洮南市林业产业发展战略布局：如何布局林业生产基地
洮南市高科技产业招商地图及招商方案绘制
洮南市高科技产业招商地图及招商方案绘制洮南市高科技产业招商地图及招商方案绘制一、洮南市产业发展现状及规划洮南市位于吉林省中部，是吉林省以北的农业区域和东北经济区中的西南门户。
洮南市总面积为3,206平方千米，辖25个乡镇街道，总人口为237,000人。
洮南市拥有区位优越、交通便利的条件，沈海高速、松花高速等多条高速公路横贯全境，深圳、上海等地的铁路、航空线路均穿越洮南，交通十分便利。
洮南市的产业结构以农业、林业、渔业为主，加工业、服务业稳步发展，其中机械加工、农产品深加工、生物制药等行业发展迅速，是洮南市未来的经济支柱。
二、洮南市高科技产业招商地图1. 生物制药园区：该园区位于洮南市下马关镇，覆盖面积为4平方千米，主要落户了生物制药、医药研发、医疗器械等高科技企业，是洮南市的重点发展项目。
2. 食品加工园区：该园区位于洮南市松江镇，覆盖面积为3.5平方千米，主要招商企业为食品加工、食品包装、食品配送等行业，为提高洮南市农产品附加值，推动农业产业化做出贡献。
3. 机械制造园区：该园区位于洮南市长春沟镇，覆盖面积为5平方千米，主要招商企业为机械制造、机械加工、装备制造等行业，是洮南市主要的产业支柱之一。
4. 新能源产业园：该园区位于洮南市前三道河镇，覆盖面积为7平方千米，主要招商企业为新能源发电、新能源汽车、新能源储存等行业，为推动洮南市实现可持续发展，防治大气污染做出贡献。
5. 科技研发中心：该中心位于洮南市城区，覆盖面积为1平方千米，主要招商企业为高新技术企业、科研机构、股份制企业等，旨在提高洮南市的科技水平和自主创新能力，为洮南市的经济转型升级提供支撑。
三、洮南市高科技产业招商方案1. 招商主体洮南市高科技产业招商方案的主体是洮南市经济开发区。
2. 招商优惠政策（1）红包招商政策：依据所引进项目投资额度达到1000万元以上，洮南市经济开发区将为其发放1%所投资额的红包。
（2）土地优惠政策：对于引进的高科技企业，如果符合洮南市政府相关规定，将享受5-20年的免租期，同时按照产业发展的特点，提供不同的土地优惠政策。
林业跨越式发展工作措施
林业跨越式发展工作措施林业是我国重要的战略资源和生态环境保护的重要组成部分。
为了实现林业的跨越式发展，需要采取一系列的工作措施。
加强林业基础设施建设。
通过加大对林业基础设施的投入，扩大林业生产基地的规模和布局，提升林业生产的效率和效益。
加强林业科研力量的建设，推动科技创新在林业生产中的应用，提高林业的科技含量和竞争力。
优化林业产业结构。
根据不同地区的资源条件和市场需求，合理确定各地的主导产业和种植品种，促进林木种质资源的多样性和优化，提高产品的附加值。
加强林产品的品牌建设和营销推广，开展林权制度改革，鼓励林农合作社和专业合作社的发展，提高林业产业的经济效益。
加强林业生态环境保护。
通过加大生态保护补偿力度，推动林业经济和生态环境之间的良性互动，保护和恢复生态系统的功能和稳定性。
加强野生动植物保护和病虫害防控工作，保护森林生物多样性。
加强水土保持和防沙治沙工作，防止林地退化和沙漠化现象的发生。
第四，加强林业人才培养和技术培训。
通过加强林业院校和培训机构的建设，培养造林、保护、经营等各个领域的高素质林业人才。
加强科技人才的引进和培养，推动科技创新在林业生产中的应用。
加强农民的林业技能培训，提高农民的林业管理水平和林业生产能力。
第五，加强国际合作与交流。
积极参与国际林业组织和国际林业合作项目，学习先进的林业管理经验和技术，推动我国林业改革和发展的国际合作。
