中国养老相关政策汇总
湖北对养老服务有哪些扶持政策？清单来了！
湖北对养老服务有哪些扶持政策？清单来了!今年4月，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）。
《意见》指出，党中央、国务院高度重视养老服务。
按照2019年政府工作报告对养老服务工作的部署为打通〃堵点”，消除〃痛点〃，破除发展障碍，健全市场机制，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高。
根据《意见》要求，省民政厅对湖北现有相关养老服务扶持政策进行了梳理汇总，现予以公布。
目录1.湖北省养老服务设施规划和建设补助政策2.湖北省养老服务设施运营补贴政策3.湖北省养老服务人才培养政策4.湖北省养老服务用地优惠政策5.湖北省养老服务税费优惠和金融支持政策湖北省养老服务设施规划和建设补助政策6政策依据1.湖北省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见（鄂政发〔2014〕30号）2.湖北省人民政府关于印发湖北省老龄事业发展和养老体系建设“十三五”规划的通知（鄂政发〔2017〕22号）3.湖北省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见（鄂政办发（2017）44号）4.湖北省人民政府办公厅关于加快发展城乡社区居家养老服务的意见（鄂政办发〔2012〕83号）5.湖北省民政厅湖北省国土资源厅湖北省财政厅湖北省住房和城乡建设厅关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知（鄂民政发〔2014〕53号）6.湖北省民政厅湖北省发展和改革委员会等10个单位关于支持社会力量发展养老服务业的实施意见（鄂民政发[2015]16号）2具体政策L各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要将50%以上用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。
2.各市州县要根据国家和省老龄事业发展和养老体系建设"十三五"规划，与本地城乡规划、土地利用总体规划、城镇化规划、区域规划等相衔接，结合实际组织编制市州县养老服务体系建设专项规划。
中国养老相关政策汇总
国务院办公厅关于全面放开养老服务提升养老服务质一步放宽，养老服务和产品有效供给能力大幅提升
2017年2月
国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知
到2020年，居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全
2016年11月
关于确定2016年中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知
确定北京市丰台区等26个市（区）作为2016年中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区
2016年11月
关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知
鼓励社会力量通过股份制、股份合作制、PPP模式整合改造闲置社会资源发展养老服务；鼓励盘活存量用地用于养老服务设施建设
支持医疗机构设立养老机构；支持养老机构设立医疗机构
2016年6月
民政事业发展第十三个五年规划
全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，全面放开养老服务市场
2016年10月
“健康中国2030”规划纲要
推进老年医疗服务体系建设，推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，支持养老机构开展医疗服务；推进中医药与养老融合发展，推动医养结合；鼓励社会力量兴办医养结合机构
2016年3月
关于促进医药产业健康发展的指导意见
开发建设一批集养老、医疗、康复与旅游为一体的医药健康旅游示范基地，进一步健全社会养老、医疗、康复、旅游服务综合体系
2016年3月
国民经济社会发展第十三个五年规划纲要
完善基本养老保险制度，构建多层次的养老保险体系，推动医疗卫生和养老服务相结合
2016年3月
资料来源：中商产业研究院整理
康养产业国家政策汇总
康养产业国家政策汇总随着人们健康意识的提升和生活水平的不断提高，康养产业正逐渐成为一个备受关注的领域。
康养产业以促进人们健康、延缓衰老、提升生活质量为目标，涉及医疗、健康养生、旅游、养老等多个方面。
为了促进康养产业的发展，各国都制定了相应的政策和措施。
本文将为您汇总一些国家在康养产业方面的政策。
中国是世界上康养产业发展最为迅速的国家之一。
在中国，康养产业被列为国家战略性新兴产业，政府出台了一系列支持政策。
2019年，《国家康养旅游示范区和医疗康养旅游目的地建设评价标准》正式发布，为康养旅游产业的规范发展提供了指导。
此外，中国还鼓励企业和社会资本投资康养产业，并提供财税支持、用地政策等优惠措施。
