河道管理范围内建设项目工程建设方案审批规程
ZW/JZDT X X市行政服务中心标准
ZW/XXDT TG 302 SL01—2015 河道管理范围内建设项目工程建设方案审批办理规程
2015-XX-XX发布2015-XX-XX实施
前言
本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由XX市水利局提出归口。
本标准起草单位: XX市水利局。
本标准主要起草人:XX
河道管理范围内建设项目工程建设方案审批办理规程
1 范围
本标准规定了河道管理范围内建设项目工程建设方案审批的范围、职责、项目类别、法定依据、工作流程、所需提供的材料、承诺时限、收费标准及存档资料。
本标准适用于在XX市行政区域范围内，对申请在中型河道、县（市、区）边界河道、城市防洪规划涉及河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施的行政相对人的审批。
2 职责
2.1 受理人员职责
1）负责受理该行政许可申请和送达水行政许可决定；
2）负责对被许可人所提供的申请材料进行形式审查；
3）负责一次性告知需要补正的材料；
4）负责本审批事项的政策、法律依据的咨询和有关事项的解释。
2.2 审查人员职责
1）负责对该水行政许可相对人提供的申请材料进行书面审查；
2）负责对该申请事项进行实地核查；
3）负责做好行政许可资料的归档工作。
2.3 首席代表职责
1）负责对该申请事项进行复审；
2）负责做出准予或不予受理的决定；
3）负责做出准予或不予许可的决定。
3 项目类别
行政许可。
4 法律依据
1）《中华人民共和国水法》；
2）《中华人民共和国防洪法》；
3）《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，2011年1月8日修订）；
4）《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水利部、国家计委以水政〔1992〕7号颁发）；
5）《河南省<河道管理条例>实施办法》（省政府令第37号）。
5 工作流程
河道管理范围内建设项目工程建设方案审批工作流程见图1。
图1 河道管理范围内建设项目工程建设方案审批工作流程图
6 所需提供的材料
1）申请书；
2）建设项目所依据的文件；
3）建设项目涉及河道与防洪部分的初步设计文件及图纸；
4）建设项目防洪评价报告（报批稿）。
注：所有材料均为一式三份。
7 承诺时限
13个工作日。
8 收费标准
不收费。
9 存档资料
存档资料见表1。
河道管理范围内建设项目审批流程图
河道管理范围内建设项目审批流程图
河道管理范围内建设项目审批流程图
申请应当由省水利厅负责的河道管理范围内建设项目、河道管理建设项目最高审批机关是水利厅的、审批机构是流域机构的。
审查办理施工许可手续
受理公告决定对申请材料进行初步审查，向申请人出具加盖本处室印章并注明日期的受理或者不受理涉河申请书面凭证。
对涉河申请材料进行全面审查，并综合考虑建设项目对水利工程的影响，提出是否批准河道管理范围内建设项目申请。
经处务会研究形成本处室意见，报主管厅长决定是否批准涉河申请；决定批准的，由主管厅长签发涉河申请批准文件。
建设单位必须将批准文件和施工安排等报送水行政主管部门，经审核同意后，方可办理施工许可手续。
将河道管理范围内建设项目审查许可情况通知所在地水行政主管部门，并在水利厅网站上予以公告。
普宁市河道管理范围内工程建设方案审批办理（流程、材料、地点、费用、条件）
普宁市河道管理范围内⼯程建设⽅案审批办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件申请⼈满⾜以下条件之⼀的，可提出本⾏政许可申请：1.在县级市⾏政区域内的市管河道及其出海⼝河道管理范围内新建、改建、扩建跨河、穿河、临河的桥梁、码头、道路、渡⼝、管道、缆线、取⽔、排⽔等⼯程设施。
2.⼯程设施涉及或影响的范围跨镇（街道）⾏政区域的。
⼆、办理材料原件，加盖申请⼈公章，同时提供纸质版和电⼦版。
加盖申请⼈公章，需同时提供纸质材料和电⼦版。
由⽔利⼯程管理单位出具的同意意见⽂件原件。
加盖申请⼈公章，同时提供纸质版和电⼦版。
含设计报告、计算书、图纸等设计⽂件。
加盖申请⼈公章，同时提供纸质版和电⼦版。
此项⾮必须提供项。
加盖申请⼈公章，同时提供纸质版和电⼦版。
包括防洪影响评价报告书、专家审查意见。
加盖申请⼈公章，同时提供纸质版和电⼦版。
此项⾮必须提供项。
加盖申请⼈公章，同时提供纸质版和电⼦版。