加强与周边国家和地区的林业合作，共同解决跨境森林资源的保护和利用问题。
加强对外林业交流，提高我国林业的国际形象和影响力。
实现林业的跨越式发展需要多方面的工作措施的共同推动。
只有加强林业基础设施建设，优化林业产业结构，加强生态环境保护，培养人才和技术，加强国际合作与交流，才能实现林业的健康发展和可持续发展，为我国经济社会发展做出更大的贡献。
第六章 林业布局(2011.9)
2.加工的主要是原木，粗大笨重。 加工的主要是原木，粗大笨重。 加工的主要是原木
原料运输损失大。 50吨火车皮只能装39-43方原木。
3.加工工艺简单。 加工工艺简单。 加工工艺简单
企业遍地开花。 企业遍地开花。 规模小、质量差、效益低、竞争激烈。 规模小、质量差、效益低、竞争激烈。
二、我国现有用材林的分布
我国用材林主要分布在东北、西南和南方三 我国用材林主要分布在东北、西南和南方三 东北 块地方， 块地方，三地的用材林面积占全国用材林面 积的90.25%。 积的 。
三、用材林布局的原则
（一）布局要灵活化 由于用材林逐渐由天然林向人工林转变 由天然林向人工林转变， 由于用材林逐渐由天然林向人工林转变，使 得用材林布局调整成为可能 布局调整成为可能。 得用材林布局调整成为可能。 林木的利用由通直的树干，向小径木、劣质 林木的利用 材、枝桠材扩展，由原型利用向纤维利用转 转 使得用材林的布局变得比较灵活 布局变得比较灵活。 变，使得用材林的布局变得比较灵活 通过集约化经营，在立地条件较好的地方发 在立地条件较好的地方发 在立地条件较好的地方 展速生、短轮伐期的用材林成为可能。 展速生、短轮伐期的用材林成为可能
4.中部和西部少林地区
需要大面积营造用材林,以满足当地人民对木 材和薪材的需要,并起保持水土、防风固沙、 保护、改善生态环境的作用。 是营造“三北”防护林的主要区域。
5.平原地区
主要是根据农田林网化的要求， 主要是根据农田林网化的要求，营造了大批 防护林及四旁绿化林。 防护林及四旁绿化林 此外，在造纸厂附近建立造纸林场，在矿区 建立矿柱林场，在旅游胜地或有条件的城市 郊区建立或,以及在铁路、交通部门营造护路 林等,则属于林业生产专业化布局。
洮南市林业生态建设现状、存在问题与对策
程 、 态 草建设 工 程等 几 大林 业工 程 ， 业 发展 进程 生 林
明显 加快 ， 步扩 大 了植被 覆 盖 面积 ， 逐 初步形 成 了乔
１ 基本 情 况
洮 南市 地处 吉林 省 西北 部 ， 嫩 平原 西 部 ， 尔 松 科
灌草 结 合 的多功 能 林 业 体 系 ， 大 地 改 善 了 区域 的 极
业用 地 ２ ８万 ｈ ． ｍ 。全 市 活立 木 总 蓄 积 ２ ７万 ｍ 。 ２
全 市林业 产 业 发 展 以实 现 “ 态 建 设 产 业 化 ， 生 产业 发展 生态 化 ” 目标 ， 分 发 挥森 林 资 源 优 势 ， 为 充 进一 步加 大 商 品林 和 以山杏 、 果树 、 树为 主 的基地 桑
备 的森林 生 态体 系 和 比较 发 达 的林 业 产业 体系 的重 要 时期 。通 过 实 施 三 北 “ 期 ” 程 、 耕 还 林 工 四 工 退
战 略部署 。林 业 承 载 着 建 设 森林 生态 、 护 湿 地 生 保
态和改善荒漠生态 、 维护生物多样性的重要职责 ， 肩
负着 建设 生态 文 明 的 历 史 重任 ， 生 态 环 境 建设 的 是
摘
要： 林业生 态建设 对于经济社会发展具 有重要 的 意义 。文章分析 探讨 了洮 南 市林 业 生态建设 的现状 、 主要 问
