公益林管护经管理办法
贵州省公益林保护和经营管理办法
贵州省公益林保护和经营管理办法第一章总则第一条为加强对公益林的保护和经营管理，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，切实维护林权所有者、经营管理者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）、《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快林业改革发展的意见》（黔党发〔2009〕16号）、《国家级公益林管理办法》（林资发﹝2013﹞71号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
在本省行政区域内从事公益林建设、保护、管理和生产经营等活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第二条公益林按事权等级划分为国家级公益林和地方公益林。
第三条本办法所称国家级公益林是指按照《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的重点防护林和特种用途林；地方公益林是指经区划界定的符合县域经济发展要求的河流两岸、山塘水库周边、水土流失和石漠化严重地区、国有林场或县级以上自然保护区等区域的防护林和特种用途林。
第四条公益林的保护和经营管理遵循生态优先、分级管理、严格保护、科学经营、合理利用的原则。
各级林业主管部门应按照有关规定，将公益林的保护和管理纳入保护和发展森林资源任期目标责任制和年度目标考核的重要内容。
第五条公益林建设与保护规划应当与林地保护利用规划以及其他有关规划相协调。
第六条省林业厅负责全省公益林管理的指导、协调与监督；地方各级林业主管部门及各厅直单位负责辖区内公益林的保护、建设与经营管理。
各级林业主管部门应设立公益林管理机构，配备专职人员，具体负责本行政区内的公益林日常管理工作。
第二章区划界定第七条公益林的区划界定必须现地落实到山头地块，并与林权所有者签订公益林现场界定书，做到四至清楚、权属明晰、事权落实，以小班为单位实行地籍化管理。
第八条本省国家级公益林的生态区位有：（一）江河源头（二）江河两岸（三）森林和陆生野生动物类型的国家级自然保护区以及列入世界自然遗产名录的林地（四）湿地和水库（五）荒漠化和水土流失严重地区第九条本省地方公益林的生态区位有：（一）河流两岸（二）山塘、水库（三）石漠化地区（四）国有林场或县级以上自然保护区（五）城镇村寨等环境保护林、护路林第十条国家级公益林依据《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定，经县级人民政府确认并报省级人民政府审核同意后，由省林业厅会同财政厅向国家林业局和财政部申报；地方公益林区划界定成果，经县级人民政府确认后，由县级林业主管部门会同财政部门逐级向省林业厅和省财政厅进行申报。
新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法
新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法第一章总则第一条为加强国家级公益林资源保护和管理，明确管护目标，落实管护责任，不断提高森林质量，充分发挥国家级公益林的生态功能，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《新疆维吾尔自治区实施<森林法>办法》和国家关于国家级公益林资源保护与管理的有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称国家级公益林，是指根据国家林业局、财政部《国家级公益林区划界定办法》区划界定，经认定公布，并纳入中央财政森林生态效益补偿基金补偿范围的林地。
第三条在自治区范围内从事国家级公益林管护活动，必须遵守本办法。
第四条国家级公益林管护实行各级人民政府领导任期目标责任制。
各级人民政府主要领导为国家级公益林保护与管理的第一责任人，分管领导是主要责任人。
其所属林业、财政主管部门的主要领导为国家级公益林保护与管理的直接责任人。
国家级公益林所在地的人民政府要逐级签订森林资源保护管理责任书，各级林业主管部门和国有林管理局也要层层签订森林资源保护管理责任书。
第五条县级以上林业主管部门负责国家级公益林的管理工作，实施管护的单位负责国家级公益林管护的具体工作。
凡承担国家级公益林管理任务的林业主管部门，要成立机构或指定专人负责国家级公益林的管理工作。
第二章保护与管理第六条国家级公益林管护任务及森林生态效益补偿基金，由自治区林业主管部门和自治区财政主管部门逐级下达，落实到各县（市）和管护实施单位。
国家级公益林管护实施单位要根据管护任务和森林资源变化情况编制国家级公益林年度管护实施方案。
国家级公益林年度管护实施方案的主要内容包括：管护机构、管护目标、管护责任的落实、管护范围、管护任务、内容及形式，管护费用概算，奖惩措施等。
第七条国家级公益林所在地的县级政府在国家级公益林区边界明显处，设立永久性标志牌和宣传牌。
国家级公益林管护实施单位划定管护责任区。
管护责任区的划分以地形地貌、林班、小班等为界线，不得打破小班区划界线。
吉林重点公益林管护办法
吉林省重点公益林管护办法（试行）第一章总则第一条为了加强国家重点公益林的管护力度，改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性，实现社会经济健康、稳定和可持续发展。