美国的康养产业也十分发达，政府部门和相关机构积极推动康养产业的发展。
2010 年，美国国会通过了《健康改革法案》，其中设立了一系列促进康养产业发展的条款。
根据该法案，美国政府将资助和鼓励康养产业的研究、培训和发展，提供税收减免和财政支持，以推动康养产业的创新与升级。
日本是康养旅游的先行者和领导者之一。
日本政府重视康养产业的发展，并出台了一系列政策措施。
2016年，日本政府制定了《健康寿命延伸综合战略》，提出了培育康养产业的目标和举措。
政府通过财政支持、减税政策、相关法律法规的制定等手段来推动康养产业的发展。
此外，日本还建立了一些康养相关的认证标准和评估机制，以保证康养产品和服务的质量。
韩国也非常重视康养产业的发展。
韩国政府于2015年发布了《康养旅游的韩国模式》，提出了建设“康养之都”的战略目标，并通过一系列政策与措施来支持康养产业的发展。
政府鼓励企业投资康养产业，提供税收减免和财政支持，并加强康养产品和服务的监管与认证，以保障消费者权益。
除了中国、美国、日本和韩国，许多其他国家也重视康养产业的发展，并制定了相应的政策和措施。
例如，欧洲国家积极推动康养旅游的发展，制定了促进康养产业的法律法规和标准；澳大利亚发布了《国家康养战略》，旨在提升澳大利亚作为康养目的地的竞争力。
养老项目用地涉及的法律法规政策汇总
养老项目用地涉及的法律法规政策汇总
1、《中华人民共和国老年人权益保障法》（2018年修正）
2、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）
3、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》国办发〔2019〕5号
4、《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见国办发》﹝2016﹞91 号
5、《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》国办发〔2015〕84号
6、《产业用地政策实施工作指引》（2019年版）
7、《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》（自然资规〔2019〕3号）
8、《民政部国土资源部财政部住房城乡建设部关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》民发〔2014〕116号
9、《关于深入推进医养结合发展的若干意见》国卫老龄发〔2019〕60号
10、《山西省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》（晋政办发〔2020〕32号）
11、《山西省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》晋政发〔2014〕16号
12、《太原市老年人权益保障办法》（2018年版）
13、《太原市养老机构条例》
另外，2019年新修订的《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》（即将被《民法典》取代），即将颁布的《土地管理法实施条例》，其中所涉及的土地管理制度、土地物权制度等，也是养老项目用地的基础性法律。
但这些基础性法律并没有专门针对养老项目用地的特殊规定。
中国及部分省市养老机构行业相关政策汇总扩大养老机构护理型床位供给
中国及部分省市养老机构行业相关政策汇总扩大养老机构护理型床位供给
养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。
它可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。
养老机构服务的主要对象是老年人，但某些养老机构（如农村敬老院）也接收辖区内的孤残儿童或残疾人。
国家层面养老机构行业相关政策
显示，近些年来，为了促进养老机构行业发展，中国颁布了多项关于支持、鼓励、规范养老机构行业的相关政策，如2022年发布的关于印发“十四五”中医药发展规划的通知鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。
推动养老机构开展中医特色老年健康管理服务。
国家层面养老机构行业相关政策
部分省市养老机构行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动养老机构行业发展，发布了一系列政策推进养老机构产业发展，如省人民政府办公厅印发关于进一步激发市场活力稳住经济增长若干措施的通知、天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设具体措施的通知等。
部分省市养老机构行业相关政策。
我国养老相关政策汇总
我国养老相关政策汇总随着我国经济的快速发展和人口老龄化的日益加剧，养老问题已经成为一个亟待解决的重要问题。
为了保障老年人的基本生活权益，我国政府陆续出台了一系列养老相关政策，以满足老年人的基本养老需求。
下面将详细介绍我国养老相关的主要政策。
首先，我国实行的养老保险制度可以说是最重要的养老政策之一、养老保险制度分为基本养老保险和补充养老保险两部分。
