2018年度杭州海关绩效考核目标
杭州海关关于对2014年度杭州海关(在杭单位)绩效考核目标及创新创优
杭州海关关于对2014年度杭州海关(在杭单位)绩效考核目标及创新创优目标自评情况进行公示的公告
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】杭州海关
【发布日期】2015.01.15
【实施日期】2015.01.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
杭州海关关于对2014年度杭州海关（在杭单位）绩效考核目标及创新创优目标自评情况
进行公示的公告
根据杭州市委办公室、市政府办公厅《关于印发2014年度区、县（市）和市直单位综合考评实施办法的通知》（市委办发[2014]90号）要求，现将杭州海关（在杭单位）2014年度绩效考核目标及创新创优目标自评情况予以公示。
如对公示内容的真实性、准确性等有异议，可联系杭州海关人事教育处。
联系电话：86666149。
附件：1.2014年度杭州海关（在杭单位）绩效考核目标完成情况自评表
2.2014年度杭州海关（在杭单位）创新创优项目自评表
杭州海关
2015年1月15日
附件1
2014年度杭州海关（在杭单位）绩效考核目标完成情况自评表。
杭州市“最多跑一次”改革考核细则
A
1
被考核单位：
“最多跑一次 考核目标（指标） ”改革日常及 保障性工作落 实情况（10 分）
联系人：
考核要求及评分标准
联系电话：
考核范围 专项计分(分)
3.监管保障机制推进情况
（1）在“双随机、一公开”监管方面，年底前未实现 抽查事项100%全覆盖的，扣0.5分；未及时公布双随机 抽查结果的，每项扣0.2分。 （2）在“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次 到位”机制建设方面，未在市场监管、环境保护、安 全生产、文化领域建立跨部门联合随机抽查的“一单 两库一细则”相关制度的、未推动相关工作的，扣0.5 分。 （3）6月底前未按要求在投资项目审批领域和商事登 记领域开展“事前管标准，事中管达标，事后管信用 ”告知承诺制试点工作的，扣0.5分。 （4）年底前，未按要求在行政许可过程中落实信用承 诺，及时将承诺践诺的相关情况纳入杭州市公共信用 信息平台的，扣0.5分。 对于省、市部署的改革任务和信息、材料报送工作， 未按要求及时完成的，每发现一次扣0.5分，被省督察 通报的每一次扣1分，扣完为止。 （1）参照省制定的多部门多层级“一件事”指导目 录，分领域梳理并推进联办事项相关工作，6月底前未 按要求实现实体大厅联办的，每一事项扣0.2分；10月 底前未按要求打通信息系统的，每一事项扣0.2分。 （2）梳理规范办事指南和标准化手册，6月底前未按 要求完成全市（包括乡镇街道）统一规范办事指南的 编制工作的，每一事项扣0.2分；年底前未按要求完成 事项的标准化手册编制工作的，扣0.4分。
B
10
3.深化“一窗受理”平台 建设
B
6
1.企业网上办照
F
6
2.网上证照联办
A
9
商事登记领域 工作（20分）
杭州市人民政府外事侨务办公室2018年部门预算
杭州市人民政府外事侨务办公室2018年部门预算文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2018.03.15•【字号】•【施行日期】2018.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文杭州市人民政府外事侨务办公室2018年部门预算一、部门基本情况（一）主要职能：（1）贯彻执行党和国家、省委省政府外事、侨务、港澳工作的方针政策和法律、法规以及市委、市政府关于外事、侨务、港澳工作的决策部署，并负责监督检查；围绕全市经济社会发展和外事、侨务、港澳工作开展调查研究，为市委、市政府的外事、侨务、港澳工作决策提出意见和建议；起草外事、侨务、港澳工作地方性法规和规章草案，拟订有关政策并组织实施和督促落实。
（2）归口管理全市外事、侨务、港澳工作；负责在杭大型涉外活动的审核、申报和统筹协调；协同市级各部门处理重大涉外、涉侨和涉港澳事务；协调市级各部门的外事、侨务、港澳活动计划和各区、县（市）重大活动；协助中央、省有关部门做好需要我市配合的外事、侨务、港澳工作。
（3）协助做好来我市访问或进行公务活动的国宾、党宾的接待工作；负责接待外国驻华使领馆官员，外国、港澳其他官方、知名企业、机构高层人员；统筹安排市委、市人大常委会、市政府、市政协领导的外事活动；指导其他外宾的接待工作。
（4）归口管理各国驻华使领馆官员在杭活动；负责协调我市参加各国驻华使领馆举办的活动；负责协调处理突发性涉外事件；负责协调处理我市在境外公民和机构的领事保护工作；协助市有关部门对在杭外籍人员的管理工作。
（5）负责协调我市与外国友好城市以及其他结好单位的交往活动；管理我市与外国的结好工作，办理结好报批手续并负责日常联系工作。