加盖申请⼈公章，同时提供纸质和电⼦版。
三、办理流程⽹上办理流程1）申请。
申请⼈登录⼴东省⽹上办事⼤厅揭阳市普宁分厅（⽹址：）提出申请，上传电⼦化材料。
2）受理。
接收受理⼈员对材料进⾏预审，在5个⼯作⽇之内提出预审意见，作出受理决定。
申请⼈符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具电⼦版《受理回执》。
申请⼈不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，不予受理，出具电⼦版《不予受理通知书》。
3）审查。
⾃收到受理之⽇起15个⼯作⽇内，根据申请材料对照相关规范进⾏审批审查。
经初步审查符合要求后，提出拟办意见报股室领导审核加具意见后呈报局分管领导审批。
对审批通过的，实施机关应作出许可的决定，并向申请⼈颁发决定⽂书。
对审批不通过的，实施机关应作出不予许可的决定，并说明不予许可的理由。
实施机关在完成全部审查环节后5个⼯作⽇内作出审批决定，并制作⾏政审批⽂件。
4）领取结果。
申请⼈按约定的⽅式到市政务服务中⼼⽔务局窗⼝领取办理结果。
河道范围内工程建设方案审批办事指南
河道范围内工程建设方案审批办事指南一、编制背景为依据《水利工程建设项目环境影响评价条例》等有关法律法规及规划、设计、审批等工作要求，规范河道范围内工程建设方案审批工作，保障河道生态环境和水资源的合理利用，特制定本指南。
二、适用范围本指南适用于河道范围内各类工程建设方案的审批工作，包括但不限于河段改善、水利设施建设、堤防加固和治理等。
三、审批程序1. 受理：申请单位提交河道工程建设方案、环境影响评价文件、申请书等资料至审批部门，审批部门受理后，组织相关部门对申请资料进行审核。
2. 初审：审批部门初步审核申请单位提交的资料是否齐全、符合要求，并将初步审核结果告知申请单位。
3. 环评: 依据《水利工程建设项目环境影响评价条例》等相关法律法规及标准，组织专家对工程建设方案及环境影响评价文件进行评审，并形成意见和评估报告。
4. 技评：依据工程建设项目的特点和重点，在环评基础上，安排技术专家对工程技术方案进行评审。
5. 审批：由审批部门对河道工程建设项目的环评和技评报告进行综合、分析和判定，提出处理意见，授权限制条件和建议，并告知申请单位。
6. 公示：依据相关法律法规和规定，对审批的河道工程建设项目进行公示，并接受群众和各方面的监督和意见反馈。
7. 审定：经过公示和合法程序，认为河道工程建设项目符合有关法律法规和规定，具有可行性和可操作性，审批部门准予审定。
四、审批内容1. 工程建设方案：包括工程建设的技术设计方案、建设选址、工程设施布局和施工方案等。
2. 环境影响评价文件：包括环境影响评价报告书和其他相关资料。
3. 技术评估报告：依据工程设计和施工方案，评估工程建设的技术可行性和质量保证等。
4. 相关资料：包括河道基本情况、水文、水资源利用方案等。
五、审批要求1. 河道工程建设项目需满足《水利工程建设项目环境影响评价条例》等相关法律法规的要求，工程建设方案需严格按照有关标准和规范编制。
2. 工程建设方案需围绕保护生态环境和水资源、提高灾害防范和应急能力，提高水资源利用效益和维护社会稳定等方面展开。
深圳南山区河道管理范围内工程建设方案审批办理（流程、材料、地点、费用、条件）
深圳南⼭区河道管理范围内⼯程建设⽅案审批办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件在深圳市⾏政区域内的河道（包括⽔域、河滩地、沙洲、两岸堤防及护堤地、防洪防潮海堤、湖泊、⼈⼯⽔道、⾏洪区、滞洪区）管理范围内新建、改建、扩建跨河、穿河、临河的桥梁、码头、道路、渡⼝、管道、缆线、取⽔、排⽔等⼯程措施。
⼆、办理材料原件，加盖申请⼈公章，同时提供纸质版和电⼦版。
申请报告应包括⼯程概况、涉及的河道及具体位置、⽬前建设的阶段、⼯程前期审批情况、《防洪评价》的主要结论等。
原件，设计图应为加盖项⽬设计单位图章的设计原图，⾄少包括拟建设涉河项⽬的平⾯位置图、剖⾯图区管河道由项⽬所在地区⽔⾏政主管部门针对项⽬防洪评价报告出具，市管河道由河道管理单位针对项⽬防洪评价报告出具。
按照《河道管理范围内建设项⽬防洪评价报告编制导则》编制，加盖编制单位公章，同时提供纸质版和电⼦版。
加盖⼯程咨询机构公章或专家组长签名复印件1份或证照编号，验原件三、办理流程⽹上办理流程1.申请1）受理范围和申请材料⽬录的公开。
实施机关应在⽹站、办理⼤厅公开受理范围并⼀次性告知需要提交的全部申请材料。
2）申请接收。
实施机关应接收申请⼈通过⽹上提交的本事项的申请，核对申请⼈提交的申请材料。
