托育服务-法国
法国学前教育机构的基本形式
法国学前教育机构的基本形式
法国的学前教育机构有以下几种基本形式：
1. Écoles maternelles（幼儿园）：这是法国学前教育的主要形式，适合2至6岁的儿童。
幼儿园通常是公立的，由地方政府提供资金支持，也有一些私立的幼儿园。
幼儿园主要提供儿童的保育和早期教育，注重发展儿童的社交能力、动手能力和语言能力。
2. Classes et écoles primaires maternelles（小学幼儿班）：一些小学在幼儿园阶段提供特定的幼儿班级，为3至6岁的儿童提供类似幼儿园的教育，使他们逐渐适应小学环境。
3. Crèches et haltes-garderies（托儿所和停车场）：面向0至3岁的婴幼儿，提供照顾和保育服务。
4. Assistants maternels et familiaux agréés（认可的家庭和托儿人员）：认可的家庭保育人员和托儿人员提供家庭式的幼儿照顾服务。
这些学前教育机构在法国法律体系中受到监管，并遵循国家教育部门的规定和指导。
法国政府重视学前教育的普及和质量，致力于提供公平和高质量的学前教育服务。
法国的学前教育
• 3、托儿所和保育所 • 第二次世界大战期间为满足劳动妇女而开办。 • 招收2~5岁幼儿，施行保教结合 • 4、流动车 • 针对偏远地区 • 送教上门，到家服务，以实现学前教育的普及。
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（二）学前教育机构概况 不实行义务制，公立实行免费，2~6岁。 课程应包括： ①体操、呼吸练习、游戏、伴随歌曲进行的运动。 ②感觉练习、手工练习和绘画 ③背诵、谈话和故事活动中的言语训练 ④对幼儿长接触的事情和人物的观察练习 ⑤以初步养成符合道德规范的习惯为目的的作业 ⑥对大班进行读、写、算的初步练习
第二节法国学前教育的现状1881年费里法案幼儿学校纳入整个学校教育系统作为第一级教育机构是初等教育的一部分实行免费入学
法国的学前教育
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法国的学前教育居世界领先地位。 法国最早的幼儿教育机构：奥柏林的编织学校。 19世纪中期，法国政府将学前教育纳入公共教育系统。 19世纪末，法国学前教育制度基本确立。
• 基础知识课占一半以上学时，表明改革后课程仍以智育为主。
• 法国幼儿教育在发达国家中位居前列： • 1985年平均入学率81.6%，仅次于比利时，居世界第二。 公立学前机构入学率87%，居世界第一。 • 1990年代 解决幼小衔接问题 • 1989年《教育法案》，1990年《<教育法案>实施条例》将学前教育和小学教 育合二为一： • 2~9岁儿童的教育被分为： 1 初步学习阶段（2~5岁）母育小中班 2 基础学习阶段（5~7岁）母育大班和小学前2年 3 深入学习阶段（7~9岁）小学的后3年。
• 母育学校的定义： 它是初等教育的设施，那里的男女儿童将共同接受体、德、智全面发展的教育。
• 1886年《戈勃莱法》规定： • ①超过2000人的社区要开办母育学校。 • ②教育内容：体操、游戏、表演、感觉练习、手工制作、背诵、绘画、语言练 习、读写算初步练习、道德行为基本训练。 • 1908年母育学校的目的为：对幼儿加以照顾，满足他们德智体三方面发展。母 育学校是流落街头喝处于不良家庭的孤独幼儿的避难所。给予无人照料的幼儿 平等的、热情的接待、照顾。
法国课外托管服务机构的运行状况与保障机制
保障机制
梅文杰
【摘
张网成 *
要】 自 2006 年起，法国所有课外托管服务活动均统称为未成年人集体接待，课外托
管服务呈现多样化、高覆盖性、高福利等特点。灵活性较高、多种组织方式并
存，确保了法国课外托管服务能配合父母在时间上的不同要求、满足不同年龄
段儿童在不同闲暇时间的多样需求。相关活动的进行多以法律及相关条令作为
庭收入和家庭情况有所不同，但六岁以下的
以便可以全天候地接待儿童和青少年，如果住
托儿费用可以享受税收优惠，也就是说，家
宿的时间少于 5 晚，则被称为短期住宿或是小型
庭在报税的时候，可以减去为托管儿童支出
露营，其费用与选择的组织相关，但可以根据