（6）归口管理全市因公出国、赴港澳任务审核审批和邀请国外、港澳人员来访工作；承办我市副省级领导及省管干部出访和邀请国外相应人员来华的报批工作；办理因公出国人员护照、因公赴港澳人员通行证和代办外国签证（APEC商务旅行卡）工作；负责领事认证工作；督促并协助有关部门对因公出国、赴港澳团组、人员进行外事政策和纪律教育。
浅析海关“三位一体”考核机制
三、存在的问题 （一）考核结果的参考意义 （1）覆盖范围问题。“三位一体”考核 全面推广应用范围为全国海关处级及以下公 务员，对厅局级及以上干部、事业编制人员及 协管员等职工的考核尚未纳入考核范围内，即 量化考核结果仅能代表大多数在岗人员状况， 其他人员暂时沿用传统考核方式。 （2）考核结果的转化利用率问题。考核 结果体现路径主要依托阶段性分数，可实现 纵向累计和横向比对，一定程度上能够体现某 一阶段集体或个人的工作成效，但对于队伍整 体持续发展和个人能力提升层面的帮助意义 不大。 （3）栏目设置的科学性问题。一是月考 核分数的构成栏目为“德、能、勤、绩、廉” 五项，具体根目录项下展示内容统一显示为“本 考核周期内发生行为规范加减分”，而无具体 工作内容，欠缺直观性；二是加减分申报栏目 多为重大事项立功授奖、某一业务模块表现突 出并有相关数据支撑，对于综合事务性工作岗 位，特别是基层相关岗位的突出表现加分项目 几乎没有，量化考核的制定标准有待考量；三 是“加班申报”可获得相应加分，存在为获得 量化加分而增加上班时长的问题，一定程度上 影响工作效率，变相鼓励全员加班之风；四是 绩效考核项下，设有指标考核，即对于领导岗 位而言，分管人员的分数直接影响个人绩效，
杭州市人民政府办公厅关于对2018年市政府民生实事项目进行绩效考核的通知-杭政办函〔2018〕14号
杭州市人民政府办公厅关于对2018年市政府民生实事项目进行绩效考核的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府办公厅关于对2018年市政府民生实事项目进行绩效考核的通知杭政办函〔2018〕14号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为确保市十三届人大三次会议票选确定的10件民生实事如期完成，市政府决定，今年继续对民生实事项目完成情况进行绩效考核。
现将有关事项通知如下：一、纳入民生实事项目管理的内容（一）按照“四好农村路”要求，提升改造农村公路380公里、实施精品示范公路145公里，完成60条城市道路增亮。
（二）完成农村住房改造1.2万户、农村困难家庭危房改造1150户、农村C级危房治理3000户。
（三）对全市签约居民中的16种慢性病患者，一次处方医保用药量从4周延长至最多12周；新增公共场所母婴设施120处。
（四）在杭州主城区151所小学开展学后托管服务，建成100个市级名师乡村工作室、培训1000名乡村教师。
（五）升级完善68个重点社区微型消防站，设置电动自行车集中充放点1000处、电动自行车智能充电口1万个，在全市出租房及工棚等场所安装独立式感烟探测器3万个。
（六）积极推进市区既有住宅电梯加装，对符合加装条件的做到“愿改尽改”；电梯安装智慧监管装置1万台以上，实现10万台以上电梯维保透明全覆盖。
（七）建设150个农村文化礼堂，建设615个村（社区）公共文化场地WIFI设施，实现全市村（社区）全覆盖。
（八）推进“厕所革命”，新建改造提升750座公共厕所（其中，城区公厕100座、涉旅游厕所150座、农村公厕500座）。
浙江省商务厅、中华人民共和国杭州海关关于进一步做好出口名牌培育工作的通知
浙江省商务厅、中华人民共和国杭州海关关于进一步做好出口名牌培育工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省商务厅,杭州海关•【公布日期】2018.11.26•【字号】浙商务联发〔2018〕101号•【施行日期】2018.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务正文浙江省商务厅、中华人民共和国杭州海关关于进一步做好出口名牌培育工作的通知浙商务联发[2018]101 各市、县（市、区）商务局（委），杭州关区各关（办）：加强出口名牌培育，是认真贯彻全省开放大会、质量大会精神，落实品牌强省建设“十三五”规划的重要内容，是确保外贸稳定增长、实现高质量发展的根本要求。
根据《浙江省加快培育外贸竞争新优势行动计划（2018-2020年）》（浙政办发〔2018〕14号）文件精神，我厅会同杭州海关就进一步做好我省出口名牌培育工作，通知如下：一、高度重视出口名牌培育工作品牌是反映高质量竞争力现代化水平的主要标志。
加快出口名牌培育是我省外贸实现优化升级、迈向高质量发展的内在要求，也是参与全球竞争形成外贸发展新优势的核心要素。
我省作为外贸大省，大而不强的主要表现就是品牌数量多，但是规模小、附加值低、影响力弱，与发达国家的全球知名品牌有着很大的差距，反映在品牌推广的渠道少、载体缺，国际品牌准入门槛高和隐形壁垒多，品牌管理的专业团队和能力弱。
