水土保持规划的规划作用
水土保持规划
水土保持规划水土保持是指在全球范围内采取有效的措施来防止水土的流失，保护水土资源的完整性，并改善环境质量。
水土保持规划是在水土保持技术的基础上，将针对具体地区、社区、边界等，根据社会经济发展形势，结合使用遵循地方性原则，科学编制措施组合，形成具体操作性、可行性高的水土保持规划。
水土保持规划是一种体系性的规划，多方调整协调，其主要是对水土资源的有效利用和可持续发展进行全方位、组合性的规划和管理，以保护水土资源的完整性，促进可持续发展。
它的内容包括：水土保持技术的改造与完善；水土保持技术与设施的规划建设；水土保持管理技术的研究与应用；社会经济发展对水土保持的适应研究；生态环境保护技术的研究与应用；教育科技和政策的推广应用与社会参与；水土保持规划的实施与管理。
建立比较完善的水土保持规划，必须坚持以下原则：一是综合性原则，即水土保持规划要建立在综合考虑水土资源的各种影响因素的基础上，综合分析水土资源的质量与数量的状况，把社会经济发展与环境保护结合在一起，构建科学、合理、可持续的水土保持管理体系；二是经济可行性原则，指环境质量改善与社会经济发展进行有机结合，在实现环境保护的目标的同时，对社会经济发展也具有实际意义；三是动态性原则，指水土保持规划要体现地方性，并有利于长期可持续发展，能够随着社会经济发展的不断进步而不断变化和完善。
构建有效的水土保持规划必须坚持“科学、实用、经济、可持续”的原则，建立完善的层次框架；要以可持续发展的观念为主线，及时调整水土保持规划，并进行全过程管理，以维护水土资源，促进可持续发展。
水土保持规划的具体操作步骤包括：调查、资料编制、总体规划、水土保持技术措施编制、水土保持规划文件审查、审批、宣传与推广、规划文件实施管理等。
a1、调查编制：主要对水土保持范围内的自然环境和社会经济发展情况，特别是水土资源的质量、数量、利用状况等情况进行调查，以编制出水土保持规划的依据。
调查时，应收集水土资源开发利用及其环境影响的基本资料，以及政策性、法规性对水土保持工作的指导意见等信息，以便规划方案的制定和水土保持规划的编制。
新水土保持法主要制度权威解读
新《水土保持法》主要制度权威解读制度1.水土保持目标责任制和考核奖惩制度【法律规定】国家在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方各级人民政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度（新水土保持法第4条第二款）。
【权威解读】1.水土保持关乎国计民生，是政府的一项重要职责。
珍贵而近于不可再生的土壤资源是生态系统的基础，是农业文明的基础，是人类赖以生存的基础。
水土流失及水土保持状况是衡量区域经济社会可持续发展的重要指标。
水土保持对人类可持续发展起着关键性作用，是全面建设小康社会的基础工程，是促进人与自然和谐的重要途径，是中华民族生存发展的长远大计，是我们必须长期坚持的一项基本国策。
水土保持的艰巨性、长期性、广惠性和公益性，决定了水土保持任务的落实不能完全依靠和运用市场经济机制进行，而必须充分发挥政府的组织引导作用。
我国水土保持工作60多年的实践证明，只有各级人民政府高度重视，并将水土保持工作列入重要议事日程，组织和调动各方面力量，才能真正搞好水土保持工作。
2.建立水土保持目标责任制和考核奖惩制度的必要性。
对水土流失重点防治区县级以上地方人民政府实行水土流失防治目标责任制和考核奖惩制度的规定，是强化水土保持政府管理责任，推动水土保持工作顺利开展的重要举措和制度保障。
一是有利于克服各级政府片面追求经济发展，而忽视水土资源保护，加强其对水土保持工作的重视和领导，把水土流失防治任务真正纳入各级政府的国民经济和社会发展计划、年度工作计划，落实水土保持的资金投入，确保水土流失防治任务真正得以落实。
二是把各级、各部门的责任层层分解并落实，把水土流失防治的任务定量化、指标化，有利于协调政府各部门齐抓共管水土保持工作，调动各方面防治水土流失的积极性。
三是增加了政府水土保持工作的透明度，有利于动员全社会对水土保持工作的监督。
四是通过政府目标管理，把实施水土保持工作的好坏，完成目标任务的情况作为评价各级政府工作的客观性标准，严格考核奖惩，大大加强了各级政府对水土保持工作的责任感和使命感，推进责任政府的建设。
