社区体育管理

社区：以一定地理区域为基础，由具有相互联系、共同交往、共同利益的社会群体、社会组织所构成的一个社会实体。

社区发展：社区居民在政府机构的支持下，依靠自己的力量，改善社区经济、社会、文化状况的过程。

社区的构成要素：地域人口组织结构文化认同感社区的多元化分类：•功能分类：根据社区的主要功能，我们可以把社区划分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区等。

•规模分类：根据人口的多少，我们可以把社区划分为巨型社区、大型社区、中型社区、小型社区和微型社区，等等。

•形成方式分类：根据社区的形成方式，我们可以把社区分为两大类，自然性社区和法定性社区。

•综合分类：用多元综合标准对社区进行分类，可以将社区分为农村社区和城市社区两大类。

社区发展的模式整体模式代办模式分散模式混合模式社区的主要特征：社区是一个相对完整的社会实体；社区是以聚居作为生活的基本载体；社区具有多重功能；社区是人们参与社会活动的基本场所；社区是不断发展变化的。

社区的基本功能包括：经济生活功能社会化功能社区的控制功能社区的参与功能社区的福利功能社区服务的由来社区服务是伴随经济发展和社会发展而兴起的，它是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。

社区服务最早发端于19世纪工业革命时期的英国。

最早的社区服务组织――慈善组织会社就是英国牧师索里在伦敦倡导成立的第一个以济困为主要功能的社区服务。

社区建设：在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

城市社区建设的基本原则①以人为本原则。

②资源共享原则。

③责权利相统一的原则。

④扩大民主、居民自治原则。

⑤因地制宜、循序渐进原则。

⑥寓管理于服务之中的原则。

社区建设的基本内容包括：社区组织建设、社区服务、社区治安、社区环境、社区医疗卫生、社区文化6个方面。

☆街道社区是我国最普遍的一种城市社区形式，是具有中国特色的城市社区。

☆居委会社区是我国现阶段城市社区的一种重要组成部分，它是以居委会的管辖范围形成的社区。

它的主要形式是传统的街坊社区。

☆村委会社区则是农村的基层社区。

社区体育主要指在人们共同生活的一定区域内（相当于街道（乡镇）、居（村）委会辖区范围），以辖区的自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康、巩固和发展社区感情为主要目的，就近就便开展的区域性群众体育。

社区体育的四大本质特征：①它是区域性体育，区域范围相当于基层社区。

②它以本社区的自然环境和体育设施为物质条件。

③它是面向全体社区成员的体育。

④它的宗旨是满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康、巩固和发展社区感情。

社区体育的构成要素社区体育组织（社区成员场地设施经费体育管理者和指导者）社区体育的分类①按参与群体的规模大小分类个人体育、家庭体育、邻里（楼群、庭院或胡同）体育、微型社区（居委会）体育、基层社区（街道办事处）体育５种。

②按消费类型分类福利型、便民利民型、营利型３种。

③按活动时间分类日常性体育活动（晨晚练）、经常性体育活动（俱乐部活动）、节假日体育活动（节日、周末和寒暑假体育活动）３类。

④按组织类型分类自主松散型、行政主导型２种。

⑤按参与人群分类婴幼儿体育、学生体育、在职人员体育、离退休人员体育、特殊人群体育、流动人口体育６类。

⑥按活动空间分类庭院体育、公园体育、广场体育、公共体育场所体育、其他场所体育（空地、江河湖畔等）５类。

室内体育和户外体育２种。

社区体育的基本特征健美性与娱乐性自控性与个人针对性随意性与自觉性社区体育功能包括一般性功能和特殊功能两部分。

一般性功能指任何体育形式对于参与者个体所具有的共同的功能，即体育的健身功能、健心功能和社会化功能。

社区体育的特殊功能是指社区体育形态所具备的独特功能。

主要包括：促进居民参与、改善居民生活方式、增强社区凝聚力、发展社区文化。

社区体育对社会体育改革的贡献①完善了社会体育管理组织结构体系；②减轻了单位的体育负担，推动了体育社会化进程；③为社会体育的普遍化、生活化提供了保证；④促进了城市社区建设。

我国城市社区的特征经济特征：与农村、小城镇相比，经贸活动更密集频繁人口特征：人口数量多、密度大；人口质量普遍高于农村和集镇；城市人口异质性强；人口流动性大社群和组织特征：社会群体种类、形式多样，组织分化精细文化特征：文化具有理性化和多元化特征我国城市社区体育兴起的背景１、城市经济体制改革是社区体育兴起的内部动力２、建立与城市经济体制改革相适应的社区管理体系，是社区体育发展的适宜条件３、社区老龄人口增多，其体育需求增长是社区体育兴起的催化剂４、体育社会化是社区体育发展的促进因素我国城市社区体育的发展历程我国最先提出社区体育这个名词的是天津市河东区二里桥街（1990）。

