工程变更与索赔
工程项目变更与索赔技巧
工程项目变更与索赔技巧
工程项目变更和索赔都是在项目执行过程中的突发情况，需要根据合同和相关条款进行处理。
以下是一些工程项目变更和索赔的技巧：
1. 熟悉合同条款：在面临工程项目变更或索赔时，首先要熟悉合同的相关条款，包括变更和索赔的程序、规定和要求。
确保自己的权益能够得到保障。
2. 及时沟通和协商：在遇到工程项目变更或索赔时，及时与合同方沟通和协商，明确双方的权益和责任。
尽量通过友好的方式解决争议，避免升级为法律纠纷。
3. 提供充分的证据：在申请变更或索赔时，提供充分的证据支持自己的主张。
这包括合同、沟通记录、相关文件和文件等。
确保自己的权益不受损害。
4. 合理评估索赔金额：在提出索赔时，要根据合同的规定和相关标准，合理评估索赔金额。
不能过高或过低，以避免被合同方否定或拖延处理。
5. 寻求专业支持：如果遇到复杂的工程项目变更或索赔情况，可以寻求专业律师或咨询公司的帮助。
他们能够提供专业的法律和商业建议，协助解决问题。
6. 遵守合同约定：无论是工程项目变更还是索赔，都要遵守合同的约定和程序。
确保自己的行为合法合规，免于不必要的法律风险。
7. 长期规划和管理：在工程项目执行过程中，要注重变更和索赔的管理。
建立良好的变更和索赔管理系统，及时记录和处理各种情况，以最大限度地减少争议和纠纷的发生。
总之，工程项目变更和索赔是常见的问题，需要合理、规范和合法地处理才能保护自己的利益。
以上的技巧可以作为参考，但在具体情况下需要根据合同和法律法规进行具体操作。
工程的变更与索赔制度
工程的变更与索赔制度一、工程变更制度在工程项目执行过程中，由于各种原因引起的工程方案变更是不可避免的。
为了确保变更管理的合理性和有序性，项目需要建立完善的工程变更制度。
1. 变更申请流程：工程变更应由项目管理人员按照一定的程序进行申请和审批，流程一般包括变更申请、变更评估、变更审批、变更实施等环节。
2. 变更评估标准：评估工程变更的合理性和必要性，包括变更的技术可行性、经济性、安全性等因素的考量。
3. 变更审批权限：在工程项目中，应设立相应的变更审批权限，明确各级管理人员对工程变更的审批权限和程序，以保证变更管理的权责清晰、便捷。
4. 变更通知和变更确认：在变更审批通过后，需及时通知相关方，明确变更内容和影响，经相关方确认后方可实施。
5. 变更记录和归档：项目组织应及时记录和归档工程变更的相关文件和信息，以备后续查阅和管理。
二、索赔制度在工程项目的执行过程中，由于各种原因导致的索赔问题也是常见的。
为了保护各方的合法权益，项目需要建立完善的索赔制度。
1. 索赔申请流程：索赔应由项目管理人员按照一定的程序进行申请和处理，流程一般包括索赔申请、索赔审核、索赔协商、索赔确认等环节。
2. 索赔原因分类：根据索赔原因的不同，可以将索赔分为设计类索赔、合同类索赔、施工类索赔等，以便有针对性地处理。
3. 索赔审核标准：对索赔申请进行审核和评估，包括索赔事实的真实性、索赔责任的确认、索赔金额的评估等。
4. 索赔处理程序：在索赔审核通过后，需进行索赔协商和确认，明确索赔责任和处理方式，以保障双方权益。
5. 索赔记录和归档：项目组织应及时记录和归档索赔的相关文件和信息，以备后续查阅和管理。
三、工程变更与索赔的关联工程变更和索赔是密切相关的，工程变更可能引发索赔问题，索赔问题又可能导致工程变更。
因此，变更与索赔制度应具有一定的关联性，包括以下几个方面：1. 变更索赔的处理：在进行工程变更时，可能会引发索赔问题，项目组织应及时处理工程变更和索赔的关系，明确责任和赔偿责任。
工程变更程序和索赔
工程变更程序和索赔一、前言工程变更程序和索赔是在建筑工程中常见的问题。
在建筑施工过程中，由于各种原因，可能会导致工程变更或索赔的情况出现。
因此，建筑企业必须了解并掌握相关的程序和要求，以便能够妥善处理这些问题。
二、工程变更程序1. 工程变更的定义工程变更是指在建设项目实施过程中，由于设计、施工、材料等方面的原因，需要对原有设计方案进行修改或调整的情况。
2. 工程变更的类型根据不同的分类标准，可以将工程变更分为多种类型。
按照修改内容可以分为：设计变更、施工变更和材料变更；按照性质可以分为：技术性变更和非技术性变更；按照责任主体可以分为：业主发起的变更和承包商发起的变更。
3. 工程变更程序（1）提出申请：业主或承包商提出申请，并提交相关资料。
（2）评估审核：经过初步审核后，由专业人员进行评估，并对影响范围、成本影响等进行评估。
（3）审批确认：经过评估后，由业主或相关部门进行审批确认。
（4）签订变更合同：在确认通过后，业主与承包商签订变更合同，并进行相应的付款和结算。
4. 工程变更注意事项在进行工程变更时，需要注意以下几点：（1）及时申请：发现问题后，要及时向业主或相关部门提出申请。