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、财政部《中央森林生态效益补偿基金管理办法》、《吉林省重点公益林管理办法（试行）》等有关规定，结合本省实际，特制定本办法。
第二条本《办法》对全省重点公益林管护责任区划分、责任区管理、责任区管护和责任区检查，做了具体规定。
第三条各地和有关单位要结合本地、本单位实际情况,组织编制管护细则。
第四条管护责任区要落实责任人，签订合同，依法行事,做到责、权、利明晰，奖罚分明。
第五条本《办法》适用于国有、集体、个人和行业部门所有、纳入中央森林生态效益补偿范围的国家重点公益林的管护。
省及其他各级公益林的管护可参照执行。
第二章责任区划分第六条重点公益林管护责任区划分由县级以上林业行政主管部门组织国有林场、自然保护区、国有苗圃、乡镇林业站等单位，按照有关规定进行区划。
第七条管护责任区的划分要以有利于开展管护活动为原则,结合地形、地貌、河流、沟系、道路、林班、小班界进行，采用GPS定位,闭合导线测量定界的方式进行。
第八条管护经营责任区划分要由近至远编号，绘制1：25000的管护责任区分布图。
各责任区之间要有明显界线。
第九条责任区划分规模按照《吉林省重点公益林管理办法（试行）》的规定，每名护林员管护责任区面积依据下列标准划分。
1、人口密度小、易于管护的地区管护面积为300公顷左右；2、人口密度大、不易管护的地区管护面积为150公顷左右；3、其它地区为200公顷左右。
责任区划分要要保持小班的完整性。
第十条管护单位要在管护责任区明显处逐步设立管护责任标牌。
标明责任区编号、林班编号、小班数、责任人、管护面积、林木蓄积、林种、林分类型、管护形式、管护期限、立牌日期等内容，绘制责任区平面图。
第三章责任区管理第十一条由县（市、区）级以上林业行政主管部门与管护单位签订管护合同，由管护单位法人与管护责任人签订管护合同书，明确管护的权利和义务。
公益林管护站管理制度
公益林管护站管理制度一、公益林管护站的设置公益林管护站是国家为了保护和利用好公益林资源，确保其生态环境和资源的可持续利用，而设立的专门机构。
公益林管护站的设置应当符合以下原则：1.依法合规：公益林管护站的设置应当依据国家相关法律法规进行，经过有关部门的批准、备案手续齐全。
2.科学合理：公益林管护站的设置应当根据公益林的面积、地理位置、生态环境等因素进行科学规划，选址确定后，应当符合公益林管理的需要。
3.便于管理：公益林管护站的设置应当便于从事管护工作的人员进行管理，在保护公益林生态环境和资源的前提下，便于对公益林进行合理的资源利用。
二、公益林管护站的组织机构公益林管护站的组织机构应当分为领导机构和业务机构两个部分。
1.领导机构：由站长、副站长等领导组成，负责全面领导和管理站内工作。
其任务是负责公益林管护站的日常工作管理和领导，组织指导站内业务机构的工作开展，协调处理各类矛盾和纠纷等。
2.业务机构：包括管理员、保洁员、治安巡逻员等工作人员，负责公益林管护站的日常运行和管理。
其任务是负责公益林管护站的日常巡逻、清理、维护等工作，并协助站长处理站内矛盾和纠纷。
三、公益林管护站的职责1.保护公益林生态环境：公益林管护站负责对公益林的自然环境进行巡护，发现并及时清理垃圾、砍伐、滥猎等违法行为，保护公益林的生态环境。
2.保护公益林资源：公益林管护站应当对公益林内的各类资源进行保护，不得私自采伐、破坏公益林内的动植物。
3.弘扬文明风尚：公益林管护站负责对游客和群众开展环境教育，宣传环保理念，引导游客做文明游客。
4.治安维护：公益林管护站应当定期对公益林进行巡逻，保证公益林内的治安稳定。
5.协助管理：公益林管护站应当积极配合公安、森林、林业、旅游等相关管理部门，共同维护公益林的管理秩序，保障公益林的生态环境和资源的可持续利用。
四、公益林管护站的禁令为了更好的保护公益林的生态环境和资源，公益林管护站需要对公益林内的一些行为进行禁令，具体包括：1.砍伐禁令：任何单位和个人不得私自砍伐公益林内的任何植物。
甘肃省公益林管护办法
省公益林管护办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实好中央森林生态效益补偿政策，加强公益林的保护与管理，结合我省实际，制定本办法。
第二条凡在省行政区域从事国家级和省级公益林保护、管理和生产经营活动者必须遵守本办法。
第三条本办法所称公益林是指依据《省公益林区划界定办法》区划界定的国家级和省级公益林。
第四条各级林业主管部门要对其所管辖的公益林管护全面负责。
第二章队伍建设和职责第五条各实施单位要组建管护队伍，专门负责公益林的保护与管理。
集体公益林承包到户的，农户负有管护责任。
第六条管护人员由管理人员、技术人员和护林人员组成，其中，护林人员包括专职护林人员和兼职护林人员。
第七条管护人员应具备的条件(一)热爱林业事业，遵纪守法，能适应林区野外工作环境，具有一定的组织管理能力和群众基础。
(二)身体健康，年龄在18～60岁之间，管理人员和技术人员应具有林业和相关专业知识的中专（高中）以上文化程度；专职（兼职）护林人员具有小学以上文化程度。
(三)具有安全和自我保护基本知识，能识别管护区的主要树种和受保护的野生动植物种类，能判断是否发生林业有害生物危害，具备森林火灾防治有关技能和制止破坏森林资源行为的能力。
第八条管护人员实行聘用制，聘期为一年，县级以上林业主管部门要制定管护人员聘用办法，对聘用的管护人员基本情况登记造册。
