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工程部工程项目承包制管理办法

（意见稿）

为提高公司工程项目管理水平，规范工程部项目内部承包办法，进一步调动工程项目管理人员和员工的积极性、主动性，提高工程项目施工质量，促

进公司发展，特制定本办法。工程部承包制是公司内部的项目实施责任承包，采用项目包干费用的形式。工程项目承包实行工程安装开工、结尾验收全过程

责任和费用承包，实施指标控制，明确具体费用指标及奖罚办法。本办法适用

于本公司项目工程部门全员及安装调试人员。

一、公司的职责与权限

1.具有最高人事管理权限；

2.物资审计、和费用分配最终审计职能；

3.物资采购管理权限；

4.对各个工程项目工作进行指导和监督，具有考核与奖惩权利；

5.工程项目管理流程体系中规定的各项审批权限。

一、工程部经理必须按照公司授权范围、时间和内容行使职权。工程部经理

在其承包的施工项目中具有以下权限：

1.以委托代理人的身份与甲方或业主单位及其它有关单位洽谈业务，签署

与工程项目生产有关的业务性文件（不包括具有重要法律责任和经济责

任的文件）；

2.工程部及施工班子的组建；

3.在公司授权范围内，工程部经理对工程项目人员绩效进行考评；

4.协助公司选择施工作业队伍。根据合同，对不符合工程项目施工生产要求

的施工队伍，有权依据有关规定进行经济处罚，并与公司有关部门协商后，

有权辞退出场；

5.可受公司授权自行负责现场零星材料和应急材料的采购；对公司采购的主

要配件材料和设备具有监督权；

6.实施工程项目一般的施工组织设计和审核施工技术方案；

7.工程部人员年底结算分配方案的制定；

二、工程项目承包责任指标主要包括：成本、质量、安全、工期、文明施工、

环保、验收等方面的内容。工程项目承包制涵盖工程部所有人员。

三、项目开工前工程部经理依据工程项目的技术协议、施工图纸、项目地点等资

料制定《工程实施书》，规定项目实施期间的工作目标和具体工作要求的指令性文件。必须合理确定项目承包各项指标，并在实施书中明确，作为项目考核与兑现的依据。

四、工程项目承包费用参照公司上一年工程成本测算情况，重新确定目标成本

费用，并在此基础上考虑企业管理费和最低成本额等相关因素合理调整后一次性包死，以此作为项目工程项目人员费用总支出的最高限额。

五、工程项目承包费用的组成

A 工程项目人员核定的工资费用

项目承包费由三块组成 =A+B+C B工程项目人员的交通住宿差旅费用

C工程项目人员出差补贴费用

六、各项费用确定的具体规定

1.构成费用确定：

a)工资基数以职位、工龄、项目完成合格率组成 , 由工程部经理提议，

公司审核确定；在未审定前以公司原制定工资标准发放。

b)工程部人员实施承包制，在现场的工作随客户和现场情况制定工作

计划和时间；不再申报加班费、安排倒休等，承包费用中已经涵

盖全部费用。

c)承包费用包括工程项目人员现场的外出补贴费用，但享有公司统一

的餐费补贴；并按月发放。

d)住宿费在项目承包费用核定时以充分考虑项目地点的地区类别差

性，此费用已核定在总承包费用中，不在给与个人报销。

e)交通费用实行距离差别价，国外项目费用单独计算。原则上每个项

目只发生一次交通费用，但是因项目延期、分段进行再项目完工后

工程部提出补充说明，经公司核实后加次补发。原则上每个项目只

有一个项目人员，但大型或特殊项目需要增加项目人员的，在项目

完工后工程部提出补充说明，经公司核实后加人补发。

2.费用基数的确定：

a)项目费用以项目设备总 kg 为计算，配套设备单独计算。具体项目

核算标准见附件1《项目标准工期费用核算表》：

b) 交通费用：路程 200 公里以内单人每项目累计一回费用 150 元；路程

500 公里以内单人每项目累计一回费用 300 元；路程 500-1000 公里

单人每项目累计一回费用 450 元；路程 1000-1500 公里单人每项目

累计一回费用 650 元；路程 2000 公里以上单人每项目累计一回费用

720 元；

c)每个项目设置基本工资时间，如在正常情况下累计延期 30% 时间完

成的，此项目总费用扣除 10%。累计延期 50%时间完成的，此项目

总分扣除 20%。如因非正常情况造成的项目完工时间延期，工程部需

书面报告公司增加工期，原则上每个项目只能延期一次。

d)工程部按照预定时间提前完成项目的，公司给与奖励。提前 30%时间

完成公司给与总费用的 10%作为奖励。提前 50%以上时间完成公司给

与总费用的 20%奖励。

e)工程项目施工中因变更和增项、减项而变更的费用，公司相应核定

给与工程部增减费用。因工程部项目现场组织造成的返工、延期除

扣除延期罚款外，工程部承担此部分工作造成的材料费用。因其他

部门原因造成的返工和延期，由公司责成其他部门主要责任人员承

担延期罚款和造成的材料费用用于补贴工程部的费用。

f)工程项目施工中因甲方条件或其它原因造成不能连续施工的，间隔时

间段在三个月到六个月之间的，公司向工程部支付实际现场次数交通

费用。工程中段六个月以上、工作量完成 70%的后续开工时间未能明

确的，公司在年底按照定额的 50%预以结算。

3.费用的支付方法：

a)工程项目承包实行每月固定发放基础工资，每个项目单独计算，如

果连续三个月项目结算总额低于工程部承包人员工资总额的20% 的

时候，第四个月工程部承包人员工资发放标准下调20%发放，直至项

目结算总额和工资标准相同时恢复发放标准。

b)工程部每完成承包项目验收工作，并形成本项目总结报告。当年结

束工程，完工后进行结算；跨年工程，在完成项目后再进行结算

c)所有承包项目结算资金，年底除去每月工资总额剩余部分有工程部