（2）资料齐全：申请时需要提供完整的资料，以便专业人员进行评估。
（3）成本控制：要对变更造成的成本影响进行评估，并控制好成本。
（4）签订合同：在确认通过后，一定要签订变更合同，并按照约定进行付款和结算。
三、索赔程序1. 索赔的定义索赔是指建筑企业因为施工过程中发生了不可预见的情况或者业主违反了合同约定而导致的经济损失，在法律规定范围内向业主提出要求赔偿的行为。
2. 索赔类型根据不同的分类标准，可以将索赔分为多种类型。
按照索赔原因可以分为：施工索赔、设计索赔、材料索赔和时间索赔；按照责任主体可以分为：业主索赔和承包商索赔。
3. 索赔程序（1）提出索赔申请：承包商需要向业主提出索赔申请，并提交相关证据和资料。
（2）审核评估：业主或相关部门对申请进行审核评估，并对索赔金额进行评估。
工程项目合同变更和索赔案例
工程项目合同变更和索赔案例一、案例背景。
咱就说有这么一个建写字楼的工程项目，甲方是个大公司，想建一个超酷炫、超现代化的写字楼来彰显公司的实力。
乙方呢，是一家经验还算丰富的建筑公司。
双方签了合同，合同里把工程范围、工期、价格啥的都写得明明白白的。
二、合同变更的情况。
1. 设计变更。
工程开始没几个月，甲方的大老板突然去国外考察了一圈，回来就觉得写字楼的外观不够大气，想在大楼外面加一些很酷炫的玻璃幕墙装饰。
这可就和原来的设计不一样了。
乙方一听就有点懵，这意味着要重新采购材料，调整施工计划。
乙方就和甲方说：“大哥啊，您这突然来这么一出，我们之前的安排可全乱套了。
这得加钱，而且工期也得延长。
”甲方也觉得自己有点理亏，就说：“行吧，咱们商量商量。
”最后呢，双方重新签了一个合同变更协议。
协议里明确了甲方要为这个设计变更多付一笔钱给乙方，而且把工期延长了两个月。
这就好比你让厨师按照菜单做菜，结果菜炒到一半你说要加新的食材，还得重新调味，那肯定得给人家加钱，还得让人家多花点时间不是。
2. 工程范围变更。
在施工过程中，甲方又觉得地下停车场的车位规划得太少了，想增加一些停车位。
这就涉及到要重新挖掘地下空间，加固结构等一系列工作。
乙方就很无奈地说：“您这是看到啥改啥呀，这工程范围一变，我们的人力、物力都得重新调配。
”于是，乙方算了一笔账，把增加工程范围所需要的成本，包括材料、人工、设备租赁等费用都列了出来，给甲方看。
甲方经过审核后，同意增加这笔费用，并且调整了整个项目的竣工日期。
三、索赔的情况。
1. 天气因素导致的索赔。
这个项目施工期间，不巧遇到了一个百年一遇的暴雨季节。
好多天都在哗哗下雨，工地都快成池塘了。
乙方的施工设备都被水淹了一部分，而且因为天气原因，工人也没法正常施工，好多天都只能停工。
乙方就觉得自己太冤了，这又不是自己能控制的。
于是就向甲方提出索赔。
乙方说：“您看这老天爷不给面子啊，我们的损失可大了。
设备得维修，工人停工也得给工钱啊。
承包的工程变更与索赔范本
承包的工程变更与索赔范本一、引言在承包工程中，由于种种原因，可能会涉及到工程变更和索赔的情况。
工程变更是指在工程施工过程中，由于特殊情况或者需求的变化，需要对原有工程进行调整或者修改。
索赔则是指承包方因为工程方面的问题或者其他原因，需要向业主方提出要求额外补偿的情况。
本文将结合实际案例，为大家提供一份承包的工程变更与索赔的范本，希望能对相关方面有所帮助。
二、工程变更范本尊敬的业主：根据承包合同第X条约定，因特殊原因/需求的变化，本次工程需要进行变更。
经过充分的研究和评估，我们提出如下的工程变更方案：1. 变更内容一：详细描述变更的具体内容和要求。
变更说明：在施工过程中，由于XXXXX原因，我们需要对原有工程进行以下变更：（具体变更内容）2. 变更内容二：详细描述变更的具体内容和要求。
变更说明：在施工过程中，由于XXXXX原因，我们需要对原有工程进行以下变更：（具体变更内容）3. ...（继续添加变更内容）根据承包合同第Y条约定，变更后工程的费用和工期需要重新协商和确定。
我们将尽力保持工程的质量和进度，确保变更的顺利进行。
同时，希望业主方能积极配合，提供必要的支持和资源。
谢谢！三、索赔范本尊敬的业主：根据承包合同第X条约定，由于工程方面的问题/其他原因，我们需要向业主方提出索赔要求。
以下是我们的索赔申请：1. 索赔原因一：详细描述索赔的原因。
索赔说明：根据实际情况，我们发现XXXXX的问题，导致工程进度受到了影响，产生了额外的费用。
我们希望能得到相应的赔偿，以弥补我们的经济损失。
2. 索赔原因二：详细描述索赔的原因。
索赔说明：根据实际情况，我们发现XXXXX的问题，导致工程进度受到了影响，产生了额外的费用。
我们希望能得到相应的赔偿，以弥补我们的经济损失。
3. ...（继续添加索赔原因）根据承包合同第Y条约定，我们将提供相关的证据和材料，以支持我们的索赔要求。