基本养老保险由国家根据有关法律规定统一实施，参保人员为全体城乡居民。
企业和职工以及城市居民个人分别缴纳养老保险费用，形成了养老保险基金。
而补充养老保险则是指职工个人主动选择参加的保险，可增加养老金额度。
其次，我国还实施了居家养老政策。
随着家庭结构的变化，越来越多的老年人选择居家养老，享受更好的生活质量。
为了支持和推广居家养老，政府出台了一系列措施。
比如，针对居家养老中的照料服务，政府提供相应的补贴和服务，鼓励社区建设居家养老服务机构，为居家养老提供便利条件。
第三，为了解决老年人住房问题，我国出台了一系列养老住房政策。
其中一项主要政策是老年人公租房政策。
根据这项政策，年满60周岁的低收入老年人可以申请公租房，并享受较低的租金。
此外，政府还鼓励社会力量兴办老年公寓、养老院等养老服务设施，提供适合老年人居住的住房环境。
第四，我国还实行了老年人福利政策。
老年人福利政策包括医疗保障、免费或优惠的交通服务、文化休闲等方面。
例如，老年人医疗保险覆盖范围逐步扩大，政府将大力发展和完善老年人医疗保障体系。
此外，养老院、敬老院等养老服务机构也可以提供老年人的文化娱乐活动，提高老年人的生活质量。
最后，我国政府还大力推进老年人健康养老政策。
老年人健康养老政策包括老年人健康管理、健康养生等方面。
政府鼓励老年人积极参加健康管理服务，定期进行健康体检、接种疫苗、药物保健等，提高老年人的健康状况。
此外，政府还开展老年人健康教育，普及养生知识，引导老年人养成良好的生活习惯。
综上所述，我国的养老相关政策包括养老保险制度、居家养老政策、养老住房政策、老年人福利政策以及老年人健康养老政策等多个方面。
最新养老法规汇总
养老法规汇总《“健康中国2030”规划纲要》国务院 2016.10.25《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》国办发【2016】91号《关于做好医养结合服务机构许可工作的通知》民发【2016】52号《民政事业发展第十三个五年规划》民发【2016】107号《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》民发【2016】179号《关于遴选国家级医养结合试点单位的通知》国卫办家庭函【2016】511号《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》人社厅发【2016】80号《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》国办发明电【2016】12号《关于开展以公建民营为重点的第二批公办养老机构改革试点工作的通知》民办发【2016】15号《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》银发【2016】65号云南省人民政府办公厅关于印发《云南省养老服务体系建设““十三五”规划》的通知云政办发《2016》91号云南省人民政府办公厅关于印发《云南省养老服务体系建设“十三五”规划》的通知云政办发【2016】91号《昆明市人民政府关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见》昆政发〔2014〕53号《云南省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》云政发﹝2014﹞64号《昆明市实施“春风化雨行动”加强养老助残救助工作的实施意见》 2014年《昆明市民办养老机构资金补助办法（试行）》 2014年《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》国发〔2013〕40号《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》国发〔2013〕35号《关于促进劳动密集型中小企业健康发展的指导意见》工信部联企业〔2013〕542号《民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见》民发〔2013〕127号《中国保监会关于保险业支持经济结构调整和转型升级的指导意见》保监发〔2013〕69号《中国保监会关于普通型人身保险费率政策改革有关事项的通知》保监发〔2013〕62号《国务院办公厅关于印发农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)的通知》国办发〔2012〕1号《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》民发〔2012〕196号民政部、国家开发银行关于贯彻落实《支持社会养老服务体系建设规划合作协议》共同推进社会养老服务体系建设的意见民发〔2012〕209号《民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》民发〔2012〕129号《云南省老龄事业发展“十二五”规划》云政发〔2012〕57号《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)的通知》国办发〔2011〕60号《国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知》国发〔2011〕28号《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿） 