局，各县、区人民政府配合）（四）拓宽投融资渠道。
积极引导金融机构分类推进重大项目信贷投放进度，加大对综合交通重大项目、周边互联互通、城市地下管线及流通、能源等基础设施建设的支持力度；强化金政、金产、银企合作以及保险合作，提升服务效能。
汽车城项目投资计划书
汽车城项目投资计划书一、项目概况汽车城项目位于中国某一经济发达地区，占地面积约500亩，总投资额约为10亿元人民币。
汽车城将集汽车展示、销售、维修、改装、培训、配件交易等功能于一体，是一个综合性的汽车产业园区。
二、市场分析1. 市场需求：随着我国经济的快速发展，越来越多的家庭拥有了汽车，汽车消费市场也日益火热。
汽车城项目的建设将满足人们对汽车销售、维修、改装等方面的需求。
2. 市场规模：据统计，我国汽车保有量已经超过2亿辆，汽车消费市场规模巨大，汽车城项目是一个非常有前景的投资项目。
3. 市场竞争：目前，汽车销售、维修、改装市场竞争激烈，但汽车城作为一个集成化的汽车产业园区，能够为消费者提供更全面、专业的服务，具有较强的竞争力。
三、投资计划1. 投资金额：汽车城项目总投资额约为10亿元人民币，具体分配如下：- 建设费用：7亿元- 营运资金：2亿元- 拓展推广：1亿元2. 资金来源：除自筹部分外，还将通过银行贷款和合作伙伴投资等方式融资，确保项目的顺利实施。
3. 投资回报：根据市场调研和数据分析，汽车城项目的年利润率预计为20%，投资回收期为5年左右。
四、项目进展1. 立项阶段：目前汽车城项目已完成可行性研究报告并通过审批，项目规划、选址等工作也已完成。
2. 建设阶段：接下来将进行土地整理、规划设计、施工招标等工作，预计项目建设周期为2年。
3. 运营阶段：项目建成后将进行试运营，并不断完善服务、拓展业务，提高市场占有率和盈利能力。
五、风险控制1. 市场风险：随着汽车市场的波动，可能会影响汽车城项目的盈利能力。
因此，项目团队将密切关注市场变化，及时调整策略。
2. 政策风险：政府政策的变化可能会对项目运营造成影响，项目团队将与政府部门保持密切联系，及时了解政策动态。
3. 竞争风险：汽车城项目将面临激烈的市场竞争，项目团队将加大市场推广和品牌建设力度，提高竞争力。
六、市场推广1. 品牌建设：汽车城项目将建立良好的品牌形象，提升知名度和美誉度，吸引更多消费者。
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PART1、总论
一、项目概况 项目名称： 宏发国际汽车城 企业名称： 昭通市宏发房地产开发有限公司 项目地址： 昭通市机场路与朱提大道交汇处 法定代表人：崔兵 项目拟建设用地约350亩
二、企业简介 宏发房地产开发有限公司位于昭通市昭阳区凤霞路236号，是经昭通
市建设局、昭通市工商局、云南省建设厅核准的房地产开发与经营企业。 宏发房地产开发有限公司注册资金800万元，流动资金1000万元，公
PART3、市场现状及前景分析
一、市场现状 （一）国内市场
1、三线城市成为汽车增长的主要市场，受到国家有关政策的影响， 2010年我国的二、三线城市潜在需求得到有效释放，成为2010年汽车增 长的主要动力，而一线城市虽然也呈现一定的增长，但主要表现为稳定增 长。据有关部门统计，2010年，二、三线城市销售分别增长41%和51%。
二、企业简介 毕，销售情况良好，虽然利润微薄，但作为公司品牌，赢得了社会各界的 一致好评。在此期间，公司于2004年3月被 另房地产市场管理委员会评定 为市2004—2005年“销售者信得过、放心开发商”诚信单位，是本市同 行业中独家获得此殊荣的企业。2004年公司又通过IS09001-2000国际质 量体系认证。2005年5月被云南省建设厅评为云南省“十五”房地产开发 “先进企业”。2009年开发4万平米商业体量的“宏发·金都”，以昭通 核心消费链进行商圈规划，倾力打造集餐饮、娱乐、休闲、购物、体验五 大功能为一体的商圈，现已基本售罄。2011年宏发地产继“宏发·金都” 后，又一倾力打造高品质景观住宅“宏发·元宝城”，仅300套住房及社 区商铺4800m2。
速完善，经济状况发生了巨大的变化。2010年全市GDP实现379.6亿元。 城镇居民人均可支配收入达12295元，五年年均增长10.2%。农民人均纯 收入达2768元，五年年均增长16.3%。