的部分 （通常是总支付费用的百分之五十）。
家庭收入情况有一定的折扣和资助 （来自法国
孩子 （4 岁以下），为了保证孩子的社会化以
期外宿托管服务主要由假期中心 （centre de
及相关素质的发展，会每周一次到两次地安排
vacances） 负责，学期课外托管服务主要由课
所有的保育员和儿童进行见面和交流。保育员
外活动中心 （centre de loisirs，直译为休闲中
由 托 儿 所 工 作 人 员 （托 儿 所 护 士 、 医 生 等）
en jardin d’enfant） ⑦ ，它针对的是 18 个月
比如下：如果孩子在 6 岁以下，每 8 名儿童配有
到 6 岁的儿童。幼儿园接待处是一个日间照料机
1 名监督员；如果是 6 岁或以上的儿童，每 12 名
构，处于集体托儿所和幼儿园的过渡地带，它
儿童配有 1 名监督员；如果儿童和青少年的数量
法国幼儿教育的特点
法国幼儿教育的特点
法国幼儿教育的职能与其他国家不同，他们的幼儿教育机构担当教育、诊断、治疗三个职能，把社会、卫生、心理三者综合起来。
其幼儿教育观和幼儿教育的特点如下：
1、幼儿教育的功能不仅重视幼儿身心的健康和学习习惯的养成，更应重视人格的健康和各种潜能的充分进展。
要培育幼儿关怀别人，与人合作，适应环境的力气，懂得民主、科学、友爱、守法、增进人类的幸福。
2、从1981年开头，幼儿教育与学校一样免费入学。
法国的初等教育包括三个阶段：2－4岁半；4岁半－8岁半；8岁半－11岁。
因此初等教育中含盖了幼儿教育。
3、幼儿师资与学校老师一起培育，可以互换，解决了别国没有解决的幼、小连接的问题。
4、在偏远地区实行送教上门，服务到家。
即使只有三个孩子，也有流淌车来进行教育。
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0-3岁婴幼儿托育服务之国际比较研究
0-3岁婴幼儿托育服务之国际比较研究在法国、德国、美国、英国等西方国家早期教育都是在早期儿童教育和关怀 Early Childhood Education and Care, 简称 ECEC 方案之下进行的。
早期儿童教育与保育（early childhood education and care，ECEC）指为6或8岁以下儿童提供保育和教育的所有安排。
当前西方国家 ECEC 方案的目标主要有两个层面。
对那些 3 岁以下的年幼儿童来说，该方案更重要的目标则是使他们在母亲外出工作期间能受到关怀。
当早期儿童身心发展特点决定了对他们提供的教育必须以生活照料为前提，这也尤显托育的重要性.对国际早期儿童托育政策发展进行梳理有助于我们进一步了解国际托育政策发展规律和实践经验，进而为当前我国建构良好的托育体系提供借鉴和参考。
公共托育服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。
改革开放以来，在工业化、城镇化和现代化进程中，伴随着家庭养育成本的增加以及女性就业意识的觉醒，我国女性的劳动参与率逐渐提升，城市双职工家庭比例也随之急剧增加，这极大冲击了“男主外女主内”的家庭分工模式，刺激了家庭对托育服务的需求。
然而，相比于广大群众对优质儿童照护与早期教育服务的热切期盼，我国3岁以下社会托育服务供给却十分短缺，供需严重失衡，且存在诸多薄弱环节与质量隐忧。
据第七次全国人口普查数据显示，目前全国0～3岁婴幼儿数量约4200万，其中30%具有较为强烈的托育服务需求，但实际供给仅为5.5%左右，供给缺口超1000万以上。
托育难、托育贵、托育质量参差不齐等多重难题使城市双职工家庭陷入“工作—家庭”平衡的困境，强化了夫妻间因育儿产生的矛盾冲突，并影响了家庭内部和谐。
此外，在社会性别文化的规制下，不少职业女性被迫“舍业归家”或降低职业目标追求，承担起婴幼儿照料的责任，这在一定程度上阻碍了育龄女性就业权益的充分实现，成为限制女性职业发展的桎梏。
托育服务,发达国家各有妙招
托育服务，发达国家各有妙招近年来，托幼问题已成为我国社会热点问题，但3岁以下托幼服务发展还很滞后。
国际上3岁以下托幼公共服务政策和实践已有一定基础，为此选取3岁以下托幼服务较为发达的瑞典、法国、日本，对其服务理念、现状和政策进行考察。