2011年《国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》国办发〔2010〕19号《民政部关于印发2010年党风廉政建设工作要点的通知》民发〔2010〕25号《关于上报“残疾人康复和托养服务设施储备项目”和“儿童福利服务体系建设储备项目”的补充通知》民福善字〔2010〕23号《民政部关于2010年福利彩票公益金使用的指导意见》2010年《昆明市老年人权益保障条例》2010年《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》国发〔2009〕40号《昆明市人民政府办公厅转发关于支持社会力量兴办养老服务业发展实施意见的通知》昆政办【2009】38号《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》2008.3.28《全国老龄委办公室发展改革委教育部民政部劳动保障部财政部建设部卫生部人口计生委税务总局关于全面推进居家养老服务工作的意见》全国老龄办发[2008]4号《云南省人民政府办公厅关于加快发展养老服务业实施意见的通知》云政办发〔2007〕158号《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》国发[2006]10号《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》国办发[2006]6号《云南省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》云政发[2005]141号《民政部关于进一步做好社区再就业工作的通知》 2003年《昆明市下岗失业人员小额担保贷款实施办法》昆政发[2003]17号《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》2001年《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》（中发［２０００］１３号）《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》国办发[2000]19号建设部、民政部关于发布行业标准《老年人建筑设计规范》的通知建标[1999]131号民政部关于印发《全国社区服务示范城区标准》的通知民福发(1995)28号《民政部、国家计委等部门关于加快发展社区服务业的意见》1994年《民政部、国家计委、国家体改委、国家教委、财政部、人事部、劳动部、建设部、卫生部、国家体委、国家计生委、中国人民银行、国家税务总局、中国老龄委关于加快发展社区服务业的意见》民福发[1993]11号。
中国及部分省市养老院行业相关政策汇总完善农村养老服务体系
中国及部分省市养老院行业相关政策汇总
完善农村养老服务体系
养老院（社会养老方式之一）一般指敬老院，敬老院（geracomium），为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。
西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。
国家层面养老院行业政策
显示，近年来，为了促进养老院行业的发展，中国陆续发布了许多政策，如2021年国务院发布的“十四五”推进农业农村现代化规划完善农村养老服务体系。
健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推进村级幸福院、日间照料中心等建设，推动乡镇敬老院升级改造。
2016-2021年国家层面养老院行业政策汇总
地方层面养老院行业政策
为了响应国家号召，各省市积极推动养老院行业发展，如北京市发布的北京市“十四五”时期老龄事业发展规划支持养老机构智能升级改造，推动“智慧养老院”和智能化养老社区建设，促进科技养老在社区落地。
国家养老服务清单
国家养老服务清单国家养老服务清单是指国家在养老服务领域的政策和措施的汇总和梳理，旨在为老年人提供全面、优质、多元的养老服务。
以下是国家养老服务清单的相关参考内容，总结了养老服务的方方面面。
1.长期护理服务：国家提供长期护理服务，包括日间护理、居家护理、养老院等，满足老年人生活和护理需求。
护理人员需要考取相应证书，并接受相关培训，提供专业和个性化的照料。
2.医疗服务：为老年人提供医疗服务是养老服务的重要组成部分。
国家鼓励建立老年病科、老年专科等医疗机构，提供老年人常见疾病的诊治服务。
同时，加强老年人健康管理、疾病预防和保健知识的宣传，提高老年人的健康素养。
3.社区养老服务：国家加强社区养老服务设施建设，提供方便老年人居住和生活的条件。
社区养老中心可以提供健康体检、文化娱乐、互助活动、养生保健等服务，增加老年人的社交活动和精神寄托。