全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果
全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果前言随着人口的增长和经济的发展，土地利用的不合理、过度开发，排水和灌溉的不当使用，以及自然灾害等因素，导致了全国范围内的水土流失问题不断加剧。
为了保护土地资源，防止水土流失现象的发生和扩大，保障生态安全，国家对水土保持工作进行了规划和部署。
其中，制定了一项全国水土保持规划，规划中详细划分了国家级水土流失重点预防区和重点治理区的具体范围。
本文将围绕这一规划内容，对该规划的制定背景、特点、重点目标和划分结果等方面进行论述。
一、全国水土保持规划的制定背景水土流失现象在我国已经属于常见的自然环境问题之一，不仅给生态环境带来了极大的危害，而且威胁到了国家粮食安全和社会经济的可持续发展。
因此，为了推动水土保持工作的全面开展，贯彻执行国家三大战役（治理退耕还林、治理荒山荒地和发展林业），加快实现全国生态文明建设的目标，国家制定了《全国水土保持规划》。
全国水土保持规划的主要背景包括：1.保护生态环境和土地资源。
水土保持问题是人类生存和发展的基础，同时也是经济社会发展的重要保障。
国家制定该规划，旨在全面加强水土保持工作，促进生态环境和土地资源的持续发展和保护。
2.推动国家三大战役实现目标。
治理退耕还林、治理荒山荒地、发展林业三大战役是国家加强生态文明建设的重要举措。
全国水土保持规划的制定是为了推动三大战役的实施，以达到有效保障生态安全和生产安全的目标。
3.促进经济社会持续健康发展。
水土保持问题的长期存在和恶化会对经济社会发展产生重大负面影响。
国家在制定该规划的背景下，旨在加强水土保持工作，减少土地资源浪费和占用，促进经济社会的持续健康发展。
二、全国水土保持规划的特点1.规划面广、范围覆盖全国。
全国水土保持规划是一项面向全国的重大战略性规划和长远性措施，其规划面广，范围覆盖全国。
2.目标积极、意义深远。
全国水土保持规划的目标是保护生态环境和土地资源，促进国家三大战役实现目标，促进经济社会的持续健康发展。
《水土保持规划》课件
修正和改进
根据监测结果和经验总结，对实施过程进行修正和 改进，提高水土保持效果。
水土保持规划案例分析
现实案例分析 成功案例分享 问题解决思路
通过实际案例分析，探讨水土保持规划在不同地区 和不同条件下的实际应用和效果。
分享一些成功的水土保持规划案例，展示其重要性 和可行性。
通过讨论和思考，提出解决水土保持问题的思路和 方法。
总结
1 水土保持规划的重要性
水土保持规划对于生态环境保护和经济可持续发展至关重要。
2 未来发展趋势
随着社会发展和资源环境压力增加，水土保持规划将越来越受重视。
3 个人反思
分享一些个人对于水土保持规划的思考和反思。
确定目标、制定策略和措施、实施方案、监 测评估以及修正和改进。
制定计划
根据调查结果制定可行的水土保持计划，包 括目标、策略和具体措施。
水土保持规划的实施
实施过程中的注意事项
需要充分考虑社会、经济和生态因素，制定科学合 理的实施方案。
监测和评估
定期监测和评估实施效果，及时发现问题并采取对 策。
人员组织和合作
《水土保持规划》PPT课 件
欢迎各位参加本次《水土保持规划》的PPT课件。通过本次课件，我们将深入 探讨水土保持规划的定义、过程和实施，并分享成功案例和未来发展趋势。
什么是水土保持规划？
定义
水土保持规划是指通过有效措 施和策略，保护和合理利用土 地资源，预防水土流失和环境 破坏。
目的及意义
水土保持规划旨在保障生态环 境的可持续发展，维护土地资 源的稳定和可利用性，促进农 业和经济的可持续发展。
涵盖范围
水土保持规划包括土地利用规 划、植被恢复规划、水资源管 理规划等，综合考虑自然环境、 人类活动和生态保护的要求。
水土保持工作重点介绍
水土保持工作重点介绍水土保持是指通过采取一系列的工程和管理措施，保护土壤免受水蚀和风蚀等因素的侵蚀，防止水土流失，维护水资源的合理利用。
下面将重点介绍水土保持工作的相关内容。
一、水土保持的重要性水土保持对于维护生态平衡和促进可持续发展具有重要作用。
土壤是农业生产的基础，水是人类生活和工业生产的必需资源。
水土保持工作对于保护土壤肥力、防止水源污染、保护生态系统健康发展等方面起到至关重要的作用。