同时，我们也非常愿意与业主方进行积极的沟通和协商，以找到解决问题的最佳方案。
工程变更和工程索赔之间有什么联系
⼯程变更和⼯程索赔之间有什么联系我们都知道做⼯程的时间都⽐较长，有的时候会因为各种因素⽽对原有的⼯程计划进⾏变更，这个时候可能就会出现⼯程索赔的问题，如果您对⼯程变更和⼯程索赔之间有什么联系的问题还不是很清楚的话，来看看店铺⼩编为您准备了相关内容，希望能帮助到您。
⼯程变更的定义在⼯程项⽬实施过程中，按照合同约定的程序，监理⼈根据⼯程需要，下达指令对招标⽂件中的原设计或经监理⼈批准的施⼯⽅案进⾏的在材料、⼯艺、功能、功效、尺⼨、技术指标、⼯程数量及施⼯⽅法等任⼀⽅⾯的改变，统称为⼯程变更。
⼯程索赔的定义⼯程索赔是指在合同履⾏过程中，对于并⾮⾃⼰的过错，⽽是应由对⽅承担责任的情况造成的实际损失向对⽅提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。
索赔是⼯程承包中经常发⽣的正常现象。
由于施⼯现场条件、⽓候条件的变化，施⼯进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准⽂件和施⼯图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得⼯程承包中不可避免地出现索赔。
⼯程索赔的条件⼀.索赔条件索赔条件,⼜称⼲扰事件,是指那些使实际情况与合同规定不符合,最终引起⼯期和费⽤变化的各类事件.通常承包商可以索赔的事件有:1.发包⼈违反合同给承包⼈造成时间和费⽤的损失.2.因⼯程变更(含设计变更,发包⼈提出的⼯程变更,监理⼯程师提出的⼯程变更,以及承包⼈提出并经监理⼯程师批准的变更)造成时间和费⽤的损失.3.发包⼈提出提前完成项⽬或缩短⼯期⽽造成承包⼈的费⽤增加.4.发包⼈延期⽀付期限造成承包⼈的损失.5.⾮承包⼈的原因导致⼯程的暂时停⼯.6.物价上涨,法规变化及其他.⼆.前提条件1.与合同对照,事件造成了承包⼈⼯程项⽬成本的额外⽀出,或直接⼯期损失.2.造成费⽤增加或⼯期损失的原因,按合同约定不属于承包⼈的⾏为责任或风险责任.3.承包⼈按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告.⼯程索赔的原则索赔处理的原则：①必须以合同为依据②及时、合理地处理索赔，以完整、真实的索赔证据为基础③加强主动控制，减少索赔通过以上的内容，我们可以知道⼯程变更和⼯程索赔之间的联系就是⼯程的变更往往会引起⼯程的索赔，也就是说⼯程变更是引起⼯程索赔的因素之⼀。
工程发包中的变更和索赔程序
工程发包中的变更和索赔程序工程发包合同中，变更和索赔是非常重要的程序和步骤。
在实际中，由于各种原因，项目可能需要进行变更，同时，承包商也有权要求索赔。
本文将介绍工程发包中的变更和索赔程序。
一、变更程序1. 变更申请任何一方在项目进行过程中发现需要进行变更时，应向另一方提出书面变更申请。
变更申请应包含变更的内容、理由、影响、预计时间和费用等详细信息。
双方应在变更申请中约定是否需要中止工作以及如何处理中止工作带来的影响。
2. 变更评估受到变更申请的一方应当及时进行评估，包括变更的技术可行性、进度影响、费用增减等因素。
评估结果应向对方提出。
3. 变更协商在评估结果的基础上，双方应进行变更协商。
协商内容包括变更内容的确定、费用和时间的调整等。
在变更协商中，应保持沟通和合作，尽量达成共识。
4. 变更批准在变更协商结束后，双方应签署变更批准文件，确认变更内容、费用和时间等。
变更批准文件应在双方一致同意的基础上生效。
5. 变更实施根据变更批准文件的要求，双方应按照约定的时间和方式进行变更实施。
实施过程中，应严格遵守合同约定和质量要求。
二、索赔程序1. 索赔声明承包商在项目进行中发现应由业主承担的违约行为或额外费用时，应向业主提出书面的索赔声明。
索赔声明应包括索赔的理由、依据、相关证据、索赔金额等详细信息。
2. 索赔评估业主在受到索赔声明后应及时进行评估。
评估内容包括索赔的合理性、影响范围、违约责任等。
评估结果应向承包商提出，并展开后续协商。
3. 索赔协商在评估结果的基础上，双方应进行索赔协商。
协商内容包括索赔金额、责任认定、补偿方式等。
在索赔协商中，双方要保持积极的沟通和良好的合作，以达成共识。
4. 索赔解决经协商后，双方应签署索赔解决协议，确认索赔金额、责任认定和补偿方式等。
索赔解决协议应在双方一致同意的基础上生效。
5. 索赔支付根据索赔解决协议的约定，业主应按时支付索赔金额。
承包商应履行协议约定的义务，保证工程质量和进度的完成。
工程的变更与索赔制度