题， 并提 出了进一步搞好 洮南市林业生 态环境 建设的对策 。
关 键 词 ： 南市 ； 业 生 态 ； 状 ； 议 洮 林 现 建
中 图分 类 号 ：３６ Ｆ １
文 献 标 识 码 ： Ａ
生 态环境 是 人 类 赖 以生 存 与 发 展 的 基 本 条 件 ， 是经 济社 会 发展 的基 础 。当 前 ， 和 国家 高 度 重 视 党 生态 环境 建设 ， 出了大 力开 展植 树 造林 、 理水 土 做 治
林业产业发展实施方案
林业产业发展实施方案一、背景介绍林业产业是指以森林资源为基础，通过合理开发利用和加工加值，生产各种木材、竹材、林产品和林业服务的产业。
随着社会经济的发展和人们对生态环境的重视，林业产业在全球范围内得到了迅速发展。
我国拥有丰富的森林资源，林业产业发展潜力巨大，对于促进经济增长、改善生态环境、增加农民收入具有重要意义。
二、发展现状分析1. 森林资源丰富：我国森林资源总面积达到2.2亿公顷，占国土面积的23%，位居世界第五。
2. 产业发展不平衡：我国东部地区林业产业发达，西部地区发展相对滞后。
同时，林业产业链条不完整，附加值较低。
3. 生态环境保护压力增大：随着工业化和城市化进程加快，森林资源遭受破坏，生态环境保护压力增大。
三、发展目标1. 到2030年，我国林业产业总产值占国内生产总值的比重达到5%。
2. 林业产业实现绿色、高效、可持续发展，成为国民经济的支柱产业之一。
3. 林业产业链条完善，林产品加工能力大幅提升，附加值明显提高。
四、发展策略1. 加强森林资源保护：加大森林资源保护力度，严厉打击非法砍伐和滥伐行为，保护生态环境。
2. 推动林业产业转型升级：加强林产品加工技术研发，提高产品附加值，推动林业产业向价值链高端迈进。
3. 发展林下经济：在森林资源保护的前提下，开发林下资源，发展林下经济，增加农民收入。
4. 促进林业产业区域协调发展：加大对西部地区林业产业的扶持力度，促进林业产业区域协调发展。
五、实施措施1. 完善政策法规：制定并完善林业产业发展相关政策法规，为林业产业发展提供良好的政策环境。
2. 加大投入力度：加大对林业产业的投入力度，支持重点林业产业项目的建设和发展。
3. 抓好技术创新：加强林业产业技术创新，提高林产品加工技术水平，推动林业产业转型升级。
4. 加强宣传教育：加强对林业产业发展的宣传教育，增强社会对林业产业的认识和支持。
六、风险应对1. 森林资源保护不力，导致森林资源减少，生态环境恶化。
洮南市生态产业发展成效及存在问题
按照 “ 生态建设产业 化 、产业发展生态化”的工作方 针 ，在生 城镇工业规模化扩张和城镇建设使生态产业发展面临更大 的环 态产业 中加快发展了特色经济林 、中药材 、苗木花卉和森林生 境压力 。工业生产所废弃 的有毒有害污染物 、随意堆弃 的生活
态旅游等重点产业项 目，全市生态状况 明显改善 ，实现了生态 垃圾 、农牧业生产 使用 的化肥农药产生的过量营养物质 ，不 断
强力推动工业节能 降耗 ，锁定重点行业 、重点地区和重点
其 中，药用植物 ３ ０ ０余种 。充分发挥这种优势 ，加快推进生态 企业 ，全 面实施工业节能降耗行 动。按照 “ 减量化 、资源化、 产业基地建设 ，进一步优化农 业产业结构 ，是实现 山区农 民脱 再利 用”原则 ，积极推动工业循环经济发展 。深入推进资源综 贫的重要途 径 ，是落实科学发展观的根本要求 ，也是全面建设 合利用 ，显著 提高 了全市总 的资源利用率 。加大工业污染源防
・