随着内昆铁路的建成通车，由公路、铁路、航空、水运组成的立体交 通网络已具雏形。昭通正在成为云南连接长江经济带和成渝经济区的重要 门户，是内地入滇乃至南下东南亚、南亚的便捷通道。
三、简要结论 宏发地产立足于精品化路线发展。目前已形成完善的开发理念及流程，
拥有着成熟而稳定的开发团队，具备各种档次、各种面积、各种特性的房 地产项目开发经验与实力。
宏发地产一直以来秉承着：“领先一步、辛勤一分、服务市场、回报 社会”的企业精神稳步发展，今后也将坚持一贯的开发理念更好地为昭通 市广大人民群众做出更好的服务。
《宏发国际汽车城》议书
2011.6.15
DIRECTORY 目录
PARPTA1R、T1、昭通总市论商业市场现状分析 PARPTA1R、T 2 昭通项市目商建业设市背场景及必要性
PART 3 市场现状及前景分析 PART4 建设规模及内容 PART5 拿地方案建议 现状P分AR析T6 本项目经营模式及项目获得方式
项目前期已引入靖力策划机构进行全程策划，靖力策划有限公司拥有 省内业绩最好、最具市场代表力的汽车用品批零商，以及众多有着丰富经 验的汽车专业人员，为消费者提供质量有保证、品牌有保证、信誉有保证 的服务。
PART2、项目建设背景及必要性
一、项战略，昭通市基础设施建设迅
二、项目建设的必要性 收费混乱等方面。虽然我国的服务贸易水平发展缓慢，但在不久的将来， 服务贸易作为汽车销售必将延伸的部分，发展潜力无疑是非常巨大的。
昭通汽车流通业相对滞后。市场经营模式传统落后，不能达到规模化 和集约化经营，与昭通市区域经济发展不相协调。该项目建成后，经营面 积将达20.7万平方米，是目前云南滇北部地区规模较大、功能较全、模式 较新的汽车交易市场。该项目的实施并运营，弥补了昭通市缺乏超大规模 汽车市场的“空白”，而且凭借便捷的交通优势、经营优势及网络资源优 势，把广大的消费者、配件供应商以及配套服务商紧密的联系在一起，形 成集团化的经营优势，真正形成供、销配套体系，并建立完善的经营格局， 实现政府、厂商、消费者、市场经营者真正意义上的“四赢”。
二、项目建设的必要性 （二）该项目的实施有利于建立一个完善的现代汽车流通体系
我国汽车工业发展由于起步晚，再加上传统计划经济影响等因素，使 得厂家相对重视生产过程，比较忽略流通贸易的重要性，从而导致汽车服 务贸易相对薄弱，成为整个行业发展的瓶颈。服务贸易，包括售前、售中 及售后服务各方面的内容，即：售前购车指导、上牌手续办理、汽车配件 供应、售后维修、装饰美容、驾驶技术培训、信息网络建设以及汽车文化 培育等。国家有关汽车服务政策的制定与执行、各地区的汽车交易大环境 状况、生产厂家对所售车辆执行的售后服务力度等，都将直接影响到汽车 服务贸易的水平。现阶段，主要问题集中在生产与售后服务脱节，服务标 准、维修技术差，零配件质量不高，伪劣配件多，政府有关部门监控不力，
二、项目建设的必要性 （一）该项目的实施是推动本地汽车业发展的有力措施
随着汽车使用环境的逐渐优化，汽车消费政策的日益改善，中国内地 人均收入水平的不断增长，城镇居民家庭汽车普及率将大幅度提高。中国 进入WTO，国际品牌汽车及经营模式迅速进入中国市场。目前昭通市没有 专业的大型汽车交易市场，购车客户为购置满意的车辆，必须到昆明或成 都购置。而西部大开发迅速扩张基建工程的规模，更增加了载货车与工程 机械的使用需求。根据汽车行业“高起点、国际化、代理制”的原则，迅 速组建现代化、品牌化、规模化与国际接轨的汽车营销体系，将本市汽车 产业从零散销售发展到一体化阶段。必将加快昭通汽车工业、信息产业、 金融业、商贸流通业和房地产业以及现代物流业、都市型服务业之间的相 互融合渗透与发展。
司组织机构健全，设施完善，是一个技术力量雄厚的企业。公司拥有高级 工程师、工程师、会计师、统计师、经济师、助理工程师、助理会计师、 助理统计师、助理经济师、技术员、会计员、统计员，共计有职称管理人 员89人。2004年受昭阳区人民检查院委托开发干警住宅小区，总计120 套住宅，于 2005年交付使用,并受好评；为开拓市场，我公司于2003年5 月自筹资金开发昭通市“宏发锦秀康城”商住小区，建有不同规格的商品 住房609套，临街商铺192个，总投资8000万元，于2004年12月开发完