工程的变更与索赔制度一、目的和原则本制度旨在规范工程项目中的变更与索赔行为，确保双方权益，减少争议，促进工程顺利进行。
所有参与方应遵循公平、公正、透明的原则，严格按照合同约定和相关法律法规执行。
二、变更程序1. 变更申请：当出现需要变更的情况时，变更申请方应及时书面通知对方，并详细说明变更的原因、内容及预期影响。
2. 变更评估：接收到变更申请后，相关方应对变更的必要性、可行性进行评估，并提出初步处理意见。
3. 协商一致：双方应就变更内容、影响及费用等进行充分协商，力求达成一致意见。
4. 正式批准：变更方案经双方协商一致后，需按照合同约定的程序进行正式批准。
5. 实施变更：批准后，应按照变更方案调整工程设计、施工计划或合同条款，并确保变更实施的效果。
三、索赔程序1. 索赔提出：当一方认为因另一方原因导致其权益受损时，应及时书面提出索赔请求，并提供相应的证据材料。
2. 索赔审查：被索赔方应在收到索赔请求后的合理时间内进行审查，并对索赔的合理性、合法性进行评估。
3. 协商解决：双方应通过协商的方式解决索赔问题，尽可能达成双方都能接受的解决方案。
4. 仲裁或诉讼：如果协商未能解决索赔问题，可依据合同约定选择仲裁或诉讼途径解决。
四、其他条款1. 任何一方在变更或索赔过程中不得擅自中断工程施工，除非得到另一方的书面同意或法律、法规另有规定。
2. 双方应保持沟通渠道畅通，及时交换信息，避免误解和不必要的纠纷。
3. 本制度自发布之日起生效，由项目管理团队负责解释，如有未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。
五、结语工程变更与索赔是工程项目管理中不可避免的环节，通过建立一套完善的制度，可以有效控制风险，保障各方利益，推动项目顺利完成。
本制度范本仅供参考，具体项目应根据实际需要进行调整和完善。
工程结算书中的变更和索赔处理
工程结算书中的变更和索赔处理在工程施工过程中，由于各种原因可能会发生变更和索赔情况。
为了准确记录和处理这些问题，工程结算书起到了重要的作用。
本文将介绍工程结算书中变更和索赔的处理方式。
一、变更处理1. 变更范围明确在工程结算书中，对于所有的变更情况，首先需要明确变更范围。
具体描述变更的工作内容、数量、规格、单位以及变更原因，确保变更范围清晰明了。
2. 变更费用计算变更工程的费用计算是工程结算书中的重要环节。
根据合同约定和实际情况，合理计算变更工程的费用。
包括变更工程的人工费、材料费、机械费、管理费等相关成本，并进行详细的列示和说明。
3. 签证手续办理变更工程需要经过合同双方的签证手续办理。
工程结算书中应包括变更工程的签证手续办理情况，如签证日期、签证单位、签证人员等信息，以保证变更工程的合法性和合规性。
4. 变更审核和批准变更工程的审核和批准程序是保证工程变更的合理性和合法性的重要环节。
工程结算书中应记录变更工程的审核和批准过程，包括审核单位、审核人员、审核时间、批准单位、批准人员等信息。
二、索赔处理1. 索赔范围明确在工程结算书中，对于所有的索赔情况，首先需要明确索赔范围。
具体描述索赔的标的、数量、金额、索赔依据等，确保索赔范围清晰明了。
2. 索赔金额计算索赔金额的计算是工程结算书中的重要环节。
根据合同约定、市场价格以及实际情况，合理计算索赔金额。
包括索赔的劳务费、材料费、设备费、管理费等相关成本，并进行详细的列示和说明。
3. 索赔凭证提供索赔必须提供相关的凭证证明索赔的合法性和真实性。
工程结算书中应包括索赔凭证的具体情况，如索赔凭证的名称、编号、提供单位、提供人员等信息。
4. 索赔审核和批准索赔的审核和批准程序是保证索赔的合理性和合法性的重要环节。
工程结算书中应记录索赔的审核和批准过程，包括审核单位、审核人员、审核时间、批准单位、批准人员等信息。
综上所述，工程结算书中的变更和索赔处理是工程施工过程中关键的环节。
施工中的变更与索赔规定
施工中的变更与索赔规定在施工项目中，变更和索赔是常见的情况。
变更是指施工合同的一方要求对原合同进行修改的行为，而索赔则是指在工程执行过程中，因不可抗力、合同解释、工程设计、工程变更等原因，合同的一方要求对合同的约定进行补偿的行为。
在合同中，变更和索赔的规定是非常重要的，它们直接关系到合同的执行效果和双方利益的保护。
本文将详细介绍施工中的变更与索赔规定。
一、变更规定1. 变更的定义变更是指施工过程中，由于不可抗力、业主需求变化、设计不合理等原因，需要对施工合同进行修改的情况。
变更的出现可以是由于工程所需、工期调整或其他因素所导致的，这对工程施工的进度和质量有重要影响。
2. 变更的程序在变更前，合同的双方应进行协商和沟通，确定变更的内容、金额、时间等信息，并达成一致意见。
双方应书面确认变更事项，并在合同上进行修改或签署变更补充合同。
