商品过度包装限制条例将出台
新标准出台，让包装“瘦身”
新标准出台，让包装“瘦身”作者：荀笙来源：《中国对外贸易》2022年第01期当前，中国已是世界第二包装大国，但近年来随着电商物流迅猛发展，商品包装过度问题更显突出。
不少业内人士表示，应抓紧推动完善国家层面的包装立法，建立有关包装的法律体系。
过度包装“四宗罪”包装过度是指超出正常的包装功能需求，其包装空隙率、包装层数、包装成本超过必要程度的包装。
全国政协委员、中山大学国际金融学院教授吴培冠指出，商品包装具有保护商品、美化产品、引导消费、提高商品附加值等作用。
然而，当前过度包装现象日趋严重，包装背离了其应有的功能。
有的商品故意增加包装层数，在内包装和外包装间增加中包装，外观漂亮，名不副实；有的商品包装体积过大，实际产品很小，喧宾夺主；还有的商品采用过厚的衬垫材料，保护功能过剩。
关于过度包装如何界定，中国消费者协会曾明确指出，凡包装体积明显超过商品本身的10%、包装费用明显超出商品价格的30%，就可判定为侵害消费者权益的“商业欺诈”。
无论如何界定，过度包装广泛存在的现象，已是不争的事实。
上海市市场监管局曾对电商平台销售的饼干、化妆品、茶叶等商品进行包装计量监督抽查。
结果显示，抽查的50批次商品中，有12批次存在过度包装问题。
其中，茶叶和咖啡的包装不合格率为20%，而化妆品更是高达70%。
商品过度包装会产生诸多危害，中国环境科学学会常务理事王维指出过度包装的“四宗罪”。
从能源利用率来看，导致损耗更多能源和原材料。
若不能及时有效地回收和处理，产生的包装废弃物会造成严重环境污染。
据研究表明，中国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%—40%。
在这些包装废弃物中，大部分是由过度包装产生的。
从经济效益来看，会使得消费者利益受损，使用包装而引发的成本最终都是由消费者承担。
同时，破坏市场秩序，制约绿色发展。
如果商品包装过度没有得到有效遏制，某些企业的经营重心从商品质量转向包装，并依此吸引顾客、占领市场，这种手段会引起其他企业效仿，致使过度包装现象越发严重，陷入恶性循环。
世界各国限制过度包装的相关规定
世界各国限制过度包装的相关规定
刘文
【期刊名称】《中国包装》
【年(卷),期】2007(27)2
【摘要】商品的过度包装不仅容易欺骗消费者，增加消费者的经济负担，而且会造成环境污染和资源的及大浪费。
近年来，商品的豪华包装、欺骗性包装等过度包装之风呈现愈演愈列之势，正成为各国喊打的对象。
【总页数】1页(P34)
【作者】刘文
【作者单位】无
【正文语种】中文
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2.世界各国限制过度包装的相关规定
3.过度包装面临"瘦身"——《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准出台
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5.限制过度包装倡导绿色消费——市场监管总局召开《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准专题新闻发布会
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商品过度包装限制条例将出台
商品过度包装限制条例将出台
佚名
【期刊名称】《印刷质量与标准化》
【年(卷),期】2011(000)006
【摘要】“下一步，将抓紧完善并出台《限制商品过度包装条例》和《强制回收的包装物目录》。
”这是国家发改委《关于落实全国人大常委会清洁生产促进法执法检查报告及审议意见的报告》提出的。
【总页数】2页(P5-6)
【正文语种】中文
【中图分类】TB48
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1.《限制商品过度包装》国标出台
2.过度包装面临"瘦身"——《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准出台
3.我国将出台《限制商品过度包装条例》
4.限制过度包装倡导绿色消费——市场监管总局召开《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准专题新闻发布会
5.国家出台限制商品过度包装新标准
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限制商品过度包装条例