二、水土保持工作的目标1. 减少水土流失：通过合理的水土保持措施，有效减少土壤的侵蚀和流失。
包括建造护坡、固土保护墙等工程措施，以及合理的农田水利和植被覆盖等管理措施。
2. 治理土壤侵蚀：通过疏导土壤中的多余水分，减少土壤侵蚀发生的可能性。
可采用开凿排水沟渠和修建拦蚀堤等方式，有针对性地进行治理。
3. 保护水资源：水土流失会导致水质恶化和水资源的浪费，影响水资源的可持续利用。
水土保持工作旨在保护水源地和水库等重要水域，防止水体污染和水量减少，确保水资源的可持续利用。
三、水土保持工作的策略1. 制定合理的水土保持规划：根据地形地貌、土壤类型等因素，制定具体的水土保持规划，明确工作目标和措施，科学合理地进行水土保持工作。
2. 加强土地治理和植被覆盖：通过合理的农田整治和植被覆盖，减少水土流失的可能性。
可以采用修建梯田、种植防护林或防风固沙林等方式，增加土壤的固结性和保水性。
3. 加强水资源的管理和保护：加强水资源的管理和保护，提高水的利用效率。
可以通过修建水库、建设节水灌溉设施、加强水土保持宣传教育等措施，促进水资源的可持续利用。
四、水土保持工作的挑战与机遇1. 挑战：自然环境的复杂性、人为活动的影响等因素给水土保持工作带来了一定的挑战，需要综合考虑各种因素，制定科学的水土保持措施。
2. 机遇：随着科技的进步和社会的发展，水土保持工作也得到了更多的关注和支持。
人们对生态环境的关注度提高，为水土保持工作提供了机遇和条件。
全国水土保持区划
全国水土保持区划水是生命之源，土是生存之本。
水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源。
然而，随着经济的快速发展和人类活动的加剧，水土流失问题日益严重，给生态环境和社会经济发展带来了巨大的挑战。
为了有效地保护和合理利用水土资源，实现可持续发展，全国水土保持区划工作应运而生。
水土保持区划是根据自然和社会经济条件、水土流失特点和防治需求等因素，对特定区域进行划分和分类的工作。
它是水土保持规划、治理和管理的重要基础，对于科学制定水土保持政策、合理配置水土保持措施、提高水土保持效益具有重要意义。
我国地域辽阔，自然地理条件复杂多样，不同地区的水土流失状况和成因存在显著差异。
例如，在黄土高原地区，由于土质疏松、植被稀少、降水集中等原因，水土流失严重，表现为沟壑纵横、土地贫瘠；而在南方丘陵山区，由于地形起伏大、降雨量大、人为开垦等因素，水土流失也较为突出，但形式和特点与黄土高原有所不同。
因此，只有通过科学合理的区划，才能因地制宜地采取有效的水土保持措施。
全国水土保持区划通常遵循以下原则：一是综合性原则。
综合考虑自然地理、气候、土壤、植被、地形地貌等自然因素，以及人口、经济、土地利用等社会经济因素，全面反映区域的水土保持特征。
二是主导因素原则。
在众多影响因素中，抓住对水土流失起主导作用的因素，如降水、地形、土壤质地等，突出区域的特色和差异。
三是区域完整性原则。
区划单元应在地域上保持相对完整，便于管理和实施水土保持措施。
四是实用性原则。
区划结果要具有实际应用价值，能够为水土保持规划、治理和管理提供科学依据。
在进行全国水土保持区划时，通常采用以下方法：首先，收集大量的相关数据和资料，包括地形地貌图、土壤类型图、植被分布图、气象资料、土地利用现状图等。
其次，运用地理信息系统（GIS）等技术手段，对数据进行处理和分析，提取有用信息。
然后，根据区划原则和方法，初步划分出不同的水土保持区域。
最后，通过实地调查和专家论证，对区划结果进行修正和完善，确保其科学性和合理性。
第三章 水土保持规划设计
3.2.11.2 优化方案的综合评价与决策 （1）定性分析
定性分析是以优化方案的技术、经济、环境、社会评价 项目为依据，详细列举对比各方案的优缺点，并分析缺点 能否克服，再根据方案的优缺点对比，由专家组和领导部 门共同决策选择方案。
（2）定量分析
定量分析的方法有综合评价法、模糊综合评价法、层次 分析法、价值系数评价法等。
3.2.10 水土保持效益计算
（3）水土保持生态效益
水土保持生态效益计算内容： ① 地表径流计算； ② 土壤物理化学性质分析； ③ 区域小气候变化观测与分析； ④ 植被变化观测与分析。
3.2.11 规划设计方案决策与实施组织管理