2004年，国家体育总局启动“社区体育俱乐部”试点工作。

我国城市社区体育的组织管理体系✓社区体育的管理包含了政府和社会对社区体育的管理以及基层社区内部的体育管理两个层次。

✓社区体育的组织领导体系包括领导体系、协调体系、操作体系三大组成部分，市、区、街道、居委会四个层次。

✓其中街道社区体协是现阶段社区体育主要的组织管理机构，体育活动点和体育辅导站是主要的活动性组织。

我国城市社区体育的现状特点当前我国城市社区体育概括起来有７个特点：１、组织形式基层化晨晚练体育活动点是当前我国城市社区体育的最主要组织形式。

２、参与主体以老年人为主（马鞍形）３、组织管理自主型与行政引导型结合（以自发组织为主）４、活动时间早晚为主５、活动内容文体一体化６、活动场所非正规化、属地化７、社区居民对社区体育活动和体育场地设施的满意率较低城市居民四大居住地带及其特点✓旧城区的旧居住地带（传统社区）✓以单位社区为主要特征的混合居住地带（单位社区）✓郊区的新居住地带（综合社区）✓都市里的村庄（边缘社区）我国城市社区体育的发展趋势一、社区建设对城市经济社会协调发展重要的保证作用，单位体育职能剥离和政府体育服务职能转移，决定了社区体育在社会体育中的地位将不断上升的必然性。

二、2008年北京奥运会申办成功的影响和社区体育独特的功能魅力，决定了社区体育将得到空前发展，社区体育在社区建设中的地位将明显提高。

1、小城镇社区的概念小城镇社区是兼具农村社区和城市社区某些成分与特征的社区类型，是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。

它是农村和城市相互影响的一个中介环节。

2、小城镇社区的特征（1）经济。

（2）人口。

（3）社区基层组织。

（4）社区体育与文化活动。

社区体育经费的筹集与管理（一）社区体育经费的筹集1、发挥自身造血功能，通过经营活动获得经费（1）会费收入；（2）体育有偿服务；（3）体育经营活动2、通过互利活动，获得社区有关企事业单位的资助3、动员社区成员赞助、支持社区体育活动4、积极争取政府有关主管部门的经费支持（二）社区体育经费的管理1、社区体育经费的分配社区体育经费的分配必须同社区体育的结构相适应，使社区体育结构合理化，而且必须根据社区体育事业发展的具体情况，确定出一定时期内社区事业发展的重点来集中使用。

同时，在分配社区体育经费时，还要量力而行，留有余地。

2、社区体育经费的使用社区体育经费的使用必须合理化和规范化。

社区体育场地设施的建设与管理（一）社区体育场地设施的建设与使用1、社区体育场地设施的规划2、提高体育场地设施的使用效率3、充分利用社区公共用地资源设置体育设施4、实现社区体育场地设施多功能化（二）社区体育场地设施的管理首先，制定切实可行的管理办法，要求参加身体锻炼的居民参与监督并自觉遵守各项规定；其次，指定专人负责体育场地设施的保养与维护；第三，适当开展部分经营活动，用于场地器材的管理和开发。

大中型综合性社区体育活动和竞赛的组织一、大中型综合性社区体育活动和竞赛的特点1、规模大2、设项多3、区域限制严格4、组织工作较为规范P29社区服务的定义所谓社区服务，是指在政府倡导和组织下，依赖街道办事处和居民委员会有组织地动员社会各方面的力量，包括动员居民群众，以社区为单位开展的社会服务，是一种公益性质的福利性便民利民服务，是为提高社区居民生活质量、有偿和无偿相结合的社会服务。

社区服务的基本内容✓一是社区福利服务。

它是针对社区特殊群体提供的服务。

✓二是社区便民利民服务。

它是针对社区居民提供的服务。

✓三是社区居民、企事业单位共建服务。

它是指社区和企事业单位充分利用资源，开展的双向共建服务。

主要包括职工及家庭子女就业培训服务、企业生产安全服务、社区设施维护服务等。

为什么要开展社区服务？一是政府工作职能转变的需要。

二是建立现代企业制度的需要。

三是建立社会保障制度的客观需要。

四是社会主义两个文明建设的客观需要。

·社会保障社会保障是国家和社会根据立法，对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时，给予一定的物质帮助和社会服务，从而保证其依法赋予的基本生活权利，维系社会稳定的社会安全制度。

社会保障作为一种国家制度或社会政策，一般包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚和安置及社会服务等几方面的内容。

·我国的社会保险包括哪些内容？所谓“三险”，指的是基本养老保险，基本医疗保险和失业保险，它们与工伤保险一起，统称为社会保险；“一金”指的是住房公积金。

职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；（二）离休、退休的；（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（四）出境定居的；（五）偿还购房贷款本息的；（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。

如何开展社区服务？一、要坚持社区服务的原则：①坚持需要与可能的原则；②坚持社会效益与经济效益并举，以经济效益为手段，重社会效益的原则，也就是有偿服务和无偿服务相结合的原则；③坚持设施服务与志愿者互助相结合的原则；④坚持社区服务社会化的原则；⑤坚持社区服务全面规划的原则。

二、要建立社区服务队伍，完善设施和功能：首先是社区志愿者服务队伍；其次是各种有偿的便民利民的专业管理、技术、服务专兼职队伍；再次是建立社区服务网络和相应配套的社区服务设施。

三、要建立社区服务管理体系，进行科学管理；四、要建立社区服务投入体系，积累一定数量的社区服务发展基金；五、开展必要的社区服务评估，以促进社区服务业的发展；六、各级党和政府的大力支持、组织领导和协助。

P57社区体育的内容与“一二一”工程社区体育的内容，泛指人们用以实现“健、美、乐”目标的各种徒手的或借助于物质条件进行的身体活动的总称。