第九条管护人员的职责(一)认真贯彻执行森林生态效益补偿政策和各项规章制度。
(二)负责补偿工作管理和技术服务，建立公益林档案。
(三)负责公益林的日常巡护，做好巡护日志记录和管护合同约定的其他工作。
以小组为单位巡护的，巡护日志以组为单位填写（巡护日志样式见附件一）(四)制止毁林开垦、乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎、采石、采沙、取土、采集珍稀植物、放牧等各种破坏公益林的行为。
(五)制止在公益林区违章用火，及时消除林火隐患；及时向当地政府和林业主管部门报告林业有害生物的发生、发展情况。
(六)协助林业主管部门和森林公安机关查处毁林案件，打击破坏公益林资源的犯罪行为，维护公益林管护设施。
国家级公益林管理办法
国家级公益林管理办法第一章总则第一条为了加强和规范国家级公益林保护管理，提高国家级公益林经营质量和生态服务功能，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的国家级公益林，是指按照《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的重点防护林和特种用途林。
第三条国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则。
第四条国家级公益林保护和建设应当纳入国家和地方各级人民政府国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划，并落实到现地，做到四至清楚、权属清晰、数据准确。
第五条国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督；地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护、建设和管理。
第六条国家级公益林根据生态区位和主导功能、效益，划分保护等级并实行分级管理。
保护等级执行《国家级公益林区划界定办法》，划分为三级。
第七条中央财政安排森林生态效益补偿基金，用于对国家级公益林的保护和管理。
第二章保护管理第八条国家级公益林不得随意调整。
确需调整的，必须按照《国家级公益林区划界定办法》规定程序执行。
第九条国家级公益林林权权利人应当与林业主管部门签订协议，明确双方的权利、义务，约定管护责任。
各级林业主管部门应当切实履行管护协议约定的义务，加强对国家级公益林林权权利人和管护人员的指导、服务和检查，并不断完善国家级公益林森林生态效益补偿的办法。
第十条县级以上地方林业主管部门应当设立国家级公益林标牌，标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、林权权利人、管护责任人，保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电话等内容。
第十一条禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林地。
除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外，不得征收、征用、占用一级国家级公益林地。
经批准征收、征用、占用的国家级公益林地，由国家林业局进行审核汇总并相应核减国家级公益林总量，财政部根据国家林业局审核结果相应核减下一年度中央财政森林生态效益补偿基金。
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国家级公益林管理办法第一章总则第一条为了加强和规范国家级公益林保护管理，提高国家级公益林经营质量和生态服务功能，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的国家级公益林，是指按照《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的重点防护林和特种用途林。
第三条国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则。
第四条国家级公益林保护和建设应当纳入国家和地方各级人民政府国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划，并落实到现地，做到四至清楚、权属清晰、数据准确。
第五条国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督；地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护、建设和管理。
第六条国家级公益林根据生态区位和主导功能、效益，划分保护等级并实行分级管理。
保护等级执行《国家级公益林区划界定办法》，划分为三级。
第七条中央财政安排森林生态效益补偿基金，用于对国家级公益林的保护和管理。
第二章保护管理第八条国家级公益林不得随意调整。
确需调整的，必须按照《国家级公益林区划界定办法》规定程序执行。
第九条国家级公益林林权权利人应当与林业主管部门签订协议，明确双方的权利、义务，约定管护责任。
各级林业主管部门应当切实履行管护协议约定的义务，加强对国家级公益林林权权利人和管护人员的指导、服务和检查，并不断完善国家级公益林森林生态效益补偿的办法。