3）登记。
受理⼈在接收到申请后，登记申请⼈所提交的申请材料及接收时间。
4）申请编号。
实施机关⽹站在完成申请材料登记后⾃动⽣成⼀个申请编号。
5）收件凭证。
系统⾃动进⾏登记，并⾃动⽣成收件凭证。
6）为申请⼈提供的帮助。
实施机关应指导申请⼈填写申请材料，对格式⽂本填写错误的，允许申请⼈更正。
2.受理1）受理审核。
实施机关⾃收到申请材料之⽇起5个⼯作⽇内，对申请⼈所提交的申请材料的准确性和完整性进⾏审查。
2）补正材料。
经审查，申请材料不全或不符合法定形式的，应在收到申请材料5个⼯作⽇内出具《⾏政许可申请材料补正告知书》。
需要补正材料的，本次申请即终⽌。
逾期不告知的，⾃收到申请材料之⽇起即为受理。
河道管理范围内建设项目工程建设方案审批操作规范【模板】
河道管理范围内建设项目工程建设方案审批操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：河道管理范围内建设项目工程建设方案审批（二）性质：行政许可二、设定依据1.《中华人民共和国水法》（1988年1月21日主席令第六十一号公布，自2002年10月1日起施行，2016年7月2日予以修改)第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。
2.《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八号，自1998年1月1日起施行，2016年7月2日予以修改）第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
3.《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日国务院令第3号，自1988年6月10日起施行，2011年1月8日予以修改）第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。
三、实施权限和实施主体权限划分根据《关于明确自治区管理的河道（河段）的通知》（桂水电水管字〔1993〕第13号）规定。
（一）流域机构水行政主管部门负责审批：柳江（柳城至象州三江口）、红水河（忻城至象州三江口）、黔江（象州三江口至武宣）管理范围内兴建的大中型工程(根据水利部珠江水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限范围及模表（试行）的函规定：桥梁（公路）单孔跨径≥20米或多孔跨径总长﹥30米;桥梁（铁路）桥长﹥20米；码头（内河）≥500吨级；景观工程投资额≥1000万元；穿河（堤）工程投资额≥1000万元；隧洞、管道长度﹥500米)。
无锡市河道管理范围内工程项目的建设方案及位置界限审批.doc
8无锡市河道管理范围内工程项目的建设方案及位置、界限审批1编号：SL—09无锡市河道管理范围内工程项目的建设方案及位置、界限审批申请书编号：（锡水）许申〔20 〕第号行政许可事项：申请单位（个人）：（盖章）申请日期：年月日无锡市水利局印制填写说明一、本书依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规制定，适用于市管河道管理范围内建设项目的申请和审批工作。
二、本书由建设项目的项目法人（建设单位）、主管单位和审查机关填写，也可打印另附；项目主管单位意见由建设项目主管单位填写（无主管单位可略）；其余由项目法人（建设单位）填写。
三、项目法人（建设单位）在申请项目审查同意时，应出具公示要求的材料附件，附具建设项目选址示意图、建设占地和水域示意图和工程平面、立面布置图等。
四、项目法人（建设单位）对审查意见有争议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
五、“单位性质”栏中应分别填写“国有”、“集体”、“私营”或“外商独资”、“中外合资”、“中外合作”等。
六、本书一式五份。
一份留市行政服务中心水利局窗口；一份送市水行政主管部门作为监督检查的依据；一份送项目审批部门作为审批项目依据；一份送建设项目实施所在地县（市、区）水行政主管部门；一份留本单位（个人）作为实施依据。
七、本书的解释权为无锡市水利局。
009预应力钢丝拉伸设备安全操作规程技术交底[001]1预应力钢丝拉伸设备安全操作规程技术交底1、机械的安装应坚实稳固，保持水平位置。
固定式机械应有可靠的基础；移动式机械作业时应揳紧行走轮。
2、室外作业应设置机棚，机旁应有堆放原料、半成品的场地。