变更补充合同应明确变更的原因、影响、费用、时间安排等事项。
3. 变更费用的支付变更后，工程费用的支付应根据变更补充合同的约定进行。
施工方应按照合同约定提交变更费用预估表，并在工程进度和质量验收合格后，申请工程款支付。
业主方应按时支付变更费用，并在支付后及时办理支付手续。
4. 变更的影响和通知变更事项可能会对工程进度、质量和相关方的利益造成影响，因此，在变更发生后，双方应及时通知相关方，并协商解决变更带来的问题。
若变更不可避免导致工程延期或其他不可弥补的损失，应按照合同约定进行索赔或补偿。
二、索赔规定1. 索赔的定义索赔是指施工过程中，由于不可抗力、合同约定、设计变更等原因，工程的一方要求对合同进行补偿的情况。
索赔能够维护施工方的合法权益，保障工程质量和合同的有效执行。
2. 索赔的条件在提出索赔前，索赔方必须满足以下条件：（1）索赔方应对索赔事项有充分的证据，包括书面文件、合同条款、技术规范等。
（2）索赔事项应属于合同范围内的责任范围。
（3）索赔方应尽快通知对方，以便双方及时解决问题。
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第一节工程变更与合同价款调整一、工程变更概述（一）工程变更的概念由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化。
工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等。
如果按照变更的起因划分，变更的种类有很多，如：发包人的变更指令（包括发包人对工程有了新的要求、发包人修改项目计划、发包人削减预算、发包人对项目进度有了新的要求等）；设计错误，必须对设计图纸作修改；工程环境变化；新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划；法律法规或者政府对建设项目有了新的要求等等。
当然，这样的分类并不是十分严格的，变更原因也不是相互排斥的。
这些变更最终往往表现为设计变更，因为我国要求严格按图施工，因此如果变更影响了原来的设计，则首先应当变更原设计。
考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。
（二）工程变更的处理要求（1）如果出现了必须变更的情况，应当尽快变更。
变更既已不可避免，不论是停止施工等待变更指令，还是继续施工，无疑都会增加损失。
（2）工程变更后，应当尽快落实变更。
工程变更指令发出后，应当迅速落实指令，全面修改相关的各种文件。
承包人也应当抓紧落实，如果承包人不能全面落实变更指令，则扩大的损失应当由承包人承担。
（3）对工程变更的影响应当作进一步分析。
工程变更的影响往往是多方面的，影响持续的时间也往往较长，对此应当有充分的分析。
二、我国现行合同条款下的工程变更（一）工程变更的范围和内容在履行合同中发生以下情形之一的，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人发出变更指示：（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，此项规定是为了维护合同公平，防止某些发包人在签约后擅自取消合同中的工作，转由发包人或其他承包人实施而使本合同承包人蒙受损失。
如发包人将取消的工作转由自己或其他人实施，构成违约，按照《合同法》的规定，发包人应赔偿承包人损失。
（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。
（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。
（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。
（5）为完成工程需要追加的额外工作。
在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。
没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。
（二）变更程序在合同履行过程中，监理人发出变更指示包括下列三种情形：1.监理人认为可能要发生变更的情形在合同履行过程中，可能发生上述变更情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。
变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。
变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。