目前 ，洮南的生态产业链普遍较短 ，附加值较低 ，竞争力 １ ． １ 林业生态建设成效显著 。生态产业发展基础不断夯实 不强 ， 经 济效益不能得到充分体现。生态 产品深加工不足 ，资 “ 十一五”期间 ，洮南市坚持将生态建设作 为经济社会发 源利用率低 ，产 品加工总体水平还相对落后 ，主要体现在大多 展特别是生态产业发展 的重要基础来抓 ，依托退耕还林 、野生 数企业以初加 工为主 ，精深加工 比重低 ，产品科技 含量低 ，增
对洮南 市生态产业功能区进行了科学 区划 。按照科学发展观的 花卉 、畜禽鱼等种质资源流 失严重 ，致使部分动植物绝迹 。 要求 ，在大力发展生态产业 ，推动节约发展 、清洁发展 、安全 ２ ． ２生态产业加工链普遍较短 ，深加工不足 ，资源利用率低 发展方面 ，取得 了较为明显的成效 。
洮南市人民政府办公室关于推进国有林地清收还林任务的通知
洮南市人民政府办公室关于推进国有林地清收还林任务的通知文章属性•【制定机关】洮南市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.01•【字号】洮政办函〔2021〕12号•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文洮南市人民政府办公室关于推进国有林地清收还林任务的通知洮政办函〔2021〕12号各乡（镇）人民政府，市直各相关局、场、办，街道办事处：按照《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强林地保护管理工作的通知》（吉政办明电〔2010〕26号）、《吉林省林地保护条例》、《吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见》（吉政办明电〔2014〕99号）、《吉林省林业厅关于加快林地清收还林工作的紧急通知》（吉林资〔2015〕117号）及《吉林省林业和草原局关于加快推进国有林场“工资田”清收还林工作的意见》（吉林场〔2020〕202号）要求，现将我市国有林地清收还林任务通知如下。
一、工作任务我市国有林地清收还林任务为11249.18公顷，其中：纳入二轮土地承包面积5137.66公顷，有集体土地所有权证面积1157.418公顷，有国有土地使用证面积296公顷，政府划拨给其他单位面积846.16公顷，军事用地面积352.92公顷，非法侵占蚕食面积3459.022公顷（具体任务详见附件），于2022年11月末前，将国有林地全部依法清理收回还林，做到“应收尽收、应还尽还”。
二、工作要求（一）进一步明确责任落实。
由市林草局牵头，市国有林总场为清收还林主体，各乡镇，各相关部门（单位）积极配合，全面做好国有林地清收还林工作，形成政府统一领导，各乡镇，各相关部门齐抓共管，社会广泛参与的领导体制和工作机制，把国有林地清收还林工作作为当前和今后一个时期一项重要任务来抓，细化分解任务，层层落实责任，加大国有林地清收还林力度，确保取得实效。
市农业农村局负责纳入二轮土地承包的国有林地确认工作；市自然资源局负责提供集体土地所有权确权登记数库，协助市林草局确认已确权登记的国营场站内林地情况，同时由市林草局负责对有纠纷的国有林地进行调处，尽快解决林权纠纷，明确权属；市水利局负责行洪区内国有林地的确认工作；市民政局负责军事用地的确认工作。
洮南市打造农业特色产业化新格局
洮南市打造农业特色产业化新格局佚名【期刊名称】《吉林农业》【年(卷),期】2015(000)018【总页数】1页(P28)【正文语种】中文近年来，洮南市按照“强基地、建龙头、活贸易、创品牌”的工作思路，大力发展农业特色产业。