3、作业场地两端外侧应设有防护栏杆和警告标志。
4、作业前，应检查被拉钢丝两端的镦头，当有裂纹或损伤时，应及时更换。
5、固定钢丝镦头的端钢板上圆孔直径应较所拉钢丝的直径大0.2mm。
6、高压油泵启动前，应将各油路调节阀松开，然后开动油泵，待空载运转正常后，再紧闭回油阀，逐渐拧开进油阀，待压力表指示值达到要求，油路无泄漏，确认正常后，方可作业。
水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知
水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知第一篇：水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知水利部文件水建管〔2001〕618号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局：11月19日中央电视台《焦点访谈》节目对湖北省武汉市在长江干流防洪堤内的长江江滩上填滩建设“外滩花园”住宅小区进行了曝光。
近些年来，各地加强了对河道的管理，但在河道管理范围内或河道保护范围内违章开发建设的事件仍时有发生。
这些行为违反了《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》，影响了河道的防洪安全，在社会上造成了极坏的影响。
为进一步加强河道管理范围内建设项目管理（以下简称建设项目管理），严格建设项目审批权限和程序，规范河道管理行为，依法行政，保障河道行洪安全，现就建设项目管理有关问题通知如下：一、加强宣传，增强全社会对河道保护的意识。
各地要进一步加大对《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》等法律、法规的宣传力度，使社会各界认识到，城市建设和开发不得占用河道滩地；禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。
要使广大群众了解河道保护的重要性，增强保护河道的自觉性，防止一切破坏行为的发生。
二、严格执行有关的法律、法规和规章，进一步强化对河道管理范围内建设项目的审批管理。
各地要认真学习《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》以及《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，对河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工河道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内占用土地、跨越空间或者穿越河床的新建、扩建、改建的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。
2023年河道范围内工程建设方案审批
2023年河道范围内工程建设方案审批一、引言随着城市化进程的不断推进，城市河道的工程建设已经成为保障城市基础设施的重要环节。
为了确保河道范围内的工程建设顺利进行，需要经过严格的审批程序。
本文将对2023年河道范围内工程建设方案审批进行详细介绍，并提出相关的建议。
二、审批流程1.初步设计阶段在初步设计阶段，需要编制详细的工程方案，包括工程的总体布局、内部结构、施工计划等内容。
初步设计方案应包括相关的环境影响评估，并提交审批机关进行审核。
2.环境影响评估阶段在初步设计方案中，应包括环境影响评估报告。
环境影响评估报告应详细描述工程对周边环境可能造成的影响，并提出相应的环境保护措施。
环境影响评估报告需要由资质齐全的第三方机构编制，并提交给审批机关进行审阅。
3.公众参与阶段在环境影响评估报告编制完成后，应组织相关的公众参与活动。
公众参与活动的目的是向公众介绍工程建设方案，并听取公众对工程建设的意见和建议。
公众参与活动的结果将作为决策的重要参考依据，并提交给审批机关进行审查。
4.审批阶段在经过初步设计、环境影响评估和公众参与等环节后，需要将相关的材料提交给审批机关进行审批。
审批机关将对工程建设方案进行审查，并根据相关法律法规和规划要求，进行审批决策。
审批决策的结果将通过书面形式向申请单位和相关单位通报。
三、审批意见1.建立科学的审批标准在审批过程中，应建立科学的审批标准，明确工程建设方案的合理性和可行性。
审批标准应包括工程建设对环境的影响、周边社区的意见等因素，并与相关法律法规和规划要求保持一致。