限制商品过度包装条例（征求意见稿）第一章总则第一条为了有效地限制商品过度包装，保护商品生产经营者和消费者正当权益，倡导合理消费，保护环境，节约资源，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内生产、销售商品，设计、制造、使用商品包装，适用本条例。
第三条禁止生产、销售过度包装的商品，禁止设计、制造和使用过度包装。
第四条国家质量监督检验检疫总局负责全国限制商品过度包装的监督管理工作，国家发展和改革委员会等国务院有关部门在各自职责范围内负责相关工作。
县级以上质量技术监督部门负责对本行政区域内的商品过度包装实施监督管理，县级以上发展和改革部门等有关部门在本行政区域内依据各自职责负责相关工作。
第五条县级以上人民政府应当加强对限制商品过度包装工作的统一领导，组织相关部门采取措施，积极引导企业节约资源、保护环境，倡导合理消费。
第六条国家鼓励商品包装减量化，降低包装成本，在法律法规允许的范围内充分利用可循环、可再生、可回收利用的包装材料。
第七条国家对过度包装问题突出的商品实施重点监管。
重点监管的商品目录由国家质量监督检验检疫总局会同国家发展和改革委员会负责制定并公布。
第二章限制过度包装的符合性要求第八条国务院标准化行政主管部门应当根据重点监管商品的具体包装要求，及时制修订相应的限制商品过度包装国家标准。
国家标准规定的限制过度包装要求不得低于本条例规定的要求。
第九条商品包装的材质、结构和成本应当在满足正常包装功能需求的前提下，与内装商品的质量、规格、价值相适应。
第十条商品包装应当采用单一或便于分离且适合商品特性和品质的材质。
第十一条商品包装应当合理简化结构，不得采用繁琐形式或复杂结构。
商品包装空隙率不得大于55%；除初始包装外，商品包装层数不得多于3层。
第十二条商品包装成本在控制直接成本的同时，应当一并考虑包装回收再利用和废弃物处理对环境的影响及产生的相关成本。
除初始包装成本之外，商品包装成本不得超过商品销售价格的15%。
国内外限制过度包装法规
第一节我国关于过度包装的相关规定一、限制过度包装的相关法律当人们开始意识到过度包装对于资源的过度浪费和环境的严重污染的时候,已经是上个世纪末的事情了。
于1989年12月26 F1起实施的《环境保护法》虽然从法律的层面上强调了保护环境的重要性,但是,令人遗憾的是,这部法律并没有关于限制过度包装的相关规定。
随着时间的推移,过度包装的问题引起了越来越多的关注,一系列关于限制过度包装的法律也由此产生。
2005年4月1円起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》标志着我国的固体废物管理事业揭开了新的篇章,该法是在1996年4月1 R起正式实施的《固体废物污染防治法》的基础上由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29 R修订通过的,而《固体废物污染防治法》是我国有关固体废物管理的第一部专门性法律。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十八条明确规定“产品和包装物的设计、制造,应当遵守国家有关清洁生产的规定。
国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求,组织制定有关标准,防止过度包装造成环境污染。
”显然,该法把焦点放在了过度包装可能会产生的环境污染方面,而非过度包装本身,也就是说,在该法的背景下,过度包装的制造者完全可以肆无忌惮的生产过度包装,只要过度包装产生的环境污染不超出本法的法律界限即可。
2009年1月1 F1起施行的《循环经济促进法》是-部框架法,该法第十九条明确规定“设计产品包装物应当执行产品包装标准,防止过度包装造成资源浪费和环境污染”。
由此可以看出,该法仅从包装设计的角度的过度包装进行规制,对于可能产生过度包装的其他生产环节并没有专门规定,因此,该法对于过度包装这一事项并没有作出非常细致全面的规定,虽然从源头上对过度包装进行了一定程度的制约,但是,从另一方面,也为某些投机者制造了钻法律空子的机会,使过度包装在商品市场上依然存在。
产品包装标准_2024年限制商品过度包装要求_概述说明
产品包装标准2024年限制商品过度包装要求概述说明1. 引言1.1 概述随着全球经济的发展和人民生活水平的提高，商品包装在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。
然而，由于对包装设计以及物料使用的限制不够严格，许多商品过度包装现象层出不穷。