目前，辣椒、杂粮杂豆、葵花、水稻、西瓜等几大特色作物种植面积已占到全市总播种面积的36%，特色产业基本形成“市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户”的产业化经营格局。
育产业，特色农业强农。
近年来，洮南市充分发挥资源优势，按照“数乡一品、一村一业”的原则，因村施策、因地制宜，着力在“特”字上做文章，在“好”字上下功夫，采取规模化种植、标准化生产、品牌化经营的思路，大力发展特色农业，力求以特色争市场，以规模求效益。
一是抓基地建设。
引导广大农户以市场为导向，以效益为中心，不断调整种植业结构，逐年扩大辣椒、绿豆、西瓜等特色农产品种植面积。
初步构筑了南部以黑水镇为主的西瓜生产基地、中部以福顺镇为主的辣椒生产基地、北部以万宝乡为中心的杂粮杂豆生产基地。
二是抓品牌效应。
把推进农业品牌建设作为提高农产品综合竞争能力、开拓国内外农产品市场的重要抓手，采取综合措施，大力培育农产品品牌，实现了产品优势向品牌优势、市场优势的良性转变。
通过积极申报农产品品牌认证，先后获得了“洮南辣椒”、“洮南绿豆”、“万宝粉丝”、“黑水西瓜”地理标志认证，进一步提高了农产品市场知名度、认可度和美誉度。
三是抓营销网络。
与全国20多个省市及30多个国家和地区建立了农产品营销网络，进一步拓宽了洮南市农产品的销售渠道。
近年来，共组织20余家企业，先后参加了长春农博会、东北亚投资贸易博览会、中国北京国际农产品交易会、上海绿博会等各类农产品展览会20余次，参展产品100多样，交易量达30余万吨。
扶龙头，精深加工带农。
一是内外培育壮龙头。
对全市现有的具备一定规模的农副产品加工企业采取城乡联姻、内外嫁接、合作联营、技术改造等措施，建成一批技术起点高、牵动力强、辐射面广的龙头企业或农业产业化企业集团。
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洮南市林业产业发展战略布局|如何布局林业生产
基地
二、林业产业发展面临的挑战和机遇党中央、国务院把生态建设作为一项基本国策，把林业发展放在了更加突出的地位，出台了
《加快林业发展的决定》，吉林省委、省政府出台了《加快林业发
展若干问题的决定》，白城市委、市政府出台了《关于加快发展林
业股份经济的决定》，为我们指明了方向和政策保障。
随着生活水
平的提高，人们对生态和林产品的需求日益增加，为我市林业产业
发展提供了广阔的市场空间。
我市地处吉蒙交汇区域，交通发达，
人流、物流密集，基础设施齐备完善。
同时我市自然条件优越，适
合多种植物生长，林地资源丰富，生物多样性丰富多彩，全市现有
林业用地面积150万亩，基础较好。
同时，市委、市政府为加快区
域经济发展，出台了很多的优惠的投资政策。
从税收、工商、国土、建设、政务制度等各方面给予大力支持。
只要我们抓住机遇，发挥
资源优势，不断开拓创新，实行跨越式发展，林业产业一定会蒸蒸
日上，一定会开创我市经济建设的新局面。
三、产业布局和发展重点（一）产业布局按照北、中、南三个区域划分产业布局，形成全市林业产业总体框架。
整合资源，聚集资本，构建以区域产业板块为依托，优势互补，统筹发展的新型生产
力布局。
1、北部半山区。
坐落在**市西北部，属大兴安岭余脉，与科尔
沁沙地接壤，辐射8个乡（镇），面积19.15万公顷。
该区应发挥
山地优势，打造山杏林基地、特色苗木花卉基地、中草药种植基地
和生物质能源基地。