发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人发出变更指示。
若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。
监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。
2.监理人认为发生了变更的情形在合同履行过程中，发生合同约定的变更情形的，监理人应向承包人发出变更指示。
变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。
承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。
3.承包人认为可能要发生变更的情形承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在变更情形的，可向监理人提出书面变更建议。
变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。
监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。
经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。
无论何种情况确认的变更，变更指示只能由监理人发出。
变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。
承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。
（三）变更估价1.变更估价的程序承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据变更估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。
变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。
监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。
监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据变更估价原则，商定或确定变更价格。
2.变更估价的原则因变更引起的价格调整按照下列原则处理：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价。
此种情况适用于变更工作采用的材料、施工工艺和方法与工程量清单中已有子目相同，同时也不因变更工作增加关键线路工程的施工时间；（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作子目但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价。
此种情况适用于变更工作采用的材料、施工工艺和方法与工程量清单中已有子目基本相似，同时也不因变更工作增加关键线路上工程的施工时间（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价。
（4）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
变更的确认、指示和估价的过程如图6.1.1所示。
（四）承包人的合理化建议在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。
合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的文件。
监理人应与发包人协商是否采纳建议。
建议被采纳并构成变更的，监理人应向承包人发出变更指示。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。
暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。
尽管暂列金额列人合同价格，但并不属于承包人所有，也不必然发生。
只有按照合同约定实际发生后，才成为承包人的应得金额，纳入合同结算价款中。
扣除实际发生额后的暂列金额余额仍属于发包人所有。
发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作，其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。
采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：（1）工作名称、内容和数量。
