2014版国家电网公司安全工作规定培训教材资料

一 规定名称的不同
“新版规定”与“03版规定”在规定的名称上不同，将原“安全生产工作
规定”改为“安全工作规定”，体现大安全的管理理念。
03版： 安全生产工作规定
新版： 安全工作规定
二 规定章节的不同
1、
“新版规定”与“03版规定”在章节排列上均为十五章；
2、
“新版规定”与“03版规定”在规定条款项进行合并与删减， “03版规定”123 条，“新版规定”111 条； “新版规定”与“03版规定”在章节的题目和规定内容进行了重新整理、 编排。
等有关法律、法规”；体现了依法治企。
3、
把原第二条中“用于规定国家电网公司系统安全工作的基本要求和管理关系 ”改为“用于规范公司系统安全工作基本要求”，删除了“管理关系”；删 除第三条对“管理关系”的解释，体现了国家电网公司一体化的管理要求。
4、
增加“第四条 公司各级单位应建立和完善安全风险管理体系、应 急管理体
三 第一章
总则
1、
“03版规定”共8项内容（1-8）；“新版规定”改为7项内容（1-7）。 第二条把原“本规定依据国家有关法律、法规”，改为“本规定依据《中华 人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安 全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》
2、
6、
“新版规定”更强调“三集五大”体系建设后国网公司（国网二级机构、集 体企业）、省公司、地市公司、县公司一体化的安全管理要求。明确了安全监 督管理建设，监督内容与要求；重新规范了安全例行工作内容与要求；提出了 安全培训工作的新规定；明确提出了加强风险管理的理念；强调和规范应急管 理工作要求；明确了电网企业使用相关方的安全管理要求；对原临时工的管理 变为委托业务，扩延了原安全管理的范畴；明确了对安全事故责任主体、责任 人的责任追究和处罚新规定等。
2、
3、
国家电网公司安全工作的总体目标（原第九条、新第八条），原六项，增加 为八项，增加“煤矿透水、瓦斯爆炸；其他对公司和社会造成重大影响、对 资产造成重大损失的事故（事件）”。
4、
省公司级单位的安全目标（原第十条、新第九条），安全目标要求变动较大，原五 项，增加为七项。增加了“不发生五级信息系统事件；不发生煤矿重大及以上非伤 亡事故；不发生本单位负同等及以上责任的特大交通事故；不发生其他对公司和社 会造成重大影响的事故（事件）。”删除了“不发生有人员责任的重大电网、设备 事故；不发生重大施工机械设备损坏事故”。将原“不发生特大电网、设备事故” 改为“不发生一般及以上电网、设备事故”。
3、
4、
“03版规定”十五章标题是：第一章 总则；第二章 目标；第三章 责任制 ；第四章 安全监督；第五章 规程制度；第六章 反事故措施计划与安全技术 劳动保护措施计划；第七章 教育培训；第八章 例行工作；第九章 电力生产
安全事故的应急处理与调查；第十章 电网企业与发电企业；第十一章 电网
企业与县级供电企业；第十二章 建设项目；第十三章 承发包工程与临时工 ；第十四章 考核与奖惩；第十五章 附则。
《国家电网公司安全工作规定》
（2014版）解读
○
前言
按照国家电网公司、省电力公司对《国家电网公司安 全工作规定》（2014版）（以下简称“新版规定”）宣贯 和学习要求，根据个人学习理解，对“新版规定”与《国 家电网公司安全生产工作规定》（2003版）（以下简称 “03版规定”）的不同之处进行解读，希望给大家在学习 国家电网公司“新版规定”有一定的启发。
二 规定章节的不同
5、
“新版规定”十五章标题是：第一章 总则；第二章 目标；第三章 责任制
；第四章 监督管理；第五章 规程制度；第六章 反事故措施计划与安全技
术劳动保护措施计划；第七章 教育培训；第八章 例行工作；第九章 风险管 理；第十章 应急管理；第十一章 事故调查；第十二章 电网使用相关方的安 全要求；第十三章 承发包工程与委托业务；第十四章 考核与奖惩；第十五 章 附则。
注：“第七条 本规定适用于公司总（分）部及所属各级单位（含 全资、控股、代 管单位）的安全管理和安全监督管理工作。”进一步明确了安全生产领导责任体 系、保证体系、监督体系共同履行安全职责的要求。

四 第二章
1、
目标
“03版规定”共8项内容（9-16）；“新版规定”改为4项内容（8-11）。 “新版规定”明确了国网公司、省公司级单位、地市公司级单位、县公司级单 位的目标；删除了对分公司、区域电网公司，水电施工企业，输变电、供电、 发电、集中检修和施工企业，网省调度部门，年度百日安全记录等；
四 第二章
目标
5、
地市公司级单位的安全目标（原第十二条、新第十条），安全目标要求变动 较大；原四项，增加为七项：不发生重伤及以上人身事故；不发生五级及以上 电网、设备事件；不发生一般及以上火灾事故；不发生六级及以上信息系统事
件；不发生煤矿较大及以上非伤亡事故；不发生本单位负同等及以上责任的重
大交通事故；不发生其他对公司和社会造成重大影响的事故（事件）。
系、事故调查体系，构建事前预防、事中控制、事后查处的工作机制，形成
科学有效并持续改进的工作体系。”体现国家电网公司进一步强化安全风险 管理的安全管理要求和全过程安全管理的理念。
三 第一章
总则
5、
原第七条“公司系统各企业要贯彻‘谁主管、谁负责’的原则。并坚持‘管 生产必须管安全’”改为“公司各级单位应贯彻“谁主管谁负责、管业务必须 管安全”的原则”；“考核生产工作的同时”改为“考核业务工作的同时”； 体现了大安全的思想，强调电网企业各部门、各环节、各流程的安全管理；同 时强调各保证体系落实安全生产责任制的要求。
6、
县公司级单位的安全目标：不发生五级及以上人身事故；不发生六级及以上
电网、设备事件；不发生一般及以上火灾事故；不发生七级及以上信息系统事 件；不发生煤矿一般及以上非伤亡事故；不发生本单位负同等及以上责任的重 大交通事故；不发生其他对公司和社会造成重大影响的事故（事件）。
7、
适应了“三集五大”体系扁平化管理，与国家电网公司安全生产奖惩规定相 对应；明确安全目标分层、分级管控；进一步强调了对高危、重要客户、信息 安全安全管理，体现了社会责任。