为此，各地商务部门和海关必须高度重视出口名牌的培育工作，加强政策支持和引导，紧扣“品质浙货，行销天下”工程，多措并举、扎实推进各项工作。
二、进一步明确发展目标坚持“政府推动、市场导向、企业主体、多措并举”的原则，全面实施“品牌兴贸”战略。
新增一批具有行业引领作用的出口领军企业、调整一批具有区域特色的名优特出口企业、培育一批具有全球影响力的浙江出口名牌，进一步完善各项评定指标，实行动态调整，形成省市县联动、多元化的出口品牌分类培育格局。
争取到2020年，培育省级出口名牌800个，全省30%以上出口企业有自主品牌出口，自主品牌产品出口额占全省出口总额比重超过10%。
海关业务绩效考核现状分析及改进思考
摘要绩效考核作为一种管理手段，在海关已经发展多年，也对海关的发展起到了较大程度的促进作用，增强了海关基层单位和关员工作的积极性和创造力。
但随着职能部门各自强化自身指标、指标交叉重叠、绩效考核时间僵化、基层关员参与度不够、未形成有效的反馈机制等问题的出现，绩效考核给海关一线监管工作带来了较大的负面影响。
如何改进海关业务绩效考核思路是一个值得研究的课题。
本文希望以直属海关这个组织单位作为研究个体，结合海关具体业务绩效考核指标的举例分析，运用集体行动理论、政府成本理论、官僚制理论知识，对海关系统业务绩效考核现状进行剖析，并试图构建一个海关业务绩效考核的循序渐进的改进思路。
关键词：改进，绩效考核，海关业务AbstractBusiness performance appraisal as one of the administrative methods has been developed for several years in Customs system. It not only contributed to the development of Customs in a large extent, but also improved the enthusiasm and creativity of grassroots units and staff. However, the performance appraisal also had a negative effect on basic supervision with the appearance of the following problems: respectively enhancement of department s’ own indicators as well as the overlaps of those indicators, ossification of appraisal time, insufficiency of grassroots officers’ participations and ineffectiveness of feedback mechanism, etc. It is worthy to study about the strategies of improving Customs business performance appraisal methods. This paper hopes to regard the direct Customs as a research entity, combined with the analyses of specific business performance appraisal examples, utilizing the theory of collective action, theory of government costs, theoretical knowledge of bureaucracy to analyze the business performance assessment of present Customs system, and trying to build a progressive reform approach for Customs business performance appraisal system.Keyword：Improvement，Performance Appraisal，Customs Business目录第1章引言 (1)1.1 选题背景和研究意义 (1)1.1.1 选题背景 (1)1.1.2 研究意义 (1)1.2 国内外研究综述 (3)1.2.1 绩效考核现状研究 (3)1.2.2 绩效考核改进思路研究 (4)1.3 研究思路和方法 (5)1.3.1 研究思路 (5)1.3.2 研究方法 (6)1.4 本文可能存在的创新点及难点 (6)1.4.1 本文可能存在的创新点 (6)1.4.2 本文存在的难点 (6)第2章国内外政府绩效考核现状及分析 (7)2.1 国内外政府绩效考核开展情况 (7)2.1.1 发达国家政府绩效考核开展情况 (7)2.1.2 中国政府绩效考核开展情况 (8)2.2 国内外政府绩效考核存在的主要问题 (9)2.3 