3.2.11.1 规划设计方案的可行性分析
（1）技术上的可行性 （2）资金上的可行性 （3）时间上的可行性 （4）生态环境影响的可行性 （5）政治及社会影响的可行性
水土保持规划的原则：
（1）坚持实事求是的原则； （2）坚持因地制宜、因害设防的原则； （3）坚持综合治理的原则； （4）坚持生态、经济和社会效益兼顾的 原则。
水土保持规划设计依据：
水土保持规划设计依据：
水土保持规划设计依据：
水土保持行业主管部门以红头文 件形式下发的行业内部必须执行的
各种管理办法和技术要求等。
主要内容包括制定对开发建设项目和其他人 为不合理活动实行监督管理，防止人为造成水 土流失的目标。提出开发建设项目水土保持方 案的编制、报批制度与“三同时”制度，监督 、监测、管理等具体措施。
3.2.5 预防监督、监测与水资源规划
（3）监测规划
水土保持监测的任务是通过建立全国或区域水土 保持监测网络，对水土流失动态和水土保持现状 实施监测，为制定水土保持生态环境建设的政策 提供科学依据，为实现人口、资源与环境的协调 发展及国民经济和社会的可持续发展服务。
水土保持规划
水土保持规划水土保持（STC）是一种措施，它的主要目的是维护和改善当地的经济、社会和环境状况。
近年来，随着人口的增加，环境质量受到严重破坏，因此水土保持工作越来越受到重视。
为了提高社会经济状况和环境质量，政府和学者提出了采取水土保持措施的建议，即建立一个完善的水土保持规划。
水土保持规划的主要任务是识别和适应当地社会经济发展和环境质量变化的潜在风险，制定出实施可行的水土保持措施，以实现持续健康的社会经济发展和提高环境质量。
科学合理的水土保持规划有助于高生态系统的可持续性和有效利用资源，有助于减少过度开发带来的后果。
一般来说，水土保持规划涉及到全面的调查、评估和区域性和战略性规划，通常包括以下几个方面：一、水土保持宣传：政府应该推出一系列宣传活动，让公众熟悉水土保持的概念、重要性，以增加水土保持的社会关注。
二、实施可行的技术方案：应该在水土保持规划中综合利用技术方案，选取合适的技术方案，例如岩土工程、植物控制、土壤改良等，依据当地植被类型、气候条件、地貌地质条件等条件来确定最佳施工方案。
三、强化管理：应该建立有效的监管措施和水土保持监测体系，对所实施的水土保持措施进行实时监测，及时发现问题，及时修复或采取应急措施。
四、推动水土保持技术的发展：应该加强科研研究，以提高水土保持技术的可操作性、可行性和效率，以满足各种形势需要。
完善水土保持规划是当今社会越来越受到重视的重要课题，应该加强水土保持规划的研究，深入开展水土保持规划工作，切实为社会经济发展和环境质量改善提供技术支持和服务。
水土保持规划既关注经济发展，又重视环境保护，不仅可以实现经济的稳定和可持续的发展，还可以有效地改善环境质量，从而为建设现代化的社会经济作出贡献。
总之，水土保持规划是一个复杂的过程，必须采取科学的规划和管理，以确保土壤保持其可持续性，从而获得可持续的社会经济发展和环境质量改善。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
水土保持规划的规划作用
水土保持规划是合理开发利用水土资源的主要依据，也是农业生产区划和国土整治规划的重要组成部分。
其作用是为了指导水土保持实践，使控制水土流失和水土保持工作按照自然规律和社会经济规律进行，避免盲目性，达到多快好省的目的，
1
2
因素相互关系复杂，要经过一定的分析、计算、预测、评价。
因此，要做好水土保持的防治工作，就必须制定科学的规划。
没有规划，凭主观意愿去指挥，造成盲目性、随意性，结果会事与愿违或事倍功半，挫伤群众的积极性。
通过规划，可确定需采取的各项水土保持治理措施，包括工程措施、林草措施、农业耕作措施，如梯田、坝库、林草、沟垄种植等的科学布局、建设规模和发展速度等，做到心中有数，
有条不紊。
特别要处理好治坡与治沟的关系，上游和下游的关系，工程、林草、农业耕作三大措施之间的关系，以及工程措施与林草措施的配套、治理和管护。
多年来不少地方由于处理不当，投入大量的人力、物力、财力，而治理效果却不显著。
因此，必须研究制定科学的规划，协调处理好这些关系，使水土保持工作得以顺利地向前发展。
3
4
5
极性。
水土保持防洪、减沙效益的估算，可为大中河流的开发治理和各项水利工程建设的规划设计，提供科学依据。