第十条县级以上地方林业主管部门应当设立国家级公益林标牌，标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、林权权利人、管护责任人，保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电话等内容。
第十一条禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林地。
除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外，不得征收、征用、占用一级国家级公益林地。
经批准征收、征用、占用的国家级公益林地，由国家林业局进行审核汇总并相应核减国家级公益林总量，财政部根据国家林业局审核结果相应核减下一年度中央财政森林生态效益补偿基金。
国家级公益林管理办法
国家级公益林管理办法第一条为了加强与规范国家级公益林的保护与管理,制定本办法。
第二条本办法所称国家级公益林就是指依据《国家级公益林区划界定办法》划定的防护林与特种用途林。
第三条国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护,分类管理、责权统一,科学经营、合理利用”的原则。
第四条国家级公益林的保护与管理,应当纳入国家与地方各级人民政府国民经济与社会发展规划、林地保护利用规划,并落实到现地,做到四至清楚、权属清晰、数据准确。
第五条国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调与监督;地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护与管理。
第六条中央财政安排资金,用于国家级公益林的保护与管理。
第七条县级以上林业主管部门应当加强对国家级公益林保护管理相关法律法规、规章文件与政策的宣传工作。
县级以上地方林业主管部门应当组织设立国家级公益林标牌,标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、权属、管护责任人,保护管理责任与要求、监管单位、监督举报电话等内容。
第八条县级以上林业主管部门或者其委托单位应当与林权权利人签订管护责任书或管护协议,明确国家级公益林管护中各方的权利、义务,约定管护责任。
权属为国有的国家级公益林,管护责任单位为国有林业局(场)、自然保护区、森林公园及其她国有森林经营单位。
权属为集体所有的国家级公益林,管护责任单位主体为集体经济组织。
权属为个人所有的国家级公益林,管护责任由其所有者或者经营者承担。
无管护能力、自愿委托管护或拒不履行管护责任的个人所有国家级公益林,可由县级林业主管部门或者其委托的单位,对其国家级公益林进行统一管护,代为履行管护责任。
在自愿原则下,鼓励管护责任单位采取购买服务的方式,向社会购买专业管护服务。
第九条严格控制勘查、开采矿藏与工程建设使用国家级公益林地。
确需使用的,严格按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》有关规定办理使用林地手续。
涉及林木采伐的,按相关规定依法办理林木采伐手续。
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水东乡国家级公益林补偿资金所提取管护费
管理使用办法
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国森林法》、《贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》第8条、第9条的规定，为加强我乡国家级公益林的管理，经乡人大主席团扩大会议研究，决定我乡国家级公益林管护采取乡统筹调度，村委会具体组织管护的形式进行，为加强所提管护费的管理使用，最大限度发挥资金使用效益，特制订本办法。
第二条管护费提取及用途
第二条我乡国家级公益林管护费从上级兑现我乡的国家公益林森林生态效益补偿基金中按2元每亩提取，所提资金全部实行财政专户管理。
第三条管护费主要用于国家级公益林聘请护林员管护费，森林防火宣传培训及演练、扑火工具购置、防火通道建设和森林救火经费，林业有害生物防治、补植补造、竹林抚育、森林生态科技研究和推广经费，林权纠纷调解和林业检查验收等方面。
第三章管护费的使用管理
第四条为规范管护费的使用管理，成立水东乡国家公益林管护理财小组和监督小组，理财小组原则由乡长、分管林业副乡长、森业站站长和各村委会主任组成，监督小组原则由乡人大主席、纪委书记、财政所所长和村支部书记组成。
具体组成人员由人大主席团确定。
第五条我乡国家级公益林护林员由乡人民政府根据我乡
的实际需要聘请，护林员人数和管护补助标准由乡政府按本地区实际情况核定，报人大主席团通过后执行。
护林员管护补助按月考核发放（护林员的管理考核办法另行制定）。
第六条除护林员外的其他管护费的使用，由理财小组根据工作需要提交资金使用报告，由监督小组审核同意并经乡长签批后，由乡财政所统一拨款。
第四章管护费的监督管理
第七条管护费实行专款专用，不得挪作它用。
如发现挪用或骗取管护费的，将严肃处理，追究责任单位主要领导和直接责任人员的行政责任，构成犯罪的移交司法部门追究法律责任。
第八条理财小组每季度要对管护费的使用和结余情况采取公开栏等形式进行公示，接受群众监督。
每年管护费的使用情况要形成书面材料向人代会报告。
第九条为加强管护费的监管，乡人民政府设立投诉电话，受理群众投诉。
投诉电话为：2021001。
第五章附则
第十条本办法自2012年3月1日起执行。
第十一条本办法由水东乡人大主席团负责解释。