过度包装不仅浪费资源，增加了生产成本，还给环境带来了巨大压力。
因此，制定产品包装标准成为了非常必要的事情。
1.2 文章结构本文首先介绍产品包装标准的定义与背景，分析现行标准存在的问题，并通过相关案例分析进一步探讨现状。
随后, 我们将重点关注2024年限制商品过度包装要求的背景介绍、目标与原因说明以及实施方案和时间表。
接下来, 我们将探讨此举可能带来的影响与挑战, 并从企业、消费者和其他利益相关者等多个角度进行分析和讨论。
最后, 我们将对整篇文章进行总结回顾，并展望未来对产品包装标准发展的趋势。
1.3 目的本文的目的是提出2024年限制商品过度包装要求的重要性，并深入探讨其背景、目标和实施方案。
通过研究相关案例以及分析影响与挑战，我们旨在促使企业和消费者对于过度包装问题有更深入的认识，同时引起利益相关者的关注。
最终，我们希望通过建立更严格的产品包装标准来减少资源浪费、降低环境影响，并为未来产品包装发展提供指导。
2. 产品包装标准：2.1 定义与背景：产品包装是指为了保护产品、便于运输和销售而对产品进行的外部包覆。
它起到了保护商品、促进销售和增加品牌形象的作用。
然而，随着消费水平的提高和人们环保意识的增强，过度包装问题逐渐引起关注。
目前，许多商品存在着过度包装现象，例如食品在包装上过分使用塑料袋或泡沫塑料等材料，造成了资源浪费以及环境污染。
此外，过度包装还给废弃物处理带来挑战，并增加了垃圾处理成本。
2.2 现行标准存在的问题：目前针对产品包装并没有明确的全国统一标准，导致不同企业、不同地区对于产品包装存在着较大差异。
这些差异性可能会使消费者产生混淆，并且无法有效约束企业过度使用包装材料。
国内外限制过度包装法规
第一节我国关于过度包装的相关规定一、限制过度包装的相关法律当人们开始意识到过度包装对于资源的过度浪费和环境的严重污染的时候，已经是上个世纪末的事情了。
于1989年12月26 F1起实施的《环境保护法》虽然从法律的层面上强调了保护环境的重要性，但是，令人遗憾的是，这部法律并没有关于限制过度包装的相关规定。
随着时间的推移，过度包装的问题引起了越来越多的关注，一系列关于限制过度包装的法律也由此产生。
2005年4月1円起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》标志着我国的固体废物管理事业揭开了新的篇章，该法是在1996年4月1 R起正式实施的《固体废物污染防治法》的基础上由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29 R修订通过的，而《固体废物污染防治法》是我国有关固体废物管理的第一部专门性法律。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十八条明确规定“产品和包装物的设计、制造,应当遵守国家有关清洁生产的规定。
国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求，组织制定有关标准，防止过度包装造成环境污染。
”显然，该法把焦点放在了过度包装可能会产生的环境污染方面，而非过度包装本身，也就是说，在该法的背景下，过度包装的制造者完全可以肆无忌惮的生产过度包装，只要过度包装产生的环境污染不超出本法的法律界限即可。
2009年1月1 F1起施行的《循环经济促进法》是-部框架法，该法第十九条明确规定“设计产品包装物应当执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染”。
由此可以看出，该法仅从包装设计的角度的过度包装进行规制，对于可能产生过度包装的其他生产环节并没有专门规定，因此，该法对于过度包装这一事项并没有作出非常细致全面的规定，虽然从源头上对过度包装进行了一定程度的制约，但是，从另一方面，也为某些投机者制造了钻法律空子的机会，使过度包装在商品市场上依然存在。
食品过度包装标准详解
GB23350-2023《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准第1号修改单和GB23350-2023中适用于月饼、粽子的条款已于2023年8月15日实施，适用于其他食品的部分也将于2023年9月1日实施。
那么什么是过度包装，企业又该如何判定产品是否属于过度包装呢，食品伙伴网对此进行了整理，供行业参考。
-什么是过度包装过度包装是指包装空隙率、包装层数、包装成本、混装要求不符合标准规定的包装。
GB23350-2023的适用范围是食品和化妆品销售包装，不适用于赠品或非卖品。