在水土流失严重的地域营造水土保持林，在山
前坡地则重点发展名优特新经济林。
把土地治理与产业发展紧密结
合起来，实行基地化生产、产业化经营、立体性开发，形成产业链
条更加完善，产业与生态更加和谐，经济、生态和社会效益相统一
的产业格局。
2、中部平原区。
共涉及到中部永茂乡、蛟流河乡、福顺镇三个
乡（镇），区域总面积8.4万公顷。
该区要发挥土地资源优势，打
造特色经济林基地，同时加强低效林改造和农防林更新改造进程。
3、南部风沙区。
共涉及到南部大通乡、车力乡、安定镇、黑水镇、洮府乡、向阳乡、二龙乡七个乡（镇），区域总面积22万公顷。
该区应发挥土地面积大、光照热量足的优势，把荒漠化治理与产业
发展结合起来，积极发展用材林及工业原料林基地，大力发展林下
经济和草业经济，做大做强木材加工业和经济林果业，同时，利用
资源特色，开发建设湿地和森林旅游业。
（二）发展重点按照中央和省关于加快林业发展《决定》要求，立足**林业实际，今后一个时期要努力发展五大重点领域的林业产业。
1、森林资源培育业：强化森林资源培育业的基础产业地位。
结
合速生丰产林和山杏基地建设工程的实施，加强低产林改造，实施
森林可持续经营，提高森林质量，按照林业规划和建设任务，在突
出治理重点，确保实现生态目标的前提下，大力培育杨木速生丰产
林和山杏林，加快现有中幼林的改培，促进林产品加工业发展。
规
划5年时间完成对14068公顷低效林进行改造，对2483公顷农防林
进行更新，年生产木材3万立方米，实行深度加工转化，带动种苗、运输、服务等相关产业发展。
力争到2015年，森林培育业产值达到2.5亿元。
2、林产品加工业：包括经济林果加工业和木材加工业。
根据我
市各地的自然条件和农民种植习惯，到2015年，新建经济林果基地
5万亩，其中续建山杏林基地4.8万亩；果树基地0.2万亩，林下
经济开发4万亩，同时，组建山杏加工企业、大扁杏加工企业和药
材加工企业。
整合林产品加工企业资源，调整林产品加工企业布局，通过技术改造和企业自主创新，改变小而全的格局，实施品牌带动
战略，培植一批上规模、低消耗、高效益，具有市场竞争力的精深
加工龙头企业，带动一批中小企业的发展。
木材加工企业要提高木
材的综合利用率和综合效益，做强做优我市木材产业品牌，规划建
设木材深加工企业一处，生产细木工板、刨花板和胶合板；规划建
设山杏深加工企业一处；桑叶加工企业一座。
力争到2015年，林产
品加工业产值达到6.65亿元。
3、林木种苗花卉业：充分发挥林业种苗研发、技术推广、市场
营销等优势，顺应城乡绿化美化的新趋势，不断开发适合地域特点
的苗木花卉新品种，实行产业化运作，市场化经营，逐步发展成为
独具特色的新兴产业。
规划到2015年，种苗面积达到5000亩，产
值0.35亿元。
4、生物质能源开发：我市林地资源丰富，特别是没有利用的采
伐剩余物达到40%以上，可利用的林木生物质达1万立方米，抚育
剩余物利用空间也很大，我市现在没有引进国内外先进技术，把积
压在林区的大量生物质能源开发利用起来，因此生物质能源开发利
用前景广阔。
我市规划到2015年建设文冠果基地2万亩，同时积极
引进资金和技术，成立生物质能源加工企业，力争到2015年产值达
到0.3亿元。
5、森林生态旅游业：充分利用我市的森林旅游资源，加强规划，加大组织协调，推进旅游业资源整合。
重点完善四海森林浴场和四
海人工饲养野生动物狩猎场开发建设项目，同时把风光旅游、民俗
旅游和特色旅游相互结合，形成各具特色的森林生态景观旅游产业。
力争到2015年，森林生态旅游及相关服务收入达到0.2亿元。