（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时。
（3）投入该工作的材料类别和数量。
（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时。
（5）监理人要求提交的其他资料和凭证。
计日工由承包人汇总后，在每次申请进度款支付时列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。
（六）暂估价在工程招标阶段已经确定的材料、工程设备或专业工程项目，但无法在当时确定准确价格，而可能影响招标效果的，可由发包人在工程量清单中给定一个暂估价。
确定暂估价实际开支分三种情况：1.依法必须招标的材料、工程设备和专业工程发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。
发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。
中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
2.依法不需要招标的材料、工程设备发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人提供。
经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
3.依法不需要招标的专业工程发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照合同约定的变更估价原则进行估价。
经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
第二节工程索赔一、工程索赔的概念和分类（一）工程索赔的概念工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
在实际工作中，“索赔”是双向的，我国《标准施工招标文件》中通用合同条款中的索赔就是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。
但在工程实践中，发包人索赔数量较小，而且处理方便。
可以通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔；而承包人对发包人的索赔则比较困难一些。
通常情况下，索赔是指承包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。
索赔有较广泛的含义，可以概括为如下三个方面：（1）一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。
（2）发生应由发包人承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包人蒙受较大损失而向发包人提出补偿损失要求。
（3）承包人本应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理人的确认和发包人应给予的支付，而以正式函件向发包人索赔。
（二）工程索赔产生的原因1.当事人违约当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务：发包人违约常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等。
监理人未能按照合同约定完成工作，如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约。
承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质量、期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害。
2.不可抗力或不利的物质条件不可抗力又可以分为自然事件和社会事件。
自然事件主要是工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害，包括地震、海啸、瘟疫、水灾等；社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。
不利的物质条件通常是指承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件。
3.合同缺陷合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。