4.养老金制度：国家建立养老金制度，通过征收养老金、个人储蓄和政府投入等多种方式筹集养老金，保障老年人的基本生活需求。
各地区也可适度增加对特殊困难老年人的补贴和扶助，确保他们的基本生活品质。
5.法律保障：国家出台一系列法律法规，保障老年人的权益和利益。
包括《老年人权益保障法》、《老年人福利设施条例》等，明确老年人的权利和福利待遇，加强对养老机构的监管和管理。
6.社会保障体系：国家建立健全老年人社会保障体系，包括基本医疗保险、基本养老保险、失业保险等。
确保老年人有基本的养老金、医疗保障和生活补贴等。
7.教育培训：国家鼓励老年人参加各种学习和培训活动，提升生活质量和素养。
提供各种形式的教育培训，如老年大学、技能培训等，满足老年人的学习需求，促进老年人的积极参与社会生活。
8.文化娱乐活动：国家支持和举办各种文化娱乐活动，丰富老年人的精神生活。
包括老年人文艺演出、娱乐活动、旅游等，满足老年人对文化娱乐的需求。
9.志愿服务：国家鼓励和组织老年人参与志愿服务活动，提供志愿服务平台和培训机制。
城乡居民社会养老保险制度
城乡居民社会养老保险制度1. 引言城乡居民社会养老保险制度是指针对我国城乡居民的社会养老保险政策体系。
随着中国人口老龄化问题的日益突出，建立和健全社会养老保险制度成为确保老年人基本生活需求的重要举措。
本文将从制度的背景和目的、基本架构、运行机制以及存在问题等方面对城乡居民社会养老保险制度进行详细分析。
2. 制度的背景和目的2.1 背景随着中国社会经济的发展和城市化的进程，城乡居民的养老问题越来越突出。
过去，我国的养老保障主要依靠单位提供的企业年金或政府提供的养老金，但这种模式在城乡居民覆盖率和保障水平上存在差异。
为了解决这一问题，我国相继出台了城乡居民社会养老保险制度。
2.2 目的城乡居民社会养老保险制度的目的是为了提供全面的、可持续的养老保障，确保城乡居民在老年能够得到基本的生活保障。
同时，通过建立和完善制度，平衡城乡养老保障的差异，促进社会公平和经济可持续发展。
3. 基本架构城乡居民社会养老保险制度的基本架构包括三个层级：国家层面、地方层面和个人层面。
3.1 国家层面在国家层面，相关政府部门负责制定、监督和管理城乡居民社会养老保险制度的法规和政策。
国家层面的养老保险基金由政府负责主要的资金投入和管理。
3.2 地方层面在地方层面，各地政府负责具体的养老保险实施和管理。
地方层面的养老保险基金主要由地方政府和参保人员的缴费共同组成。
3.3 个人层面在个人层面，城乡居民需要按照规定缴纳养老保险费用，以便享受到相应的养老保障。
个人层面的养老保险基金主要由个人缴费和少部分政府的补贴共同组成。
4. 运行机制城乡居民社会养老保险制度的运行机制包括缴费、统筹、投资运营和福利发放等环节。
4.1 缴费城乡居民需要按照规定缴纳养老保险费用。
缴费的方式和标准根据地区和个人情况的不同而有所差异。
缴费的主体可以是个人、单位或者政府。
4.2 统筹养老保险基金的统筹是指对缴费人员的缴费进行统一的汇总和管理。
地方政府负责养老保险基金的统筹工作，确保基金的安全和合理运用。
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中国养老相关政策汇总
养老是一个全球性的社会问题，中国也不例外。
随着人口老龄化的加速，中国政府一直致力于改善养老制度和政策，以满足老年人的养老需求。
以下是中国养老相关政策的汇总：
1.养老保险制度：中国实行城乡居民基本养老保险制度，致力于为老
年人提供基本的养老保障。
该制度包括个人缴费和国家补贴，参保人员可
以在退休后领取养老金。
2.养老金调整：中国政府定期对养老金进行调整，以适应通胀和经济
发展。
根据国家规定，养老金每年都要进行必要的调整，以确保老年人的
生活质量。
3.社会救助政策：除了养老保险制度，中国政府还实施了一系列社会
救助政策，以帮助贫困老年人。
这包括提供经济援助、医疗保障、住房救
助等，以确保他们的基本生活需求得到满足。
4.养老院建设：中国政府鼓励私营和非营利机构建设养老院，以提供
专业的养老服务。
政府为养老院提供经济支持和优惠政策，以提高养老院
的服务质量和管理水平。
5.家庭照顾津贴：中国政府为有经济困难的低收入老年人提供家庭照
顾津贴。
这个津贴是为了鼓励家庭成员照顾年迈的父母，减轻他们的经济
负担和照顾压力。
6.子女探望制度：为了保障老年人的合法权益，中国政府规定子女有
探望父母的义务。
如果子女长期不探望父母，父母可以向法院提出诉讼，
要求子女履行探望义务。
7.养老人员就业政策：中国政府鼓励和支持60周岁以上老年人就业。
一些企事业单位和机关事业单位设立了老年人就业专岗，为老年人提供就
业机会。
8.老年人优待政策：中国政府为老年人提供一系列优待政策，包括减
免交通费用、购买折扣、优先购票等。
这些政策旨在提高老年人的生活质
量和幸福感。
总结起来，中国养老相关政策主要包括养老保险制度、养老金调整、
社会救助政策、养老院建设、家庭照顾津贴、子女探望制度、养老人员就
业政策和老年人优待政策等。
这些政策旨在为老年人提供基本的生活保障
和福利待遇，提高其生活质量，同时也在一定程度上减轻社会的养老压力。
然而，随着人口老龄化的不断加剧，中国还需要进一步完善养老制度和政策，以应对养老问题的挑战。