研究发现，目前这些国家0-3岁幼儿在机构被照看的比例在30％以上，有的甚至超过50％，其都将3岁以下托幼服务作为一项涉及人口、社会、经济和教育的综合性政策加以重视，通过立法及出台连贯性强的政策措施，建立起相对完备而各有特色的0-3岁托幼服务体系。
这些经验对我国确立解除妇女后顾之忧、支持父母平衡工作和家庭及教育幼儿的托幼服务目标，政府继续承担发展托幼服务责任，推进学前教育立法，适度扩大3岁以下托幼服务等有所启示。
瑞典托育01、保教一体化84%幼儿入学校瑞典是发达国家中拥有健全社会福利体系的楷模，素有“福利国家”之称，在欧洲属于发展最好的几个国家之一，经济增长力强，贫富差距小，妇女失业率低，有可持续性财政支出，为重视儿童保教等就业支持政策体系建设提供了很好的基础。
针对1-5岁的托幼服务由市政部门提供以及瑞典国家教育署统一管理，幼儿从1岁起可以进入学前学校，3岁以上可享受每年525小时的免费教育。
保教一体化改革让84％的1-5岁幼儿在机构中接受照料和教育，50％以上3岁以下幼儿进入托幼机构，根据OECD的数据，2014年3岁以下婴幼儿入托比例达47％。
幼儿照看与教育机构以公立学前机构为主，兼有家庭日托所等其他形式，机构全年开放，每天开放时间灵活并可根据家长工作时间进行调整，体现出托幼为家长服务、为妇女就业和妇女发展服务的定位。
由于有政府资助，儿童相关各类家庭福利补贴也减轻了家庭育儿负担，因而幼儿照看与教育学费低廉。
02、托幼服务占教育经费1/3瑞典托幼公共服务的最大特色在于学前教育立法、托幼一体化管理及管理监督体制的健全完善。
基于有不断健全的政策法律保障及明确的管理监督机构，经过长期发展，0-6岁托幼公共服务体系形成了一个完整而有效运行的体系。
法国学前教育政策内容及其对中国的启示
法国学前教育政策内容及其对中国的启示一、法国学前教育政策内容法国学前教育作为全球领先的学前教育体系之一，其政策内容具有独特的价值。
首先，法国政府高度重视学前教育，将其视为国家战略的一部分，通过立法、财政和行政手段对学前教育进行全面规划和管理。
其次，法国学前教育政策强调教育的公平性和普及性，旨在为所有儿童提供平等的教育机会，确保每个孩子都能获得高质量的学前教育。
此外，法国学前教育政策还注重培养儿童的综合素质和能力，包括创造力、社交能力、语言表达能力等。
具体来说，法国学前教育政策包括以下几个方面：1.立法保障：法国政府通过制定相关法律法规来规范学前教育机构的设置、管理和运营，确保学前教育的质量和公平性。
2.财政支持：法国政府为学前教育提供财政支持，包括对家庭的经济补助、对幼儿园和小学的经费投入等，以保障学前教育的普及性和公平性。
3.教师队伍建设：法国政府对学前教育教师进行严格的选拔和培训，确保教师具备专业素养和教育教学能力。
4.教育内容与教学方法：法国学前教育注重培养儿童的综合素质和能力，通过多样化的教学内容和教学方法，激发儿童的学习兴趣和创造力。
5.家长参与和合作：法国学前教育政策鼓励家长积极参与孩子的教育过程，与学校和教师进行合作，共同促进儿童的发展。
二、法国学前教育政策对中国的启示1.加强立法保障：中国应制定完善的法律法规，规范学前教育机构的设置、管理和运营，保障学前教育的质量和公平性。
2.加大财政投入：中国应加大对学前教育的财政投入，提高学前教育普及率和覆盖面，为更多家庭提供优质的学前教育资源。
3.加强教师队伍建设：中国应加强对学前教育教师的培训和选拔，提高教师的专业素养和教育教学能力。
4.注重儿童综合素质培养：中国应改变传统的知识灌输式教育方式，注重培养儿童的综合素质和能力，包括创造力、社交能力、语言表达能力等。
5.加强家校合作：中国应鼓励家长积极参与孩子的教育过程，与学校和教师进行合作，共同促进儿童的发展。
非凡保姆之法国托育服务
非凡保姆：法国托育服务【发展历史】法国是最早制定旨在保护和教育幼儿的法令的国家。
1835年，法国政府颁布《关于在各县设立初等教育特别视学官的规定》，提出视学官对托儿所具有视察和监督的权利。
这是法国正式管理托儿所的开端。
1837年12月发布了一个最早的有关托儿所的管理、监督体系的规定。
1855年3月颁布了有关托儿所组织的敕令，同时还提出了一个“托儿所内部规章制度”。
1881年8月，法国政府颁布教育法令，将托儿所等幼教机构统一改称“母育学校”，招收2-6岁的儿童。