国内外政府绩效考核的启示 (10)第3章海关业务绩效考核现状及理论分析 (11)3.1 各国海关业务绩效考核的发展现状 (11)3.2 中国海关业务绩效考核的发展现状 (12)3.3 海关业务绩效考核存在的问题及理论分析 (13)3.3.1 海关业务绩效考核存在的主要问题 (13)3.3.2 海关业务绩效考核存在问题的理论分析 (14)第4章海关业务绩效考核的改进思路 (18)4.1 重构海关业务绩效考核体系，提高海关绩效 (18)4.1.1 构建统计司为绩效考核主管部门的考核机制 (18)4.1.2 重构独立的海关业务绩效考核指标体系 (19)4.1.3 绩效考核制度的规范化 (21)4.1.4 绩效考核培训力度的加强 (21)4.1.5 科学合理的开展绩效考核结果评估 (22)4.2 引入外部评价体系，提高海关绩效 (22)4.2.1引入外部评价体系，完善海关绩效考核主体 (22)4.2.2引入外部评价体系，提高海关公信力 (23)4.2.3引入外部评价体系，为海关工作建言献策 (23)4.3 创新组织文化，提高海关绩效 (23)4.3.1高度重视海关文化的内在作用，提高职业认同感 (24)4.3.2高度重视人才的重要性，提高关员归属感 (25)4.3.3高度重视开放式组织氛围的构建，提高决策参与感 (25)第5章结论 (25)参考文献 (27)致谢 (27)个人简历 (31)第1章引言1.1 选题背景和研究意义1.1.1 选题背景海关肩负着国家经济、文化、政治、社会及生态文明建设等各方面建设的把关责任，各级领导也要求海关工作要务求实效。
杭州人防办2018绩效考核目标
部门职能
兜底考核目标
高质量、高效率完成属于部门“三定”职能范畴或市委市政府交办的其他重要工作，不发生推诿、扯皮等现象。
预期性
12
预期性
12
工作目标
重点工作目标
标准制定
完成《人民防空警报设施管理标准》征求意见稿，并征求全省行业内意见，完善后形成送审稿，报浙江省质量技术监督局。
预期性
12
工作目标
重点工作目标
标准制定
完成《应急疏散基地标识导向系统标准》征求意见稿，报浙江省建设厅征求全省行业内意见，完善后形成送审稿，报浙江省建设厅。
预期性
12
工作目标
重点工作目标
工程质量监督
全面开展人防工程质量监督，每年组织100人以上的行业技术培训,参训人员满意率85%以上。全面开展人防质量监督，新建人防工程100%开展技术交底，质监问题反馈率100%，验收合格后100%出具质监报告。
预期性
12
工作目标
重点工作目标
工程档案管理
建成一个档案库房并投入使用，排架总长2.1千米，可容纳档案3.5万余卷，档案入库率100%，提升人防工程档案管理水平。
杭州市人防办2018年度绩效考核目标
类型
分项指标
目标（指标） 名 称
考核内容及指标
指标
属性
完成
时限
绩效
指标
职能
指标
行政执法
监督检查
全年对区、县（市）人防办行政执法工作进行层级执法监督检查≥3次，每次下达《执法监督通知书》，被整改单位整改反馈率100%,整改率80%。
预期性
12
绩效
指标
职能
指标
人防教育
在九城区各5所、临安区及三县（市）各3所初级中学初一或初二年级规范开展人防教育。57所学校学生防空知识考试通过率达88%以上。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
类别
分项指标
目标名称
考核内容及指标
监管缉私
严厉打击洋垃圾、枪支弹药、毒品等走私，严格重点贸易管制政策执行检查，强化重点区域反走私综合治理，推进案管中心、指挥中心等“四个中心”建设，依托平台提升案件发现处置效能，全面组织开展专项行动次以上，情报制导成大要案率达到以上。
探索跨境电商新担保模式，支持浙江省跨境电商大数据交换中心和世界电子平台杭州实验区建设，开展《发展与海关监管创新问题研究》，支持开通杭州—莫斯科跨境电商专属国际航线。
预期性
工作目标
重点工作目标
支持重点产业发展
实施杭州地区重点产业重大项目减免税集中审批，规定期限内减免税手续办结率达；推进杭州地区企业自报自缴、汇总征税改革举措，汇总征税征收税款达到入库税款的，力争达到。
工作目标
重点工作目标
支持城市国际化
上线萧山国际机场国际进境旅客行李预检设备，做好世界互联网大会、西博会、世界短池游泳锦标赛等重要会议、重点会展、重大赛事进出境旅客和暂时进出境货物通关监管工作，建立并推广应用旅客税款缴纳移动化支付手段，进出境主要业务指标保持全国空港前六。
预期性
工作目标
重点工作目标
助力综试区发展
预期性
绩效指标
职能指标
通关改革
通过机构改革整合优化职能，简化压缩通关监管环节，推动“单一窗口”主要申报业务覆盖率达到，通过统一申报、集中办理提升通关效率。
预期性
绩效指标
职能指标
统计服务
推动统计数据咨询服务创新，全年完成月度进出口分析和专题分析篇，按月提供杭州市外贸进出口数据，不发生趋势性差错。
预期性
预期性
工作目标
重点工作目标
部门职能兜底考核目标
高质量、高效率完成属于部门“三定”职能范畴或市委市政府交办的其他重要工作，不发生推诿、扯皮等现象。
预期性