二过度包装的判定食品的包装空隙率、包装层数、包装成本、混装要求中的一项或多项不符合GB23350-2023的要求，则判其包装为过度包装。
我们举例介绍如何判定产品是否属于过度包装。
上图中的固体饮料包装内赠送1个水杯（图中圆柱形浅绿色部分），固体饮料从内到外的包装依次为复合包装袋（图中绿色部分）、小纸盒（图中橙色部分）、大纸盒（图中蓝色部分），复合包装袋、小纸盒、大纸盒均可完全包裹产品。
复合包装袋的包装上标示有“净含量：5克”，大纸盒上标示有“净含量：200克（5克义40）”。
大纸盒为标准长方体，测量得到其长、宽、高分别为300毫米、200毫米、100毫米。
一盒固体饮料包装所用的小纸盒、大纸盒成本之和为8元，一盒固体饮料产品的市场正常销售价格为50元。
1、包装层数的判定包装层数是完全包裹内装物的可物理拆分的包装的层数，而完全包裹指的是使包装物不致散出的包装方式。
标准对包装层数的要求是，粮食及其加工品不应超过三层，其他商品不应超过四层。
上述固体饮料包装中，直接接触内装物的复合包装袋为第一层，小纸盒和大纸盒分别是第二层和第三层，因此该固体饮料的包装层数为三层，符合“不超过四层”的要求。
上述固体饮料产品的包装层数符合要求。
2、包装成本的判定包装成本与产品销售价格比率的计算公式如下：Y=，XIOOS式中，Y—本。
r售价悔比率，c—电二展利电.v那所G包装物应本的aw.单位为兀，/,——自瞌；Mja得、/等H的合乂精付偷恪或以。
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主 义文化 大 发展 大繁 荣 的 系列精 神 ，部 署今 年 新 闻 出版 改革 发展 重 点工 作 。总 署 党组 书记 、署 长柳 斌 杰 主持 会 议 ，并 传达 了胡锦 涛 总 书记 关 于文化 体 制 改革 所作 的 重要 讲话 ，传达 了李 长春 同 志对 深化 文 化 体 制 改革 所作 的重 要批 示 ，传达 全 国文化体 制 改 革 工作 会 议 、 全 国宣传部 长座 谈 会和 文化 产业 发展 座 谈会 精 神 。柳 斌杰 强调 ，新 闻 出版 系统 广 大干部 职 工要 深 刻领 会 、贯 彻 落 实 中央 关于 深化 文化 体 制 改革 、推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大繁 荣 的部 署要
行 ，评委 会 ｌ名 评 委 ， 出席 ｌ 位 ，出席人 数超 过评 ９ ７
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品供应不足 的 问题 。五是 以诚信体 系建 设 为重点 ，重
视 文 化 民生 问 题 ， 切 实 解 决 人 民群 众 最 关心 的 问 题 。
委 总数三 分之 二 ，会议 有 效 。经过 评 委认 真 审 阅材 料 ，充分评 议 ，最后 经 无记名 投 票 方式 以 出席评 委
境 保 护部 科技 标 准 司马庆 云副 司长、 新 闻 出版 总 署 印厣 发行 管理 司 曹宏遂 副 司 长等领 导 同 志 出席 了本 Ｊ
次会 议 。 中 国印刷 技 术 协会 常 务副 理 事 长张双 儒主 持 了会议 。 中华商 务 、江 苏风 凰新 华印 务、三 菱重
工 、 鹤 山 雅 图 仕 等 来 自 全 国各 地 的 印刷 领 域 相 关 企 业 代 表 ２ ０ 人 出 席 了 本 次 交 流 会 。 各 企 业 代 表 就 ０多 各 自 企 业 实 施 绿 色 印 刷 的 相 关 经 验 进 行 了 交流 和 探
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成 。 他 强调 ，今 年 要 重 点抓 好 新 闻 出版 改 革 发展 五 项
重点工作 。一是 以纪念建 党９ 周年重 大主题 出版和 新 ０ 闻宣传 为重点 ，多出精 品力作 ，最 大限度 地 满足 社会 和人 民群 众 的 精 神 文化 需 求 ， 引领 社 会 主 义 先进 文 化
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柳 斌杰 在讲 话 中指 出 ，今 年是 “ 十二五 ”开 局
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刷 企 业 中 推 广 执 行 绿 色 印刷 标 准 ， 也 取 得 了阶 段 性 的 成 果 ， “ 色 印刷 技 术 交 流 会 ” 正 是 在 这 样 一 个 绿 背 景 下 召 开 。 中 国 印 刷 技 术 协 会 于 永 湛 理 事 长 ，环