1921年法国政府正式规定地方行政单位应于学校系统之外另设托儿所，以提供托儿服务。
1980年，法国的2-3岁幼儿的入学率已达到32%。
2004年，法国政府开始实施“托儿所计划”，增设2万个托儿“位子”，并规定举办0-3岁托儿所的企业可以获得免税优惠政策。
由于多种原因，近年来法国幼儿学校3岁以下幼儿入学比例下降，从2001年的35%下降到2012年的11%，为此，法国政府于2013年强调幼儿园接收0-3岁幼儿的重要性，提出要继续发展面向0-3岁幼儿的托幼公共服务，并提出将0-3岁幼儿入园率恢复到30%的目标。
2015-2017年要增加275000个0-3岁幼儿照看“位子”，其中10万个用于托儿所，10万个用于母职助理雇佣，7.5万个用于扩大幼儿学校0-3岁幼儿名额。
【现基本情况】根据法国全国统计及经济研究所(INSEE)2017年公布的人口统计数据显示，法国当年共有76.7万名新生儿， 2017年人口数量增加了3.3万，达到6720万人，增长率为0.3%。
INSEE称，法国欧洲生育率最高的国家。
另据法国家庭社团联盟UNAF于2017年开展的一项针对父母的调查，1-2岁幼儿父母中有73%非常担心和顾虑3岁以下幼儿的照看方式问题。
由上可见，法国3岁以下幼儿托育问题有较高需求。
为此，法国现已构建起相当完备的家庭政策体系，其中包括涉及婴幼儿照看和教育的托幼服务体系，并将3岁以下幼儿入托政策作为家庭政策最重要的内容之一，在发达国家中法国属于体系构建非常健全完善的国家，这也归功于法国政府对托幼作用问题的清晰认识和政府责任的明确态度。
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• 法國政府鼓勵生育，第二胎每月給予六百八十三 法朗，三人的話一千五百五十九法朗，可以一直 領到幼兒二十歲為止，但如果完成義務教育不就 讀或就讀建教合作班，則育兒津貼到幼兒十六歲 義務教育中止就停止。
• 法國的「教保服務」措施採單一模式：提供幼兒 基本教育機構稱為『母親學校或保育學校』，招 收兩足歲～義務教育年齡（六歲）的孩子。
• 注重外國移民之教育問題
• 與托兒所及小學教育之銜接
• 法國學校制度分為學前教育、初等教育、 中等教育、高等教育四個階段，每個階段 又各自分成幾個小階段，各階段之年限不 一，最少者只有一年，最多則為四年。通 常這些階段是連序的，但也有一些階段是 故意設計成重疊的。
家庭津貼
適用於所有兩個以上孩子的家庭（只有一 個孩子者無次優惠）。在孩子二到二十歲 階段，不管家庭收入多少都有資格領取這 種津貼，但是給付額度隨孩子的年齡而變 化。
生育及親職假
• 產假： • 父職假、陪產假： • 親職假：或稱為「育兒假」
１.親職假的資格必須是位同一個雇主工作至少一 年 以上。
２.受僱父母申請親職假時，必須至少一個月前通 知他們的雇主，雇主不能拒絕。 • 病童照顧假：主要是提供職業父母照顧病童的福利措 施。 • 領養假：從被領養人抵達領養父母家中起算十周。
托育服務-法國
組員:499I0003蔡慧儒 499I0020莊淯茹 499I0026陳玟妤 499I0027鄭伊涵 499I0030郭思瑩
法國托育服務的現況
法國的幼兒教育在孕婦懷孕開始，提供一 連串的服務。
• 法國孕婦除了可享受兩週可支薪的產假外， 暑假期間也有數週可領薪水的休假，。
• 留在家裡照顧小孩的話，政府每月給予補 助三千法郎的育兒津貼補助。
賦稅優惠
•法國的所得稅制是以家庭總收入 來計算稅率。設有育兒稅額減免 辦法。
趨勢與議題
法國將兒童教保服務視為政府之責任
• 托育與學前教育之關係：法國兒童教保 服務以統一在母親學校實施，母親學校 為教育部監督管理；至於負責幼兒托育 的機構有：自己教養者、請保母托育、 家庭托育中心及托兒所。此外，也２３％立案的家庭式日托中心 １１％母親學校兩歲班 ３１％其他類型的托兒機構
幼托方式與實施機構
父母親自己照顧者 托兒所 家庭托育中心 自己請保母照顧者 中途托育中心 交誼廳
政策與法令
１９３０年代末就發展出一套明確的家庭 政策。 法國的津貼政策是最廣泛且豐厚的。 法國的兒童教保服務（公共化從兩歲起） 由「教育部」負責，「衛生部」負責三歲 以下幼兒的托育照顧，以及母親與兒童的 健康保健。