2.加强公众参与在工程建设方案审批过程中，应充分考虑公众的意见和建议。
通过组织公众参与活动，向公众介绍工程建设方案，并听取公众的意见和建议。
公众参与活动的结果将作为决策的参考依据，增加审批的公正性和透明度。
3.加强环境保护在工程建设方案审批过程中，应加强对环境保护的审查。
环境影响评估报告应充分描述工程对周边环境可能造成的影响，并提出相应的环境保护措施。
2024年河道范围内工程建设方案审批(二篇)
2024年河道范围内工程建设方案审批____年河道范围内工程建设方案审批第一章引言1.1 背景河道是地球上最重要的自然资源之一，对人类的生存和发展具有重要意义。
然而，在城市化和工业化进程中，河道面临着重大的环境压力和生态破坏。
为了保护和恢复河道生态系统，促进可持续发展，需要进行河道范围内工程建设的审批。
1.2 目的本方案的目的是制定一套科学、合理、可持续的河道范围内工程建设方案审批程序，确保工程建设与河道生态保护相协调，并为相关部门和申请人提供参考。
第二章河道范围内工程建设方案的审批程序2.1 申请阶段（1）申请人向相关主管部门递交申请材料，包括工程建设方案、环境影响评估报告、水土保持和生态保护措施等。
（2）相关主管部门组织专家对申请材料进行审查、评估，确定是否符合相关法律法规和标准。
（3）如需修改工程建设方案，申请人应根据专家评估意见进行调整，并重新递交申请材料。
2.2 审查阶段（1）相关主管部门对申请材料进行综合评估，包括工程建设的必要性、合理性、可行性以及对河道生态的影响等。
（2）相关主管部门组织听证会，听取公众、专家和利益相关者的意见和建议，并纳入决策过程。
（3）相关主管部门根据听证会结果和专家评估意见，决定是否批准工程建设方案，并作出相应的决策。
2.3 实施阶段（1）批准工程建设方案的相关主管部门与申请人签订工程建设合同，并监督工程建设过程。
（2）申请人按照批准的工程建设方案和相关法律法规的要求，进行工程建设，并负责工程建设期间的环境监测和生态保护措施的执行。
（3）相关主管部门进行定期巡查和监督，确保工程建设符合批准的方案和要求。
第三章河道范围内工程建设方案审批的考虑因素3.1 工程建设的必要性和合理性工程建设方案应充分考虑项目的社会、经济效益，以及对区域发展的影响，确保工程建设的必要性和合理性。
3.2 环境影响评估工程建设方案应包括环境影响评估报告，详细评估工程建设对水质、水生态系统、土壤和空气质量等方面的影响，提出相应的环境保护措施和监测方案。
河道范围内工程建设方案审批办事指南
河道范围内工程建设方案审批办事指南一、前言河道作为自然生态系统中不可或缺的组成部分，在经济建设过程中必须得到合理利用和保护。
目前，随着国家经济建设不断发展，河道利用与保护的问题越来越引起人们的关注。
河道范围内工程建设方案审批是一个涉及多个环节的复杂过程，具有重要性和专业性。
对于建设单位来说，如果没有规范的办事指南就会在实际操作中遇到各种困难。
因此，本文旨在制定详细的办事指南，为工程建设方案的审批提供指导和帮助。
二、适用范围1. 适用于所有在河道范围内进行建设、改建、扩建、施工等工程项目的审批。
2. 适用于所有在河道范围内进行土地利用、水资源利用等活动的审批。
三、申报程序（一）申报前准备1. 在申请开始前，建设单位需着手编制工程建设方案申报书，包括建设内容、用地规划等。
2. 在编制申报书的过程中应与河道管理部门进行沟通，了解本区域内有关规定。
3. 根据要求提前开始环境影响评价程序。
（二）申报材料1. 工程建设方案申报书一份。
2. 工程设计方案、施工图（包括水土保持措施图）。
3. 用地规划审批文件复印件。
4. 拟建设的环境影响评价文件。
5. 相关证明材料（如工程前期调查报告、用水申请审批、建设项目选址意见书等）。
6. 建设单位的法人或授权代表身份证明材料。
7. 其他必要的文件和材料。
（三）申报流程1. 第一步：建设单位按要求提交工程建设方案申报书及相关材料至河道管理部门，并同时提交各部门应提交材料清单。
2. 第二步：河道管理部门根据要求对申报材料进行审查，是否齐全、合规等。
3. 第三步：河道管理部门对申报材料进行初步审查，并在规定时间内出具审批意见，是否同意初审。
4. 第四步：如同意初审，则河道管理部门依据批文审批程序、法律、法规等进行综合分析和评价，制定审批方案，并在规定时间内出具批复。
5. 第五步：建设单位按审批方案完成施工并进行验收，验收合格后提交竣工验收报告。
四、注意事项1. 建设单位应该提前咨询相关部门或专业技术人员，了解河道范围内的相关规定，以便在编制申报书的过程中减少出现问题的可能性。